巡察專題匯報
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巡察專題匯報范文第1篇
一、監督方式
貫通運用靈活多樣、具體有效的監督措施，切實提高監督的精確性和實效性。
（一）調查研究
圍繞桂林機場固定資產投資、能耗管理、設備安全等重點領域開展專題調研，第一時間掌握工作落實情況的資料，明確工作落實的實際成效及存在的問題、不足, 并提出針對性改進措施，幫助解決具體問題，提高工作質效。
（二）會議監督
參加或組織召開有關會議，對重要事項、重要工作推進等重大決策全過程進行監督，注意聽取有關事項工作匯報、問題整改報告。
（三）明察暗訪
前移監督關口，以聽取匯報、座談交流、查閱資料、突擊檢查方式開展明察，以不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同等方式直奔基層、直插現場，隨機走訪施工現場和職工群眾，主動監督，深入了解工程重大決策部署落實情況、工作責任落實情況、設備設施安全管理、項目推進。
（四）專項檢查
針對重點領域、突出問題，定期開展專項檢查工作（包括項目推進檢查、工程建設領域專項檢查、設備安全檢查等），堅持問題導向，梳理問題清單，找準問題、分析原因、明確責任、落實整改，并結合檢查情況，及時對問題整改情況進行“回頭看”，提出整改評議意見，形成有檢查、有整改、有成效的閉環機制。
（五）整改監督
積極協助機場黨委迎接上級巡察、審計等專項監督，堅持問題導向、結果導向，嚴格落實巡察、審計等反饋問題的整改工作，充分發揮巡察、審計監督實效。
二、監督內容
（一）依紀依法履行監管職責，加強對桂林機場能耗管理的監督、指導、檢查，貫徹落實集團關于節能減排工作的安排部署，嚴格執行能耗管理考核，進一步提升能耗管理的質量和水平。
（二）監督重大建設項目和非重大建設項目建設進度、實施流程、建設質量，加強風險防控，依法依規推動機場建設各環節工作有序進行。
（三）依紀依法履行監管職責，對桂林機場設備設施采購的進行監督、指導、檢查，推進設備采購流程規范化管理、加快項目推進。
（四）完善機場設備設施安全管理體系，監督各單位扎實開展設備設施法定自查，高度重設備設施的風險防范評估工作，保障專用設備的安全可靠運行。
（五）監督深入推進人文、綠色、智慧機場建設，將綠色發展理念融入機場建設運營發展的各領域和全過程，在資源節約、環境保護、新技術應用和再循環能源使用等方面重點突破，積極運用科技化、信息化新技術，提升安全、便捷、人性化服務水平等情況。
三、監督措施
（一）定期組織召開專題會議，對項目推進的重大決策全過程進行監督，注意聽取各單位分管領導工作匯報、問題整改報告，核查推進情況，分析滯后原因，細化工作流程與時間節點，制定加速措施。
（二）建立各單位主要領導一對一項目負責制。機場公司主要領導帶頭認領項目強化監督責任，機場基本建設分管領導及各單位分管領導、各二級機構黨政領導均分別認領項目，進一步加強對項目后續推進的督導考核。
（三）定期與責任單位就固定資產投資項目推進、能耗管理、設備安全等重點領域溝通協調，共同發揮合力效應；監督各部門把項目推進納入日常管理中，主動擔當，在項目的后續推進中發揮積極作用。
（四）開展定期專項檢查、臨時抽查以及突擊檢查工作（包括項目推進檢查、工程建設領域專項檢查、設備安全檢查等），深入了解工程重大決策部署落實情況、工作責任落實情況、安全管理、項目推進情況，對各使用單位的自查情況進行核查，對存在的問題進行及時溝通與討論，監督各單位及時制定整改措施和計劃，限時整改。
巡察專題匯報范文第2篇
一、關于政治理論學習深度不夠，巡察業務知識不全面問題
整改情況：加強學習，努力提升自己的理論功底和業務能力，學習自覺性比以前有了很大進步。把經常性的理論學習作為個人愛好和生活習慣，從中汲取政治營養，提高思想認識，涵養精神動力，強化黨的意識、黨員意識、紀律意識、規矩意識，提高政治敏銳性和政治“免疫力”，達到從靈魂深處不斷提高對黨的忠誠度。
二、關于工作標準不夠高問題
巡察專題匯報范文第3篇
一、深化認識，強化禁毒工作執行力
縣委、縣政府對禁毒工作高度重視，把禁毒工作作為今年第一輪專項巡察的重要內容。4月20日，我縣召開衡陽縣委禁毒工作專項巡察動員會，正式啟動對全縣26個縣禁毒委成員單位的禁毒工作專項巡察。本次禁毒工作專項巡察從4月下旬持續到6月底，巡察的重點內容包括：被巡察單位黨委(組)研究部署、預教宣傳、依法打擊、人員管控、禁毒管理等方面情況，著力查找被巡察單位在禁毒工作開展過程中存在的政治偏差，執行禁毒工作紀律寬、松、軟以及不作為、慢作為、胡作為的問題，旨在進一步壓實各級各部門工作責任，全面落實上級關于做好禁毒工作的決策部署，切實推動全縣禁毒工作全面提升。
二、突出重點，提高禁毒宣傳針對性
一是加強青少年預防教育。復學以來，全縣各中學將禁毒宣傳教育作為學校德育工作的重要內容，積極上好禁毒教育開學第一課。其中，石市鎮學區通過設置班級“禁毒圖書角”、創建專門的禁毒宣傳活動室、邀請派出所公安民警到學校舉辦禁毒專題講座等方式筑牢全鎮師生禁毒防毒意識。三湖中學、大安中學在校內設置校園禁毒專欄，開展“珍愛生命，遠離”禁毒教育第一課活動，分班級開展了禁毒征文、禁毒手操報、禁毒宣傳片觀影、舉行“青驕第二課堂”考試等一系列主題活動，讓全體師生不僅成為禁毒教育的接受者，更成為禁毒宣傳的參與者。4月17日，團縣委組織禁毒志愿者帶領青少年學生參觀縣禁毒教育科普館，進一步加深學生對及危害的直觀深刻認識。溪江鄉鄉黨委、政府安排綜治辦、派出所、禁毒辦協助各中學做好開學工作，在現場維持秩序、發放《致全鄉人民的一封禁毒公開信》、禁毒小折頁等宣傳資料，切實提高廣大師生識毒、防毒、拒毒的能力。
二是加強吸毒人員禁毒宣傳教育。吸毒人員既是違法者，也是受害者，更需要社會的關心和教育。禁毒工作者們通過積極走訪出所人員、社戒社康人員家庭，對吸毒人員進行心理疏導和禁毒法治教育，有效幫助戒毒人員戒斷毒癮，正常回歸社會。關市鎮、三湖鎮分別接回強制隔離戒毒所強戒出所人員楊某和出獄人員劉某，實現了社區戒毒工作的無縫對接，并通過溝通交流進一步向他們宣講危害和禁毒法律法規。溪江鄉、界牌鎮積極走訪社戒社康人員家庭，了解社戒社康人員動態和家庭困難，講解禁毒知識、社戒社康協議和《禁毒法》，切實增強了吸毒人員生活信心和戒毒決心。
三是加強農民群體禁毒宣傳教育。各鄉鎮（園區）充分依托電視、廣播、廣場大屏幕、社區樓道電子屏等載體平臺廣泛播放朱之文禁毒公益片，向居民宣傳危害，教育廣大群眾識別原植物，積極舉報非法種植原植物行為。大安鄉、渣江鎮、欄垅鄉、樟樹鄉、峴山鎮、臺源鎮等鄉鎮利用趕集日積極開展禁毒宣傳進市集活動，向來往行人及街邊店鋪業主、商販、顧客發放禁毒宣傳圖冊，提醒民眾認清的危害，號召民眾攜起手來，共筑拒毒、禁毒、防毒的鋼鐵長城。大安鄉通過成立“媽媽禁毒聯合會”，發動廣大婦女同胞積極參與到禁毒行動中,在鄉“趕集日”，“禁毒媽媽們”身著統一服裝，高喊禁毒口號，向趕集百姓、沿街鋪面、攤販業主開展環集鎮徒步集中禁毒宣傳。杉橋鎮、大安鄉、界牌園區、石市鎮、洪市鎮、峴山鎮、財政局等鄉鎮和單位積極開展禁毒宣傳進村入戶活動。
四是加強企業職工禁毒宣傳教育。樟樹鄉、洪市鎮、峴山鎮、界牌鎮、界牌園區、市場監管局等鄉鎮、單位緊抓企業復工復產的有利時機，大力開展禁毒宣傳進企業、廠礦宣傳活動。縣市場監管局深入衡陽春天醫藥化工設備有限公司向企業科普易制毒化學品知識及相關法律法規，進一步提高企業干部職工禁毒意識，筑牢禁毒堡壘。4月14日，洪市鎮深入華揚電子廠開展“禁毒防疫”宣傳活動。通過向員工發放了禁毒宣傳手冊向企業員工宣傳常見的危害及預防辦法，號召全體員工要積極參與到禁毒活動中來，提供涉毒信息，發現周圍有吸毒、販毒行為及時舉報。縣應急管理局各業務股在對危險化學品、煙花爆竹、工貿等行業領域50余家生產經營單位執法檢查時，向企業發放《衡陽縣企業禁毒手冊》、《衡陽縣家庭防毒手冊》等各類禁毒宣傳資料500余份，同時，部署安排中石化、中石化等100余家生產經營單位組織員工觀看禁毒公益宣傳片，提高企業從業人員防毒意識。縣供銷社煙花爆竹專營有限公司、華湘氣體、各大加油站等企業單位利用戶外100余臺電子顯示屏，向顧客及周邊群眾播放禁毒公益廣告、禁毒宣傳標語及防毒安全知識，營造濃厚的禁毒宣傳氛圍。
三、注重實效，拓展禁毒宣傳覆蓋面
一是結合重要時間節點開展禁毒宣傳。峴山鎮、關市鎮、長安鄉等鄉鎮利用清明期間人流量大的特點，在各交通要道設立禁毒宣傳點，深入村組對回家祭祖的鄉親發放禁毒宣傳資料，增強群眾識毒防毒能力。縣交通運輸局、縣運管所、縣綜合執法大隊、縣地方海事處結合國家安全日宣傳節點，利用送法進機關、進車站、進渡口碼頭、進企業之機，懸掛宣傳橫幅、擺攤設點，針對外出務工人員、老百姓、車輛駕駛員大力開展禁毒宣傳，給市民講授的危害性及如何防范侵害。縣文旅廣體局結合世界讀書日、“掃黃打非”宣傳活動，組織文化志愿者開展“禁毒宣傳進社區”活動，讓居民群眾進一步了解黨和政府禁毒工作方針、政策。
二是推進禁毒宣傳進單位活動。各級各部門積極開展干部職工禁毒教育“四個一”活動。各鄉鎮（園區）、單位大力推廣鐘南山禁毒公益片《別讓‘我以為’變成‘我后悔’》及“大衣哥”朱之文禁種鏟毒宣傳片，通過單位集中觀看及線上推廣的方式，進一步提高了廣大職工干部拒毒禁毒意識和參與禁毒斗爭的主動性。庫宗橋鎮積極開展黨員防毒禁毒知識培訓，并組織黨代表、人大代表進行禁毒集體宣誓、簽訂防毒拒毒承諾書。縣市場服務中心、縣商糧局等單位組織干部職工參觀禁毒教育科普館，廣大干部職工深刻認識到的危害性和禁毒工作的重要性。
巡察專題匯報范文第4篇
存在問題和對策分析
執紀監督是紀檢監察機關基礎性的工作，結合實際，將現階段紀檢監察機關執紀監督工作中存在的問題和對策分析如下：
一、存在問題
（一）監督隊伍專業化的問題。
隨著轉錄融合和派駐監督全覆蓋，紀檢監察干部隊伍不斷壯大，內部職能部門工作力量也得到了不斷強化。新形勢下，特別是監察體制改革后，對執紀監督隊伍的專業化水平提出了更高要求，必須做到執紀執法一專多能。當前執紀監督隊伍專業化方面主要存在兩個問題。一是大量隨編劃轉紀檢監察機關的干部沒有專業知識，也沒有紀檢監察工作經驗，全面掌握紀檢監察監督工作要求需要較長時間，距離專隊伍業化的要求還有一定差距。尤其是派駐紀機構檢監察干部參與問題線索處置的機會相對較少，紀檢監察業務不夠熟悉，執紀監督水平難以在短期內得到有效提高。二是政治經濟體制改革的不斷深化，各類矛盾不斷突顯，問題線索不斷增加，隨著干部轉錄一起從各級檢察機關移交到紀檢監察機關的問題線索較多，各級紀檢監察機關為了消化積淀的問題線索，只有不斷強化執紀審查力量，將專業化水平較高、工作能力較強的同志安排到案件查辦上，執紀監督隊伍一定程度上有所弱化。
（二）執紀監督機制規范化的問題。
一是內部協調機制不暢。執紀監督和執紀審查分設工作開展時間不長，各“監督”力量之間尚未實現整體系統部署、集中統籌。紀檢監察機關內設機構協調配合不夠到位，黨風政風監督與執紀監督、巡視巡察監督、派駐監督的工作聯動沒有形成有效機制，存在“各自為政”的問題。二是監督手段不多。當前執紀監督大多停留在查資料和現場檢查層面，難以深入發現問題，要深入、系統、精準地掌握被監督地區和單位的腐敗和作風問題，只有探索拓展監督辦法，真正實現執紀監督“長牙”“帶電”。
（三）執紀監督定位的問題。
執紀監督定位“監督的再監督”職能不夠準確，沒有站在紀檢監察視角剖析問題，有效破解執紀監督短板。一是過分依賴主責部門。把執紀監督等同于主責部門的行業監督，監督工作的主動性、前瞻性、針對性還存在一定差距，一定程度上依賴于審計、財政等責任部門的業務監督，監督發現的問題停留在主體責任部門業務監督視點層面。二是監督沒有緊扣紀檢監察職責。執紀監督發現的問題很多是主責部門程序規范、資金管理、項目推進等方面的問題，執紀監督變成了為主責部門拾遺補漏，發現的問題與紀檢監察工作的契合度較低，與六大紀律和違法犯罪關系不緊密，沒有深入發現或者刨根問底存在問題“表象”后面的形式主義、官僚主義、腐敗和紀律作風問題。
（四）執紀監督質量方面的問題。
一是執紀監督部門職責權限的問題。紀檢監察機關執紀監督更多是運用“第一種形態”給黨員干部敲警鐘，讓其“紅紅臉出出汗”，執紀監督部門工作人員可以采取哪些方式進行監督，目前尚無準確界定。二是談話函詢后續工作深入的問題。當前由執紀監督部門負責處置的問題線索，以談話函詢方式為主，對于黨員干部矢口否認、避重就輕的問題，進一步深入了解核實存在一定制約因素。實踐中通常情況是轉為初核后交執紀審查部門辦理，讓“第一種形態”的實際效果打了折扣。這種情況一方面會助長相關違紀人員的僥幸心理，另一方面也在一定程度上削弱談話函詢工作的震懾力。
二、對策分析
（一）完善工作機制。
一是優化線索管理機制。執紀監督部門要建立內部監督制約機制，落實專人管理問題線索，對重要問題線索要嚴格實行室務會議集體商議、領導層層審批制度，防止有價值的線索流失。二是探索建立執紀監督、執紀審查信息互通機制，由執紀監督和執紀審查部門互相通報辦結的問題線索情況，并可在開展重點執紀監督檢查和重大審查調查案件過程中，及時通報、交流有關信息，避免信息不對稱影響工作成效。三是建立對外協作聯動機制。針對監督工作涉及面廣、政策性專業性強等特點，建立健全監督工作對外協作聯動機制，增強監督合力，強化司法、財政、審計等有關部門前置監督職責的履行，提高監督的規范化水平。
（二）強化運用“四種形態”。
認真踐行“四種形態”，加強形態間相互轉化，切實提高執紀監督的靈活性和有效性。發揮好談話函詢的作用，以采信一批、處理一批、通報一批的方式加強談話函詢工作的嚴肅性和震懾力。探索“談話函詢+核查”工作模式，選擇部分反映相對具體、有一定可查性的問題線索，在開展談話函詢的同時，對相關問題進行核查。建立談話函詢倒查制度，凡被反映人有新的問題線索需要進入初核的，對其已了結的談話函詢問題線索一并開展核查。
（三）不斷創新監督方式。
探索研究將監督范圍擴展到監察全覆蓋公職人員的有效途徑，實現從單純的發現違紀問題線索到善于挖掘違紀違法問題線索的轉變。采取“準初核”“準審查”“準調查”“談話函詢＋”“面對面”談話等方法，增強執紀監督工作的專業性、實效性，精準性。紀檢監察機關“監督的再監督”中，重點要督促主責部門監督發現問題并整改，執紀監督中要以兩個責任落實情況、存在問題整改情況、腐敗和紀律作風問題為重點，把執紀監督重點放在違反六大紀律、違法行政、職務違法和職務犯罪的苗頭和問題線索上，讓執紀監督工作“長牙”“帶電”，充分體現紀檢監察機關的監督特點。
巡察專題匯報范文第5篇
20__年是全面落實科學發展觀，環境保護事業長足發展的一年。一年來，在縣委、縣政府的領導和上級環保部門指導下，我局認真學習落實十七大關于 “生態文明” 建設的總體要求，認真貫徹國務院《關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》和全國第六次環保大會精神，緊緊圍繞“堅持科學發展觀，構建和諧富順”主題，嚴格執行環境保護法律法規，遵循經濟發展與環境保護并重和同步發展原則，扎實推進污染防控、總量減排、生態保護和民生工程建設，通過全局上下共同努力，全面完成了今年的各項目標任務，環境管理水平逐步提升。
（一）堅持宣傳引導，加強環境文化建設
以“推進環境保護歷史性轉變，實現經濟社會協調發展”為主線，深化環保法制宣傳，著眼環保科普知識普及，提高全民環保素養，營造良好輿論氛圍。利用“世界環境日”、“地球日”、“法制宣傳月”時機，采取上街設點散發資料、懸掛標語橫幅、發表電視講話、播放電視專題節目和字幕宣傳等方式，面向社會開展環保法制和科普知識宣傳，共散發宣傳掛圖800余幅、環保書冊300本、節能減排宣傳卡片和傳單20__余份、懸掛宣傳橫幅30余幅，開展電視宣傳10余次，組織環保志愿者210余人次；組織企業法制培訓4場次，增強企業環保法制觀念；舉辦環保法制講座2期，組織環保知識“進廠礦、進學校、進社區、進農村”活動10余場次，著力環境文化建設，不斷強化全民環保意識，
（二）咬定約束指標，總量減排工程有序推進
實施污染物總量減排是宏觀經濟調控的重要手段，也是經濟社會發展的重要指標。按照20__年市政府下達的主要污染物總量減排目標任務要求，以及“強化減排項目建設”的思路安排，我縣認真分解任務、落實責任，積極研究措施，全力推進管理減排、工程減排、結構減排“三大減排舉措”，污染物總量減排工作有序開展。今年總量減排任務項目有四類：一是完成城有紙業公司、安溪紙業公司廢水治理工程，童寺化工建材公司廢氣治理工程；二是完成遠大富源公司廢水治理及清潔生產審核；三是力爭于20__年底完成富順縣污水處理廠建設，最遲20__年6月投入運行；四是完成永年鎮污水處理設施建設工程。截止目前，城有紙業公司、安溪紙業公司廢水治理工程、童寺化工建材公司廢氣治理工程已順利完成并通過驗收；遠達富源公司廢水治理工程已經完成，清潔生產審核正在報省級有關部門審批，預計年底前能夠完成；縣城生活污水處理廠已開工建設，基本[！]能保證在20__年6月建成投入運行，目前總投資601萬元；永年鎮污水處理設施建設工程已完成可研究審批及工程詳堪工作，由于資金籌措困難，土建工作未啟動，今年難以完成，縣政府已書面報告市政府請求調至明年完成。
（三）堅持惠民利民，環保“民生工程”取得實效
1、加強企業污染整治。今年城有紙業、童寺化工建材兩戶企業列入省政府限期治理企業。富順縣城有紙業公司生產廢水整治工程采用動靜平靜、封閉循環、綜合利用的術，工程累計投入180萬元；童寺化工建材公司煙塵粉塵治理工程總投資255萬元，機立密、生料磨、水泥磨、原料破碎、水泥磨破碎、熟料庫、打包機等工序粉塵回收點顆粒物濃度均達到《水泥工業大氣污染排放標準》規定。兩戶企業于9月5日通過了市目督辦、市環保局、市經委代表省級部門組織的現場驗收。
2、切實開展飲用水源地保護工作。對縣城飲用水源（鎮溪河流域）按新的保護區劃分規范，進行了重新劃定飲用水源保護區，并編制了飲用水源地環境現狀調查報告和環境保護規劃；督促各鄉鎮人民政府按要求對鄉鎮水源劃定保護區范圍；加強了水源地日常巡查執法，會同有關鎮鄉和部門清查、整治和取締二級飲用水源的排污口，使水源地的生態環境得到有效改善；開展了每月1次的鎮溪河水質監測和每半年1次的25個鎮鄉集中式飲用水源水質監測，鎮溪河水源水質常年保持在ⅲ類以上水質，符合飲用水源水質標準，25個鎮鄉飲用水源受
農業面源污染和生活污染影響水質多數較差。
3、加強縣城環境綜合治理。認真開展城鎮煤（油）煙整治、噪聲控制。一是實施餐飲業準入管控，在清潔燃料使用、油煙有組織排放方面嚴格把關，在規模酒店、火鍋店安裝油煙處理設置，減少對居民區的污染。二是開展環境秩序專項整治，會同城管、工商、衛生、藥監開展聯合執法，整治縣城區夜市攤點。三是加大縣城區噪聲控制力度，對鐘秀路等音樂茶座、歌城，繼續實施專項整治，落實夜間專人值守、處理投訴；配合文化等部門開展娛樂場所“陽光工程”工作，倡導健康文明的娛樂生活方式；開展“兩考”禁噪，加強了建筑施工行業噪聲監控，嚴格施工時間，避免夜間擾民，對居民住宅區內產生噪聲污染的企業，及時查處整改，圓滿完成了“兩考”禁噪任務。四是參與縣城區揚塵整治，在縣城管委安排下合理布設監控點，進一步提高城市環境質量。五是切實做好省級衛生縣城復查迎檢中的環保工作，順利通過了省級復查。
（四）堅持依法行政，環境管理水平不斷提升
1、加強建設項目管理，有效控制新增污染。全面貫徹執行《環評法》和《建設項目環境保護管理條例》，在項目建設管理上，執行分類管理、分級審批制度，把好企業環保準入關。堅持新型工業化道路，合理規劃調整工業布局。堅持戰略環評制度，落實產業規劃、區域發展規劃、流域規劃環境影響評價。以國家產業政策和技術進步要求為導向，促進工業產業升級和技術進步，大力發展循環經濟，從源頭上控制新污染。合理選址，嚴格審批，引導企業選擇優良工藝和設備，促進污染治理技術進步。嚴格執行建設項目環境保護“三同時”制度，有效防治環境污染，截止目前，共審批建設項目119個，其中審批新改擴建建設項目工業類25戶，第三產業74戶，其它類20戶；建設項目辦理竣工驗收手續12戶；“三同時”執行率為100%。
2、執行排污申報、排污許可和排污費征收制度。按照《環保法》、《排污費征收使用管理條例》規定，我局執行排放污染物申報登記管理規定，并從今年下半年開始對排污企業開始新一輪《排污許可證》核發。實施排污費征收和“收支兩條線”管理，努力做到征收的合法性、完整性和準確性。
3、開展“環保專項行動”和“環境安全百日專項檢查”。在“環保專項行動”中會同縣安監局、經商局、監察局、人大城環資委等單位，集中檢查了富世鎮片區10個企業、東湖鎮片區10個企業、安溪鎮片區4個企業，針對檢查中存在的問題，根據不同情況分別作了口頭和書面要求，對11戶企業提出了口頭要求，對9戶企業發送了限期整改通知書，對2戶企業進行了處罰。在“環境安全百日專項檢查”中，以食品、化工、造紙等危化品生產使用行業為重點，已對全縣8個化工企業、4個造紙企業、12個加油加氣站、18個集中式飲用水源保護、晨光工業園工內已投產的5戶企業、6個煤礦和7個危化品使用、儲存企業的環境安全進行了檢查。
4、加強環境安全監管，防范和降低環境風險。一是加強環境污染事故應急預警機制建設。制定和完善了縣政府和環保部門的《應急預案》、《應急監測方案》，督促重點企業完善自身《應急預案》，并加強演練和試用，提高可操作性；嚴格執行污染事故報告制度，確保污染事故能得到及時處理，將損害降到最低。二是加大對放射性同位素與射線裝置的監管力度，對涉源單位進行了調查摸底，督促辦理環評審批、驗收手續，指導企業做好換發《輻射安全許可證》工作，按時、保質完成全縣電磁輻射設備（設施）申報登記工作。今年8月，完成了富江水泥公司3顆廢用輻射源的順利送儲工作，消除了重大輻射環境安全隱患。三是加大對企業的巡察力度，堅持對重點污染源企業每周兩次、一般企業每月一次的巡察，嚴格執法，嚴查環境違法行為。共出動執法人員316人次，對84戶工業企業66臺套治理設施進行了巡查，從巡查情況來看，治理設施運行率達到94%，達標排放率達到97%。四是加強重點污染源在線監控，發揮自動在線監測平臺作用，遠達富源化工公司、富江水泥公司兩戶企業新安裝的煙氣在線監控系統已完成了的安裝調試。
（五）強化環境服務，維護企業、群眾合法權益
1、開展效能建設，切實轉變機關工作作風。為切實提高行政效率，改善發展環境，提升單位形象，我局積極開展了機關行政效能建設，落實一個窗口對外，將本單位履行的行政許可事項和非行政許可審批事項的審批職能，調整歸并到了一個股室——綜合業務股。行政許可項目規范為5個，其中即辦件3個，承諾件2個。切實落實了首問負責制、限時辦結制、服務承諾制，提高行政運行效率和服務質量。
2、圍繞地方經濟發展，做好項目協調服務。在建設項目嚴格審批的同時，注重對企業在項目環評手續辦理、項目選址、工藝選擇等方面的指導、協調、服務工作。一方面，對自身審批的項目，寓服務于審批當中。另一方面，對省、市審批項目，積極協助做好環評單位聯系和省、市局相關處室的對接匯報工作，如威力富戎公司技改項目、吉泰龍遷建項目、縣城垃圾處理廠項目、順麒公司技改項目、2500噸/日干法水泥項目等，通過銜接，促成了項目推進。
3、積極為企業、鄉鎮爭取上級資金，籌措本級資金，加大治理投入。今年，積極幫助指導企業、鎮村編報國家、省、市環保補助項目，涉及工業企業治理、場鎮污水治理、小流域污染防治、生態建設和環保能力建設5大類項目，總投資1762萬元，申請補助805萬元，相關項目資金逐步到位。同時，縣財政加大治理投入力度，今年已先期安排企業治理補助資金15萬元，年底縣級環保資金將向治污大戶、減排大戶企業傾斜安排。
4、積極解決群眾反映的環保熱、難點問題，切實為民辦實事。 一是認真辦理政協委員提案，邀請相關部門座談，共同商量如何集中處理我縣醫療廢物，切實保護生態環境。二是及時處理群眾來信來訪，積極參加“大接訪”和“下鄉”活動，今年共接待來訪群眾93人次，收到群眾來信來電205件次，環保熱線電話投訴80件次，辦結率為98%，群眾比較滿意。
（六）堅持城鄉統籌，生態縣建設和農村環境建設啟動
按照全國農村環保會議精神和統籌城鄉發展要求，我縣抓住全省統籌城鄉發展試點縣和生態縣建設試點縣契機，將環境保護的重點逐步向農村轉移。根據生態縣建設要求，著手編制全縣生態建設規劃，完成了小康環保行動試點縣規劃、部分環境優美鄉鎮規劃制定。堅持實驗示范和典型引路，開展“生態細胞”創建，今年被確定為省級環境優美鄉鎮試點鎮2個（永年鎮、板橋鎮），共創建成省級生態示范村1個（東湖鎮卷壩村）、省級生態小區1個（寶慶鄉天池湖）、省級人居活動生態小區1個（西湖人居活動小區）、創建成省級綠色學校1所（代寺三中）、省級綠色社區1個（富世鎮金山社區），市級環境優美鄉鎮1個、市級生態示范村5個、生態家園30戶、生態示范區1個。板橋鎮吳廟村、干竹灣村2個省級人居環境村莊治理試點工作啟動。在農村環保方面逐步加強，著手開展了農村污染源調查，謀劃河流、湖庫環境保護措施，包裝上報重點場鎮生活垃圾、污水處理項目，實施了重點畜禽養殖企業污染整治。
（七）狠抓基礎建設，環境監管能力不斷提升
1、加強隊伍建設，提升全員素質。按照學習型機關建設要求，堅持每月政治業務學習制度，學習政治理論和環保法律法規。進一步加強機關作風建設和黨風廉政建設責任制，把作風建設和黨風廉政建設的各項要求落到實處，制訂了環保人員“十不準”規定，增強了環保工作者的責任感、緊迫感、使命感，進一步宏揚了環保精神，增強了全體黨員和職工拒腐防變能力。
2、加強環保能力建設，服務環境管理。狠抓環境監察、監測能力建設，推進儀器裝備配備和更新升級，今年預計可獲得省級環保能力建設補助資金50萬元，加大環保執法硬件設施和監測儀器設備投入，提高環境監管水平和監測能力。縣環境監測站按計量認證評審準則要求，順利通過了計量認證復查工作，編修制訂了4.0版《質量手冊》、《質量文件》、《程序文件》的質量轉版體系。
3、狠抓監測技術服務。一是完成了重點流域沱江河三個斷面三個水期31個項目的水質監測和1月、5月16個項目的加密監測工作，完成四川省重點城市集中式飲用水源富順縣高硐斷面每月31個項目的監測工作；二是完成了城區3個大氣監測點每季度一次，連續五天環境空氣質量監測任務，以及每月4個監測點的隆塵、硫酸鹽化速率監測和每月1個監測點的降水監測任務，承擔了全縣城區全年兩次4個監測點的功能區環境噪聲質量監測任務以及全年一次32個測點的交通干道噪聲和204測點的區域環境噪聲監測任務。共采集有效數據樣品1319個，獲得有效數據1048個，編制19份環境質量報告。開展了委托、比對、監督、現狀、污染糾紛、應急監測，今年共對今年共對225個污染源進行了廢水、廢氣、噪聲監測，共出據監測報告242份，及時為黨委、政府和上級環保部門提供了科學、翔實、準確的數據體系。
4、繼續開展了全國第一次污染源普查工作。在去年污染源清查基礎上，在全縣全面開展入戶調查和數據審核、錄入、上報和分析評價、總結等工作，通過調查，徹底摸清了污染源狀況，據統計全縣工業污染源356個、生活污染源1184個。
二、存在的問題及原因分析
1、環境法律法規及方針政策宣傳的深度和廣度還不夠。相關單位和鎮鄉保護生態環境、創建優良人居環境認識仍有較大差距，部分企業的環保意識還比較淡薄，一些企業看中短期效益，片面追求效益最大化，有逃避環保監管傾向，在污染治理上不愿投入，即便是投入，也想方設法節約成本；個別企業在新、改、擴建項目上，存在辦理環評手續不及時問題；排污費征收困難，部分企業不愿意承擔繳納責任，千方百計偷逃或少繳排污費，缺乏強制手段。
2、主要污染物總量減排任務艱巨。工業減排進展有序，年底前能全面完成，但是城市、集鎮生活cod、氨氮等生活減排指標中水污染物的削減難度大。一是縣城污水處理廠雖然已開工建設，但仍要在明年6月才能投入運行，縣城生活污水目前無法處置；二是永年鎮場鎮生活污水綜合治理工程建設資金（249.2萬元）尚在籌措當中，雖然已作為環保治理項目上報，但難度大，資金缺口較大；三是鄉鎮生活污染面寬量大，難于治理。
3、執法力量較為薄弱，執法人員結構老化，素質參差不齊，力量嚴重不足，執法水平不高。特別是因人員少，建設項目監管和環保設施竣工驗收難以及時到位。
4、環境管理、監控面寬量大，執法壓力巨大。縣內的重點污染企業近20家，中小企業幾百家，而且大多是老企業，設備陳舊、工藝落后、產能較低，污染治理投入嚴重不足，治理設施運行不穩定，監察難度較大。大量的餐飲、娛樂、服務等三產業店數量大，鋪遍布城鄉，油煙、煤煙、噪聲、污水擾民時有發生，各類糾紛、投訴不斷，環保部門應接不瑕，鞭長莫及，牽制了大部分執法力量。
5、農村環保形勢嚴峻。農村環境保護基礎薄弱，投入嚴重不足，鎮鄉工業發展有時“饑不擇食”，工業污染、生活污染有向農村轉移趨勢；農業面源污染、畜禽養殖污染等普遍存在，鄉鎮場鎮飲用水源保護形勢嚴峻，環保部門力量有限，農村環保監管措施落實難。
三、二〇〇九年工作要點
（一）進一步加強環境保護宣傳教育工作。利用各種宣傳手段和宣傳陣地廣泛開展環保宣傳教育，宣傳環保法律法規和基礎環保知識，強化公眾環保意識，形成廣泛的環保“統一戰線”。特別要抓好領導干部和企業法人的環保法制培訓，增強環保工作的責任感和緊迫感。
（二）抓好減排工程建設，努力實現主要污染物減排目標。抓好減排工程建設，努力實現主要污染物減排目標。按照《十一五減排工作規劃》和年度減排計劃，分解減排目標，落實減排“一崗雙責”責任，力爭將總量減排任務入納鎮鄉、部門、單位黨政目標考核范圍，營造全縣上下抓減排，社會各方促減排的良好氛圍。切實落實工程減排、結構減排和管理減排“三大減排措施”，確保“十一五”和年度減排目標實現。。
（三）強化飲用水源保護，確保人民群眾飲用水安全。一是建設富順鎮溪河流域 、飲用水源生態功能保護區，加強植樹造林，確保水源涵養；二是會同相關鄉鎮、部門加大農村水體特別是集中式飲用水源的保護力度，重點防治工業污染、生活污染、畜禽養殖污染、農業面源污染和漁業污染；強化對水源積雨區內群眾水源保護的宣傳教育，引導農民科學施肥；積極力爭沼氣池建設計劃，減輕農業面源污染；三是繼續對飲用水源保護區及影響區范圍內的農家樂進行清查，對不達標的制定整治方案，限期達標排放；四是加大對縣鄉飲用水源的監測力度，對水源水質有嚴重影響的達標項目進行跟蹤監測；五是加大巡查力度，確保飲用水源水質逐步好轉。
（四）堅持統籌城鄉發展，加強農村環保工作和生態建設。深入貫徹“生態文明建設”要求，加快推進生態縣建設。一是圍繞“清潔田園、清潔水源、清潔家園、清潔能源”目標，加大農村生活污染治理力度。二是加強畜禽養殖污染防治，對重點規模養殖企業實施限期治理。三是控制農業面源污染，配合農口部門推進農村沼氣能源工程，減少柴料燃燒和人畜糞便污染；指導農民科學施用化肥，實施測土配方施肥，推行秸稈還田；鼓勵使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，推廣作物病蟲害綜合防治和生物防治，減少農藥施用，四是繼續深入開展生態縣細胞建設。五是加強資源開發的生態保護和恢復，堅持開發與生態保護并重，重點控制不合理的資源開發活動。
（五）加強城鎮環境綜合整治，營造優良人居環境。強化城市生態環境建設，繼續加強城鄉油煙、煤煙、垃圾、污水、噪聲為重點的污染防治，積極穩妥處理好群眾投訴，構建和諧廠群關系、商（家）住（戶）關系；配合城管部門和鄉鎮推進縣城垃圾處理廠建設和場鎮生活垃圾無害化衛生填埋工程建設；配合相關部門和業主加快縣城生活污水處理廠建設，啟動重點場鎮生活污水治理示范工程，。
（六）嚴格建設項目環境保護管理，嚴控新增污染源。深化《環評法》的宣傳、貫徹、落實，消除環境隱患，推行戰略環評和規劃環評，嚴格執行建設項目環保“三同時”制度，切實從源頭上控制新污染。一是嚴格執行國家的產業政策，所有建設項目都必須執行環境影響評價制度，都應符合節能減排的相關要求。二是加強晨光工業園區、農產品加工區及其建設項目的監管，督促晨光工業園區啟動污水處理、工業渣場工程建設，協助晨光工業園區做好“省級園區”、“生態園區”申報、創建工作。三是嚴格執法，對所有違法建設項目，依法處理。
（七）加強環境監管，嚴防污染事故發生。繼續開展環保專項行動，重點監管化工、造紙、制革、建材等行業，嚴厲打擊環境違法行為。加大對企業的巡察力度，加強重點污染源在線監控，確保治污設施正常運轉。加大執法力度，嚴查環境違法行為，對屢查屢犯、惡意排污行為嚴厲打擊，頂格處罰。