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【正文】
公平競爭審查辦公室:
按照昆明市晉寧區公平競爭審查工作聯系會議辦公室《關于昆明市晉寧區2021年公平競爭審查自檢自查及增量政策措施統計工作的通知》文件要求,結合我局實際情況,現將2021年我局涉公平競爭工作自查情況匯報如下:
(一)本單位組織領導與制度建設情況。結合我局工作實際,建立公平競爭內部工作機制,確保昆明市公安局晉寧分局制定的有關政策措施符合相關法律法規和公平競爭要求,防治出現排除、限制競爭情況,為今后昆明市公安局晉寧分局政策制定及規范性文件制定公平審查工作提供了明確的制度性指引。成立了由局長任組長,分局兩名黨委委員任副組長,局班子全體成員、各部門負責人為成員的公平競爭審查工作領導小組,明確領導小組下設辦公室在治安管理大隊,由王成同志兼任辦公室主任,喬紅華同志為工作人員,具體負責開展日常工作。(聯系電話:67802313)
(二)本單位自查清理情況。經梳理,2021年4季度,我局未出臺過涉及市場準入、招投標、財政一事一議、招商引資等規范性文件和其他政策措施。
(三)工作亮點:暫無。
(四)工作中存在的問題。暫無。
2020年10月對財務工作和融資工作是非常重要的一個月,各個方面都取得了明顯的進度,現將我在10月做的工作情況匯報如下:
第一部分 工作總結
一、財務方面
1、資金預算。在10月初時及時并準確的編制了10月預算情況表,根據本月實際的銀行收支編寫了9月各項資金的收入和支出情況,并以此為基礎對下個月應收到的收入和支出進行合理預算。
2、編制公司財務報表和財務分析。根據集團要求和填報格式,編制企業財務報表,并根據財務報表和上年同期進行對比,做出相應分析。
3、同時,準備了水發集團對華夏集團的內部審計所需要的理塘河源、四川海能、成都洪能和成都洋潤的相關資料。
4、給集團匯報本月公司運營情況,同時完成集團要求的各項涉及企業疫情情況和運營情況的數據。
第二部分下一月的工作重點
1、協調三峽租賃公司融資放款的相關條款,加強對三峽租賃和集團的溝通,準備三峽租賃公司第二筆融資放款的條件,促進融資款項早日到賬。
2、加強對集團的溝通,積極配合完成水發集團內部審計要求的各項工作。
一、基本情況:
區城北公園選址于規劃城北學校西側,規劃城北路南側,規劃德政路(北延伸路)東側,狀元路北側。坐落在東鄉區城北,孝崗鎮境內。城北公園項目計劃于2018年7月開工,2018年年底完成征地拆遷、方案設計、招投標等前期工作,2019年12月竣工。項目用地面積84畝,投資總額2800萬元。區掛點領導熊耀輝副主任,責任單位林業局。
二、區城北公園進度情況
(一)目前已完成以下工作:
1、我局會同鎮、種豬場和當地農民正在協商落實預留地及苗木征收事宜。
2、成立了城北公園工程建設指揮部,明確了各成員單位職責和任務,各單位具體責任人到項目場地進行了實地察看和調研。
3、制定了設計任務書及實施方案。
4、完成了用地紅線四址確定(已打樁)。
5、辦好了項目用地預審意見、項目選址意見書。
6、抽取了項目參與設計單位、工程勘察及工程勘察外業見證單位。各設計單位于5月15日拿出設計方案進行評審。
(二)倒排工序:
1、完成項目設計(設計方案、項目立項、施工圖審核)。(8月30日前)
2、項目造價審核(工程造價及審核)。(9月30日前)
3、征地拆遷、苗木補償工作。(10月30日前)
4、招投標(11月30日前)
5、項目實施(2019年1月-2019年12月竣工)。
三、存在問題整改情況
針對城北公園建設工程存在一些問題,局黨組及局長辦公局研究成立了由副局長任組長,黨委委員為副組長,楊有文、方活昌為成員的城北公園工程建設日常工作協調小組,有效地解決了一些具體問題:
1、征地遺留問題。項目用地政府雖已全部征收,但征收時承諾西坪村崇林頭組的事情有待解決:一是原征收土地190.3畝,但只撥付了170.3畝土地款,20畝未撥付土地款,承諾留用20畝土地給村民種菜,但土管部門未確定地塊位置。二是對村莊安裝自來水和路燈待實施(孝崗鎮政府正在實施過程中)。三是農民失地最低生活補助2016-2017年度政府未撥付80元/月·人。
針對這些問題,局會同鎮政府多次協商建議由區政府財政按現在的價格補撥20畝的征地款到村小組。原因是原征地界址無法確認,周圍的土地都是重點工程建設用地,無法劃撥土地給鎮西坪村崇仁頭村小組。
關于自來水及路燈安裝問題,鎮已經申報了項目,正在走程序,將于5月底會施工。
關于失地農民生活補助問題,孝崗鎮政府已經會同土管局、民政局、社保局等相關部門進行重新認定后,再向區政府匯報。
一、關于“兩新”工程的施工進度、施工質量、施工安全的工作
會議要求:“兩新”建設指揮部、鎮政府及施工單位,務必要科學安排、精心組織、工期倒排、加班加點組織施工,在確保工程進度的前提下,保證工程質量,保證施工安全。確保9月底前新學校10棟以上的主體工程封頂,10月中旬前新學校所有主體工程封頂,春節前主體交付使用。9月底前完成新社區300套基礎工程,10月中旬前完成新社區剩余50套基礎工程;新社區主體工程10月份開始交房,11月底前全面完工,春節前大部分安置戶及拆遷戶搬入新居。
二、關于新區生活用水、用電問題
會議要求:新區內生活用水由縣水利局負責,9月20日前接通新水廠的主管網并保證向現有施工管網供水,10月底前完成實施好新區內主管網的鋪設。新區內用電由縣供電公司負責,10月底前完成實施好新區內供電管線等電力配套設施。
三、關于征地拆遷問題
會議責成鎮政府,新區內磚廠搬遷在保證當前施工用地需要的前提下,務必在9月底前徹底搬遷到位,其它征地收尾工作絕不能影響工程施工。
四、關于新區路網建設問題
去年12月底,縣委縣政府召開了關于在全縣開展“清水河道”建設的動員大會,并出臺了《關于開展全縣“清水河道”建設的實施意見》,《意見》明確了從今年起三年內縣財政每年安排3500萬元資金,投放全縣面上“清水河道”建設。《意見》同時強調在“清水河道”建設中要加強河道規劃的管理,加強工程質量的管理,加強對人員的管理,確保河道清潔、帳目清楚、干部清廉,把“清水河道”工程建成廉政工程、放心工程,群眾滿意工程。為此,我們針對過去在河道規劃施工、管理、驗收等方面存在的一些問題,我們根據《意見》的要求,按照縣紀委今年黨風廉政建設工作部署,我們確定了《加強“清水河道”工程建設中規范化管理的探索與實踐》這一基層黨風廉政建設探索性課題。
自4月份立題以來,我局迅速行動,成立了以局長為組長、各科室(組)負責人為成員的課題探索小組。并以局紀工委的名義及時下發了文件,通報了課題的基本情況,明確了各科室(組)的任務職責,提出了課題實施的具體要求。6月底,又制訂了《探索性課題的初步綱目》,進一步明確了課題研究的方向及框架?,F將目前為止進展情況匯報如下:
1、抓規范管理,提出了規劃設計、招標投標、質量管理“三統一”方針。由于工程建設面廣量大,情況復雜。容易出現各類腐敗現象,為從源頭上杜絕腐敗、加強廉政建設,我們把加強規范管理放在首位。在河道規劃立項、招投標、施工組織、建設標準等方面給予嚴格把關。專門設計了《“清水河道”建設項目立項、驗收用表》,規范項目申報格式,統一項目驗收標準。根據縣里兩辦今年72號文件要求,編制下發了招投標《示范文本》,明確招投標各項程序,確保招投標公平、公正、公開。
2、抓立項管理,樹立了追求資金效益最大化的意識?!扒逅拥馈苯ㄔO,一塊是鎮村,一塊是城區。鎮村一塊整治采取縣、鎮、村財政三級投資的方式,工程項目采取各村自報、水電局踏看把關的形式。由于各級財政支持力度較大,又事關老百姓日常生活,各地申報項目非常積極。為保證把資金用到最需要的地方,保護鎮村建設“清水河道”的積極性,各科室組頂烈日、冒風雨一處一處實地踏勘考察,堅持本著“立項從寬,驗收從嚴”的原則,認真地抓好各類項目的立項工作。
3、抓質量管理,出臺了《**縣“清水河道”建設管理實施細則》。為加強工程建設過程中的廉政管理,確保工程質量,我們在立項時就提出,工程立項必須符合二大要求,否則不予立項:一是工程申報必須符合規劃要求;二是工程申報時必須附上工程質量監督小組名單,注明聯系方式。在之后發出的《加強“清水河道”質量管理的通知》文件上,還提出:質量監督管理小組可由鎮村領導、人大代表、政協委員、老黨員、老干部、水利站人員及村民代表等組成,并予以公布,公開接受群眾監督;質量監督管理小組應認真行使質量監督管理的職責,嚴格項目管理和質量監督,對檢查情況要記錄在案,以確保工程建設質量、進度和效益。
對建設過程中出現的問題,制訂了具體的限時整改制度,對不符合工程質量要求的,及時提出整改要求。河道砌坎組就曾先后對*****等地三個砌坎項目的基礎部分作出返工處理,限時完成。清淤組也曾對**鎮街河清淤施工不徹底作出過重新清淤的決定。此外,還積極探索群眾性監督與專業監理相結合的方法,建立工程質量檢查備案制度。經常發行《“清水河道”建設簡報》,總結推廣各地加強工程質量、實行民主監督的經驗和做法。