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          銀行安全防范教育內容

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          銀行安全防范教育內容

          銀行安全防范教育內容范文第1篇

          一、加強案件防范,提高防護能力

          案件防范工作是確保我行改革、發展、穩定的重要內容,是一項艱巨的工作,任重道遠,不可能一蹴而就。為保證我銀行安全工作,我安全保衛部加強了對案件防范工作的研究,定期召開了案件防范分析會,研究。以“強化安全防范措施,增強安全防范意識,著力整改安全隱患,提高安全防范能力”為內容,以“學、練、改”為措施,學習案例、總結經驗、引以為戒,及時發現和解決問題,防患未然。我銀行共五個網點,在新機制運行初期,我安全保衛部根據銀行保衛部的要求,完善了《銀行突發事件應對處置辦法》和《營業網點突發事件應對處置預案》。2014年10月26日,根據我銀行實際,周密計劃、加強協調,精心組織了一次突發事件應急處置預案的演練工作,全面提高我安全保衛員的應變處置能力和防護能力。

          二、加強消防演練,提高消防意識

          為深入落實科學發展觀,深化HSE管理理念,加強全行員工的消防安全意識,提高應對和處置火險隱患的能力,保障全行工作安全運營無事故,本著“預防為主,防消結合”的消防工作方針,結合我行的實際情況和火災案例,我安全保衛部進行了周密計劃:

          (一)學習動員

          根據上級領導要求,在全行進行了一次消防安全大教育活動,組織員工學習《中華人民共和國消防法》、《中國銀行消防安全管理暫行規定》和《中國銀行辦公樓安全管理辦法》,提高員工的消防意識。

          (二)組織演練

          請消防部門的同志來行,講解消防知識及演練過程中的注意事項,并在消防隊的指導下進行演練。并針對演練中出現的問題及時進行整改,設施、器材需要更新的請求領導進行了及時解決。

          經過對消防演練,全年無一消防事故發生。

          三、加強押運值守,提高安全責任

          銀行安全防范教育內容范文第2篇

          一、加強全員安全防范意識教育和技能培訓,夯實人防基礎

          人是做好安全防范工作的第一要素,我行把重視和加強對員工的安全教育,全面提高防范意識,增強防范技能,作為安全防范工作的基礎工作來抓。支行黨總支始終堅持“防范勝于治理”的法則,不管形勢如何變化,始終繃緊教育這根弦,做到了警鐘長鳴。因為無論多么完善的制度、多么堅固的防護設施、多么先進的技防設備,都是要靠人去遵守、去操作、去維護,只有把全行員工調動起來,夯實人防基礎,制度、設施、設備才能發揮最大的效用。

          我們把增強員工的防范意識放在十分突出的地位,重點圍繞防搶、防盜、防詐騙的應知應會等內容對網點員工進行預案教育和防范技能教育,收到了較好的效果。

          預案教育,就是對員工進行案例教育,組織員工熟悉“四防預案”,增強防范意識,提高防范能力。針對近年來銀行案件日趨頻繁的嚴峻局面,我們及時收集整理轉發相關案例,認真組織員工學習上級行下發的各種文件、通報、通知、案例剖析,組織員工進行分析,針對我行自身的防范工作查找隱患,完善防范措施。

          對前臺網點的防范技能教育,主要側重學習相關規章制度和基本防范技能,掌握正確的操作規范和程序以及發生緊急情況的應急處置措施分工、動作要領,各種自衛武器、報警監控裝置的操作使用等。使員工較熟練地掌握了突發性事件及遇險的應急方法,有效地提高了全員安全防范的能力。

          二、加強防護設施建設,夯實技防物防基礎

          防護設施建設對抵御盜竊、搶劫等不法侵害案件的發生起著無法替代的作用。因此,我行在注重抓全員防范意識教育培訓的同時,十分注重抓好防護設施建設,保證所有營業場所有靈敏可靠、嚴密完善的技防、物防設施。

          銀行安全防范教育內容范文第3篇

          一、主要工作總結

          (一)加強全員合規及安全防范意識教育和技能培訓,夯實人防基礎

          人是做好安全防范工作的第一要素。今年以來,我司更加重視和加強對員工的安全教育,全面提高防范意識,增強防范技能,作為安全防范工作的基礎工作來抓。我司總經理室始終堅持“防范勝于治理”的法則,不管形勢如何變化,始終繃緊教育這根弦,做到警鐘長鳴。因為無論多么完善的制度、多么堅固的防護設施、多么先進的技防設備,都是要靠人去遵守、去操作、去維護,只有把全公司員工調動起來,夯實人防基礎,制度、設施、設備才能發揮最大的效用。

          今年以來,我們把增強員工的合規防范意識放在十分突出的地位,重點圍繞防火、防盜、防暴的應知應會等內容對員工進行預案教育和防范技能教育,收到了較好的效果。

          對前臺業務人員的防范技能教育,主要側重學習相關規章制度和基本防范技能,掌握正確的操作規范和程序以及發生緊急情況的應急處置措施分工、動作要領,各種自衛武器、消防設備、報警監控裝置的操作使用等。使員工能熟練地掌握了突發性事件及遇險的應急方法,有效地提高了全員安全防范的能力。

          同時提高全員合規意識也是案件(風險)重點工作。一是要求各部門負責人及關鍵崗位人員牢固樹立“守土有責”的意識,切實承擔起事中控制與現場管理的職責,扎實做好業務操作的基礎管理工作,切實消除風險隱患,確保各部門的業務客觀、準確、真實發生。

          二是要求各部門負責人在日常工作中,經常性教育和引導員工增強風險防范意識,在業務過程中不能有絲毫的松懈情緒,把風險防范意識貫穿于業務操作的各個環節,防止觸碰各類違規操作紅線,結合業務風險案例教育員工樹立案件防范意識和自我保護意識,增強工作責任心和執行規章制度的自覺性,防止隨意操作引起風險事件。

          始終堅持合規警示教育,通報案例宣傳、加強制度學習,針對錯綜復雜的社會經濟形勢,強化開展對員工的合規警示教育,認真為員工算好經濟賬、親情帳、名譽帳、前途帳,教育大家認清形勢、把握好自己。通過這種廣泛、深入、持續地教育學習,引起員工思想共鳴,自覺遠離違規經營及經濟犯罪,做到自覺合規、主動合規。

          (二)加強防護設施建設,夯實技防、物防基礎

          防護設施建設對抵御盜竊、搶劫等不法侵害案件的發生起著無法替代的作用。因此,我司在注重抓全員防范意識教育培訓的同時,十分注重抓好防護設施建設,保證營業場所的所有設備都靈敏可靠、嚴密完善。

          在物防、技防設施的管理上,我司明確各職位員工自己崗位的物防、技防設施負總責,并建立健全了110報警系統、電視監控系統的檢測校準臺帳,定期進行檢測、校準,確保了各種物防、技防設施的正常運行。

          (三)加強規章制度建設,夯實規范管理基礎

          加強規章制度建設,是一項保障安全防范工作步入規范和有序軌道的基礎性工作,其目的是通過規范管理和操作程序來抵御犯罪行為。今年以來,我司根據省公司下發的各項安全保衛案件防控規章制度的要求,本著在省公司支持與教導中發展完善,在需要中充實,在變化中調整,在實踐中創新的原則,聯系我司實際,建立健全了安全防范工作規章制度。

          我司堅持每月對營業場所進行全面檢查,分五個層次落實檢查工作,即主任親自查;分管領導定期查;值班人員每日負責一天,每天對網點進行安全制度和防范設施檢查;帶班領導和值班人員堅持做到每日營業終了檢查;主任會同領導班子成員進行階段性綜合檢查。

          我司還建立了節假日、雙休日行政領導值班崗,公布了值班電話。在平時工作中,突出抓好對“重點部位、重點人員、重點崗位”和早、中、晚”三個時段的安全檢查,針對網點營業期間員工安防制度是否落實、柜員是否堅守崗位,中午和節假日確保1名領導帶班;對在安全檢查中發現的問題,做到不放過、不遷就、重整改、嚴處罰。

          同時加強了營業場所日常的自查工作。目前,我司設有安全保衛案件防控負責人協助主任進行安全檢查,網點每日進行例行安全檢查,并作詳細記錄。檢查內容包括業務方面的章、證、押是否入箱上鎖,水、電、氣閥是否關閉;門、窗是否閉鎖等等。

          (四)加強安全經營管理

          根據2019年宜賓銀行保險業機構案件(風險)專項治理工作方案文件精神,我司提高了對安全保衛案件防控工作職能和任務的重新認識:明確了安全保衛案件防控工作是公司平安、穩健經營的前提和條件。一年來,我們按照宜賓銀行保險業機構案件(風險)專項治理工作方案的工作部署,在做好治安保衛工作的前提下,認真履行安全生產管理的職責,加強安全經營、突發事件處置等方面的工作。圍繞防火災事故、防暴力事故、防電氣事故、防盜竊事故、防墜落事故等方面的工作,做好了特種設備、危險物品、公用設備、食品、飲用水等的安全管理、指導和監督。基本上做到了治安保衛和安全經營一肩挑,沒有出現顧此失彼,偏廢任何一方面工作的情況。

          二、存在的不足及薄弱環節

          (一)部分員工風險防范意識比較淡薄,對案件防控工作重視不夠。部分員工心存僥幸,規章制度執行不夠到位,或因業務繁忙而放松風險防范工作,沒有將案件防范各項措施真正落到實處。

          (二)理論學習學習的方法與效果上還存在不足,部分員工對平時的學習還存在著“走過場”的應付現象,真正通過學習來研究解決問題和矛盾、來指導業務發展還做得不夠好。

          (三)業務培訓工作力度還不夠,導致員工鉆研業務知識的主動性和積極性不高,業務能力不強、業務操作上,部分員還存在著隨意性的現象,不能及時防范和化解風險,崗位制約有時沒有真正發揮。

          三、下步工作安排

          (一)把握重點,切實提高案件防控工作能力。

          1.抓方案制定,著力長期深入推動。認真分析當前案件防控面臨的新情況、新問題,并以案件防控工作逐步邁向制度化、規范化、常態化和科技化的方向,建立健全長效治理機制。

          2.抓制度建設,著力從源頭防堵案件。在抓“制度建設”方面將主要做好以下幾點:一是按照“內控優先、制度先行”和“開辦一項業務、出臺一項制度、建立一項流程”的原則,增強制度的安全性、適用性、規范性、可操作性。二是對失效的制度及時廢止。三是加大制度執行力建設。

          3.抓風險排查,著力清除案防盲點。按照“抓分類治理、抓高發部位、抓跟蹤整改、抓內部控制、抓案件問責”的要求,開展案件風險排查。

          4.抓處罰整治,著力保持高壓態勢。對發現的問題和風險,及時進行分析評價,找出存在問題的根源,有的放矢、對癥下藥,并在必要時延伸排查到其他機構、其他業務,抓好同質同類問題和風險的整改,達到檢查一點、整改一片的效果,提高案件防控工作效率。

          (二)強化監督,有效提升案件防控精細化水平。

          發揮業務條線的垂直化管控作用。一是著力深化各條線業務部門之間的合作與溝通。二是增強業務管理能力,提高業務條線垂直化管控力度。三是強化業務部門對自身風險所有者和風險回報的認識。四是充分發揮業務部門與風險管理部門在各自業務辦理和風險管理方面的專業優勢,提高風險防控的前瞻性和針對性。

          (三)加強行為監察,著力防范員工行為失范帶來的案件風險

          1.建立員工行為失范監察制度。建立員工行為失范監察制度,特別是要制定針對涉嫌黃賭毒、參與經商辦企業、大額資金炒股和買彩票、參與高利貸和非法集資、交友混亂和經常出入高檔消費場所等行為失范的檢查規定、內部報告、處罰標準和鼓勵員工監督與舉報的獎勵措施等制度。

          2.圍繞案件易發部位抓好管理。一是抓案件易發環節。二是抓案件易發崗位。三是抓案件易發生業務。

          3.加強對員工行為的排查。把員工日常行為排查納入常態化管理,按照“一級不少、一人不漏”的要求,每半年開展一次排查工作,管理好員工。

          (四)加強合規教育,努力增強從業人員主動防控案件的意識

          銀行安全防范教育內容范文第4篇

          關鍵詞 手機銀行 法律風險

          中圖分類號:D920 文獻標識碼:A

          據艾瑞統計,截至今年二季度,中國智能手機用戶數已達到2.9億戶,3G用戶規模超過1.8億人 ,可以說智能手機上網的大環境已經形成,移動網絡產業鏈上的各類企業都在致力于更多服務的探索和研發,各類咨詢、社交、購物、生活類客戶端不斷推陳出新,中國的手機用戶越來越習慣于通過手機享受各類服務和生活。

          手機銀行是商業銀行利用現代通訊技術,借助于移動網絡通信平臺將客戶的手機連接至銀行,向客戶提供信息和金融交易服務的新型金融服務方式。據統計,全國共有50家銀行推出了手機銀行客戶端,客戶總量和交易量均呈迅猛發展態勢 。

          在這樣的背景下,如何實現手機銀行業務快速發展,搶占市場份額,同時又規避掉新型金融工具所帶來的風險,受到各銀行的普遍關注。本文主要對手機銀行的幾個區別于傳統銀行業務的風險進行闡述,并提出法律應對建議。

          一、手機銀行主要法律風險

          (一)客戶身份審核與認證。

          1、身份認證選擇。

          《電子支付指引》(中國人民銀行公告[2005]第23號)第十條規定,“銀行為客戶辦理電子支付業務,應根據客戶性質、電子支付類型、支付金額等,與客戶約定適當的認證方式,如密碼、密鑰、數字證書、電子簽名等”。由于手機銀行的高技術特性,各類安全認證手段日新月異,黑客破解手段也隨之變化,銀行如果為高風險的移動金融服務,配套安全級別較低的身份認證方式,一旦安全認證手段被攻破或冒用,客戶資金損失,出現民事訴訟,客戶可能將以銀行未能履行與客戶約定適宜的安全認證手段要求銀行承擔賠償責任。

          與傳統網上銀行相比,手機銀行的突出優勢是可移動及便攜性。我國金融機構對外接或攜帶的硬件證書或動態口令卡的安全認證方式普遍持觀望態度,盡管安全級別高,但便攜性大打折扣。目前國內較為普遍的做法是綁定手機的MAC地址等機器設備碼,通過加密算法生成設備串號,作為銀行識別客戶身份的重要認證信息。而這種做法本身有其局限性,一是市面上手機型號及對應的操作系統繁多,并非都能照上述規則計算出對應的設備串號,返回信息可能不被銀行業務系統的容錯程序識別,一旦被黑客利用可以實現非法登錄;二是黑客一旦嗅探到客戶移動終端的MAC地址,也可偽造身份認證信息登錄該客戶的手機銀行。如果銀行方沒有采取很好的其他認證方式進行輔助認證,或者進行輔助認證的認證方式安全級別較低,同樣存在風險隱患。

          2、非客戶授權的交易。

          客戶輸入與銀行約定的交易安全認證方式,包括賬號、登錄密碼、交易密碼及動態密碼等安全認證方式,銀行收到上述信息后按與客戶約定對上述電子簽名信息進行核實無誤,識別客戶身份后,按客戶指令進行交易。

          在實務中,客戶的電子簽名存在被冒用,銀行收到非客戶授權的交易的情況,出現這一情況,主要由于以下三個方面的原因:一是客戶保管個人賬戶信息和電子簽名不善,導致丟失或被他人冒用;二是客戶網絡及終端安全意識淡薄,受到黑客攻擊被盜取賬戶信息及電子簽名;三是客戶被不法分子欺騙,主動將賬戶信息及電子簽名泄露給第三方。

          上述三方面原因容易導致客戶資金損失而引發民事訴訟。對這一類型民事糾紛責任劃分,我國相關法律、規章規定存在矛盾。按照《中華人民共和國電子簽名法》規定銀行只要按“發件人認可的方法對數據電文進行驗證后結果相符的”,視為發件人發送,銀行不是過錯方,不承擔違約責任。而《電子銀行業務管理辦法》(中國銀行業監督管理委員會[2006]第5號令,以下簡稱《辦法》)中明確:“金融機構在提供電子銀行服務時,因電子銀行系統存在安全隱患、金融機構內部違規操作和其他非客戶原因等造成損失的,金融機構應當承擔相應責任。因客戶有意泄漏交易密碼,或者未按照服務協議盡到應盡的安全防范與保密義務造成損失的,金融機構可以根據服務協議的約定免于承擔相應責任,但法律法規另有規定的除外。”也就是說,只有銀行能證明客戶存在有意泄漏交易密碼,或者未按照服務協議盡到應盡的安全防范與保密義務時才推定銀行沒有過錯,不承擔責任,否則將推定銀行有過錯,應承擔責任,由此可見該辦法所規定的責任分擔機制過分加重了銀行責任。雖然《辦法》屬于規章,法律效力層級較低,應當按照《中華人民共和國電子簽名法》進行責任劃分,但在實務中,法院常以客戶屬于弱勢群體,應加強銀行責任為由,適用《辦法》劃分客戶與銀行的責任,加大了銀行的風險。

          (二)產品銷售與宣傳。

          1、可向其銷售的客戶類型。

          根據《民法通則》、《合同法》以及《最高人民法院關于貫徹執行若干問題的意見(試行)》的有關規定,無民事行為能力人不能獨立進行民事活動,其進行民事活動時應由其法定人,否則該行為可能無效;限制民事行為能力人,只能進行與他的年齡、智力相適應的民事活動,其他民事活動由他的法定人或經法定人追認后,該行為才有效,但接受獎勵、贈與、報酬等純獲利益的行為除外。通過手機銀行進行基金、黃金、保險、外匯等理財產品投資的,投資者應具備一定的認知水平和辨別能力,能夠認識到投資收益與風險并存,并愿意自行承擔投資的風險和損失。筆者認為,限制民事行為能力人、無民事行為能力人并不具備上述投資行為所需的判斷力,如銀行向上述客戶銷售此類產品,一旦該類客戶出現資金損失產生法律訴訟時,法院可能按照相關法律法規,推定該交易行為無效,由銀行承擔相應責任。

          2、產品宣傳方式及內容。

          根據最新的調研報告,除了查詢轉賬等傳統的銀行金融服務外,銀行推出的各類特色服務也頗受歡迎,這其中就包括和各類第三方公司合作推出的手機銀行商城服務。在對此類產品進行宣傳時,要注意選擇合適的宣傳方式。根據《中華人民共和國廣告法》和《廣告管理條例實施細則(2004年)》(中華人民共和國國家工商行政管理總局第18號令)的有關規定,為他人廣告的需首先辦理廣告經營等級并領取《廣告經營許可證》,如果違反上述規定,可能受到工商行政管理機構的相應處罰。

          同時通過手機銀行、短信等方式向客戶推薦產品時,應注意保證銀行對用于宣傳的圖片、視頻、文字、圖形享有合法的知識產品或使用權。如果向客戶提供的上述宣傳材料收到其他第三方的合法質疑時,可能導致銀行遭受損失,承擔相應法律責任。

          (三)客戶風險提示。

          手機銀行是通過移動互聯網渠道為客戶提供各類金融產品和服務,如果銀行未能在手機銀行業務開通或使用環節,對手機銀行電子簽名方式及各類功能進行充分的解釋和風險提示,客戶在其資金被盜的情況下將可能以銀行未履行應盡的提示和告知義務要求銀行承擔賠償責任。

          二、防范手機銀行法律風險的建議

          (一)完善合同文本,約定適當的免責條款。

          在客戶開通手機銀行業務時,在合同文本中明確約定客戶應盡的安全防范和保密義務。詳細約定客戶對于與電子銀行業務相關的身份信息、賬戶信息和電子簽名等負有嚴格的安全防范和保密義務,如因客戶泄露賬戶信息、電子簽名或被詐騙等而導致的資金損失,銀行不承擔責任。同時考慮到《辦法》所規定的責任分擔機制過分加重了銀行責任,可考慮在合同文本中增加相應的免責條款,約定對于非銀行原因(例如不可抗力以及網絡故障、通訊故障、電力故障等事故而導致的客戶損失免責。

          (二)根據業務類型設定不同的認證手段,并持續更新。

          為確保手機銀行上產品與認證手段的安全性能夠匹配,應該根據不同業務類型的安全要求,匹配相應的客戶身份認證方式。并建立持續評估機制,對最新推出的產品和認證方式進行安全性評估,根據安全性及客戶體驗的需要,隨時調整匹配規則。

          (三)履行客戶身份審查義務,加強對銀行權益的保護。

          原則上銀行不得向限制民事行為能力人、無民事行為能力人提供投資理財類的手機銀行服務,但考慮到客戶的實際需要,應由法定人,嚴格履行身份審查義務,建議要求法定人陪同開通并由其負責保管相關登錄憑證及密碼憑證,并在合同文本中載明法定人有義務保管上述密碼,對通過密碼完成的交易,是同由法定人完成,法定人不得否認有此對被人造成的一切后果。因客戶自己或監護人未盡到相關保管義務,致使密碼泄露或盜取款項或被詐騙等,由客戶和法定人自行承擔責任。同時,在高風險業務的交易頁面或手機銀行自助注冊該業務的頁面,可增加相應提示,即在客戶選擇已年滿十八歲后才進入下一個交易環節,以表明銀行已盡到識別客戶是否具備相應行為能力的義務。

          (四)選擇合適的產品宣傳角度和方式。

          在通過手機銀行進行產品宣傳環節,為避免銀行為第三方合作公司的服務和產品進行推介宣傳被認定為網絡廣告,銀行應注意選擇合適的宣傳角度和方式,盡量從銀行所提供的手機銀行服務角度對合作第三方的服務和產品進行推介宣傳,而不是直接推介宣傳合作方的服務和產品。同時應獲得客戶明確同意,可考慮在合同文本中列明銀行有權利用客戶提供的聯絡方式向客戶介紹銀行的最新產品及服務等。同時對于第三方合作方提供的宣傳材料,應在合作協議中約定,合作方應保證其有權授權銀行使用宣傳材料,且該等授權不會受到任何第三方的合法質疑。如因合作方提供的宣傳材料的權利瑕疵導致銀行遭受損失的,合作方應承擔一切責任。

          (五)建立統一的手機銀行交易監控平臺。

          按照監管要求,銀行方要切實做好電子渠道的交易監控工作。銀行方應建設統一的手機銀行交易監控平臺,收集客戶交易行為及風險事件特征,制定對應的監控規則,并進行風險估值,確定對應的監控策略,并采取包括自動/人工觸發短信、電話及人工干預等不同方式進行處理,以實現“實時監控,線上處理”的最終目標。所謂“實時監控”是指監控平臺數據來自實時交互的手機銀行各類交易數據,而最終要實現的“線上處理”一般是指當監控平臺發現可疑交易時,監控人員可以對此交易進行及時阻斷,并選擇電話渠道與客戶進行交易真實意愿核實后,確定該交易是否放行。

          (六)加強對客戶的安全教育,強化客戶風險防范意識。

          銀行方對內要加強對各級關鍵崗位人員的操作風險和道德風險安全教育工作,提高風險防范意識;對外建立與同業、證書或安全設備提供商、公安部門的互動交流機制,溝通了解最新的電子銀行業務及技術發展方向、新案件的風險特點等內容,優化自身安全策略;對客戶采取形式多樣的安全教育工作,通過折頁、網站、手機銀行、短信等多種渠道加強對客戶的風險提示,提高客戶的風險防范能力。

          (作者單位:中國政法大學法碩學院)

          銀行安全防范教育內容范文第5篇

          年,我市農村信用社的安全保衛工作,在上級管理部門和當地公安部門的指導配合下,在市聯社的領導下,認真貫徹省聯社“以人為本”和預防為主、逐級負責、突出重點、保障安全的方針,以業務經營為中心,以夯實人防、物防、技防基礎為重點,以管理規范、設施達標為目標,抓住改革發展的有利契機,著力構建我

          市“抓基層、打基礎、嚴監管、重預防”為核心的安全保衛組織領導體系和規范化運作機制,努力提高我市農村信用社預防和處置各類刑事案件和治安突發事故的能力和水平,為我市農村信用社改革發展穩定提供了有力保障。回顧一年來的工作,我們主要做了以下幾方面的工作:

          一、加強領導、落實責任

          抓好安全保衛工作,強化責任是關鍵,領導重視是保障,年初我市就把“四防一保”工作提高到維護金融秩序,確保農村信用社改革順利進行的高度來抓,樹立了用安全“保業務、增效益、促發展”的思想,堅持把“四防一保”工作同業務工作同布置、同檢查、同考核,主要領導親自抓,分管領導協同抓,職能科室具體抓,其他科室配合抓,齊抓共管,把工作重點放在抓內部管理和案件防范工作上,狠抓薄弱環節,重點整治不安全隱患,切實防止各類案件和治安突發事故的發生。

          一是市聯社成立了以理事長為組長,主任為副組長、監事長、副主任和各科室科長為成員的安全保衛工作領導小組,明確了相應的職責。首先制定了全市信用社安全責任目標,再者是督促全市信用社安全責任制的落實,處置突發事件,定期召開安全保衛工作專題會議,了解和掌握要害崗位人員的思想狀態和行為表現,及時研究和解決安全保衛工作中出現的突發問題。

          二是各信用社成立了以信用社主任為組長,稽核員為副組長、座班主任、副主任及各分社主任為成員的安全保衛工作領導小組。

          三是層層簽訂了安全保衛工作目標責任書。市聯社與各信用社,信用社與各分社,分社與員工層層簽訂了《防范案件事故工作目標責任書》,實行分級管理,逐級負責,層層落實,強化了全員案防責任意識,使全體干部、員工增強了安全防范意識,時刻繃緊安全之弦。

          四是搞好聯防,構建網絡,各營業網點與聯防單位或友鄰住戶簽訂治安聯防協議,使當地派出所(警務室)和信用社、分社構筑成強大的聯防網絡,從而增強了內外防范的力量。

          二、強化教育、提升素質、增強防范意識

          案件防范,人防是前提,為保證我市全面提升“人防”力量,全面增強“技防”水平。

          (一)強化思想警示教育。今年10月以來,我市先后在全市開展典型案例專項警示教育活動,利用典型案例教育啟發,規范員工的思想道德和行為規范,教育員工牢固樹立憂患意識,風險防范意識,增強案防觀念,掌握犯罪特點,增強案防工作的有效性和針對性。

          (二)強化治安形勢教育。面對日趨嚴峻的社會治安形勢,聯社領導審時度勢,以宣傳貫徹落實農村信用社案件防范制度為主,以強化安全防范措施,增強安全防范意識,著力整改安全隱患,提高安全防范能力為內容,以“學、練、改”為措施,在全市農村信用社開展了“百日安全無(責任)事故”活動,通過學習制度,開展預防演練和排查整改隱患三個階段,各社層層動員,結合全轄農村信用社典型案例警示教育的開展,進行了形式多樣的治安形勢教育,取得了較好的效果,逐步消除了員工僥幸麻痹思想,進一步增了安全防范意識和工作責任感,自覺落實好各項防范措施。

          三、建章立制、規范管理

          今年,我市安全保衛工作從抓建章立制,落實規章制度等基礎工作入手,使全市農村信用社安全保衛工作出現了良好的局面,扭轉了過去有章不循的陋習。

          一是認真落實聯社制定的“五級”連環監督管理辦法,定人、定崗、定責、實行相互銜接,一級管一級,一級監督一級,規定了各科室下鄉“五必查”,規定了各級監督崗位必須繳納履職目標保證金,并按不同崗位進行獎懲,使各級都明確了監督別人就是保護自己的道理。

          二是市聯社保衛科制定了防盜、防搶應急處置預案,并利用聯社舉辦的各類業務培訓班(會)進行了講解,在下鄉檢查時,每到一社就對該社人員進行現場操作問答,對各類防范預案進行現場演練,今年共組織全轄營業網點現場演練86社次,培訓人員達344人,培訓面達100%和61%。這樣,通過實地演練操作,臨柜人員即便于理解,又易于掌握,一看就會,收效頗佳,對安全防范知識和預案處置做到應知應會。

          三是整合制度、做到有章可循。建立建全了安全保衛制度,在原有的基礎上,我市根據全轄信用社的實際情況,不斷完善、改進,使制度更趨可行性和合理性。進一步完善了《農村信用社遠程視頻監控系統管理辦法》、《農村信用社現金押運操作規定》、《農村信用社營業、值班、守庫、查崗管理辦法》,做到了事事有章可循、有制可依。

          四、夯實基礎、增加投入、提高物防水平

          (一)加快普查,落實物防規劃。年初根據省聯社南 充辦事處的安排,對全市營業機構進行了全面排查,對全市86個營業網點按省公安廳、銀監局《銀行業金融機構安全評估辦法》的規定進行評估打分,并實施規劃三年全面整改達標,鄉鎮信用社達到三級防護標準,城區機構達到二級防護標準。規劃整改達標32個信用社,規劃達標30個,年全面達標。今年已實施整改6個信用社,2個機構正在實施,13個機構已報預算

          、圖紙待進一步實施。

          (二)加大投入、構建“物防”體系。為更好地加強物防設施的防范能力,促進我市農村信用社安全保衛工作邁向新臺階。我市今年共投入資金422萬元,其中210多萬元用于安裝56個營業網點的遠程視頻監控系統,目前,我市86個營業機構已安裝了77個營業機構的遠程視頻監控系統,占總數的89%,2個信用社進行了改建,對6個信用社的營業室、庫房進行了整改裝修。更換了報警器30臺,全市營業機構和大社押運現金配備了多功能電警棍。構建了先進的現代物防防范體系,切實保障轄內信用社安全經營。

          (三)加強管理、發揮物防作用。為管好、用好現有的防范器具,我市制定了《農村信用社遠程視頻監控管理辦法》、《電警棍使用管理規定》,電警棍配發了《持械證》,嚴禁電警棍外借和非押運時間使用,以免造成傷害。

          五、真抓實干、防漏堵缺

          (一)一年來,我們采取了“七個結合”(定期查與不定期查相結合、普通查與重點查相結合、白天查與夜間查相結合、領導查與科室查相結合、工作時間查與非工作時間查相結合、平時查與節假日查相結合、現場查與電話查相結合)的方式,先后對全轄86個營業機構進行了安全檢查9305社次,社均108次,其中夜間現場檢查153 社次,社均2.2次,夜間電話抽查8895次,社均127次。我們對所掌握的個別人、個別社除了日常檢查外,還針對性的采取回頭看的方式進行復查。

          (二)今年,在硬件設施上聯社大力投入資金,保衛科積極參與指導,整改、維修、新建了營業場所8處,全部按照公安部《安全防范設施規范標準》(ga38-)標準執行,大大提高了我市農村信用社的形象和地位,有效地提高了全市營業網點的安全率。

          (三)確保全市現金運送安全無事故。全年我科除每天擔負著城區個營業機構的鈔箱押運外,還擔負了日常的現金存、取業務,同時負責全市個大社的現金調運任務,全年共押運現金社次,金額萬元,其中城區押運現金社次,金額萬元,區鄉押運現金社次,金額萬元,做到及時、準確、安全,確保我市各項業務的正常開展。

          (四)以務實的工作態度更好地服務于基層。從增強業務功能出發,我科人員利用業余時間,學習掌握了一些安全器械、設施的裝配與維修技術,對部分社出現問題的安全設施進行了及時的維修。除按聯社安排做好檢查外,每到一社,都要對金庫門、保險柜、營業室門窗、護欄、報警器以及防衛器具進行實地“看、聽、搖”,絕不只聽員工說,走馬觀花。通過摸排了解,先后發出整改通知書7份,對存在的不安全隱患及時提出了整改意見和措施,最大限度地杜絕了案件事故的發生。

          為使安全保衛工作落到實處。今年,我們按制度,比規章,加大查處力度,對違反制度的人和事出重拳、下猛藥,決不手軟,起到了殺一儆百的作用。全年共處罰款元,處罰人次。

          六、加強自身建設,提高隊伍素質

          安全就是生命,安全就是效益。狠抓監督、檢查基層工作的同時,我們還著力大抓了科室自身建設。首先是培養自身的戰斗力。今年,我們先后在夏季和冬季兩次聯系當地駐軍武警部隊,對經警人員進行了武器實彈射擊訓練,對武器的性能、槍械的使用、保養等知識進行了培訓,從而對專業知識有了進一步提高。同時還積極參與了南充市、閬中市公安局的相關業務培訓。

          其次是經警人員在執行押運任務時,做到了持械著裝,對武器的保管嚴格執行了有關規定,杜絕了涉槍案件的發生。

          再者是科室人員團結協作,只要有任務,不論是份內份外,都會積極主動完成,如夜間檢查時,專職駕駛員與非專職駕駛員,內勤與外勤都會不分彼此,一聲令下,全員上陣。