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          區委委員履職報告

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          區委委員履職報告

          區委委員履職報告范文第1篇

          牢牢把握政治方向。人大工作是黨的工作的重要組成部分,是黨實現對國家事務領導的重要途徑。因此,人大工作必須牢牢把握政治方向,堅持和依靠黨的領導是做好人大工作的根本保證。我們要在思想上自覺接受黨的領導,在工作上主動依靠黨的領導。作為常委會組成人員平時要加強學習,深刻領會中央和市委的決策部署,全面把握區委的工作要求,進一步把思想和認識統一到區委的中心工作上來,把工作和行動統一到區委對人大工作的要求上來,把智慧和干勁融入到建設“創業金山、宜居金山、和諧金山”的目標上來,為發展社會主義民主,推進全區經濟社會發展和依法治區作出應有的貢獻。主動及時向區委匯報、請示工作,堅決維護和執行區委的決策和意圖;實行重大事項報告制度,把黨的主張和人民利益很好地統一起來,正確處理黨的領導和依法履行職責的關系,保證監督工作始終沿著正確的方向健康發展。

          牢牢把握價值取向。在“十二五”承上啟下的關鍵時期,加快經濟轉型,促進科學發展,實現社會和諧是時代的主旋律。針對金山發展的新形勢,如何突破和破解當前經濟社會發展中存在的一系列困難和問題,把科學發展觀的學習實踐成果轉化到全區工作的方方面面,人大肩負的任務十分重要。比如,本區的新一輪經濟社會發展,財政、規劃、環保、土地等問題,新城的建設和發展,特色鎮的規劃建設及“1158”的規劃建設等,法律法規都規定這些政府部門要向人大及其常委會報告相關工作。我感到,公共財政分配決定國計民生,規劃是城區建設的龍頭,環境保護是關系子孫后代的千秋大業,土地是人類生存的根本,這些都是影響科學發展的關鍵要素,如果我們每年能抓住這些關系全局的工作,認真開展監督,切實推動整改,就能積極促進本區的追趕式發展和科學發展。以人為本,促進社會和諧,從根本上說,人大具有發揮作用的獨特制度優勢。以人為本,和諧社會不是沒有矛盾和沖突,而是各種不同社會利益訴求能夠得到有效表達并得以成功協調。人大應該從源頭上成為表達、平衡、調整社會利益,促進社會和諧的平臺。在堅持黨管干部原則的前提下,在加強對選舉和任命干部的監督、促進國家機關工作人員依法辦事等方面,人大也可以發揮更加重要的作用。監督工作要有節奏,有張有弛,積極探索,要有所為、不越位,求實效、才有位。緊緊圍繞穩增長、調結構、惠民生、促和諧的工作要求,認真對待、主動對接、抓好落實,確保區五屆人大一次會議確定的各項目標任務順利完成。

          牢牢把握自身特點。在始終堅持黨對人大工作的領導,牢牢把握好正確的政治方向,確保遵守憲法法律規定的前提下,凡符合最廣大人民根本利益的,我們要在區委的領導下,不斷探索,勇于創新,大膽實踐,積極有為。人大工作的主體是代表,人大工作的潛力在代表。我們要不斷探索代表工作的新領域,充分發揮每一位人大代表的作用。人大要為代表履職創造良好條件,提高代表執行職務的積極性和代表履職的效能。例如,代表在閉會期間的活動、視察要有針對性,代表活動堅持經常性,專題調研要有深度和廣度,這樣人大工作就會更活躍、更扎實、更有為。我們要把維護和保障人民的權力作為實現以人為本的重要任務,把推動解決民生問題作為人大工作的首要選擇。區人大及其常委會要牢記黨的重托和人民的期望,全面行使憲法、法律賦予的神圣職權,使作出的決定更貼近社會實際,更符合社會需求,具有權威性。在監督工作中,要以人民滿意為標準,依法監督“一府兩院”,努力做到知實情、察民情、聚民智、解民憂,采取多種形式,進一步增強監督實效,促進依法行政、公正司法,推動“一府兩院”真正做到執政為民。準確定位是新一屆區人大常委會各項工作順利開局起步的重要前提,更是各項工作扎實推進并取得實效的根本保證。要圍繞全區大局開展工作,把區委工作的重點,政府工作的難點和人民群眾關心的熱點問題作為人大工作的著力點,在服務全局中發揮人大的職能作用。要處理好與“一府兩院”的關系,多通報、多溝通,寓監督于支持之中,做到處理日常工作,人大要推動一步;解決深層次矛盾,人大要站前一步;分析調查研究工作,人大要看遠一步。全力配合和支持政府工作,加強法律監督、工作監督,堅持做到思想同心、目標同向、行動同步、事業同干,形成不同角度抓落實,齊心協力謀發展的良好局面。要以人為本、為民代言辦事,常委會要把維護人民群眾根本利益作為一切工作的出發點和歸宿,密切聯系群眾,傾聽群眾呼聲,切實為人民群眾解難事、辦實事、做好事,在其位、謀其政,要自覺接受人民的監督,主動將自己的一言一行置于人大代表的監督之下,更好地代表人民,更有成效地服務人民。

          在區五屆人大常委會第一次會議上,區委書記楊建榮的重要講話,全面深刻地提出了區人大常委會肩負的歷史重任和依法履職的新要求。我們每位常委會組成人員都要按照區委要求,加強學習,圍繞大局,心系群眾,勤奮工作。根據人大工作的新要求,盡快轉換角色,熟悉新領域,站高一步、看遠一步、想深一步,努力從大局上把握人大工作的特點和規律;廣交新朋友,深入了解基層,掌握社情民意,提高工作本領,充分表達、平衡、協調各利益群體的訴求,努力實踐和創新;爭取新作為,切實保障人民群眾的合法權益,推動依法行政和公正司法,不斷增強履職能力,努力開創金山人大工作新局面。 (作者系金山區人大常委會主任)

          區委委員履職報告范文第2篇

          強化代表建議意見辦理工作。常委會高度重視代表建議意見辦理工作,始終堅持以代表建議意見辦成率、代表滿意率來衡量代表工作成效,確保人民群眾的知情權、參與權、表達權、m監督權落到實處。按照《*市*區人大常委會辦理代表建議、批評和意見暫行辦法》,對年初人代會期間代表提出的42件建議意見,經過主任會議認真研究,常委會召開了專題交辦會,對“一府兩院”及其職能部門具體承辦單位提出了具體的辦理要求和辦理時限,明確了承辦單位的承辦責任和常委會內設機構的督辦責任。在承辦部門認真辦理和常委會有針對性的督辦落實下,代表建議意見都得到了較好落實,常委會會議還專題聽取和審議了區人民政府關于代表建議、批評和意見辦理情況的報告,并邀請了相關代表列席會議,增強辦理結果透明度,代表們對代表建議意見的辦理工作給予了充分肯定,確保了代表建議意見事事有著落,件件有回音。對常委會8月份開展集中聯系代表工作中征集到的51件代表建議、批評和意見,經過兩次主任會議研究,常委會在向“一府兩院”轉交《關于區人大常委會組成人員集中聯系代表情況的報告》基礎上,決定對常委會認為目前應重點考慮并予以解決的5件代表建議意見、今后應引起職能部門高度關注的9件代表建議意見進行重點督辦,目前已經召開了專題交辦會,正式交承辦部門限期辦理。常委會將持續關注代表建議意見落實情況,切實加大督辦力度,確保落實。

          全力組織好代表視察工作。2009年常委會共組織了4次代表視察,主要涉及消費者權益保護、現代農業發展、社區建設和政府十件惠民實事落實情況等四個方面。組織視察時,擴大了代表參與面,重視發揮各個界別代表的作用,重點吸收基層代表、熟悉相關工作的代表參加視察,并認真征集、轉辦代表提出的建議意見,有關部門及時反饋了辦理結果。按照常委會“將關系群眾切身利益、社會高度關注的消費者的合法權益保護工作作為人大工作監督重點”的總體要求,常委會組織了消費者權益保護法視察,在肯定工作的同時,提出了要進一步加大“消法”的宣傳力度,增強群眾依法維權意識,提升經營者自律守法意識;加強基層維權網絡建設,使消費維權工作向基層、向農村延伸;加強對食品、農資及日用品市場的監管力度,嚴厲打擊不法行為;加強部門協調,整合維權資源,形成齊抓共管、密切配合的維權工作態勢等意見建議轉交區人民政府辦理,推動我區消費者權益保護工作的深入開展。

          積極開展代表專題調研活動。為增強代表履職積極性,充分發揮代表參政、督政作用,常委會確立了2個調研課題,先后組織15名相關界別的市區兩級人大代表開展了代表專題調研活動,并撰寫了專題調研報告,為區委、政府提供決策參考。一是開展了城鄉規劃管理工作情況的專題調研。調研過程中,代表們認為,我區城鄉規劃工作近年來取得了很大進展,有力地促進了經濟社會的穩步發展。針對制約我區城市可持續發展和統籌城鄉發展的一些問題,代表們提出要進一步理順城鄉規劃管理體制,按照屬地管理、提高效率的原則,積極爭取市政府理順城市管理體制,給予*區一定的參與城市規劃的職能;切實加強規劃編制工作,進一步擴大公眾參與程度,在規劃決策中廣泛聽取人大代表、政協委員、專家學者和廣大群眾的意見建議,提高規劃決策的民主化、科學化水平;合理規劃生產建設、生活居住、公共設施區域,統籌生產區、商業區、生活區、城市綠地等空間布局,建設一批彰顯*歷史文化特色、提升城市品位的特色街區和標志性建筑,打造我區的精品工程和城市品牌等方面的建議意見。二是開展了職業教育發展情況的專題調研。針對我區職業教育發展現狀,常委會提出了要進一步加強對職業教育資源配置、辦學保障等方面的統籌管理;加大職業教育投入,強化職業教育師資隊伍建設;正確把握職業教育方向,推進職業教育深入發展等建議意見。

          注重提高代表素質。常委會把提高代表素質作為發揮代表作用的基礎性工作常抓不懈。在經常性組織代表參加常委會檢查、視察、調研活動和堅持邀請代表列席常委會會議的基礎上,還注重提高代表的政治理論修養和人大工作能力。一是堅持代表學習經?;R脏l鎮、街道為單位,組建代表小組、建立代表小組學習、活動制度,借助村“兩委”換屆、學習實踐科學發展觀活動契機,認真組織代表小組學習政治理論、法律法規、經濟理論以及人大業務知識。常委會通過聯系走訪代表等活動,及時通報全區重點工作進展情況和人大常委會重要工作安排,保障代表更廣泛的知情權。二是邀請市人大領導結合代表法和地方組織法,就人大代表如何履職、如何發揮代表作用開展了2期代表集中培訓。特別是近期即將召開的七屆人大四次會議前,我們將對所有人大代表開展一次集中培訓,這對于我區更好地發揮代表的主體作用,更好地開展全區人大工作,將起到重要的指導和促進作用。

          二、扎實履行監督職能,維護和諧發展氛圍,支持促進發展顯現新成效

          積極促進經濟健康運行。按照區委提出的堅持率先發展、更好發展、更快發展的目標,常委會就全區經濟運行情況,積極深入開展調查研究,圍繞全區突出抓好招商引資和項目建設的工作中心,專題審議了關于招商引資工作情況的報告,高度關注重點工業項目進展,為推進“工業立區、項目興區、和諧穩區、富民強區”戰略的實施,提出了有針對性的意見和建議。持續關注計劃、預算執行情況,強化了對預算的審查監督,加大對預算執行審計情況的跟蹤監督,常委會會議專題審議了預決算執行情況、國民經濟運行情況、預算執行審計等有關經濟發展方面的專題報告,對預算部分變更的報告進行了審議并做出了相應決定。

          高度關注農村改革發展。認真貫徹落實黨的十七屆三中四中全會精神,使人大代表全面準確地理解和把握精神實質,把代表和群眾高度關注的社會主義新農村建設、農業產業化經營、農村基礎設施建設、農村剩余勞動力轉移就業、強化農民職業技能教育等工作納入了監督議題。認真開展了對我區現代農業發展情況的專題視察,提出了要圍繞優勢產業,大力發展農民專業合作社;培養懂技術、會經營的新型農民,提高農民的科技種田水平和勞動致富能力;加強農業基礎設施建設,注重提高財政資金使用效率;建立健全項目區后期管理機制,發揮好項目區的典型示范帶動作用等意見建議。常委會始終保持對民生問題的高度關注,重點督辦了代表們提出的諸如:關于我區應高度關注農村教育問題、應加大對化肥等農資產品銷售的監管力度、應加大對農村水利基礎設施投入和建設力度、大力抓好旱作農業項目試點等建議意見,努力推進我區農業增產、農民增收、農村穩定。

          努力營造良好法治環境。常委會充分發揮職能作用,努力通過卓有成效的工作,推動依法治區和精神文明建設協調發展。開展了涉及道路交通安全法、消費者權益保護法、職業教育法等三部法律貫徹實施情況的檢查視察,常委會會議聽取和審議了區人民法院關于民商事案件審判情況的報告,實行了涉法涉訴案件定期反饋和督查制度,并結合相關工作,提出了有針對性的意見建議,切實推進法律法規的有力實施,實現依法行政,維護司法公正。常委會檢查了“五五”普法決議落實情況,執法檢查組針對我區普法工作情況,提出了要加強對各級領導干部、行政執法人員和司法人員等重點對象的普法力度,抓好對青少年學生等特定對象的法制教育;積極探索法制宣傳教育工作的長效機制,使法制教育延伸到社會的各個領域、各個層面;加大法制宣傳教育經費投入力度等意見建議。

          進一步深化干部監督工作。常委會依法履行對擬任人選的審查、任免程序,切實加強任前監督。對擬任人選的基本情況,堅持提前印發給組成人員充分醞釀,努力把群眾的滿意度、公認度作為任免干部的重要標準,依法行使人事任免權。常委會采取聽工作匯報、組織檢查調查、開展代表評議,年終報告履職情況等多種措施,切實強化了對依法任命干部的任后監督。一年來,共依法任免國家機關工作人員64人次,接受7名同志辭去區人大常委會委員職務。

          三、密切聯系與溝通,依法指導基層工作,整體推動全區人大工作取得新進展

          主動配合上級人大開展工作。常委會進一步密切與上級人大常委會的聯系,積極配合上級人大工作。一年來,自治區人大常委會領導及市人大常委會有關領導先后來我區開展視察、專題調研,內容涉及我區貫徹實施科學技術普及法、科普條例、農產品質量安全法、土地承包法實施辦法、道路交通安全法、蒙古語文工作條例情況,社區衛生工作開展情況,檢察院規范化建設工作情況,以及走訪聯系代表、慰問貧困群眾等多個方面,常委會都積極配合,認真做好服務工作。常委會還認真組織有關組成人員參加上級人大組織的專題業務培訓和考察,推動上級人大工作順利開展的同時,常委會自身工作水平也得到不斷提升。

          加強與先進地區人大的工作交流。出席了市人大常委會組織的全市旗縣區人大常委會主任座談會,進行了經驗交流和工作探討。接待了錫林浩特市人大常委會、巴林右旗人大常委會對我區新城區建設和人大工作的學習考察。認真組織赴先進地區學習考察活動,汲取外地人大做好預算審查監督、代表建議辦理以及新農村建設、第三產業發展等工作的做法與經驗,推進了人大工作創新發展。

          依法指導基層人大工作。常委會積極探索和改進與鄉鎮人大的聯系方式,進一步增強與鄉鎮人大的密切聯系,加強區鄉聯動開展工作。一是制定鄉鎮人大工作指導意見,為鄉鎮人大開展好工作指出工作努力方向,并就指導意見落實情況,開展了督查調研工作。二是在組織執法檢查、視察、調查活動時,采取上下聯動的方式相互配合進行。三是開展鄉鎮之間的橫向交流,組織了人大主席經驗交流會和業務培訓班。四是堅持邀請人大主席列席常委會會議制度,力求擴大參與面,進一步深化了對鄉鎮人大主席的業務培訓。常委會結合代表建議意見,目前正在研究探索街道人大工作機制,以進一步完善全區人大工作體系,全面推進人大工作協調發展。

          四、不斷強化自身建設,進一步增強服務發展水平,常委會履職能力得到新提高

          堅持區委對人大工作的領導。認真貫徹區委決策部署,牢固樹立黨的意識和大局意識,把握正確的政治方向,堅持在區委領導下開展人大工作,充分發揮人大黨組領導保障和機關黨員模范帶頭作用,把區委的決策部署貫徹落實到人大各項工作之中。堅持重大事項向區委報告制度,及時向區委報告人大工作開展情況,主動爭取區委對人大工作的領導和支持以及對人大干部的培養使用。認真貫徹區委的工作部署,在全區經濟工作、社會事業、招商引資、扶貧開發等方面發揮了職能作用。較好地完成了區委部署的重點項目專項推進、鄉鎮聯系點、貧困村包扶點工作任務。

          著力營造濃厚的學習氛圍。以學習實踐科學發展觀活動為契機,堅持法律法規、政治理論學習的經?;?,以學習促進思想解放、素質提高,不斷提升履職能力和議政督政水平。在常委會開展消費者權益保護法視察和道路交通安全法執法檢查前,組織相關專家講解了法律知識,增強了工作針對性,極大的提升了工作效能。

          積極倡導深入實際開展調查研究的務實作風。注重結合常委會議題,安排更多的時間深入實際、深入基層、深入群眾,了解民情民意,廣泛集中民智,以務實的精神和態度,扎實開展工作,增強了常委會審議針對性。加強機關建設,注重對人大干部的教育和培養,增強了機關干部的工作活力,全力為人大代表和人民群眾服好務。

          區委委員履職報告范文第3篇

          政協街道聯委會是政協委員開展經常性活動、承擔政協調研視察任務、開展民主評議活動的最基層組織,它是政協工作手臂的延伸,而各個委員又是社會中最活躍的細胞,是各界群眾當中的代表人物、能人、名人。加強委員隊伍建設是做好政協工作的重要基礎。

          1、強化理論學習,提高委員素質。根據政協工作要點和社會形勢發展變化,有計劃、有步驟地、有針對性地組織委員開展學習。一是為政協委員訂閱理論學習報刊,以利委員更好地開展自學。二是抓好政協__聯委會的集中學習,今年組織集中學習一次。三是邀請部分委員參加街道的集中理論學習。

          2、搭建活動平臺,發揮委員作用。我們根據區政協的工作安排,結合街道中心工作,發揮委員的主體作用,調動委員工作積極性。5月7日,我們在__社區開展了政協委員視察活動,為社區建設特別是在違章搭建、野蠻裝修、環境衛生、市容市貌方面提出來建設性意見和建議。組織開展各種形式活潑、特色鮮明的小型活動,加強街道有關部門和政協街道聯委會的橫向聯絡、資源整合工作,形成活動聯搞、監督聯手、雙向聯動的良好工作局面。今年2月,政協委員與部分少數民族居民開展聯歡活動,進一步拉近與少數民族同胞的距離,并為__民族工作作出貢獻。

          二、抓好民主監督,在提案和社情民意工作上下功夫

          圍繞黨委、政府的中心工作履行職能,是政協地方聯絡組工作的一條基本原則。我們政協__聯委會把委員履職與街道經濟社會發展的大局有機地結合起來,做到獻策而不決策,議政而不執政,立論而不立法,幫忙而不添亂,到位而不越位。

          1、抓好社情民意聯系點設置。在社情民意聯系點,定期召開社情民意征詢會,進一步開展聯系點“五個一”制度(“一線”即開通社情民意專線電話,及時、準確地反映群眾的意見建議?!耙粫奔炊ㄆ谡匍_社情民意征詢會。除政協委員外,還邀請統戰人士參加,聽取居民對區委、區政府中心工作的意見和建議以及群眾關注的熱點問題。“一訪”即堅持經常走訪小區的制度,熟悉、了解社區的基本情況,與居民進行面對面的走訪座談?!耙幌洹奔丛O立社情民意信箱,廣泛搜集社區居民關注的熱點難點問題?!耙徊尽奔礊檎f委員每人發放一本社情民意記錄簿。)

          2、積極拓寬民主監督渠道。大膽探索民主監督形式,充分發揮民主監督作用。定期召開政情通報會,拓寬委員知情渠道;結合提案督辦工作,在提案辦理過程中開展視察活動;主動擔任行風監督員、文明城市創建監督員等社會義務監督員角色,從多方面開展批評和提出建議,提高監督實效;積極反映社情民意,以提案、會議發言、民主評議等多種形式,履行民主監督職能。今年上半年涉及街道主辦的區政協提案1件,協辦的2件,都能不折不扣、積極主動地協助配合街道做好委員提案的答復辦理工作。

          我們結合政協工作的特點,圍繞發展大局,把調查研究、建言立論寓于政治協商、參政議政之中,開展好專題視察和調研活動。

          區委委員履職報告范文第4篇

          我院高度重視規范司法行為專項整治工作,制定具體工作方案,做好動員部署,采取多種形式對干警進行學習教育,不斷提升干警規范司法行為的思想認識水平,為全年專項整治工作打好堅實基礎。

          牢牢把握第一階段活動要求,本著即知即改、立行立改的原則,堅持黨的領導、堅持問題導向、堅持“兩個責任”,將不規范司法行為的問題查找和整改貫穿于學習活動始終,不斷提升規范司法行為的能力和水平。

          通過學習梳理突出問題,抓緊整改,積極落實,以解決問題帶動工作開展,切實規范行使檢察權,把專項整治工作做得更扎實。

          在下一階段的對照檢查中,我院將按照市院部署,結合自身實際,認真開展問題查找、征求意見、梳理匯總,召開專題民主生活會和組織生活會,為下階段整章建制打好工作基礎。

          一是開展自查自糾,做好監督檢查。各處室對照重點整治的九個方面內容,召開處室工作會,結合崗位職責規定和執法檔案的要求,從執法理念、執法規范、辦案紀律等方面認真反思自身存在的不規范司法突出問題,切實把突出問題和薄弱環節找準,在4月10日前形成處室自查書面報告,報本院專項整治辦公室。案管辦根據檢立方系統數據情況,每月深入開展案件質量評查,將相關數據分析向各主管檢察長匯報反饋,針對存在的問題及時糾正;監察處定期對辦公秩序、工作秩序、衛生秩序進行專項檢查、檢務督察,對發現問題在內網予以通報,并督促處室負責人做好教育管理,追蹤問題整改落實。

          區委委員履職報告范文第5篇

          一、區審計局概況

          (一)區審計局主要職責職能、組織架構、人員及資產等基本情況

          區審計局主要職能是:

          (1)主管全區審計工作。負責對區級財政收支和法律法規規定屬于審計監督范圍的財政收支的真實、合法和效益進行審計監督,對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋,對領導干部實行自然資源資產離任審計,對國家有關重大政策措施貫徹落實情況進行跟蹤審計。對審計、專項審計調查和核查社會審計機構相關審計報告的結果承擔責任,并負有督促被審計單位整改的責任。

          (2)貫徹執行國家審計方針政策和法律法規規章,對直接審計、調查和核查的事項依法進行審計評價,作出審計決定或提出審計建議。

          (3)向區委審計委員會提出年度預算執行和其他財政收支情況審計報告;向區長提交年度區級預算執行和其他財政收支情況的審計結果報告;受區政府委托,向區人大常委會提出區級預算執行和其他財政收支情況的審計工作報告、審計查出問題整改情況報告;向區委、區政府報告對其他事項的審計和專項審計調查情況及結果。依法向社會公布審計結果;向區政府、市審計局報告和向區政府有關部門、鄉鎮人民政府通報審計情況及結果。

          (4)直接審計下列事項,出具審計報告,在法定職權范圍內做出審計決定或向有關主管機關提出處理處罰的建議:包括國家有關重大政策措施貫徹落實情況;區級預算執行情況和其他財政收支,區直各部門(含直屬單位)和經濟開發區預算的執行情況、決算草案和其他財政收支;鄉鎮人民政府的預算執行情況、決算和其他財政收支;使用區級財政資金的事業單位和社會團體的財務收支;區級政府投資和以區級政府投資為主的建設項目,以及與政府投資建設項目直接有關的建設、勘察、設計、施工、監理、采購等單位的財務收支;自然資源管理、污染防治和生態保護與修復情況;區屬國有企業、區政府規定的國有資本占控股或主導地位的企業的資產、負債和損益;區政府部門、鄉鎮人民政府管理和受區政府及其部門委托的其他單位管理的社會保障基金、社會捐贈資金及其他有關基金、資金的財務收支;國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務收支;法律法規規定的由區審計局審計其他事項。

          (5)按規定對區管黨政主要領導干部及其他單位主要負責人實施經濟責任審計和自然資源資產離任審計。

          (6)組織實施對國家財經法律、法規、規章、政策和宏觀調控措施執行情況、財政預算管理或國有資產管理使用、國有資源利用保護等與國家財政財務收支有關的特定事項進行專項審計調查。

          (7)依法檢查審計決定執行情況,督促整改審計查出的問題,依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復議、行政訴訟或區政府裁決中的有關事項,協助配合有關部門查處相關重大案件。

          (8)指導和監督內部審計工作,核查社會審計機構對依法屬于審計監督對象的單位出具的相關審計報告。

          (9)組織和開展審計領域的對外交流和合作,指導和推廣信息技術在審計領域的應用。

          (10)完成區委、區政府交辦的其他任務。

          (11)職能轉變。轉入職能:包括將區發展和改革委員會的重大項目稽察職責,區財政局(區政府國有資產監督管理委員會)的預算執行情況和其他財政收支情況的監督檢查、承擔的國有企業監事會相關職責劃入區審計局。進一步完善審計管理體制,理順內部職責關系,優化審計資源配。

          區審計局設以下內設機構:

          辦公室、綜合法規股、農業與資源資產環境審計股、電子數據審計股、財政金融審計股、行政事業與社會保障審計股、經貿審計股、固定資產與外資運用審計股。

          人員情況:

          行政編制10名,實有8人;參公事業編制4名,實有2人;全額財政撥款事業編制14名,實有14人。

          資產情況:

          截至2020年12月31日,區審計局資產總計482.83萬元,流動資產合計430.43萬元,固定資產凈值52.39萬元;負債和凈資產合計482.83萬元,負債合計0.15萬元,凈資產合計482.67萬元。

          (二)2020年度整體支出績效目標

          2020年度,區審計局嚴格按照區政府下達的當年計劃和目標為中心,在降低成本,減少費用等方面專題開會做出了詳細規劃,同時考慮行政事業單位宏觀政策,建立預算辦法,結合本單位實際編制部門預算。

          (1)管理情況根據區財政局最終批復預算數,進行政府網站公開,嚴格把控各項經費開支范圍,項目支出必須以預算批復額度為基準,保證項目資金按計劃,按項目工程進度撥付,專項資金應實行項目管理,??顚S?,不得虛列,不得截留,擠占,挪用,浪費,套取或轉移專項資金,5000元以上非常規性支出必須黨組會研究后審批。

          (2)預算申報階段進行了績效目標填報,目標內容符合《區財政局關于印發<2021年度區預算績效評價工作方案>通知(財績[2021]57號)文件要求,績效目標和單位執能及項目相符合,目標值出處合理??冃繕私Y構完整,內容合理。

          (3)區審計局2020年度產出指標包含了數量指標、質量指標和實效指標;效益指標根據實施內容和立項目標,制定了相應經濟效益指標,社會效益指標,生態效益指標和可持續影響指標??冃繕饲逦珊饬颗c預算資金存在較強的邏輯匹配關系。

          (三)預算績效管理開展情況

          本部門認真開展部門整體支出績效自評工作,根據歸集的相關資料數據,按評價方案內容和指標公式,對支出管理情況,從資金的投入、過程、產出和效果四個方面進行評價,開展自評打分。對績效自評中發現的問題要及時整改,加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,以全面實施預算績效管理為關鍵點和突破口,解決好預算績效管理中存在的突出問題,推動財政資金聚力增效,提高預算管理資金使用效益和執行效力,確保本部門各項工作順利開展。

          (四)預算及執行情況

          2020年區審計局年初預算基本支出632.41萬元,項目支出51.2萬元;決算基本支出851.41萬元,項目支出51.2萬元?;局С鰶Q算數大于預算數的主要原因:一是投資審計專項業務費360萬元在年初預算時納入區級專項經費支出,決算時納入部門項目經費支出;二是政府投資建設項目增多,向社會中介機構支付業務費也相應增多。

          二、部門整體支出績效實現情況

          (一)履職完成情況

          2020年累計組織實施財政類審計項目30個,出具審計報告110份,查出主要問題金額59145萬元,其中違規金額3911萬元,管理不規范資金55234萬元,上繳財政78萬元,審計提出意見324條;完成工程價款結算審核項目91項,送審金額191899.07萬元,審定金額170177.92萬元,核減金額21721.15萬元,核減率11.32%;完成預算控制價審核項目107項,送審金額26094.29萬元,審定金額25430.4萬元,調整金額1696.77萬元,審核率6.5%。

          (二)履職效果

          1、深化預算執行審計,加強預算資金管理使用。今年,組織實施了區本級2019年度財政預算執行情況審計,并延伸審計了區農業農村局、區房產管理中心、區集中示范園區管委會3個部門單位。審計結果表明,2019年度區財政收入穩中求進,財政改革有力推進,財政管理不斷提升,財政運行平穩有序,基本完成了區人代會批準的財政預算任務,但也有部分領域存在管理不到位、政策措施執行不到位、監管力度不夠等問題,影響了財政資金的規范高效使用,從加強預算管理和績效管理等方面提出審計意見,并對后期整改落實情況進行了跟蹤督查,審計結果和整改情況得到了區人大和區政府的充分肯定。

          2、深入開展經濟責任審計,促進領導干部擔當作為。受區委審計委員會和區委組織部委托,今年共安排經濟責任審計12個,出具審計報告12份,經審計,共查出主要問題金額6316萬元,其中違規金額1984萬元,管理不規范資金4332萬元。通過審計,幫助被審單位進一步規范財務運行、完善內部管理,促使領導干部進一步增強法紀意識,較好的發揮了經濟責任審計的懲治和防范作用。

          3、落實政府投資審計改革,推進投資審計平穩轉型。今年以來,投資審計中心深入貫徹落實上級審計機關工作部署,積極推進政府投資審計管理改革,工作成效顯著:一是全年完成工程價款結算審核項目91項,送審金額191899.07萬元,審定金額170177.92萬元,核減金額21721.15萬元,核減率11.32%。二是完成預算控制價審核項目107項,送審金額26094.29萬元,審定金額25430.4萬元,調整金額1696.77萬元,審核率6.5%。三是對區婦幼保健院三期病房樓工程(續審)、南山職業學校擴建工程、區和順路道路工程、區通州西路道路工程(六舒路-陽光大道)、梅山北路小區、淠綠新村小區、解放北路小區3個老舊小區改造項目等區重點工程實施了全過程跟蹤審計,有效控制了工程造價。四是完成投資審計工作轉型,全面退出政府投資建設項目的結算審計工作,改“直接審”為“復審”,回歸審計監督本位。

          4、開展全區32個社區2019年度財務收支情況審計,強化對基層組織的監督。為進一步加強社區財務管理,規范財務收支行為,嚴肅財經紀律,在2018、2019年度開展的全區五個街道社區財務收支審計的基礎上,派出審計組歷時三個月對全區5個街道32個社區2019年度財務收支及管理情況進行了審計,針對審計中發現的問題,依法向各社區下達了審計報告,并提出了整改意見和建議。

          5、開展村級財務審計,進一步規范村級財務管理。為進一步鞏固2015年以來村級財務審計的成果,切實保障集體資金使用的真實性、合法性、效益性,按照區委、區政府的部署,抽調人員對全區18個鄉鎮(街)所管轄的48個村2018-2019年度財務收支情況進行審計。審計報告從財務管理、財務收支、固定資產管理、建設項目管理、發展村集體經濟5個方面揭示了存在的19個問題,查出主要問題金額1268.25萬元,為進一步整治、規范村級財務管理提供了依據。

          6、開展專項審計調查,強化對政策落實的監督。今年以來,先后開展了穩增長等政策措施情況跟蹤審計、區應對肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項審計、災后水利薄弱環節治理建設項目專項審計、2019年度基礎教育工程建設項目審計調查、區醫共體運營情況專項審計調查、農村飲水安全鞏固提升工程專項審計調查等項目,通過對經濟生活中存在的突出問題或方針政策的實施情況開展針對性的審計調查,綜合分析問題產生的原因,提出切實可行的解決辦法,推動政策措施貫徹落實到位,為黨委、政府的科學決策和政策法規的完善提供了依據。

          7、扎實完成黨委、政府交辦任務。積極發揮參謀助手作用,先后完成了26個貧困村扶貧資金投入超千萬資產效益情況審計調查、區補充醫療保障“2579”暨補充醫療再救助項目收支情況審計調查、市香料廠2001年以來資產負債損益情況審計、鄉鎮6個改制水廠價格認定、事改企12個單位資產負債審計、村集體收入50萬元以上(41個村)專項調查、鄉鎮出讓土地前期費用審核等黨委、政府交辦的事項,為領導科學決策提供了第一手資料。

          三、部門整體支出績效中存在問題及改進措施

          (一)主要問題及原因分析

          1、固定資產投資審計項目需要支付中介機構和外聘工程師較大金額的勞務費用,使預算資金總體偏緊。

          2、年初預算準確度不高,與實際執行數有一定的差距。