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為全面貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全方針,加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序,.保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量,促進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 、《安全培訓(xùn)管理辦法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,同時結(jié)合公司安全生產(chǎn)實際狀況,有規(guī)劃、有目的、有重點的認(rèn)真開展公司安全教育培訓(xùn)和安全操作技能培訓(xùn)。
一、總體目標(biāo)
1、進(jìn)一步提高公司安全綜合管理水平,強化安全文明建設(shè);
2、提升公司管理人員安全理念和意識,增強安全管理能力;
3、推動安全生產(chǎn)責(zé)任制的全面落實;
4、強化員工安全意識,提高員工安全意識和自我保護(hù)能力;
5、確保員工熟悉公司、部門安全管理規(guī)章制度,強化員工崗位責(zé)任意識,掌握崗位安全、工藝、設(shè)備、電氣等技術(shù)規(guī)程和操作規(guī)程以及相關(guān)安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)知識;
6、明顯減少“三違”( 違章指揮,違章操作,違反勞動紀(jì)律)現(xiàn)象;
7、提高員工風(fēng)險識別、分析能力,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生;
8、增強員工處置突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力,提高公司綜合應(yīng)急救援能力,防止和減少人身傷害和財產(chǎn)損失;
9、加強各級管理人員和作業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范安全管理。
10、進(jìn)一步完善公司安全基礎(chǔ)資料建設(shè),安全管理工作達(dá)到制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化。
二、原則與要求
1、員工安全教育培訓(xùn)工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實施、分類指導(dǎo)、教考分離的原則;
2、員工安全教育培訓(xùn)全員參與、突出重點、科學(xué)管理、統(tǒng)籌安排、責(zé)任明確、注重實效,確保教育培訓(xùn)質(zhì)量;
3、結(jié)合公司安全狀況,開展多渠道、多形式的安全宣傳、教育、培訓(xùn),如安全標(biāo)語、警示標(biāo)識、安全專欄、安全會議、安全知識展板、宣傳手冊、事故分析展板、應(yīng)急和救護(hù)演練等;
4、嚴(yán)格執(zhí)行公司安全教育制度,未經(jīng)安全教育不得上崗。新進(jìn)員工進(jìn)入公司安全教育培訓(xùn)時間:正式工公司級安全教育培訓(xùn)不少于7天,臨時用工公司級安全教育培訓(xùn)不少于3天。對教育培訓(xùn)員工進(jìn)行安全知識考核,考核合格后,方可進(jìn)入崗位。
5、加強復(fù)工、轉(zhuǎn)崗員工的安全教育,防止和減少因長期錯誤思維、違章操作等造成的安全事故;
6、針對關(guān)鍵、重點、特殊崗位員工進(jìn)行安全教育、操作技能培訓(xùn),并做到特殊崗位員工持證上崗率100%;
7、為使安全教育培訓(xùn)深入人心,提高員工積極性,人人樹立“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全思想,安全教育、培訓(xùn)、宣傳活動每季度不少于1次。
9、主管領(lǐng)導(dǎo)要重視員工安全教育培訓(xùn)工作,要指定專人負(fù)責(zé)此項工作的日常管理,專職安全員要對員工安全培訓(xùn)實施情況進(jìn)行落實、檢查和監(jiān)控;
三、安全教育培訓(xùn)對象
公司在崗人員:管理人員、特殊工種和現(xiàn)場作業(yè)人員(包括新入廠和轉(zhuǎn)崗人員)。
四、培訓(xùn)內(nèi)容與方式
根據(jù)安全教育培訓(xùn)需要,將安全教育內(nèi)容分為定期組織與不定期組織兩種方式:
制定年度安全教育培訓(xùn)計劃表,定期組織開展安全教育培訓(xùn)活動,以下為本年度安全教育培訓(xùn)計劃表:
時間
培訓(xùn)(項目)對象、培訓(xùn)內(nèi)容及要求
學(xué)時
考核方式
責(zé)任部門
主培人員
全年
公司員工;
安全例會:
在崗:50學(xué)時
考核
各班組
安全員車間負(fù)責(zé)人
每月
1月至2月
安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全基礎(chǔ)知識培訓(xùn)開班前培訓(xùn),安全知識講解.肺炎疫情,居家不外出。根據(jù)疫情情況有序復(fù)工。
4
會議
全體員工
安全員
3月
加強員工的安全操作。做好疫情防護(hù)工作。
5
會議
車間負(fù)責(zé)人
安全員
4月
各崗位安全
知識教育和汛期防范
3
宣傳現(xiàn)場指導(dǎo)
各崗位操作人員
安全員
5月
安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)知識公司管理人員安全教育
4
會議
公司管理人員
安全員
6月
高溫天氣防中暑宣傳及藥物的講解
4
會議
宣傳
公司管理人員
安全員
6-7月
消防安全知識培訓(xùn)教育、夏季安全知識教育
4
會議
講解
全體員工
安全員等
8月
典型事故和應(yīng)急救援案例分析
5
會議講解
全體員工
安全員
9月
安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律
4
會議
全體員工
安全員
10月
特種作業(yè)人員安全教育
4
會議
電工、焊工、裝載機司機等
安全員
11月
組織開展職業(yè)病防治知識宣傳;加強職業(yè)衛(wèi)生管理水平,提高員工職業(yè)危害防治能力
5
會議
全體員工
安全員
12月
年度安全培訓(xùn)活動總結(jié)、制定下一年安全培訓(xùn)計劃
4
關(guān)鍵詞:安全管理 教育培訓(xùn) 熱點安全
1 熱電廠安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀
1.1 在日常生產(chǎn)過程中,為了確保熱電廠安全生產(chǎn)順利進(jìn)行,要不斷鞏固和強化員工的安全意識,提高員工的綜合業(yè)務(wù)能力,進(jìn)而要組織有關(guān)安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)。但是,在當(dāng)前的條件下,能夠在員工的實際行動中起到安全生產(chǎn)作用的培訓(xùn)少之又少。每年我們熱電廠都組織安全生產(chǎn)方面的教育和培訓(xùn),在培訓(xùn)過程中,通過對電力行業(yè)的案例進(jìn)行分析,總結(jié)事故教訓(xùn),在一定程度上,員工能夠?qū)W習(xí)兄弟廠家及行業(yè)的安全生產(chǎn)知識,但是安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)很少能夠在員工的心靈深處產(chǎn)生共鳴。這種現(xiàn)象出現(xiàn)的根本原因是,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)流于形式,敷衍了事,培訓(xùn)方式單一,內(nèi)容枯燥,在員工身上體現(xiàn)的安全責(zé)任比較少,大部分的安全生產(chǎn)責(zé)任都體現(xiàn)在書本上,檢查培訓(xùn)效果好壞的標(biāo)準(zhǔn)就是是否背過,安全教育培訓(xùn)只追求“學(xué)、背”,根本沒有重視效果。
1.2 在安全生產(chǎn)過程中,根本沒有完全杜絕“三違”現(xiàn)象,個別員工經(jīng)常出現(xiàn)習(xí)慣性違章,主要表現(xiàn)在:不戴安全帽就進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場,高處作業(yè)沒有佩戴安全帶;員工在工作過程中存在僥幸心理。這些現(xiàn)象的存在在一定程度上會引發(fā)事故。對于員工的違章現(xiàn)象,有的管理者認(rèn)為安全生產(chǎn)培訓(xùn)側(cè)重的是規(guī)程方面的培訓(xùn),根本沒有意識到違章程度的嚴(yán)重性。對于熱電廠來說,安全教育培訓(xùn)一方面涉及安全操作規(guī)程,另一方面也要涉及對安全風(fēng)險的認(rèn)識。為了確保生產(chǎn)的安全性,機、爐、電、燃的設(shè)備的有關(guān)操作都有相應(yīng)的規(guī)章制度和操作流程,對于重大操作,為了確保安全性需要二人以上共同完成。但是,在工作過程中,許多員工認(rèn)為這樣沒有必要,并且一人操作不一定會造成事故,存在僥幸心理,疏忽大意。然而,當(dāng)出現(xiàn)意外情況時,一個人又難以應(yīng)對,經(jīng)常出現(xiàn)手忙腳亂的現(xiàn)象,在一定程度上導(dǎo)致斷電通知不及時,以及搞混了各種閥門的拆卸程序等,進(jìn)而引發(fā)事故。在安全生產(chǎn)規(guī)程中,明文規(guī)定進(jìn)入帶電操作間進(jìn)行操作時,一定要穿戴絕緣鞋(靴)。但有個別員工不執(zhí)行操作規(guī)定,圖省事,怕麻煩,認(rèn)為以前沒穿絕緣鞋(靴)也沒有發(fā)生事故,這次也不會發(fā)生,因此就放任自由,進(jìn)而引發(fā)各類觸電事故。
1.3 安全教育培訓(xùn)不到位,在生產(chǎn)過程中,違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律等三違現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,企業(yè)的生產(chǎn)狀況及員工的精神面貌,想借助安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)來徹底改變,對安全教育培訓(xùn)寄予厚望。許多企業(yè)管理者普遍認(rèn)為,今天進(jìn)行了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),希望明天就能見到效果,從某種意義上說,這根本不現(xiàn)實。與投資建設(shè)熱電廠不同,安全生產(chǎn)培訓(xùn)是一個調(diào)整的過程,而投資建設(shè)熱電廠,熱電廠的全貌和每部分設(shè)備都可以清楚地看見。通常情況下,安全生產(chǎn)是一種軟約束,在短時間內(nèi)難以顯示出其成效,其成效通常在成功處理某次事故中才能顯現(xiàn),在這種情況下,它能夠避免惡性誤操作,進(jìn)而預(yù)防事故的發(fā)生。安全教育培訓(xùn)是內(nèi)化的過程,在這一過程中,員工只有樹立安全意識,明確安全理念,不斷提升整體素質(zhì),進(jìn)而在一定程度上顯現(xiàn)安全培訓(xùn)的效果。因此,安全教育培訓(xùn)要從基礎(chǔ)做起,不能操之過急,需要通過循序漸進(jìn)的方式去改變、去完善。
1.4 在熱電廠安全生產(chǎn)過程中,安全生產(chǎn)涉及到的點多線長面廣,各種危險因素隨處可見,主業(yè)和輔業(yè)都會面臨著危險,而且都也不能忽視。與主業(yè)的安全生產(chǎn)相比,輔業(yè)的安全生產(chǎn)同樣重要。但是,實際工作過程中,人們對輔業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的重視程度不夠,因而在一定程度上對輔業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)造成疏忽。當(dāng)前,針對輔業(yè)安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)無論從數(shù)量還是規(guī)模都比較少。輔業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的重要性等到事故發(fā)生后才被認(rèn)識。為了給員工一個安全的生產(chǎn)環(huán)境,企業(yè)要確保全體員工就餐的安全性,一方面做到衛(wèi)生干凈,另一方面安全隱患在自己的工作中無處不在,例如每天炒菜、做飯用的液化氣,如果發(fā)生泄漏,會引發(fā)火災(zāi),甚至導(dǎo)致爆炸事故;如果不按正確的方法使用菜刀、絞肉機等工具,在一定程度上會造成切傷手指;如果蔬菜清洗不干凈,會引發(fā)集體中毒。另外,安全保衛(wèi)人員,在生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行巡邏的過程中,可能沒有接受相關(guān)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),不懂得佩戴安全帽的重要性,在一定程度上容易引發(fā)事故。在安全生產(chǎn)過程中,事無大小,一件看起來很小的事情,有可能產(chǎn)生奪去員工生命的事故。因此,對安全生產(chǎn)進(jìn)行教育培訓(xùn),涉及的內(nèi)容要廣,一方面重視對一線員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),另一方面對輔業(yè)員工的生產(chǎn)也要加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度。
1.5 每次發(fā)生事故后,在我們的耳邊總有:如果張三提醒一下,他就不會出事了;如果李四再多說一點,他也不至于違反操作規(guī)程,也就不會出事。在現(xiàn)實世界中,沒有那么多如果,更沒有后悔藥。我們需要說明的是,在事故發(fā)生前,如果張三、李四起到了作用,事故的發(fā)生得到預(yù)防,證明我們的安全意識已經(jīng)具備,并且已深入人心,安全文化已經(jīng)在企業(yè)內(nèi)部形成,而這種局面需要長期做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
2 熱電廠開展安全教育培訓(xùn)的途徑
2.1 分析培訓(xùn)對象的需求。通過對進(jìn)行安全教育培訓(xùn)對象進(jìn)行細(xì)分,在一定程度上便于企業(yè)有針對性地開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。培訓(xùn)對象明確后,按照輕重緩急,決定培訓(xùn)對象的先后順序。由于工作崗位不同,導(dǎo)致所從事的工作存在一定的差異,因此,需要不同的安全生產(chǎn)知識和技能。通過對培訓(xùn)對象進(jìn)行細(xì)分,進(jìn)而做到教育培訓(xùn)的針對性。
2.2 分析培訓(xùn)對象的崗位需求。通常情況下,通過安全檢查、違章記錄、事故記載等途徑獲得員工的實際工作情況。借助任務(wù)分析法,根據(jù)新員工工作的實際狀況,確定員工的培訓(xùn)內(nèi)容,對于員工所需的知識和技能,根據(jù)實際崗位操作規(guī)程來明確;通過對比前后崗位的安全要求,對轉(zhuǎn)崗員工進(jìn)行差別性培訓(xùn),在一定程度上避免培訓(xùn)的重復(fù)性。
2.3 科學(xué)地設(shè)置安全培訓(xùn)的內(nèi)容。為了確保安全教育培訓(xùn)的效果,需要根據(jù)培訓(xùn)對象,選擇科學(xué)合理的培訓(xùn)內(nèi)容,進(jìn)而實施教育培訓(xùn)。通過對各類員工的安全需求進(jìn)行分析后,那么培訓(xùn)的內(nèi)容主要集中在安全法規(guī)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和事故賠償?shù)确矫妗τ诎踩芾砣藛T來說,其培訓(xùn)內(nèi)容集中在安全管理的方法、手段、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程等方面,而操作人員則集中在操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)范、勞動紀(jì)律等方面。安全知識的傳輸和能力的培養(yǎng)是態(tài)度好技能差的員工教育培訓(xùn)的重點;對于態(tài)度差技能好的員工,安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容則集中在安全意識和事故教訓(xùn)方面。
2.4 評估安全教育培訓(xùn)的效果。對于安全教育培訓(xùn)來說,為了考察培訓(xùn)是否真正達(dá)到目的,需要對安全教育培訓(xùn)的效果進(jìn)行評估。企業(yè)對員工培訓(xùn)評估所采用的問卷調(diào)查法、比較評估法、個案分析法、定性定量分析法、集體討論法等方法同樣適合于安全教育培訓(xùn)評估,兩者之間的區(qū)別是,進(jìn)行安全教育培訓(xùn)時,設(shè)置的評估參數(shù)和指標(biāo)要密切聯(lián)系安全生產(chǎn)。
3 結(jié)語
企業(yè)對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),通常情況下是企業(yè)有效預(yù)防事故的重要舉措,同樣也是基業(yè)常青的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容,企業(yè)只有做好培訓(xùn)的細(xì)節(jié),才能使培訓(xùn)達(dá)到理想的效果。通過制度的形式對安全生產(chǎn)培訓(xùn)進(jìn)行長期的堅持,企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)范才能進(jìn)入監(jiān)管階段,進(jìn)而進(jìn)入自動遵守階段,最后進(jìn)入團(tuán)結(jié)互助階段。綜上所述,對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),在實際工作中,抓實、抓牢安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,加大安全技能的培訓(xùn)力度,積極培育安全生產(chǎn)文化,不斷提高員工的安全意識,進(jìn)而完成生產(chǎn)任務(wù)。在一定程度上,使員工秉承我要安全、我會安全的理念,這樣企業(yè)才能真正實現(xiàn)基業(yè)常青,永續(xù)經(jīng)營。
參考文獻(xiàn):
[1]代中元.電廠生產(chǎn)安全管理淺析[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2010(02).
在施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任中,要重點掌握施工安全生產(chǎn)管理的方針、施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、施工單位負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度、重大隱患治理掛牌督辦制度、群防群治制度等。
2.施工項目負(fù)責(zé)人是指建設(shè)工程項目的項目經(jīng)理,應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,對建設(shè)工程項目的安全施工負(fù)責(zé),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用,并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。在施工項目負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任中,要重點掌握施工項目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)資格和安全生產(chǎn)責(zé)任、施工單位項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度。
3.施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。在施工總承包和分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任中,要重點掌握總承包單位和分包單位各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定安全生產(chǎn)責(zé)任。
4.施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)享有的安全生產(chǎn)權(quán)利包括:施工安全生產(chǎn)的知情權(quán)和建議權(quán)、施工安全防護(hù)用品的獲得權(quán)、批評檢舉控告權(quán)及拒絕違章指揮權(quán)、緊急避險權(quán)、獲得工傷保險和意外傷害保險賠償權(quán)、請求民事賠償權(quán)等。
5.施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)義務(wù)包括:守法遵章和正確使用安全防護(hù)用具等的義務(wù)、接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的義務(wù)、施工安全事故隱患報告的義務(wù)等。
關(guān)鍵詞:安全文化 安全教育培訓(xùn) 安全法制觀念 安全責(zé)任 安全技能 應(yīng)急能力
企業(yè)安全文化是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的靈魂。企業(yè)建立良好的安全文化,就會提高職工的安全意識和安全技能,培育出職工良好的安全習(xí)慣、安全信念,從而有效地預(yù)防事故,保護(hù)職工的生命和健康,保障生產(chǎn)的順利進(jìn)行,實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的可持續(xù)健康發(fā)展。那么,在企業(yè)建設(shè)安全文化過程中,職業(yè)安全教育培訓(xùn)工作從一開始并一直持續(xù)承擔(dān)著培育安全文化的重任,推動著安全文化的不斷發(fā)展。從安全文化的價值觀和行為準(zhǔn)則的外在主要表現(xiàn)來看,就是安全意識、安全心里、安全理念和安全行為,作為安全教育培訓(xùn),其中心任務(wù)就是以安全文化為中心,為企業(yè)培育安全靈魂,這就必然要求安全教育培訓(xùn)應(yīng)在具體工作中著重抓好以下幾項工作,并建立起長效工作機制,堅持不懈地進(jìn)行下去,才能培養(yǎng)出企業(yè)所需的本質(zhì)安全型員工,推動企業(yè)安全文化健康發(fā)展。
一、加強對從業(yè)人員的安全法制教育,強化法制觀念
企業(yè)從業(yè)人員普遍存在安全生產(chǎn)法律觀念淡薄和知識欠缺現(xiàn)象,為此,必須在進(jìn)行安全教育培訓(xùn)過程中繼續(xù)普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)基本知識,加強法律、法規(guī)內(nèi)容學(xué)習(xí),特別是2002年實施的《安全生產(chǎn)法》及2007年實施的《突發(fā)事件應(yīng)對法》,強調(diào)法律賦予從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)及不履行法定義務(wù)所承擔(dān)的法律責(zé)任。并指明我國安全生產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入法制管理階段,正在步入本質(zhì)安全管理的新階段,教育他們認(rèn)清形勢,適應(yīng)發(fā)展。同時,教育引導(dǎo)他們樹立安全就是關(guān)愛生命,關(guān)愛家庭、關(guān)愛社會、對他人負(fù)責(zé),就是對自己負(fù)責(zé)的思想和價值觀,從而自覺主動接受安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及企業(yè)規(guī)章的要求。通過法制教育,使從業(yè)人員依法管理,依法操作,依法維權(quán)和依法履行自己的權(quán)利和義務(wù)。
二、加強對從業(yè)人員的安全責(zé)任教育,強化安全責(zé)任意識
安全生產(chǎn)責(zé)任是安全生產(chǎn)管理的核心。在企業(yè)不斷完善健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況下,可謂安全生產(chǎn)人人有責(zé)。安全教育培訓(xùn)工作應(yīng)加強對他們的安全責(zé)任意識培養(yǎng)教育。因為在安全生產(chǎn)過程中,“三違”現(xiàn)象和安全事故發(fā)生的原因往往是安全責(zé)任不落實或落實不到位所造成的,而責(zé)任不落實,更多的不是責(zé)任能力不夠,而是安全責(zé)任意識差,安全責(zé)任心遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足安全生產(chǎn)工作的要求。因此,在安全教育培訓(xùn)過程中要從安全責(zé)任的三個層次含義(即對自己負(fù)責(zé)——不傷害自己,對他人負(fù)責(zé)——不傷害他人,對社會負(fù)責(zé)——不對社會造成危害)上進(jìn)行教育,并且要明確告知從業(yè)人員在我國安全生產(chǎn)事故的處理實行的是事故責(zé)任追究制,原則是“四不放過”,要求他們牢記安全責(zé)任于心,養(yǎng)成自覺履行安全職責(zé)的職業(yè)習(xí)慣。同時,通過典型事故案例分析和發(fā)生在他們身邊的鮮活事例進(jìn)行生動教育,使他們認(rèn)清“三違”的危害和后果的嚴(yán)重性,以此來增強安全意識和責(zé)任意識,培養(yǎng)牢固的安全責(zé)任心,進(jìn)而從根本上大大消除違章指揮,違章操作、違反勞動紀(jì)律的行為,從而提高“人的本質(zhì)安全可靠性”。
三、加強對從業(yè)人員的安全技能培訓(xùn),提升崗位從業(yè)人員的安全操作技能
企業(yè)安全生產(chǎn)系統(tǒng)中,人人有崗,崗崗有責(zé)。安全生產(chǎn)要求崗位從業(yè)人員不但要有牢固的安全意識,還要有過硬的安全操作技能,為此安全技術(shù)培訓(xùn)工作必須牢牢把握安全操作技能培訓(xùn)這一中心任務(wù),突出安全操作特點,注重操作實訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和工序流程的規(guī)定。通過系統(tǒng)培訓(xùn),使崗位從業(yè)人員尤其是特種作業(yè)人員牢記安全操作規(guī)程,熟練掌握安全操作技能,工作中自覺規(guī)范操作,做到安全生產(chǎn)、文明作業(yè)。做好此項工作,將在企業(yè)安全生產(chǎn)中和企業(yè)安全文化建設(shè)方面起到重要的推動作用。
四、加強對從業(yè)人員的隱患辨識和事故應(yīng)急措施培訓(xùn),提升其辨災(zāi)和避災(zāi)的能力
在生產(chǎn)系統(tǒng)中,當(dāng)存在導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),管理上有缺陷時,就有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。一方面,為消除隱患,防止事故發(fā)生,要求崗位從業(yè)人員就必須具有能夠主動并且會查出隱患和排除隱患的能力;另一方面,一旦發(fā)生事故,怎樣最大限度減少事故傷害及財產(chǎn)損失,要求從業(yè)人員必須具有妥善自救、互救、救災(zāi)、避災(zāi)及急救的能力。因此,必須對從業(yè)人員進(jìn)行隱患辨識與排查、事故現(xiàn)場處置的強化培訓(xùn),讓從業(yè)人員掌握其崗位工作環(huán)境中的危險有害因素的辨識知識和技能,教會他們?nèi)绾晤A(yù)防、消除事故隱患和事故發(fā)生后如何減災(zāi)避災(zāi),這既是安全技術(shù)培訓(xùn)的基本任務(wù),更是安全生產(chǎn)對從業(yè)人員特別是高危行業(yè)的從業(yè)人員的基本素質(zhì)要求,同時,也是企業(yè)安全文化建設(shè)的基本要求。
安全教育培訓(xùn)工作是建立企業(yè)安全文化和推動企業(yè)安全文化建設(shè)的一項基礎(chǔ)性的重要工作,更是一項長期工作。相信通過包括企業(yè)安全教育培訓(xùn)在內(nèi)方方面面的工作持續(xù)深入開展,“安全第一,預(yù)防為主”、“以人為本,自主管理”“人人都是安全員,處處都是安全崗”、“本質(zhì)安全,科技興安”的安全理念必將融化每位員工的心中,安全文化真正成為企業(yè)安全生產(chǎn)的靈魂,企業(yè)的安全生產(chǎn)一定會更加持續(xù)和諧,健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
一、工作目標(biāo)
利用三年時間著力打基礎(chǔ)、促基本,到2022年底,企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提升,安全管理體系、生產(chǎn)安全事故隱患治理與風(fēng)險防控體系、安全宣傳教育培訓(xùn)體系進(jìn)一步完善,逐步實現(xiàn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實現(xiàn)全縣工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平鞏固提升。
二、重點工作
(一)深入推進(jìn)隱患排查治理建設(shè)。
1.建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理清單。各相關(guān)企業(yè)根據(jù)本企業(yè)安全生產(chǎn)實際情況,建立安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單。對生產(chǎn)經(jīng)營單位健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,實施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),保證安全生產(chǎn)投入,排查治理安全隱患,制定實施事故應(yīng)急救援預(yù)案等情況進(jìn)行常態(tài)化排查,重點對可能直接導(dǎo)致事故的工藝、技術(shù)、設(shè)備等隱患問題開展排查,切實提升企業(yè)自主安全管理的水平。2020年9月底前,各有關(guān)企業(yè)要建立安全隱患排查清單。
2.推動安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施。按照從易到難、從重點到一般的原則,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險,不斷擴(kuò)大安全生產(chǎn)責(zé)任保險覆蓋范圍。
(二)大力推進(jìn)科學(xué)化企業(yè)本質(zhì)安全建設(shè)。
1.明確建設(shè)要求。加強企業(yè)安全文化建設(shè),構(gòu)建“生命至上、安全第一”的安全文化體系,把“生命至上、安全第一”的理念滲透到企業(yè)每個員工的意識和行為中,營造珍惜生命、關(guān)注安全的氛圍;強化企業(yè)員工安全教育培訓(xùn),豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容、拓展教育培訓(xùn)范圍,建立全員覆蓋的安全教育培訓(xùn)體系;指導(dǎo)企業(yè)完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,建立科學(xué)完備、執(zhí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度體系;引導(dǎo)企業(yè)加大投入,淘汰落后工藝和不安全設(shè)施設(shè)備,推進(jìn)企業(yè)機械化、自動化、信息化、智能化建設(shè),建立先進(jìn)適用的安全設(shè)施設(shè)備體系;強化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)、危險性作業(yè)安全管理工作,建立高效精細(xì)的安全管理體系。
2.強化示范引領(lǐng)。加強對企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)活動的指導(dǎo),在持續(xù)深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級的基礎(chǔ)上,開展企業(yè)本質(zhì)安全創(chuàng)建示范行動,先行培育一批安全管理特色鮮明、安全文化氛圍濃厚、主體責(zé)任落實較好、本質(zhì)安全水平較高的企業(yè),總結(jié)提煉具有可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗做法,通過交叉學(xué)習(xí)、引領(lǐng)示范、以點帶面,推動企業(yè)本質(zhì)安全建設(shè)整體上臺階。
3.精準(zhǔn)分類推進(jìn)。全面開展企業(yè)本質(zhì)安全建設(shè),提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。2020年8月中旬前,指導(dǎo)企業(yè)制定完善企業(yè)實施方案并全面實施,力爭到2021年底全縣各類工貿(mào)企業(yè)基本建成本質(zhì)安全體系并持續(xù)完善。
(三)加強員工安全宣傳教育。堅持把“農(nóng)民工培訓(xùn)成合格的產(chǎn)業(yè)工人”的理念,建立完善企業(yè)教育培訓(xùn)體系機制,制定從業(yè)人員教育培訓(xùn)計劃,定期組織教育培訓(xùn),建立教育培訓(xùn)檔案。按照法律法規(guī)規(guī)定,每年對照工作崗位開展培訓(xùn)。重點開展企業(yè)負(fù)責(zé)人安全理念更新培訓(xùn),管理人員安全能力提升培訓(xùn),新員工三級安全教育,新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新崗位安全教育和特種作業(yè)人員培訓(xùn)等。特別注重對外包協(xié)作單位員工的入職培訓(xùn),做到安全技能不掌握不入職、安全考核不合格不上崗。2020年,縣上將建立“三項崗位人員”安全生產(chǎn)考試點。
(四)組織開展風(fēng)險隱患大家防行動。
1.深化“人人都是班組長”活動。以“人人都是班組長”活動為載體,強化員工安全管理、安全防范意識和遵章守紀(jì)的自覺性,激發(fā)各層級各環(huán)節(jié)各崗位員工參與安全管理的積極性和主動性,變“你管我”為“我管我”和“我也管你”。同時不斷加強安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識和技術(shù)技能的教育培訓(xùn),提高重點環(huán)節(jié)、重點部位的高風(fēng)險崗位人員的風(fēng)險隱患排查能力,不斷提升其做好安全生產(chǎn)工作的能力和水平,織密安全隱患治理基層網(wǎng)絡(luò)。
2.引導(dǎo)員工當(dāng)安全生產(chǎn)“啄木鳥”。通過隨手拍、舉報、相互監(jiān)督等形式,引導(dǎo)員工特別是企業(yè)一線員工當(dāng)安全生產(chǎn)“啄木鳥”,鼓勵、發(fā)動員工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,給予物質(zhì)獎勵和表彰,推動安全生產(chǎn)“人人有責(zé)、人人參與”落地,提高員工風(fēng)險隱患排查自覺性。
三、時間安排
從2020年7月至2022年12月,分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(2020年7月31日前)。各工貿(mào)企業(yè)要根據(jù)本方案要求,結(jié)合實際制定細(xì)化實施方案,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和措施要求,做好宣傳發(fā)動和工作部署。
(二)組織實施(2020年8月至12月)。各工貿(mào)企業(yè)要按照實施方案有關(guān)工作要求和任務(wù)安排,全面分析本企業(yè)推進(jìn)落實中存在的問題,進(jìn)一步健全完善相關(guān)措施,加快推動落實。
(三)重點推動(2021年)。各工貿(mào)企業(yè)要堅持統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)深入、重點突出、務(wù)求實效,緊盯企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)等重點目標(biāo)任務(wù),按照時間進(jìn)度有序推進(jìn)各項工作,確保工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。各工貿(mào)企業(yè)要根據(jù)安全生產(chǎn)“強基固本”行動情況,梳理總結(jié)典型經(jīng)驗成果,報送縣應(yīng)急局,供其他企業(yè)學(xué)習(xí)推廣。
四、保障措施
(一)加強組織。各工貿(mào)企業(yè)要緊密結(jié)合實際,制定具體工作方案,明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,抓好組織實施,力戒形式主義、走過場,務(wù)求取得實效。
崗位存在的風(fēng)險及防范措施 崗位設(shè)置方案 崗位責(zé)任制 崗位工作安排 崗位練兵方案 崗位申報材料 崗位履職報告 崗位管理制度 崗位心得體會 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀