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一、工作目標
全面鞏固近年來畜禽屠宰監管和食品安全專項整治行動成果,大力強化企業責任意識,集中精力進行畜禽產品質量安全專項治理整頓,嚴厲打擊私屠濫宰、生產注水肉、病害肉等違法違規行為,積極探索構建畜禽產品質量安全長效監管機制,從根本上提高畜禽產品質量安全保障水平,保證人民群眾吃上“放心肉”。
二、整治任務
(一)扎實開展病死畜禽非法交易整治
畜牧主管部門要強化對活畜、活禽的產地檢疫,加強對畜禽養殖場(戶)的監管,嚴肅查處屠宰、經營、運輸無檢疫證明、檢疫不合格的畜禽或者病死畜禽的非法行為。要嚴格開展屠宰檢疫,對進入屠宰廠(場)的活畜、活禽,嚴格查驗動物檢疫合格證明,對無檢疫證明的要按有關規定處理;認真做好屠宰同步檢疫工作,切實規范檢疫證章使用,監督做好病死畜禽無害化處理,嚴厲打擊屠宰病死畜禽的非法行為。
(二)積極開展瘦肉精等禁用物質整治
畜牧主管部門要廣泛宣傳使用瘦肉精等禁用物質的危害,提高養殖場(戶)的質量安全意識;要加大養殖環節的監管力度,嚴厲打擊使用或教唆使用瘦肉精等禁用物質的行為。
商務主管部門要督促定點屠宰廠(場)積極配合畜牧主管部門對瘦肉精等禁用物質的檢測,加強屠宰環節的抽檢工作。
(三)深入開展注水肉整治
商務主管部門要會同有關部門,根據注水肉發生的規律,加強對注水高發區域和時段的巡查,依法嚴厲查處對豬、牛、羊、雞和畜禽產品注水或注入其他物質,以及為上述活動提供場所等違法行為。要加強對定點屠宰廠(場)肉品水分含量的監督檢查,嚴厲查處屠宰注水或注入其他物質的豬、牛、羊、雞的行為。發現定點屠宰廠(場)對豬、牛、羊、雞和畜禽產品注水或注入其他物質的,要立即責令停業整頓,造成嚴重后果或者兩次以上對豬、牛、羊、雞和畜禽產品注水或者注入其他物質的,要報請市政府取消其定點屠宰資格。
(四)持續開展私屠濫宰整治
商務主管部門要會同有關部門,加強對私屠濫宰高發時段和地域的巡查,嚴密監控城鄉結合部、私宰專業村(戶)和畜禽產品加工比較集中的區域。發現私屠濫宰、未經定點從事畜禽屠宰活動、冒用或使用偽造定點屠宰證書或標志牌的,要依法予以取締,沒收畜禽、畜禽產品、屠宰工具和設備以及違法所得,嚴懲不法分子。要嚴肅查處定點屠宰廠(場)出借、出租、轉讓定點屠宰證書和標志牌的行為,一經發現,要報請市政府取消其定點屠宰資格;對為私屠濫宰提供場所或儲存設施的單位或個人,要責令改正、依法沒收違法所得,并處以罰款。
(五)大力開展定點屠宰企業集中清理
商務主管部門要按照商務部辦公廳《關于做好生豬定點屠宰企業審核換證工作的通知》(商秩字〔2010〕263號)要求,會同公安、財政、環保、畜牧、衛生、工商、質監等部門,對定點屠宰廠(場)進行集中清理整頓,堅決淘汰不達標企業,嚴把市場準入關。對不符合設置規劃、存在嚴重違法違規行為的,堅決取消其定點屠宰資格;對符合當地設置規劃但達不到規定條件和標準的,要責令限期整改,整改后仍不達標的,報請市政府取消其定點屠宰資格。
畜牧主管部門要按照修訂后的《動物防疫條件審查辦法》,對畜禽屠宰廠(場)原有《動物防疫合格證》重新登記,制定過渡期工作方案,推動《動物防疫條件合格證》審查發放工作。
(六)認真開展屠宰企業畜禽產品質量整治
商務主管部門要切實強化對定點屠宰廠(場),尤其是以代宰為主的定點屠宰廠(場)的日常監管,督促其嚴格執行入廠(場)檢查驗收、靜養待宰、屠宰操作規程、肉品品質檢驗、無害化處理等制度,強化臺賬管理,完善內部可追溯系統,落實食品安全責任,確保出廠畜禽產品質量安全。要加強對定點屠宰廠(場)肉品品質檢驗的監督檢查,重點檢查其是否具備基本的肉品品質檢驗設備和檢驗人員,是否按照檢驗程序進行操作,是否按要求對不合格肉品進行無害化處理,是否存在違規使用檢驗證章的情形。對出廠(場)未經品質檢驗或經品質檢驗不合格畜禽產品的,要立即責令停業整頓、依法對屠宰廠(場)及其主要負責人從嚴從重處罰,造成嚴重后果的,要報請市政府取消其定點屠宰廠(場)資格。
(七)切實開展加工流通餐飲等環節畜禽產品質量整治
質監、工商行政管理、衛生等部門要按照職責分工,督促肉制品加工、畜禽產品銷售、餐飲企業嚴格執行進貨查驗、索證索票、購銷臺賬等制度,確保畜禽產品均來自于定點屠宰廠(場),檢驗檢疫合格;依法配合有關部門加強對畜禽產品檢驗檢疫證章的監督檢查,督促生產經營主體落實食品安全責任,嚴防私宰肉、含瘦肉精肉、病死、注水或注入其他物質、未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格畜禽產品進入加工、流通、餐飲消費環節,嚴厲打擊加工、銷售病死病害畜禽產品和注水畜禽產品等行為。
工商行政管理部門要會同商務、畜牧等有關部門推行“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”、“協議準入”、掛牌經營,落實市場開辦者和場內經營者責任,嚴把畜禽產品質量市場準入關。質監部門要加強對肉制品生產企業原料肉采購的監督檢查,嚴厲查處使用不合格原料肉行為。衛生部門要對餐飲企業采購的畜禽及其產品開展專項抽查,嚴肅查處采購、使用私宰肉和病死或死因不明的畜禽及其產品等行為。
(八)加大刑事打擊力度,嚴厲懲處犯罪分子
商務、畜牧、工商、質監、衛生、食品藥品監管等部門要加強與公安機關的溝通協調,發現涉嫌犯罪行為的,要依法及時移送公安機關;對社會反響強烈、情節嚴重、影響惡劣的重大食品安全案件,要協調公安機關提前介入,快速有效懲處犯罪分子。
公安機關要積極配合有關部門,嚴厲打擊私屠濫宰、使用瘦肉精和制售病死病害畜禽產品、注水畜禽產品等違法犯罪行為;嚴厲查處阻撓行政執法人員依法執行公務的行為,對涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責任。
三、工作要求
(一)加強組織領導。各縣(市)、區要成立由當地政府分管領導牽頭的畜禽產品質量安全監管工作領導小組,強化對整治工作的組織領導、發揮好統籌協調作用。市直有關部門要結合自身職能和本地實際,制定切實可行的實施方案,明確工作責任,提出具體措施,逐級落實整治任務。
(二)加強協作配合。商務主管部門要牽頭建立畜禽屠宰專項整治部門協作機制,加強部門協作配合,切實形成監管合力,實現對畜禽產品產銷環節全過程的監管。各部門要各司其職、各負其責,主動溝通、密切配合,積極開展聯合執法,形成打擊聲勢。
(三)健全長效機制。商務主管部門要會同有關部門,探索建立屠宰企業信用檔案及誠信不良記錄收集、管理、通報以及違規退出機制,根據企業信用記錄狀況實行分類監管,提高監管效能;利用現代信息技術建設肉品質量信息可追溯系統,強化溯源管理,打造畜禽產品質量安全全程監管體系。
(四)做好應急處置。商務主管部門要按照食品安全事故應急預案的總體要求,牽頭制定畜禽產品安全事故應急預案,明確各部門職責分工、信息通報、應急響應、后期處置及應急保障等事宜,及時處置畜禽產品安全事故。各部門要督促養殖、畜禽屠宰、畜禽產品銷售、畜禽產品加工、餐飲等企業制定內部食品安全事故應急方案,定期檢查本企業食品安全防范措施落實情況,及時消除事故隱患;發生畜禽產品安全事故的,企業要立即予以處置,及時向當地衛生行政部門報告。
(五)加強宣傳教育。要大力宣傳《食品安全法》、《動物防疫法》、《農產品質量安全法》、《食品安全法實施條例》、《生豬屠宰管理條例》、《河北省畜禽屠宰管理辦法》、《河北省農產品市場準入辦法》等法律法規規章,積極宣傳畜禽屠宰專項整治工作進展、成效和典型事例,支持新聞媒體開展輿論監督,引導新聞媒體客觀準確報道,為專項整治創造良好的社會氛圍。
(六)調動各方力量。要充分發揮“12312”、“12315”、“12365”等熱線電話作用,為群眾提供快速、便捷的舉報、申訴、投訴和咨詢渠道,拓寬專項整治案件線索來源,形成對違法違規行為的群防群治局面。
四、時間安排
(一)動員部署階段(8月6日-8月10日)。制定實施方案,部署專項整治工作。
(二)集中整頓階段(8月11日-11月30日)。組織執法力量,全面開展專項整治,落實各項整治任務。
【關鍵詞】危險化學品;倉儲;安全;人員要求
重慶長壽區關口鑫騰爐料有限公司一個存放化學危險品倉庫起火并發生爆炸,巨大的沖擊波將屋頂震飛,墻體也震出處處裂口,長壽消防支隊的官兵到達現場后,發現濃煙已經沖上倉庫房頂,倉庫內第三間存放化危品房間也是一片火海,一股股刺鼻的化學品味撲面而來,令人嘔吐。倉庫內三個房間存放有大量瓶裝和箱裝氫氟酸、氟化銨、氯化銨、高氯酸、濃硫酸、硝酸鉀等90余種化學危險品?!袄锩嫒腔鹧?,這些化危品一旦被引燃,四周將夷為平地”隨后趕到的化危專家認為,如果撲救不及時,必定會危及到另外兩個房間,引起存放的氯化銨爆炸,將對周圍環境帶來災難性的后果。此案例是危險化學品的安全倉儲問題,作為鑫騰爐料有限公司應該根據化學品的分類和特性,采取合理、科學的儲存方式,才能避免此類惡性事件的發生。
危險化學品的存儲相比較于一般的商品來說需要更為嚴格和科學的管理措施,以免由于儲存方式的不當造成不必要的損害。危險化學品即化學品中化學性質活潑,易燃、易爆、有毒、有害及有腐蝕性等特性,會對人員、設施、環境、商品造成損害的物品。按照GB 15603--1995根據危險化學品品種特性,危險化學品的儲存方式必須實施隔離儲存、隔開儲存、分離儲存;需要根據危險品性能分區、分類、分庫儲存;各類危險品不得與禁忌物料混合儲存,滅火方法不同的危險化學品不能同庫儲存等。倉儲人員必須熟悉化學品的分類和特性,才能采取合理、科學的儲存方式。
危險化學品必須儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室內,儲存方式、儲存方法與儲存數量必須符合國家標準,并由專人管理。
一、危險化學品倉庫的基本要求
危險化學品必須儲存在經省、自治區、直轄市人民政府經濟貿易管理部門或者設區的市級人民政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門審查批準的危險化學品倉庫中。未經批準不得隨意設置危險化學品儲存倉庫。儲存危險化學品必須遵照國家法律、法規和其他有關的規定。危險化學品必須儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室內,儲存方式、儲存方法與儲存數量必須符合國家標準,并由專人管理。對其中的劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品必須在專用倉庫內單獨存放,實行雙人收發、雙人保管制度。
危險化學品儲存安排取決于危險化學品分類、分項、容器類型、儲存方式和消防的要求。遇火、遇熱、遇潮能引起燃燒、爆炸或發生化學反應,產生有毒氣體的危險化學品不得在露天或在潮濕、積水的建筑物中儲存。受日光照射能發生化學反應引起燃燒、爆炸、分解、化合或能產生有毒氣體的危險化學品應儲存在一級建筑物中,其包裝應采取避光措施。爆炸物品不準和其它類物品同儲,必須單獨隔離限量儲存。縮氣體和液化氣體必須與爆炸物品、氧化劑、易燃物品、自燃物品、腐蝕性物品隔離儲存。易燃氣體不得與助燃氣體、劇毒氣體同儲;氧氣不得和油脂混合儲存,盛裝液化氣體的容器,屬壓力容器的,必須有壓力表、安全閥、緊急切斷裝置,并定期檢查,不得超裝。易燃液體、遇濕易燃物品、易燃固體不得與氧化劑混合儲存,具有還原性的氧化劑應單獨存放。有毒物品應儲存在陰涼、通風、干燥的場所,不要露天存放,不要接近酸類物質。腐蝕性物品,包裝必須嚴密,不允許泄漏,嚴禁與液化氣體和其它物品共存。
二、危險化學品出入庫管理
儲存危險化學品的倉庫,必須建立嚴格的出入庫管理制度?!段kU化學品安全管理條例》第二十二條明確規定:危險化學品出入庫,必須進行核查登記。庫存危險化學品應當定期檢查。危險化學品出入庫前均應按合同進行檢查驗收、登記,驗收內容包括商品數量、危險化學品的包裝、危險標志。
進入危險化學品儲存區域的人員、機動車輛和作業車輛,必須采取防火措施。進入危險化學品庫區的機動車輛應安裝防火罩。裝卸、搬運危險化學品時應按照有關規定進行,做到輕裝、輕卸。嚴禁摔、碰、撞擊、拖拉、傾倒和滾動。
三、倉庫必備的消防措施
根據危險化學品特性和倉庫條件,必須配置相應的消防設備、設施和滅火藥劑。并配備經過培訓的兼職或專職的消防人員。危險化學品倉庫應根據經營規模的大小設置、配備足夠的消防設施和器材,應有消防水池、消防管網和消防栓等消防水源設施。大型危險物品倉庫應設有專職消防隊,并配有消防車。消防器材應當設置在明顯和便于取用的地點,周圍不準放物品和雜物。倉庫的消防設施、器材應當有專人管理,負責檢查、保養、更新和添置,確保完好有效。對于各種消防設施、器材嚴禁圈占、埋壓和挪用。儲存危險化學品建筑物內應根據倉庫條件安裝自動監測和火災報警系統。儲存危險化學品建筑物內,如條件允許,應安裝滅火噴淋系統(遇水燃燒危險化學品,不可用水撲救的火災除外)。危險化學品儲存企業應設有安全保衛組織。危險化學品倉庫應有專職或義務消防、警衛隊伍。無論專職還是義務消防、警衛隊伍都應制定滅火預案并經常進行消防演練。
四、倉庫人員要求
對于儲存危險化學品倉庫的看管人員,必須配備有專業知識的技術人員,其倉庫及場所應設專人管理,管理人員必須配備可靠的個人安全防護用品。危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練。
倉庫工作人員應進行培訓,經考核合格后持證上崗。對危險化學品的裝卸人員進行必要的教育,使其按照有關規定進行操作。倉庫的消防人員除了具有一般消防知識之外,還應進行在危險化學品庫工作的專門培訓,使其熟悉各區域儲存的危險化學品種類、特性、儲存地點、事故的處理程序及方法。
作業人員應穿工作服,戴手套、口罩等必要的防護用具,操作中輕搬輕放,防止摩擦和撞擊。各項操作不得使用能產生火花的工具,作業現場應遠離熱源與火源。操作易燃液體需穿防靜電工作服,禁止穿帶釘鞋。大桶不得直接在水泥地面滾動。出入庫汽車要戴好防護罩,排氣管不得直接對準庫房門。桶裝各種氧化劑不得在水泥地面滾動。庫房內不準分、改裝,開箱、開桶、驗收和質量檢查等需在庫房外進行。如果發生火災,各種物品在燃燒過程中會產生不同程度的毒性氣體和毒害性煙霧。在滅火和搶救時,應站在上風頭,佩戴防毒面具或自救式呼吸器。如發現頭暈、嘔吐、呼吸困難、面色發青等中毒癥狀,立即離開現場,移到空氣新鮮處或做人工呼吸,重者送醫院診治。
綜上所述,經營危險品倉儲業務的單位,一定要結合實際,設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員。倉儲企業的第一責任人、主要責任人、直接責任人、專職安全主任等要落實到人,用制度的形式將這些崗職人員的責任范圍明確下來并且要責任明確。從業人員應當接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力,按照國家的法律要求和結合本單位的實際情況,不管是管理人員或者現場作業人員,上崗前都必須進行正規培訓,經考試合格、取得有關從業上崗資格證書。使危險品倉儲人員在實際工作中不僅在思想上認識到安全責任的重要性,而且從知識、技能上懂得危險化學品倉儲等方面安全生產的知識和技能規范,應急救援辦法。
參考文獻:
[1]國務院令.危險化學品安全管理條例.
[2]GB 17915-1999腐蝕性商品儲藏養護技術條件.
[3]GB17914―1999易燃易爆性商品儲藏養護技術條件.
(一)必須存在于依法訂立并生效的商品房預售合同中
只有有效合同才受法律保護,才對雙方當事人具有法律約束力。商品房預售合同是否有效,除了要審查預售方是否取得預售資格,即是否取得土地使用權證、建筑規劃許可證、預售許可證外,還要審查合同內容是否真實、合法,有沒有損害國家利益、公共利益和他人利益。在審判實踐中,遇到諸如預售方缺少“三證”中的一證,有關部門同意補辦,事實上已投入資金總額25%以上的情況,該類合同仍應作為有效合同對待。
不安抗辯權須在有效的雙務合同中才能行使。商品房預售合同是雙務合同,這是勿庸置疑的。預購方取得預定房屋的權利,同時預售方取得收取預付款的權利。只有在雙務合同中,才可能存在一方履行義務而對方不履行義務、致使一方的合法權益受到侵害的情況,而在單務合同和不完全的雙務合同中均不能行使不安抗辯權。
(二)不安抗辯權存在于履行義務有先后之分的預售合同中
審判實踐中,遇到的商品房預售合同都是異時履行,即預售方依法先享受權利,后履行義務;預購方先履行義務,后享受權利。不安抗辯權只存在于異時履行的預售合同中,同時履行的情況不能行使不安抗辯權,不安抗辯權的行使權主要掌握在作為先履行義務方的預購方手中。預購方的債務已到期的,應當履行,如履行期限未屆至,預購方可以決定是否暫時停止履行的準備,但不能稱之為停止履行。
(三)預購方有確切證據證明預售方在合同成立后喪失或可能喪失履行交房等義務
1、預售方喪失或可能喪失履行交房義務的能力。財產顯著減少是喪失履行合同義務能力的首要原因。在預售過程中導致預售方財產顯著減少,難以正常履行合同的原因是多方面的。主觀原因是預售方喪失信譽、乘建筑材料價格上揚、為牟取暴利,將原應交付給預購方的房屋轉賣他人,或私自改變原定的房屋結構,偷工減料,縮小房屋面積,或在建筑材料價格下浮時,改變圖紙,惡意擴大房屋面積,強迫預購方接受,或收取的預售房款不用于建房,遲遲不開工。預售方不能履行交付房屋的還有客觀原因,諸如自然災害如臺風、地震等不可抗力的因素,國家行為如法律、政策的改變及地方政府對某一特定區域的規劃變更等的情勢變更因素。這些因素的存在均使合同不能正常履行。當然,如果預售方財產狀況明顯惡化,但對預購方仍有交房的履行能力,則預購方仍不能行使不安抗辯權。
2、預售方不具備履行義務能力的事實發生在合同成立后的履行期限內。我國《合同法》并沒有規定后履行方喪失或可能喪失履行能力應發生在何時,但筆者認為應發生在合同成立之后。就商品房預售糾紛來說,預購方若在與預售方簽訂合同前,就已知道預售方不具備履行交付房屋的能力,他可能會拒簽合同,這時就是沒有不安抗辯權也能保護自己的利益,如其明知預售方沒有履行交房能力仍與之簽訂合同,則無行使不安抗辯權尋求保護的必要。如果其在簽訂合同之前不知預售方無履行義務能力,簽訂合同之后才發現,為維護無過錯方的利益,其應享有不安抗辯權。合同的履行期限,應自預售合同所約定的義務開始履行之日起至截止履行日期止。
3、預購方對預售方履行不能的事實,負有舉證責任。為防止不安抗辯權的濫用,防止預購方借口預售方不能履行合同行使不安抗辯權而中止履行自己本應先履行的義務,預購方必須舉出預售方履行不能的確切證據,而不能憑自己的主觀猜測,如果預購方不能舉證或舉證有誤,應承擔擅自中止合同履行的違約責任。同時,預購方行使不安抗辯權中止履行合同后,應及時通知預售方。雖然預購方行使不安抗辯權勿需獲得預售方的同意,但是為了使預售方能采取相應的措施,預購方必須及時通知對方。如果預售方在合理的期限內為履行合同提供了相應的擔保,則預購方應恢復履行支付房款的義務,不得行使不安抗辯權;如果預售方雖未提供擔保,但經過努力恢復了履行能力,預購方也應恢復履行合同。
二、不安抗辯權制度在商品房預售糾紛中適用的后果
1、中止合同的履行。不安抗辯權的行使目的,在于排除合同成立以后,因后履行一方當事人不履行債務而給先履行一方當事人帶來的不公平后果,當可能造成這種不公平后果的因素被清除后,則不安抗訴歸于消滅,雙方仍應繼續履行原有合同。因此,不安抗辯權的行使產生的是暫時中止合同履行的法律效力。預購方在行使不安抗辯權時,只是預見對方可能將不履行,而對方尚未毀約,預購方亦只能暫時中止履行自己的付款義務,而不能直接解除合同。預購方在有權中止合同履行的同時,應及時通知對方,并給預售方合理的期限,使其恢復履行能力或提供適當的擔保,這個合理期限以不超過30天為宜,通知的方式可以是口頭的或是書面的。在合理期限內,預售方未提供擔保也未恢復履行能力,要求預購房履行合同,預購方可予以拒絕。在預售方應預購方要求在合理期限內提供了擔保,則不安抗辯權消滅,預購方應繼續履行合同。
面向快速發展的消費電子和電信市場的半導體解決方案全球領先供應商美商傳威TranSwitch公司近日推出了HDwire視頻接口解決方案。公司的HDwire視頻接口解決方案擁有業內最快的視頻接口,支持當代和下一代高清(HD)視頻顯示屏。超高速HDwire面板接口以低功耗和低系統設計成本等特點,保證了擁有最高分辨率的電腦和電視機顯示可靠的、水晶般清晰的視頻。美商傳威TranSwitch最初將以可授權知識產權(IP)內核的形式提供HDwire,并計劃在未來提供集成電路。
目前的低電壓差分信號傳輸(LVDS)電視機內部接口運行速度相對較慢,需要大量電纜將視頻信號從視頻處理器傳輸至顯示面板控制器。隨著新型LCD/LED面板的尺寸、分辨率、刷新率以及顏色深度不斷提高,所需LVDS電纜的數量也在迅速增加,繼而推高了電視機和電腦顯示器的成本和復雜性。美商傳威TranSwitch的HDwire收發器是為支持新型顯示屏的需求設計的,無需大量昂的電纜和連接器。
美商傳威TranSwitch高級副總裁兼高速互聯業務部總經理AmirBar-Niv表示:“憑借我們在超高速視頻互連標準領域擁有的豐富經驗以及與領先的消費電子制造商的密切合作關系,美商傳威TranSwitch開發出了業界最快的視頻接口解決方案,以替代陳舊的LVDS技術。美商傳威TranSwitch的HDwire解決方案擁有每條鏈路高達5Gbps的性能和可擴展性,與其他解決方案相比,這種解決方案可以顯著降低高清(HD)和超高清(UHD)面板的布線成本。伴隨著超高清(UHD)內容的出現,制造商現在可以利用速度極快的HDwire視頻接口去開發超高點距(DPI)顯示器和電視屏幕。通過提高點距,顯示屏能夠呈現比以往任何時候都更加清晰的視頻。”
根據Displaygearch的《電視機設計和功能季度報告》,預計2014年數字電視機和電腦顯示器的銷量將分別達到2.7億和2.2億臺。此外,分辨率超越1080p的新型平板電視機將在2012年投產。隨著電視機和顯示器OEM廠商逐步淘汰LVDS技術,HDwire給美商傳威TranSwitch帶來了一個新的龐大的潛在市場和增長機會。據估計,到2014年,高清面板接口解決方案的市場每年將超過2.5億美元。
美商傳威TranSwitch的新型HDwire解決方案是一款完全集成的收發器,最多可提供12條信道,鏈路速度高達5.0Gb/s,同時支持4K×2K分辨率和8K×4K分辨率。
學校食品安全工作方案【1】為進一步做好中小學校的食品安全工作,切實保障學校師生的身體健康和生命安全,根據市政府主要領導指示精神,決定在全市范圍內開展中小學校食品安全專項整治工作,特制定本方案。
一、整治工作目標
本著對黨的教育事業高度負責、對人民高度負責、對學生高度負責的精神,對全市每一所中小學校,采取拉網式集中整治的方式,排查學校食品安全隱患并進行整改,使全市中小學校校園食品安全狀況有明顯改善,集體用餐的衛生安全得到充分保證,保障青少年學生的身心健康和生命安全,確保全市中小學不發生重大食品安全事故。
二、整治范圍
全市范圍內的所有中小學校內的食堂、經營食品的商店、攤點。
三、組織分工
市、縣(區)食安委辦公室負責中小學校食品安全專項整治的方案制定、組織協調和工作指導。
市、縣(區)教育局負責全市中小學校食堂和校園食品店經營者的管理工作,具體部署中小學校開展食品安全專項整治工作。
市、縣(區)工商局負責中小學校校園食品店經營行為的監督管理工作,依法查處不具備市場主體資格的食品商店、攤點,打擊制售假冒偽劣食品的行為。
市、縣(區)衛生局負責對中小學校園內的食品生產經營單位(攤點)進行衛生監督檢查,嚴肅查處無衛生許可證和健康證生產經營食品,以及制售假冒偽劣食品的違法行為。
四、整治措施
1、對學校商店、小賣部、攤點的整治。
檢查其營業執照、衛生許可證、健康證等證照的持證情況,是否超范圍經營;購進食品、食品原料、食品添加劑的索證索票情況及進貨臺帳;經營場所的衛生情況,衛生設施配備情況,銷售、貯存食品用的器具衛生情況;有無假冒偽劣食品、三無食品和過期變質食品。對發現的問題,責令經營單位或個人進行整改;情節嚴重的,予以依法取締。
2、對學校食堂的整治。
檢查食堂衛生許可證、工作人員健康證等證照的持證情況;采購食品、食品原料、食品添加劑的索證索票情況及進貨臺帳;學校食堂的整體布局是否合理;衛生設施的配備情況,食堂內外環境衛生情況;食物清洗、加工、儲藏、銷售是否符合衛生要求;變質和過期食品是否得到及時清理;餐具的清洗、消毒、保潔是否符合衛生要求;洗滌劑、消毒劑、殺蟲劑等有毒有害物質及工作人員生活用品的保管、擺放情況;學校自供飲用水源、購進的純凈水是否符合衛生和質量安全要求。對檢查中發現的問題,責令食堂經營者限期整改;屬承包經營且問題嚴重的,學校應取消其承包資格,改為自主經營或重新發包;食堂整體布局不合理的,學校應利用暑假時間進行必要的改造。
3、完善規章制度,建立長效管理機制。
檢查各中小學校食品安全規章制度的建立和落實情況、食品衛生工作的日常管理情況。作為校園食品安全的第一責任人,各中小學校要建立和健全食品安全管理制度,建立食物中毒或其他食源性疾患等突發事件的應急處理機制,配備專職或兼職的食品衛生管理人員,不斷強化食品安全日常管理工作;要切實加強對租賃學校房屋,從事食品生產經營行為的管理,與租房者簽定正式合同,明確其食品安全責任,督促其健全食品購銷臺帳,落實索票索證制度;要求、督促學校食品生產經營單位自覺接受有關部門的監督檢查;要加大食品安全宣傳力度,建立經常性的宣傳教育機制,大力宣傳食品安全法律法規和有關常識,強化有關人員食品安全責任意識,增強廣大師生消費信心和自我保護意識,構建健康、安全、和諧的校園環境。
教育行政主管部門要對各學校食品安全制度的落實情況,進行經常性的巡查和檢查,堅決制止將學校食堂分散承包、多頭承包,杜絕只承包不管理的現象;工商、衛生等監管責任部門,要密切配合,加大對學校食堂和校園內食品商店、小賣部的監管力度,進一步加強對學校周邊飲食門店、商店、攤點的日常監管工作。
五、時間安排
全市中小學校食品安全專項整治工作分三個階段進行:
第一階段:準備階段(6月29日-30日)。召開各有關部門參加的專項整治工作會議,并部署到各縣區。各縣區、各部門制定本地、本單位具體行動計劃,抽調專人組成專項整治工作小組。
第二階段:實施階段(7月1日-15日)。
1、排查隱患階段(7月1日-10日)。由各縣區教育部門牽頭,根據本轄區內整治工作任務量的大小,對相關部門抽調的工作人員進行合理分組,分配工作任務,按照方案要求,拉網式排查學校食品安全隱患,并提出整改意見。市教育局對各地中小學校整改工作進展情況適時組織檢查。
2、落實整改階段(7月11日-15日)。各中小學校根據整改意見,認真落實整改措施??h區、各部門對照整治工作目標,認真做好自查驗收和階段總結,并于7月15日前將專項整治工作階段總結書面上報市食安辦,市食安辦匯總后報市政府。
第三階段:督查階段(8月25日-31日)。市食安辦組織相關部門,于新學期開學前,對各地中小學整改措施落實情況進行督查,并對整治工作情況予以通報。
學校食品安全工作方案【2】為貫徹落實國務院食品安全委員會第三次全體會議和《國務院辦公廳關于印發20xx年食品安全重點工作安排的通知》(〔20xx〕12號)精神和xx區人民政府、xx區教育局對學校食品安全工作各項部署,全面整治學校食品生產經營行為,切實保障廣大師生身體健康和生命安全。根據xx區教育局20xx年8月24日《關于轉發20xx年xx省食品安全重點工作實施方案的通知精神》,經研究,決定在全鄉各學校開展專項食品安全管理工作整頓行動,特制定本方案。
一、提高認識,加強領導
學校食品安全關系廣大師生身心健康,事關學校安全及社會和諧穩定。中心學校決定成立學校食品安全整頓工作領導小組;所屬各校(園)也要成立食品安全整頓工作領導小組,并落實專人負責,采取科學有效的措施,確保學校食品安全。
食品安全管理工作整頓領導小組下設辦公室,由xx同志兼任。
二、整頓范圍
鄉屬各中小學(幼兒園)
三、整頓內容
完善監管制度,落實監管責任,建立監管長效機制,提升監督能力。著力構建廣大師生共同參與的全方位食品安全教育網絡體系,使學校的食品安全工作監督、防范意識進一步提升,師生食品安全意識得到提高,切實保障飲食安全和身體健康。
四、實施步驟
(一)部署階段(x月xx日前)。各校結合工作實際,抓緊制定本校的具體工作措施,分解細化任務,明確工作要求,落實責任分工。各學校制定本單位專項整頓行動方案。鄉中心學校制定本轄區專項整頓行動方案。
(二)落實階段(6月1日12月10日)。按照本方案要求,逐項逐條抓好落實,做好督促檢查。
(三)總結階段(12月11日12月31日)。全面總結20xx年度食品安全重點工作開展情況和取得的成效,進行整頓行動總結,客觀分析整頓成效,查找存在問題和制定整改措施。
五、工作措施
(一)加強學校食堂食品衛生安全監管,規范學校食堂和學校周圍小商店、小攤點的經營行為。
1、認真貫徹落實學校食品安全相關法律法規。中學、幼兒園食堂要納入食品監督行政管理部門的日常監管和學校食堂量化管理體系評價。
2、強化對學校食堂所需糧、油、肉、蔬菜、水果、豆制品、水產品等原材料的食品衛生安全管理,建立原料進貨索證索票制度和食品原料、食品添加劑、餐廚垃圾處理、食品檢驗報告制度、食品進貨查驗記錄制度,防止假冒偽劣食品進入校園,嚴禁使用非食用物質和濫用食用添加劑,確保食品安全、衛生、餐飲用具衛生安全達到規定標準。
(二)各校(園)要開展以預防食物中毒事故為重點的專項監督檢查,建立食物中毒或其他食原性疾患等突發事件的應急處理機制,健全食物中毒事故或其他食源性疾患的報告制度和學校食品安全責任追究制度,做好食品安全保障工作。
(三)加強對學校食堂環境衛生的管理。要求食堂內外環境要保持整潔,所有的餐具要陳列有序,學校食堂食品加工場所包括廚房、售賣間,應按要求配備防水、防潮、防蠅、防塵、冷藏、洗滌消毒、排煙裝置等設施。
(四)學校要加強對校內小商店的管理,安排專人負責檢查,嚴格落實食品索證索票制度并建立進貨臺帳,杜絕不合格食品進入校園。
(五)食品貯存應當分類、分架、隔墻、離地存放,定期檢查、及時處理變質或超過保質期限的食品。食品貯存場所禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品。用于保存食品的冷藏設備必須貼有標志,生食品、半成品和熟食品要分柜存放,并嚴格按照操作規程加工和出售。
(六)加強對幼兒園、小學學生飲食安全知識的宣傳、培訓工作,強化學生飲食安全管理。
(七)在學校內開展食品安全專題宣傳教育活動,進一步提高學校領導和師生的食品安全意識,切實樹立學生健康安全第一的思想,提高學生自我保護意識。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各學校、幼兒園要重點落實校(園)長是第一責任人,分管校(園)長分工負責、專(兼)職食品安全管理人員具體工作責任制。各學校要召開專門會議,對食品安全整頓工作作出部署。要將食品安全整頓工作納入重點工作目標,制定工作方案,明確工作目標和任務,抓好工作落實,要推動整頓工作扎實有序開展。
(二)嚴格考核,狠抓落實。各學校要把食品安全納入年度目標考核,建立完善督查考核獎懲辦法,加強對食品安全整頓工作的督查評估。對整頓工作重視不夠、措施不力、食品安全問題長期得不到解決的,將予以通報批評并限期整改。
(三)強化督查問責,落實監管責任。各學校要嚴格依照學校食品安全相關法律法規,加大監管力度,落實責任制和責任追究制。同時,要加強溝通,凝聚合力,形成上下互通、橫向聯動、定責落實的工作機制,確保工作不走過場。