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一、整改目標
對已建成的農村生活污水處理設施,按照“一站一策”的整治要求,因地制宜、因站施策,采取接入城區污水處理管網,完善配套管網建設等方式,強化管護運營,從而有效提升農村生活污水處理效果,發揮好污水處理設施的效益。
二、整改范圍
全鎮已建成的11座農村生活污水處理設施。
三、整改措施
1.加強設施檢修維護。對治污設施損壞嚴重無法運轉的,由鎮物業辦通知承建單位立即予以修復,確保正常運行;對菌種老化運行效果不佳的,立即通知承建單位或第三方管護單位更換、培養菌種。
2.因地制宜科學建設。對管網不配套、破損嚴重的農村生活污水處理設施,根據實際情況,接入城區污水管網。對可以修復的進行修復,抓好配套管網建設,對污水管網進行全面疏通、檢修,提高農村污水收集率和處理率。
3.落實管護技術支撐。按照“專業的人干專業的事”的原則,由鎮委托第三方專業機構對已建成的污水處理設施進行統一維護、管理,并負責培訓村級操作人員,確保專業管護和規范操作。另我鎮聘請中介對第三方的管護行為每季度進行考核,并按全年考核結果兌現管護經費。
4.建立長效管理機制。各處理設施要落實專門的操作人員,開展正常運維,確保設施高效運行。并加大資金投入,落實整改經費保障,鎮財政部門給予資金支持。
四、整改步驟
2020年4月7日-15日為調查摸底階段;2020年4月16日-30日為整改準備階段;2020年5月為集中整治月;2020年6月開展整改工作驗收。
五、保障措施
1.提高政治站位。農村生活污水治理是加快推動鄉村振興、建設美麗鄉村、打好碧水攻堅戰的重要抓手,各村、各有關部門務必要提高政治站位,深刻認識做好農村生活污水治理設施整改工作的重要性和緊迫性,以嚴肅認真的工作態度,確保已建成農村污水處理設施整改到位、發揮實效。
2.加強組織領導。成立縣城關鎮農村生活污水處理設施整改工作領導組(名單附后),確保整改工作如期完成。
3.落實資金保障。在縣財政資金支持下,不足部分由鎮財政負責補充,專款用于農村生活污水處理設施整治工作。
今年以來,面對突如其來的肺炎疫情和百年一遇的洪澇災害,鎮在區委、區政府的堅強領導下,緊緊緊緊圍繞“14810”總體工作部署,創新工作機制,在堅持疫情防控常態化的基礎上,構建疫情防控和經濟社會發展“兩手抓”“兩不誤”的工作格局,確?!皟墒钟病薄ⅰ皟蓱疒A”,穩步推進各項事業有序發展?,F將2020年工作匯報如下:
一是常態抓好疫情防控,安全生產生活加快恢復。面對肺炎疫情,我鎮根據上級安排部署,迅速響應,成立常態化疫情防控指揮小組,多次召開專項推進會,嚴格落實各項疫情防控措施;實行網格化管理機制,全鎮配備網格員956名,準確上報每日疫情防控數據,做到“橫向到邊,縱向到底”;強化輿論宣傳,全鎮共張貼宣傳海報2000余張,移動宣傳車次5008次,發動志愿者參與宣傳5326人次,各村(居)及鎮電子顯示屏24小時重復滾動標語;深入企業開展復工復產政策措施宣傳,積極指導轄區內中小學復學工作,確保安全復工復產復學;推進安康碼申領、核驗工作,全鎮疫情防控形勢持續向好,生產生活秩序加快恢復態勢不斷鞏固,實現全鎮肺炎“零疫情”。
二是實現重點項目新突破,經濟社會發展穩中有進。今年以來,我鎮認真貫徹落實項目建設工作,持續開展重點項目建設活動,堅持把項目建設作為促投資、穩增長的有力抓手,全年各類重點項目累計總投資達2億元。年制造350棟生態樹屋項目、年產300萬噸山泉水項目、栗坑神塘田園綜合體開發項目、神灣農旅項目等均按建設進度建設之中。全年完成財稅收入1600萬元,同比增加12.5%,完成規模以上固投2億元、同比增加30%,規模工業產值6500余萬元,同比增加20%。全年計劃招商引資簽約項目5個,到位資金實現3億元。
三是夯實鎮域經濟基礎,全域旅游發展落地生根。為全面推進鄉村振興戰略部署、貫徹落實全域旅游發展理念,融入—九華山—石臺旅游圈中心。2019年,我鎮聘請專業團隊,編制完成《鎮全域旅游規劃(2019—2030)》。對照規劃,編制了15個旅游招商項目。經過多方多次探討我鎮確定了全域旅游宣傳口號——“九華深處 茶香”。為進一步營造了發展全域旅游的濃厚氛圍,2020年我鎮舉辦了首屆霄坑村茶葉開園節、首屆黃田村消費扶貧采摘節和第三屆區農民豐收節,擴大了對外知名度。為豐富業態,抓好結合,做足“旅游+”,我鎮主抓了以下工作:一是旅游+茶業:以盛產綠茶聞名,現有茶園面積2.29萬余畝,年產春茶300噸左右。今年我鎮積極利用霄坑茶葉資源,做大做強霄坑品牌,為更好推動旅游業與茶產業的深度融合,目前正準備成立霄坑茶葉研究所,利用了閑置校舍并流轉校舍周邊的茶園,開發以茶為主題的旅游產品,實現以茶促旅,以旅興茶的良性循環。二是旅游+農業:堅持“農旅結合 以旅興農”的思路,盤活現有資產資源,吸引社會資本合作。目前必勝村正與過灣農業合作開發板栗園采摘項目發展旅游產業。十字村今年全村種植黑木耳菌棒預計在130萬棒左右,目前正改善提升相關基礎設施,為打造黑木耳研學基地奠定良好的招商基礎。三是旅游+文化:一是發展紅色文化旅游,積極推進霄坑黃西工委紀念館項目建設,與霄坑綠色生態旅游相融合,打造紅色+綠色的旅游發展模式。二是發展長壽文化旅游,積極打造長生文旅康養小鎮、神塘田園綜合體等項目,營造鎮宜居宜養宣傳氛圍。三是發展懷舊文化旅游,對高坦老街進行整體開發,融合區風俗特色,打造民俗一條街。
四是聚力脫貧攻堅收官戰,民生福祉持續提升。對照中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和成效考核反饋問題、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題、省脫貧攻堅成效考核反饋問題清單,全鎮共梳理問題31個,落實整改措施74條。緊盯“三戶一體”,建立預警監測和動態幫扶機制。大力推進產業扶貧、就業扶貧、消費扶貧、光伏扶貧等重點扶貧工作。派出專班,發起“百日行動”,圍繞“三落實”“三保障”“三精準”及“七個不落一個不少”,排查解決問題68個。實施“三業”工程,實施抱團發展項目24個,受益貧困戶298戶。實現10戶19人脫貧、高坦社區和十字村的邊緣村退出。免費開放1個綜合文化站,新建2個文化活動中心。完成醫保憑證激活率80%以上、社會保險參保率達96.97%。完成敬老院適老化改造工程、養老服務中心、3個衛生室建設,3個養老服務站全面竣工,社會事業全面進步。
五是堅持完善基礎設施,社會秩序和諧穩定。開展企業違法排污、秸稈禁燒等專項整治行動,2020年,清理溝塘、農村污水坑、臭水體181個、農業生產廢棄物66.4噸。實施“四好農村路”建設工程,完成鄉村道生命安全防護工程15.426公里、危橋改造5座。有序推進人居環境整治,完成“五清”村民組153個,清理渠塘206處,亂搭亂建、亂堆亂放2183處,清理無功能建筑566處、廢舊廁所(旱廁)178處、廢舊房屋63處。全面推進美麗鄉村建設,創建村居級“美麗庭院”示范戶550戶、鎮級“美麗庭院”示范戶200戶、區級“美麗庭院”示范戶17戶、市級“美麗庭院”示范戶1戶。實施對2個自來水廠及41個農村飲水工程維修養護,完成400口改廁任務。有效結合“雙提升”,開展掃黑除惡專項斗爭、“深重促”專項行動,實施 “四下基層”、“四最”試點工作,營造平安法治和諧的經濟社會發展環境。
六是加強政府自身建設,紀律作風進一步嚴明。強化紀律作風建設,深入推進“三個以案”警示教育,不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。學習貫徹考察重要講話精神,充分利用黨委中心組學習會、機關干部職工會等進行專門研學,同時10月還邀請省委宣講團給全鎮干群開展深入宣講。建立和完善各種制度,強化服務職能,進一步轉變工作作風,科學管理,提高決策水平,用制度管人,規范行為。繼續做好政務信息公開工作,接受社會和人民群眾的監督,讓公共權力在陽光下運行,建設廉潔政府,助力經濟社會全面發展。
二、2021年工作安排
2021年我鎮將繼續圍繞區委、區政府決策部署,圍繞全域旅游,推進我鎮經濟社會發展全面升級。
一是積極做好全域旅游推進工作。成立鎮全域旅游工作領導小組及旅游專班;完成旅游基礎設施完善美化、標識牌建設;完成國省道、重點河流沿線村以及集鎮、重點村(高坦、長山、新村)國土空間詳細規劃。重點啟動旅游智能化建設和標識牌規范化工程。積極擴大平臺,將納入全區精品旅游線路,積極開展文旅游招商和推介。
二是重點推進項目招商引資工作。推進年產300萬噸山泉水項目、神灣農旅等重點項目建設。繼續發揮我鎮的生態及旅游資源優勢,努力完成鎮全域旅游規劃編制中15個招商項目。大力發展鄉村振興,壯大霄坑茶葉、十字黑木耳等集體經濟,規劃整合農產品加工作坊,創建品牌,逐步打造農產品深加工產業園。
三是繼續夯實基礎設施建設工作。進一步擴大美麗鄉村建設和人居環境整治工作范圍,提升檔次。積極爭取實施高標農田改造工作,為發展現代農業產業園奠定基礎。全面推進我鎮農村人居環境整治工作常態長效,做好“五清一改”工作。逐年新建旅游公廁和小型停車場。積極申報秋浦河治理、龍舒河治理及其他河流山塘水庫治理等水利項目。建設S221、桃栗路風景道(沿路驛站、彩色騎行道等),沿線建造黃田、栗坑、新村、楊棚以及十字等五個交通服務驛站。
三、存在的不足