前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇社區食品安全實施方案范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
近期,(街道)全面深化食品安全“四項制度”建設,進一步建立流通環節食品安全監督管理、誠信經營、消費維權一體化運行機制,在轄區范圍內開展了創建“流通環節食品安全放心社區”活動。
一、以“一份責任書”為基礎,完善責任機制。街道成立“流通環節食品安全放心社區”領導小組,以社區為單位劃定責任區,各居民區、社區成立相應創建工作領導小組。辦事處和居委會、工商所和食品經營者,分別簽訂責任狀,一級抓一級,層層抓落實,形成落實工作目標考核和責任查究制度,確保工作措施落實到位。
二、以“一張監督聯系卡”為紐帶,建立互動機制。街道專門制作了食品安全監督聯系卡萬余份,面向轄區居民公布了工商所、居委會的聯系方式和舉報電話,建立食品安全監督互動機制。同時,充分發揮遍布城鄉的12315申訴舉報網絡作用,積極指導社區內12315申訴舉報聯絡站的規范建設與運轉,通過開設宣傳欄、印發宣傳單等形式,及時向轄區群眾提供食品安全知識和食品安全信息,并充分利用聯絡站貼近群眾的優勢,及時解決消費維權糾紛,構建群眾、聯絡站、工商機關之間的食品安全防控互動機制。
三、以“一支執法隊伍”為保障,加大監管力度。一方面,充分發揮工商所食品安全監管主力軍的作用,強化日常巡查監管,充分利用流通環節食品安全數據庫追溯應用系統,強化轄區食品經營狀況“日常監管一條線,出現問題點對點”的防控格局。另一方面,組建了由辦事處、社區居委、工商所等有關執法人員和群眾組成的食品安全監管聯合巡查隊,由辦事處統一指揮,加強食品安全監管聯合執法,開展流通環節食品安全各種專項整治活動,定期對轄區內食品經營場所進行巡視,發現涉嫌食品經營違法行為,及時勸教,勸教不聽者,進行依法處理;對不合格商品依法進行退市、召回等處理,確保流通環節不發生因食品經營者原因導致的食品安全事故。
一、突出“一條主線”,構建齊抓共管的工作格局
截止目前,文登市共有食品經營企業78家,個體工商戶1107家,食品批發經營戶56家。其中大型連鎖超市食品統一配送率70-80%,成為城鄉廣大群眾食品消費的主要場所。
針對食品經營點多、面廣,食品市場管理職能分散的實際情況,文登市工商局以創建食品安全放心社區(鎮)為主線,著力構建“政府牽頭,部門聯動,社會參與,綜合治理”的食品安全管理格局,改事后監管為事先防范,防打結合;改單一執法為部門聯動,協同作戰;改單純的行政管理為全民參與,齊抓共管,從而達到全面規范食品經營行為,維護食品市場經濟秩序的目的。
(一)爭取政府支持,整合管理力量。緊緊依靠地方政府的組織領導,是開展創建食品安全放心社區(鎮)的首要保障。對食品安全管理工作中存在的問題、取得的成效以及工作打算,我們都堅持及時向文登市政府請示匯報,積極爭取政府的支持,爭取有關單位的協同配合。今年初,我們結合轄區實際情況,擬定了創建食品安全放心社區(鎮)的實施方案,上報文登市政府,得到了文登市政府主要領導和分管領導的充分肯定。4月15日,根據我局擬定的方案,文登市食品藥品安全委員會印發了《文登市創建流通環節食品安全放心社區(鎮)實施方案》。實施方案以落實流通環節食品監管職能為中心,對創建工作的目標任務、創建內容、實施步驟、工作要求等做出了細化規定,要求各鎮政府、街道辦事處、開發區、南海新區及食品藥品安全委員會各成員單位要認真按照方案要求組織開展創建工作,把創建工作列為對各單位、各部門的考核,從而把食品安全管理工作列入市政府工作議事日程。
(二)健全組織機構,逐級落實責任。創建食品安全放心社區(鎮)活動,居(村)委會起著承上啟下的重要作用,因此,我們把在居(村)委會建立相應的組織機構,落實其管理責任,作為開展創建工作的基礎來抓。采取先易后難,先點后面的方法,在已建立的“消費者投訴站,12315申訴舉報聯絡站”的基礎上,在具備條件的居(村)委會率先成立“食品安全管理聯絡站”。在各聯絡站成立了由所在鎮辦分管副書記或副主任、居(村)委會主任、工商所所長以及食品安全監督員共同組成的創建活動領導小組,負責組織開展本轄區食品安全管理措施的貫徹落實。目前,我們已在全市223個村居設立了“食品安全管理聯絡站”,創建放心社區(鎮)覆蓋面達到30%。在每個聯絡站,均安排了固定的工作場所和食品安全監督員,實行掛牌辦公。轄區工商所、聯絡站以及監督員工作職責、領導小組成員名單位全部在聯絡站辦公場所上墻公示。市局分管局長與各工商所所長、工商所所長與聯絡站負責人、聯絡站和轄區食品經營業戶逐級簽定《食品安全監管責任狀》,建立了分工負責、逐級落實的工作機制。
(三)促進規范運作,延伸管理觸角。為發揮好“食品安全管理聯絡站”的作用,各工商所每月至少對轄區設立的聯絡站進行一次走訪,利用居(村)委會與經營業戶接觸直接,掌握信息全面的優勢,在各聯絡站建立食品經營業戶信息資料庫,聘請責任心強、懂法規、懂管理的人員作為食品安全管監督員,及時向工商部門反映有關情況和問題,幫助指導各聯絡站建立信息反饋、日常監管、區域協作、應急處置等一系列工作制度和措施,進一步健全基層食品安全防控機制。同時,向食品經營業戶發放一張《食品安全管理聯系卡》,標注工商部門和聯絡站聯系電話等。到目前,已經發放《食品安全管聯系卡》3000張。通過居(村)委會的參與,為工商部門開展食品安全管理工作裝上了“千里眼”和“順風耳”,有力提高了管理效能。
二、落實“四個到位”,建立食品市場長效管理機制
以提高廣大消費者的維權意識,提高經營業戶誠信守法意識,提高職能部門履職能力為中心,重點落實“四個到位”,推進食品安全管理“關口前移,重心下移”,營造安全、健康、和諧的食品消費環境。
(一)宣傳發動到位,營造群眾參與社會氛圍。以新聞媒體、文登紅盾信息網等為主要載體,及時向群眾提供食品安全知識和食品安全信息,適時維權動態和消費警示。今年以來,共維權動態和消費警示156條,引導廣大群眾增強自我保護意識和安全消費意識,自覺抵制假劣食品,積極舉報不安全食品線索,善于自我維權,健康理性消費。同時,在各居(村)委會及集貿市場宣傳欄張貼宣傳資料和宣傳標語200多張(幅),向群眾發放宣傳材料6000多份,廣泛宣傳創建食品放心鎮辦(村居)的重要意義和具體要求。深入鎮辦、村居開展食品安全講座12次,并采取走訪調查的形式,廣泛聽取群眾對食品安全、工商監管等方面的建議,不斷改進工作。通過貼近群眾、貼近實際的方式強化宣傳教育,使創建活動家喻戶曉,人人擁護。
(二)規范引導到位,增強經營業戶自律意識。嚴格落實食品安全管理制度,加強監督制約,著力規范食品經營行為。督導每名食品經營戶建立規范的進貨驗收檔案,并利用“流通環節食品安全數據庫追溯應用系統”,全面掌握每名食品經營業戶經營信息以及供貨商信息,掌握上市食品的名稱、規格、數量以及進貨來源等具體情況。市局每月組織對各工商所建立食品進貨驗收檔案和數據庫數據錄入情況進行督導檢查,及時糾正工作中存在的問題,在保證經營主體合法的基礎上,保證數據記錄及時、全面、準確,實現對問題食品實行早發現、早控制、早處理。統一制作食品經營公示刊版,懸掛于每名業戶經營場所的醒目處。公示經營者以及從業人員的照片及姓名,公示工商所片區監管人員的照片及姓名,公示《食品安全承諾書》和工商部門的監督舉報電話。這項措施,不但強化了經營業戶的自律意識,規范了食品經營行為,而且便于工商部門及時掌握線索,處理消費糾紛或者違法違章經營行為。
(三)屬地管理到位,提高食品安全監管效能。由市局統一組織,按照屬地管理,在各工商所均建立了食品經營業戶動態監管檔案。按照一戶一檔的要求,詳細記錄食品經營從業人員姓名、身份證復印件、健康證復印件、經營地址、家庭住址以及巡查記錄、處罰記錄等方面的信息。目前,已經對全市1200多名食品經營業戶建立了動態監管檔案,并根據經營活動的變化情況,隨時進行檔案數據更新。工商所片區管理人員依據監管檔案記錄的內容,有針對性地開展食品安全執法檢查。建立動態監管檔案,食品安全管理目標更加明確,監管執法更具針對性,監管效能極大提高。
(四)聯動執法到位,科學整合各方監管力量。積極實施部門聯動、局所聯動、工商部門與居(村)委會聯動,科學劃分職能,整合執法力量,推進食品監管職能到位。一是實施部門聯動。今年以來,與經貿、衛生、質監等部門聯合,集中查處制售假冒偽劣食品、無證無照生產經營、經銷過期霉變、有毒有害和不合格“三無”食品等違法行為。查扣銷售病死豬肉及肉制品案件2起,查扣病死豬肉345公斤。抽檢食品67批次,查處經營不合格食品案件23起,下架各類食品456盒。二是實施局所聯動。執法過程中,市局消保科主要負責組織對食品質量監測,查處經營不合格食品案件,負責組織對大型超市、商場食品經營行為進行監管,負責對基層所食品安全管理工作進行指導檢查;工商所主要負責開展經濟戶口管理,對食品經營業戶主體經營資格進行規范,主要查處無照經營、超范圍經營食品案件。對轄區內發生的涉嫌食品質量案件以及重大疑難案件,統一報市局消保科組織查處。三是工商部門與居(村)委會聯動。以工商所為中心,居(村)委會為基礎,建立市局“抓面”、工商所“管塊”、居(村)委會“卡點”的“三位一體”食品監管網絡。對食品市場存在的情況和出現問題,通過發揮居(村)委會的作用,便于及時發現,及時處理。今年以來,全系統查處流通環節食品違法違章經營案件324起,處結消費者申訴和舉報共計96件,為消費者挽回經濟損失15萬元。
三、當前食品安全管理中存在的主要問題
(一)監管體制和機制不順。當前,由于涉及食品安全管理的有關法規尚未出臺,食品安全管理體制和機制尚未理順。食品安全管理工作人力資源、信息資源分散,導致監管合力不強、職能重合、多頭執法、監管缺位、執法空白等現象存在,特別是在分段監管環節的鏈接點上較易出現監管空缺。
(二)農村食品市場問題較多。農村食品經營呈現“低、小、散、多”的狀態,農村食品市場多以小規模食品加工、銷售和消費的形式存在。加之農村消費群體食品安全意識和自我保護意識不強,導致“問題食品”大多流向農村。而農村食品經營存在點多、面廣、線長的特點,給食品監管帶來了一定的難度。
(三)食品質量監測效果不明顯。在食品質量監測中,不同的監測部門檢驗檢測標準不一致,往往會出現同一品種食品重復抽檢,抽檢結果相互抵觸的現象。另外,受監測經費所限,工商部門只能對一些重點食品實施抽檢,監測的覆蓋面較窄,難以達到對“問題食品”進行全面清查的效果。
四、加強食品安全管理的建議
(一)著力建立食品安全長效監管體制。要進一步完善法律法規,有效整合監管資源,避免管理“盲區”,促進監管工作高效有力地施行。形成各監管部門各司其職、相互協助、無縫對接的聯動機制,切實做到食品安全監管全覆蓋。以創建食品安全放心社區(鎮)為契機,加大宣傳發動和綜合防控力度,構筑食品安全群防群治的“防護墻”。
為更好地維護廣大人民群眾的身體健康和生命安全,切實保障食品安全,促進經濟、社會協調發展,加大食品安全專項整治和監督力度,進一步貫徹落實《蘭溪市加強食品安全工作實施辦法》和《蘭溪市食品安全示范鄉鎮(街道)創建工作實施方案》,現就我街道食品安全工作制訂如下實施方案。
一、指導思想
以“政府主導,屬地管理,部門聯動,社會參與”為原則,加大對食品生產、經營活動的監管和執法力度,進一步健全和完善食品安全監督管理體制,全面提升食品安全工作水平,切實保障廣大村民的身體健康和生命安全。
二、工作目標
通過加大農產品源頭管理,規范食品生產、經營行為,加強食品流通、消費領域監管,強化村民的食品安全意識。全面提高街道食品安全水平,為構建綠色、和諧、活力的*作出貢獻。
三、工作措施
(一)成立機構,落實責任
1、成立*街道食品安全示范創建工作領導小組,由辦事處主任江勇鈞任組長,黨工委副書記邵衛榮、經濟發展辦主任童海林任副組長,趙森富、鮑建成、錢江閩、馮吉云、方元二、陳曉玲、潘通生、吳增良、楊友生、盧躍文、洪興榮、周根明為成員的工作領導小組。設立食品安全管理辦公室,童海林兼辦公室主任,陳曉玲負責日常事務工作。
2、召開食品安全示范街道創建工作動員大會,對街道食品安全工作進行層層部署,落實責任,各司其職,形成上下聯動的工作機制。
(二)加大宣傳,營造氛圍
組織開展學校食品安全知識宣傳教育,列入中小學校公共安全和健康課程授課內容。組織開展食品安全知識“進村入戶”宣傳活動,食品安全知識進村入戶覆蓋面達100%。街道設立食品安全宣傳窗,制作食品安全公益廣告牌。各村要懸掛永久性宣傳橫幅標語,并充分利用宣傳欄、橫幅、黑板報以及發放宣傳資料等形式,宣傳食品衛生的法律、法規和食品安全知識,科學引導正確的消費觀,提高人民群眾自我保護能力,形成強大的輿論聲勢。
(三)抓好整治,加強監督
1、積極為廣大農戶提供農技指導和技術服務。包括抗病種的引進、推廣,無公害栽培技術的推廣服務。每年不定期舉辦培訓班,不斷提高農戶的安全防范意識和技術水平。
2、配合工商、農業執法部門做好農資市場的監管。重點加強本街道轄區內農資銷售網的監督檢查,杜絕使用和銷售“二高”農藥、非飼料添加劑。要求全街道所有農資經營單位必須建立“二帳二票,一卡一書”,即進貨臺帳、銷貨臺帳、進貨票據、銷貨票據、農資商品信譽卡、農資商品質量承諾書。加強農業投入品規范管理工作。確保不發生假冒偽劣投放品損農事件或因合作違禁藥物引起食用農產品中毒事件。鮮活農(畜、水)產品抽檢合格率達到95%以上。
3、加強畜禽的免疫工作。規劃飼養場口蹄疫、禽流感免疫密度達到100%,散養免疫密度常年保持在95%以上。由街道畜醫員負責對全街道的畜禽進行一年二次的免疫。實行養殖戶主和畜牧獸醫員共同簽名制度。
(四)做好食品生產小企業和小作坊的調查摸底工作
協助市有關部門對食品生產小企業和小作坊的專項整治,取締無證無照生產企業。基本消除無生產許可證生產加工食品行為;嚴厲打擊黑窩點和在食品生產加工中使用非食品原料、濫用食品添加劑等行為。
(五)狠抓流通領域食品安全監管
1、有計劃開展流通領域食品質量監測和市場快速定性檢測,信息公布及時、規范。協助工商部門做好轄區菜市場及蔬菜基地的蔬菜、農產品檢測工作。并將檢測結果在公示欄予以公示,做到檢測有記錄。對經檢測不合格的蔬菜及時上報市食品藥品監管局和街道辦事處,并告知農戶不予上市。重點整治食品質量合格率80%以上,食品衛生抽檢合格率和餐具消毒合格率達到衛生部門的規定要求。
2、實現“千鎮連鎖超市”、“萬村放心店”工程基本全覆蓋。行政村、社區和學校的食品商店要建成連鎖超市便利店或放心店,連鎖配送率和食品品種配送率80%以上。推進連鎖超市、放心店建設延伸工程,將超市、放心店開進村、社區、廠礦單位等領域。著手探索解決“無店村”的安全食品保障問題。
(六)加大餐飲環節的監管力度。
1、配合衛生部門對企業、建筑工地食堂和小餐館的整治。并對農村學校、廠礦、企事業餐飲業廚師開展食品安全和烹飪培訓,制定家宴管理具體措施。做好農村廚師登記工作,掌握各村300人以上的農村集體聚餐活動,并及時上報衛生監督所到現場指導,指導率達到100%。
2、農家樂的監管。統一經營標語:對農家樂飯店統一標識,設計制作具有地方特色和個性化的農家樂標識:配合市工商、衛生等職能部門對街道轄區內的農家樂進行業務知識培訓,統一食品自檢;農家樂各經營戶配備必要的檢測工具和檢測試劑,對所購食品在加工前或上餐桌前進行農殘自檢;統一衛生標準;制定實施農家樂餐飲衛生基本條件和標準,并實行衛生監督量化分級管理;統一臺帳管理;要求農家樂各經營戶對購進食品實行登記制度,建立臺帳,進行詳細登記,實現來源的可追溯。
3、配合有關部門開展集鎮學校周圍商店、飲食攤點專項整治;組織力量加強對學校周邊商店、飲食攤點的食品安全衛生檢查,堅決打擊經營假冒偽劣、過期食品和無證無照經營食品行為。
4、學校食堂管理:加強學校食堂食品衛生管理,實施定點采購、索證索票和臺帳管理制度,確保重點食品和主要原料的可溯源率應達100%;對所購食品進行自檢,切實消除食物中毒隱患。
(七)規范管理,完善制度
1、建立農產品源頭管理各項制度。配合工商部門做好對農產品檢測工作,建立檢測制度。街道與規模飼養場簽訂安全工作責任書、防控高致病性禽流感責任書和禁用瘦肉精告知承諾書。
2、建立食品加工廠食品質量檢測。配合市質監局做好食品質量巡查登記工作,保證出廠食品質量合格。
3、街道與合法食品生產企業、村(經濟合作社)簽訂食品生產安全責任書。
《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)將于今年6月1日起施行。根據《國務院辦公廳關于認真貫徹實施食品安全法的通知》(〔2009〕25號)、《浙江省人民政府辦公廳關于切實做好食品安全法宣傳實施工作的通知》(浙政辦發明電〔2009〕128號)精神,結合我縣實際,現就切實做好《食品安全法》宣傳實施工作通知如下:
一、統一思想,充分認識實施《食品安全法》宣傳活動的重要意義
食品安全直接關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關系到經濟的健康發展和社會的和諧穩定。確保食品安全,既是當前急迫的重要工作,又是長期艱巨的重大任務。《食品安全法》體現了預防為主、科學管理、明確責任、綜合治理的食品安全工作指導思想,確立了食品安全風險監測和風險評估制度、食品安全標準制度、食品生產經營行為的基本準則、索證索票制度、不安全食品召回制度、食品安全信息制度,明確了分工負責與統一協調相結合的食品安全監管體制,為全面加強和改進食品安全工作,實現全程監管、科學監管,提高監管成效、提升食品安全水平,提供了法律制度保障。
各鄉鎮(街道)、各有關部門要從深入貫徹落實科學發展觀、全面推進依法行政和建設責任政府的高度,從維護人民群眾根本利益出發,充分認識《食品安全法》頒布實施的重要意義,將思想統一到《食品安全法》的立法精神上來,將行動統一到《食品安全法》各項規定上來,把學習宣傳《食品安全法》作為當前的重要工作列入議事日程,抓細抓實,抓出成效。
二、精心組織,扎實開展《食品安全法》的學習宣傳工作
各鄉鎮(街道)、各部門要采取多種形式,廣泛動員社會各界參與《食品安全法》的宣傳實施活動。加大學習宣傳培訓力度,豐富學習內容,強化宣傳教育措施,大張旗鼓地宣傳《食品安全法》,營造人人知法、懂法、用法的良好輿論氛圍和社會環境。
(一)認真學習。要通過采取集中學習、交流研討、個人自學等多種方式,加強對《食品安全法》的學習,既要原原本本地逐條學習法律內容,又要對法律確立的基本制度和原則進行全面、系統的把握,掌握其精神實質,做到依法行政。
(二)加強培訓。加強基層監管人員的法律知識和專業技術培訓,使其準確理解、熟練掌握《食品安全法》的主要內容,確保各級各部門依法行政,規范執法,切實提高食品安全工作水平。加強對監管相對人的培訓,重點學習生產經營許可、索票索證、不安全食品召回、不安全食品的停止經營、從業人員健康管理、企業食品安全管理等制度,進一步增強法律意識和第一責任人意識,做到自覺守法經營。
(三)舉辦宣傳周活動。縣食品安全委員會定于5月26日-6月1日縣、鄉同步舉辦主題為“學習貫徹《食品安全法》,共創健康美好生活”的全縣《食品安全法》宣傳周活動。縣食品安全委員會成員單位要認真組織,精心實施,確保取得實效。各鄉鎮(街道)要同步開展豐富多彩的食品安全宣傳周活動,營造良好的輿論氛圍。
(四)開展《食品安全法》宣傳進農村活動。各鄉鎮(街道)、各單位要組織對農村食品安全協管員講授《食品安全法》,培訓基層宣傳力量,通過農村廣播、會議、集中宣傳、流動宣傳車等各種形式開展《食品安全法》與科普知識教育下鄉活動,切實增強廣大農民群眾食品安全意識和自我保護意識。
(五)開展《食品安全法》宣傳進社區活動。選擇食品經營商場(超市)和餐飲服務相對集中的社區,組織開展由食品安全監管部門、食品生產經營企業、餐飲服務單位、食品行業協會和消費者共同參與的互動宣傳活動,通過懸掛橫幅標語、展示宣傳牌、發放宣傳材料、展覽名優(偽劣)食品等綜合形式,大力宣傳食品安全法、食品科學知識、食品標識規范、偽劣食品鑒別等方面知識。
(六)開展《食品安全法》進學校活動。要充分發揮各級各類學校的作用,深入開展《食品安全法》進學校活動。重點加強學校管理者和相關工作人員的宣傳教育工作,進一步提高食品安全意識,切實樹立“學生健康安全第一”的思想,推動學校食品安全管理責任制的建立和落實。要通過多種方式,大力宣傳《食品安全法》和食品安全知識,增強廣大師生食品安全自我保護意識和能力。
(七)開展《食品安全法》進企業活動。要充分發揮政府各監管部門的作用,深入開展《食品安全法》進企業活動。有關職能部門要通過舉辦培訓班等形式,加強對食品生產、經營企業和餐飲企業從業人員的宣傳教育工作,特別是要加強對企業負責人和管理人員的培訓和教育。使企業負責人和管理人員掌握食品安全法律知識,增強食品安全第一責任人意識,自覺守法經營。同時,要求食品生產企業、經營企業、餐飲服務單位通過有效形式宣傳食品安全法律知識,教育職工樹立食品安全“法制意識、誠信意識、責任意識和品牌意識”,促進食品生產、經營和餐飲企業規范生產、依法經營。
(八)充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等媒體作用廣泛宣傳。通過開設專題、講座、報導政府及有關部門相關工作、播放公益廣告等形式,廣泛宣傳《食品安全法》的立法宗旨和主要內容。
三、依法履行食品安全監管職責,嚴格實行責任追究制
《食品安全法》首次通過立法形式強化了“責任治理”理念,規定了縣級以上地方人民政府的食品安全責任,以及縣級以上各級衛生、農業、工商行政管理、質量技監、食品藥品監管等部門的具體職責,明確了分工負責與統一協調相結合的食品安全監管體制。各有關部門要強化責任意識,嚴格履行《食品安全法》規定的各項職責,切實承擔起食品安全監管責任。
要結合我縣實際,采取措施加強食品安全監管能力建設,建立健全食品安全全程監管工作機制,形成監管合力;要統籌規劃,建立、完善食品安全信息網絡,實現食品安全信息和食品檢驗資源的整合與共享;要按照縣府辦印發的《*縣食品安全工作責任制實施方案》要求,健全并執行嚴格的食品安全監管責任追究制度,督促有關監管部門依法履職,嚴肅查處食品安全監管工作中的失職、瀆職行為;要切實增強食品檢驗能力,提高執法隊伍的專業技術水平。
衛生、農業、工商、質量技監、食品藥品監管等部門要依照《食品安全法》的規定,依據各自職責,嚴格執行各項食品安全法律制度。在機構改革職能調整到位以前,各部門要繼續按照原有的職責分工,做好各環節食品安全監管工作,確保過渡期內食品安全監管工作不松、不斷、不亂,防止出現因職能交接而出現監管空白、職責不清、責任不明等問題。
各部門要加強調查研究,深入基層,檢查《食品安全法》執法情況,認真總結經驗,及時發現并解決問題,不斷改進食品安全監管執法工作。
四、以《食品安全法》實施為契機,深入開展食品安全專項整治
學生都是我國正在成長的的花朵,切實實施好學生營養改善計劃工作,提高學生營養水平和身體素質,對我國人才培養打下基礎。下面是由小編精心為大家整理的“學生營養餐實施方案”,歡迎大家閱讀,內容僅供參考,希望對您有所幫助!
學生營養餐實施方案(一)
青少年營養健康狀況關系個人成長發育和全面發展,關系國家未來和民族興旺。實施農村義務教育學生營養改善計劃,是黨和政府堅持以人為本、執政為民的具體體現,為改善我校學生膳食營養,增強身體素質,促進青少年健康成長,提高國民綜合素質。根據上級精神和要求,我校本期起實施農村義務教育學生營養改善計劃。為確保“學生營養午餐改善計劃”順利實施,使黨和國家的惠民政策落到實處,特制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,全面貫徹黨的教育方針,全力保障農村中學學生營養水平,為促進青少年學生健康成長,全面推進素質教育,著力提高教育教學質量,努力辦好人民滿意的民族教育。
二、基本原則
(一)堅持校長室牽頭、總務室負責、班主任落實、全校教職工執行的原則。
(二)堅持統一部署、規范管理、嚴格把關、確保質量的原則。
(三)堅持安全、營養、價廉、便捷的原則。
三、實施范圍和方式
在全校所有學生中實施農村義務教育學生營養改善計劃,為在校學生課間操間供應一瓶牛奶、一個雞蛋(條件允許時給所有學生提供免費午餐)。由班主任組織生活委員每天到指定地點(負責教師石及漢)領取。
四、領導機構
1、學生營養改善計劃領導小組名單
組 長:XXX
副組長:XXX
組 員: 各班主任、后勤及炊事員等人為成員。
2、領導小組下設辦公室。
具體由學校黨副校長石及福同志負責日常工作。
五、補助標準和資金來源
營養餐配發標準為每人每天3元,全年在校時間按200天計算,合計每生每年600元。標準按政策變化進行調整。
提供營養午餐的所需資金由國家財政撥付。學校執行時間從開學至縣教育局召標后全縣統一配送后止。
六、工作程序與管理要求
(一)審定補助人數:各學校每學期初將配發營養早餐學生按實名制建立學生全面信息造冊上報學校總務室初審匯總,再報縣教育局復核匯總審批備案,以此作為對學校發放補助資金、配送分發食品和監督檢查工作的主要依據。
(二)資金管理和使用:每學期補助資金劃撥到各校后,由學校校務會監督,總務室管理和支出,學校定期與供應商進行實際結算。營養餐專項資金只能用于支付在校少年兒童的營養餐食品的購置費用,實行專項管理,專賬核算,專款專用。
(三)確定供應方案:營養午餐食品(學生飲用奶、雞蛋等食品)由校長室負責牽頭,總務室負責落實。采購至少確定2個廠家或個體供應商,食品采購供應商個體有健康證,衛生許可證等,每學期簽訂一次合同,并將供應商名單送相關部門備案。供應商應按合同將營養午餐食品及時配發到學校。學生飲用奶和雞蛋每周至少配送2次,食品必須在保質期內,超過時限的,學校有權拒收。學校負責雞蛋等食品熟用的加工,確定專人保管和發放營養早餐食品,并做好當日的統計工作。
七、職責分工
1、學校總務室負責制定本校“計劃”實施方案和辦法,結合本校實際,積極探索適合于本校的供餐模式,完善管理制度,抓好日常管理等各項基礎性工作。“計劃”實施過程中完善“應急預案”,組織開展學生營養與健康狀況跟蹤監測,開展從業人員衛生知識培訓。
2、建立健全專項財務人員,確保資金的需要和專款專用。
3、各班班主任負責對學生營養午餐食品的發放及學生用餐的安全及進行綜合監督,做好本班學生的用餐記錄,定期開展班級食品安全教育和管理。
4、食堂管理人員負責學校食品衛生的日常監督,按要求做好相應的記錄。
5、采購人員做好學生食品供應環節的監管,嚴禁不合格食品進入校園。
6、學校總務室負責對“計劃”資金進行專項管理和使用。
7、建立舉報箱,接受社會監督,征求社區家長、學校學生意見,改進計劃,并向社會做好各項宣傳工作。
8、學校其他職工在各自的職責范圍內負責“計劃”的相關工作。
9、供貨商按照合同要求,負責供應合格食品,建立科學配送制度,確定專人負責,定期將營養餐食品按時配送到校。
八、保障措施
(一)制定完善配套政策。根據教育局“計劃”實施方案,結合各自實際,制定具體實施辦法,規范操作行為,提高管理水平,確保“計劃”順利實施。
(二)加強寄宿生的管理。進一步做好寄宿生校園生活的管理,完善學生住宿、就餐、如廁、洗浴等后勤設施。
(三)加大監管檢查力度。加強對營養午餐食品質量及衛生安全、專項資金管理使用、食品配送分發等情況的監督檢查,建立健全責任追究制度,設立監督舉報電話,接受學生、家長和社會監督。要時刻預防向學校配送不符合衛生標準食品、引發中毒事件或其他食源性疾病的情況發生,堅決杜絕對進校食品質量把關不嚴、保管不善、加工不規范等事件,做到警鐘長鳴。
(四)加強宣傳教育工作。高度重視“計劃”實施的宣傳工作,廣泛利用各種媒體,采取多種有效形式,大力宣傳“計劃”實施的重大意義,使黨和政府的惠民政策家喻戶曉、深入人心,依托“營養午餐改善計劃”實施,加強食品安全健康宣傳教育,促使學生養成安全、衛生、健康的生活習慣。
學生營養餐實施方案(二)
學生營養改善計劃是一項政治活、集體活、技術活。為貫徹落實省、市有關學生營養改善計劃的文件精神,切實實施好我鎮學生營養改善計劃工作,提高學生營養水平和身體素質,為確保食品衛生安全、資金安全和干部安全,根據文件精神,結合園區實際,特制定本方案。
一、成立學生營養改善計劃工作領導小組
組 長:XXX
副組長:XXX
成 員:管理人員、各班班主任、值周教師
二、實施范圍
XX小學所有在校學生。
三、補助標準
從20XX年3月1日起,每生每天由財政補助3元,每周15元,每學期(按20個周計算)300元,每學年(按200天計算)600元。補助資金全部用于為學生提供營養食品,不得直接發放給學生個人和家長。嚴禁用于補貼教職工伙食和學校公用經費支出。
四、供餐方式
根據正府辦發〔20XX〕54號文件“各試點學校要從本地實際出發,在營養食譜、原料供應、供餐模式等方面積極探索,科學合理配餐”的規定,對建有小食堂的田生學校、梨壩學校、涼臺學校原則上要求由學校食堂供餐,必須確保往返時間在1小時以上學生在學校食堂吃上完整的中餐。對于不愿在食堂就餐的學生,也可以提供蛋、奶、水果加餐或課間餐等。
對未建食堂、不具備食堂供餐條件的轉馬、大堡、石筍、土城、政權、四椏等學校和教學點,在嚴格規范準入的前提下實行家庭(個人)托餐。對于托餐條件都不具備的,采取向學生提供蛋、奶、水果、面包加餐或課間餐等。
五、工作要求
(一)、規范食品采購、存放、加工、分餐等環節,強化食品安全監管。
1、食品采購管理
對米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔資料由縣政府采購辦會同縣教科局公開招標采購,統一配送。在沒有實行政府采購之前,由XX鎮中心小學實行全鎮統一定點組織配送。各校對蔬菜、肉(禽)類等物品可實行定點采購,并與供貨方簽訂質量安全保障協議。各校對進入食堂的原材料或食品要認真進行檢查和驗收,有條件的要對采購或配送的食品查驗“三證”(營業執照、衛生許可證、生產許可證)和質量檢驗報告,建立食品質量檔案。要定期公示采購物品的數量、價格等情況,接受學生、老師和家長的監督。
2、食品存放管理
各校要高度重視食品的存放管理工作,對購入的食品要設立單獨的房間明確專人進行管理,做好出入庫登記工作。食品要分類存放,要嚴防食品出現霉變、腐爛和生蟲不潔現象,嚴禁不符合質量衛生要求的食品流向學校食堂和學生餐桌。要高度重視食品防盜工作,對工作疏忽而造成食品糜爛變質或被盜,由保管人員賠償。
3、食品的加工要確保衛生安全,膳食合理搭配,努力提高營養水平。
4、抓好就餐管理。
由于各校食堂按照上學期運作模式進行管理。對其他學生的分餐,實行班主任負責制。由班主任每天到學校簽字領取牛奶或者雞蛋分發給學生在各班教室集中食用,要教育學生用餐前洗手,要求將雞蛋殼和牛奶盒放在垃圾簍里。
各校要建立健全食品安全追溯機制、崗位責任制,做到層層把關,責任到人。建立食物中毒和疫情、病情等突發事件的應急預案。建立食品樣本48小時留樣制度,保證樣本資料完整。堅持食堂從業人員衛生準入制度。
5、加強供餐食堂管理。
供餐食堂實行校長負責制,明確專(兼)職食堂管理人員,設立學校各方面人員和學生代表、家長代表等組成的膳食管理委員會,嚴格落實《XX鎮學生食堂管理制度》,強化食堂監督管理。
學校食堂必須堅持“公益性”原則和“非營利性”要求,實行成本核算,學校不得在食堂提取任何費用。
供餐食堂實行學校負責人陪餐制度。學校校長或管理人員要輪流陪餐,陪餐費用自理,并做好陪餐記錄。
(二)、加強應急處理能力
(三)、規范營養改善計劃資金的管理
(四)、加強宣傳教育
對享受補助的學生實行學籍實名制管理。各校在每學期開學一周內,將享受營養改善計劃的全部受助學生名單審核公示(公示時間不少于5個工作日)無異議后,上報中心小學匯總(校長簽字并加蓋公章)送局業務股和學生資助管理中心審核批準,局按照相關程序下撥補助經費到學校賬戶,學校嚴格按照《正安縣農村義務教育學生營養改善計劃資金管理及學校食堂財務管理辦法》的規定進行支付。
1、加強學校食堂財務管理。
各校要嚴格按照財政、教育部門制定的制度,對學生營養改善計劃的財務實行專帳獨立核算,并定時(每月)公開,自覺接受學生、家長、社會的監督和上級的審計。
2、加強監督檢查,嚴肅責任追究。
中心小學要對鎮屬各校學生營養改善計劃實施情況進行全過程、全方位、常態化的監督檢查,對違法違規行為,要嚴肅追究責任,并納入校長績效考核和年度考核的重要內容。
學生營養餐實施方案(三)
為貫徹落實有關“營養餐工程”的文件精神,切實實施好我校的營養課間加餐工作,結合我校實際,特制定龍市小學營養餐工程實施方案:
一、指導思想
實施“營養餐工程”,為改善農村小學學生營養缺乏現狀,調整飲食結構,增加營養含量,提高農村學生飲食質量,發揮學校強體與育人的雙重功能,促進少年兒童健康成長。
二、基本原則
按照“政府主導、因地制宜、健康安全” 的原則,穩步推進我校學生營養改善計劃,不斷提高學生營養健康水平。
三、實施內容及供餐方式
(一)實施內容
1.標準及經費來源
從20XX年春季學期起,國家為農村義務教育階段學生提供營養膳食補助,標準為每生每天3元,所需資金全部由中央財政承擔。
2.加強教育、廣泛宣傳
我校位于農村山區,自然條件艱苦,學生營養狀況不良,我校決定增加學生營養,每天課間讓學生補充充足的營養,提高學生的身體素質。堅持以生為本,努力做好此項工作,對學生進行營養健康教育,建立健康的飲食行為,使“營養改善計劃”深入人心,家喻戶曉。
3、供餐方式及人數
我校學生營養改善計劃將采取課間加餐模式,共2370人,食品供應按照上級有關規定執行。
四、營養餐工程實施領導小組:
組長:XXX
副組長:XXX
成員:值周行政、各班班主任和科任老師
五、工作實施具體步驟:
1、 行政值周人員每天負責驗收(目測和抽樣)食品數量、質量、生產日期,并做好登記。
2、每天發放人(供應商)將驗收合格的食品按班級發放。
3、班任課教師目測和抽樣驗收食品(數量、質量),無問題后教師統一組織在各班教室分發給學生并做好登記。如有問題所有食品停止發 放,并立即報告值日行政啟動應急預案。
4、任課老師指導學生正確用餐,食品啟封后應當場吃完不得延期食用,并督促學生餐后將垃圾分類放入班級垃圾桶,不得亂扔。
5、餐后各班及時打掃好教室衛生,可回收垃圾倒入學校指定的地方,不可回收垃圾倒入校外垃圾池,保持教室干凈整潔。
六、實施范圍和標準
我校實施在校學生每人每天3元的補助標準,食品由教育局指定供應商供貨。
七、責任追究
凡因管理不善或各種失誤,造成食品安全事故或嚴重后果的,將追究相關人員的責任。
八、安全防范
1、成立安全應急小組
組長:XXX
組員:XXX、各班班主任。