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通過調(diào)研,全面準確掌握全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的現(xiàn)狀,總結(jié)近幾年來的工作經(jīng)驗、教訓(xùn),找出制約發(fā)展的主要問題,探討破解發(fā)展瓶頸的辦法,進一步理清工作思路,完善政策措施,推動全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織快速健康發(fā)展。
二、調(diào)研形式
采取統(tǒng)一調(diào)研時間、統(tǒng)一調(diào)研內(nèi)容,分行業(yè)、綜合調(diào)研等行之有效的調(diào)研形式。即由市委農(nóng)工部牽頭,組織市農(nóng)業(yè)局、果業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、農(nóng)機局、供銷社等農(nóng)口部門的有關(guān)人員組成五個調(diào)研組,每個組選擇3~5個合作社進行重點解剖式調(diào)研,分析辦得好壞的原因,并形成單獨的調(diào)研材料。
三、調(diào)研時間
2012年7月27日至7月31日。
四、調(diào)研內(nèi)容及方法
1、農(nóng)民專業(yè)合作社社員數(shù)量及構(gòu)成(農(nóng)民、非農(nóng)民等)情況。查看合作社章程及社員名單。
2、社員出資情況即現(xiàn)金入股、實物折價入股情況。查看章程及出資情況表。
3、合作社章程及崗位職責(zé)、組織活動、民主管理和監(jiān)督、生產(chǎn)管理、財務(wù)、利潤分配、風(fēng)險保障、社(會)員檔案管理等制度是否建立和是否切合合作社實際及執(zhí)行情況。查看制度牌及有關(guān)記錄,詢問合作社負責(zé)人及2-3個社(會)員。
4、合作社為社員提供服務(wù)情況,主要包括是否提供信息、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、資金等服務(wù)情況。查看有關(guān)記錄并隨機詢問2-3個社(會)員。
5、合作社社員(成員)大會、理事會及監(jiān)事會的組建及活動情況,合作社的民主決策情況。查閱有關(guān)記錄并詢問合作社負責(zé)人及2-3個社(會)員。
6、合作社的經(jīng)營及收入情況,主要包括年銷售收入、純利潤、公積金、公益金及第二次分配等情況。查看合作社帳本并隨機詢問2-3個社員。
7、財務(wù)制度及財務(wù)人員情況。查看制度牌、財務(wù)票據(jù)及有關(guān)會議記錄等。
8、利潤分配制度及實際分配情況。查看合作社帳本并隨機詢問2-3個社員。
9、合作社與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)的形式及效果。查看協(xié)議(合同)、帶動農(nóng)戶表冊等,并詢問合作社負責(zé)人及2-3位農(nóng)戶。
10、決策的方式。查閱有關(guān)記錄并詢問合作社負責(zé)人和2-3個社(會)員。
11、合作社發(fā)展中存在的困難和問題及對政府、有關(guān)部門的具體要求。詢問合作社組織負責(zé)人和2-3個業(yè)務(wù)骨干。
五、調(diào)研組成員及分工
六、調(diào)研要求
1.參加局組織的多次學(xué)習(xí)。
2.3次組織全站職工進行專題學(xué)習(xí)。
3.按照局安排撰寫了*市村級財務(wù)規(guī)范管理調(diào)研和官渡區(qū)矣六辦事處、海口鎮(zhèn)財務(wù)管理及仁德鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)典型材料。
二、農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理
1.完成全市籌資籌勞上限和折工標(biāo)準審批、上報和公示。
2.下發(fā)09年減輕農(nóng)民負擔(dān)工作意見。
3.開展農(nóng)民專業(yè)合作組織亂收費統(tǒng)計工作。
三、農(nóng)村土地承包管理
1.安排布置了上報2009年上半年全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況統(tǒng)計和典型材料;
2.參與市政協(xié)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)調(diào)研,并提供了《*市農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)調(diào)研報告》等有關(guān)資料,調(diào)研報告獲得了政協(xié)的高度評價。
3.完成省辦公廳安排上報全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況及相關(guān)建議的報告。
4.再次對《*市人民政府關(guān)于推進推進全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實施意見》(代擬稿)進行意見征求和修改。
5.按照省農(nóng)業(yè)廳的要求對《云南省實施〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉辦法(草案)》提出修改意見和建議。
6.按照省農(nóng)業(yè)廳安排對《關(guān)于對推進我省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作的意見》(代擬稿)和《云南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同書》(樣本)提出了修改意見和建議。
7.答復(fù)市政協(xié)轉(zhuǎn)來政協(xié)委員有關(guān)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)提案二件。
8.答復(fù)石林縣一教師電話咨詢其妻子承包土地問題。
9.與市委政研室一起撰寫了《探索創(chuàng)新*市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制》,在2009年《*政研》第一期發(fā)表,仇和書記還專門做了批示,根據(jù)書記的批示又對市的實施意見進行了完善。
四、農(nóng)村資產(chǎn)與財務(wù)管理
1.對《*市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》進行多次修改,經(jīng)政府常務(wù)會同意于2月1日實施。編寫印制《*市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》4000冊和2萬分宣傳單,下發(fā)縣區(qū)進行宣傳,分別在全市基層黨風(fēng)廉政會議和村級會計委托工作推進會上分發(fā)280份給與會人員。
2.完成全市村級會計委托調(diào)研,起草了*市村級會計委托動員會李副書記的講話稿,對相關(guān)配套文件提出了修改意見。
3.組織召開全市村級會計委托工作推進會,編印了交流單位海口鎮(zhèn)的資料匯編、彩色宣傳冊和匯報材料幻燈片的制作,起草了李喜副市長、郭煥波局長的講話稿,參會人員154人。
4.對云南省用友政務(wù)軟件公司就村級會計委托電算化軟件的編寫提出意見和建議。
5.處理市長熱線轉(zhuǎn)來反映農(nóng)村集體資產(chǎn)管理不作為的件。
6.提出《*市部分縣政府所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并中農(nóng)村集體資產(chǎn)及財務(wù)管理意見》。
7.代市農(nóng)業(yè)局起草了《關(guān)于進一步加強村級財務(wù)公開工作的意見》,并下發(fā)實施。
五、農(nóng)民專業(yè)合作組織情況
1.全部完成08年10個農(nóng)民專業(yè)合作組織項目及工作總結(jié)。
2.組織市縣兩級農(nóng)民專業(yè)合作組織信息員6人參部級培訓(xùn)。
3.完成農(nóng)民專業(yè)合作組織掛牌情況統(tǒng)計,并上報省廳。
4.參與市民盟對全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展調(diào)研。
5.組織征訂了農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度(試行)輔導(dǎo)讀146本。
6.答復(fù)市政協(xié)轉(zhuǎn)來政協(xié)委員有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的提案一件。
7.收集對《加快我市農(nóng)民專業(yè)合作組織實施意見》的征求意見,現(xiàn)在對意見進行梳理,修改后再次上報市政府審批。
六、數(shù)字鄉(xiāng)村工程建設(shè)情況
1.完成市級網(wǎng)頁的欄目更新,共更新250余條信息和10張圖片。
2.對2009年數(shù)字鄉(xiāng)村工作進行了安排布置,目前各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)具體執(zhí)行中。
3.按半月一次和一月一次上報省農(nóng)村和農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)辦公室工作進展情況。
4.將農(nóng)經(jīng)工作的有關(guān)要求、情況和通知等8條信息在數(shù)字鄉(xiāng)村平臺上。
5.組織上報省級數(shù)字鄉(xiāng)村先進集體和個人材料,*市農(nóng)業(yè)局、安寧市農(nóng)業(yè)局獲得省級先進集體獎勵,5人獲得先進個人獎勵。獎勵數(shù)量在全省排第二位。
七、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計
1.完成審核、匯總、上報全市*年農(nóng)村集體經(jīng)濟收益分配年報,撰寫了分析,并印制成冊報送36個有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)參考使用。
2.召開全市農(nóng)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計東川會議,全面部署研究入戶調(diào)查及其他農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作。
3.完成一季度780戶農(nóng)村入戶調(diào)查匯總工作,二季度的工作正在進行中。
4.按照省農(nóng)業(yè)廳要求上報了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資統(tǒng)計情況。
5.及時完成農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格月報統(tǒng)計、上報和分析工作。
6.對農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟收益分配年報改革方案提出修改意見和建議。
7.協(xié)助農(nóng)經(jīng)處完成*市農(nóng)民收入增收實施意見。
八、省農(nóng)業(yè)廳項目完成情況
1.完成08年省級財政扶持項目實施情況統(tǒng)計及績效評價工作。
2.完成09年省級發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟項目篩選上報工作,共上報24家,現(xiàn)正等省審批。
3.開展對08年4個項目的進展情況進行調(diào)查了解,及時掌握相關(guān)情況。
4.做好項目的立項和儲備工作。
九、招商引資
發(fā)動全站職工學(xué)習(xí)有關(guān)招商引資的政策,積極尋找項目對象,只要是存在1%的可能,我們都要用100%的努力去爭取,因我站無有利條件,加之人手少、工作量大,只能依靠全站職工的潛能去挖掘,去爭取,到目前為止已與三家單位進行過洽談,預(yù)計引資額460萬元,協(xié)助農(nóng)科院招商引資任務(wù),現(xiàn)在尚沒有確定的項目。
十、其他
1.完成市委辦公廳《關(guān)于報送*市加快社會保障支撐體系建設(shè)調(diào)研專題報告的通知》要求的撰寫*市農(nóng)業(yè)保險體系建設(shè)的報告。
2.組織參與*市基層農(nóng)技推廣體系改革工作檢查。
3.協(xié)助農(nóng)經(jīng)處根據(jù)市政協(xié)《關(guān)于對我是低收入群體生活保障問題開展收集社情民意和調(diào)研的通知》完成了調(diào)研報告。
4.根據(jù)市農(nóng)業(yè)局通知要求開展了農(nóng)村土地承包、農(nóng)村集體資產(chǎn)財務(wù)管理和農(nóng)民負擔(dān)矛盾糾紛集中排查化解工作。
5.根據(jù)2009年節(jié)能宣傳周活動安排,組織全站職工參加了知識競賽及節(jié)能產(chǎn)品使用推介。
6.專題報送了*年“一事一議”籌資籌勞、鄉(xiāng)村債務(wù)化解及村級村務(wù)管理、堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、完善數(shù)字鄉(xiāng)村工程和關(guān)于推進滇池流域城鄉(xiāng)一體化中加快農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度創(chuàng)新,探索農(nóng)村村級集體資產(chǎn)(包括土地)的社區(qū)股份合作制改革,實行折股量化、股隨人走,割斷農(nóng)村戶口與農(nóng)村資產(chǎn)權(quán)益分配聯(lián)系,拓展農(nóng)民離土離鄉(xiāng)發(fā)展的空間,促進農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)積聚的情況。
7.對云南省農(nóng)業(yè)志農(nóng)經(jīng)篇提出了修改意見和建議。
畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級出現(xiàn)的“窘境”
地處錢塘江上游的龍游縣,是我省生豬養(yǎng)殖大縣。為確保“一江清水出龍游”,近年來該縣以壯士斷腕的勇氣推進生豬養(yǎng)殖污染整治行動。截至2016年5月底,全縣關(guān)停拆除生豬養(yǎng)殖場(含雞鴨棚)1.36萬余家。
在嘉興桐鄉(xiāng),華騰牧業(yè)有限公司通過引進歐洲先進生豬養(yǎng)殖技術(shù),飼喂不含重金屬、藥物、激素的新型飼料,全程封閉運行,養(yǎng)殖污水減少近2/3,產(chǎn)生的豬糞經(jīng)工業(yè)化處理后制成炭基肥料,對改善土壤肥力有明顯效果。
自省委作出“五水共治”決策部署和省人大常委會作出《關(guān)于加強畜禽養(yǎng)殖污染防治促進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級的決定》以來,類似“壯舉”和“創(chuàng)舉”,在浙江各地不在少數(shù),彰顯了我省推進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級的決心和雄心。
“十三五”時期,我省確定了高水平全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),并向全省人民鄭重承諾,決不把違法建筑、污泥濁水、臟亂差的環(huán)境帶入全面小康。畜牧業(yè)一頭連著生態(tài)環(huán)境,一頭連著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),中間還連著百姓餐桌,在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有特殊地位。沒有畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級,三個“不帶入”就會是一句空話。
截至2016年5月,全省共關(guān)停“低、小、散、亂”養(yǎng)殖場戶7.46萬家,調(diào)減生豬存欄量780萬頭。全省畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境現(xiàn)象得到有效控制,助推了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和河道水質(zhì)改善。
然而,在一些地方,對發(fā)展畜牧業(yè)與環(huán)境保護之間關(guān)系的認識存在片面性,工作方法簡單粗暴。在處理養(yǎng)殖污染事件時,一些地方不考慮畜牧業(yè)的保障供給和促農(nóng)增收功能,以簡單“關(guān)、停”代替科學(xué)治理,甚至提出“無豬鎮(zhèn)”、“無豬縣”,存在將“臟水和孩子一起潑掉”現(xiàn)象。而且,這種簡單化的“關(guān)、停”措施,從2015年以來還存在蔓延趨勢,養(yǎng)殖戶、畜牧業(yè)管理部門和農(nóng)村基層干部對此表示擔(dān)憂。
這引起了長期關(guān)注農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題的省人大常委會副主任、黨組副書記程渭山的高度關(guān)注。“這樣的做法,沒有科學(xué)、全面地理解省委、省政府有關(guān)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級決策精神的內(nèi)涵。”
同時,由于養(yǎng)殖污染處理的技術(shù)模式不夠成熟、不徹底、成本偏高等問題,加之一部分養(yǎng)殖主體仍存在“偷排漏”僥幸心理,養(yǎng)殖污染事件時有發(fā)生。特別是2016年4月初,岱山縣岱東鎮(zhèn)何家岙養(yǎng)豬場環(huán)境污染事件曝光,引發(fā)新聞媒體普遍關(guān)注。盡管這是個案,卻敲響了警鐘。
人大如何“發(fā)聲”,制止一些地方的簡單化做法,引導(dǎo)畜牧業(yè)步入良性發(fā)展軌道?程渭山副主任提出,開展全省畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級的課題調(diào)研,“摸清情況,提出對策,共同探討畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展問題”。
一份直面問題的調(diào)研報告
2016年3至4月,在聽取省畜牧獸醫(yī)局工作匯報的基礎(chǔ)上,由程渭山副主任和省人大農(nóng)委負責(zé)人帶隊的調(diào)研組,赴杭州、嘉興、紹興等市和余杭、臨安、海鹽、桐鄉(xiāng)、嵊州、龍游、天臺等縣(市、區(qū)),就畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級情況進行實地調(diào)研。
調(diào)研組聽取了當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的工作匯報,實地考察了17個養(yǎng)殖場、畜牧產(chǎn)品加工企業(yè)、病死動物無害化處理中心、養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)園區(qū)等現(xiàn)場,并與當(dāng)?shù)厝舜蟠怼⑧l(xiāng)鎮(zhèn)干部、養(yǎng)殖業(yè)主進行了交流座談。
調(diào)研中了解到,3年來,全省畜禽養(yǎng)殖污染得到有效控制,畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)布局加快調(diào)整優(yōu)化,畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展有了新進展。
如,全省規(guī)劃建設(shè)了41家死亡動物無害化處理場所,并同步在38個縣(市、區(qū))推廣生豬無害化處理與保險聯(lián)動機制,治標(biāo)與治本并舉,死豬亂棄和漂浮現(xiàn)象得到根本遏制。
以實施美麗生態(tài)牧場建設(shè)行動為契機,省市縣三級依法重新規(guī)劃調(diào)整了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),著力在減量上下功夫。特別是嘉興、衢州等傳統(tǒng)養(yǎng)殖區(qū)域生豬飼養(yǎng)量大幅調(diào)減,分別從3年前的701萬頭和709萬頭調(diào)減至140萬頭和334萬頭。目前,全省生豬自給率從78.8%調(diào)減到現(xiàn)在的45%左右。
但與此同時,全省各地仍不同程度存在“發(fā)展畜牧業(yè)與保護生態(tài)環(huán)境關(guān)系的認識還不到位”、“農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)循環(huán)的種養(yǎng)模式難以落地”、“一二三產(chǎn)融合發(fā)展仍停留在‘盆景’階段”、“調(diào)入量大幅增加后帶來的監(jiān)管壓力持續(xù)加大”等4大突出問題。
以“農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)循環(huán)的種養(yǎng)模式難以落地”為例。目前,上海“松江模式”正在全國推廣。該種養(yǎng)模式以家庭農(nóng)場推進生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,200畝糧田配套2至3畝土地、存欄500頭左右生豬,使得養(yǎng)殖數(shù)量、配套農(nóng)地與環(huán)境保護有機結(jié)合起來。但我省現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場中有不少存在用地不落實、手續(xù)不規(guī)范問題,導(dǎo)致養(yǎng)殖場(戶)對實施農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)循環(huán)模式心存疑慮。
海鹽縣的青蓮食品股份有限公司以嘉興黑豬原種場、兩頭烏原種場為依托,通過自建、共建牧場的方式在省內(nèi)外建立30萬頭生豬養(yǎng)殖基地,并積極向精深加工延伸,投資1.2億元建設(shè)地方豬文博園,打響做亮自有品牌,年銷售額超過25億元,實現(xiàn)了一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
但調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我省像青蓮公司這樣三產(chǎn)融合發(fā)展的示范性企業(yè),所占比例較少。“我省畜牧企業(yè)三產(chǎn)融合或者組團發(fā)展仍然屬于起步階段,大多數(shù)企業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模小、設(shè)施落后、管理傳統(tǒng),難以承擔(dān)轉(zhuǎn)型升級的要求。同時,各地扶持政策零星、分散,績效不高,特別是合力扶持畜牧企業(yè)向產(chǎn)業(yè)上下游拓展或抱團取暖的意識不強。”
此外,調(diào)入量大幅增加后帶來的監(jiān)管壓力也持續(xù)加大。目前,我省一半以上的肉類需從省外調(diào)入,其中年生豬調(diào)入1000萬頭。活畜調(diào)運頻繁,帶來輸入性動物疫病和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險不斷加大。2015年底至2016年5月,已連續(xù)查獲6起外省調(diào)入肉牛含有“瘦肉精”案件。
調(diào)研報告帶來的“蝴蝶效應(yīng)”
“‘糧豬安天下’,畜牧業(yè)是保障城鄉(xiāng)居民供給和農(nóng)民增收的重要來源,也是我省農(nóng)業(yè)十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。當(dāng)前豬價高企,由于利益驅(qū)動極易發(fā)生復(fù)養(yǎng)、超養(yǎng)等違法行為,我們不能掉以輕心,必須保持定力,堅持不懈地深化畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作。”程渭山副主任牽頭起草的《關(guān)于我省畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級情況調(diào)研的報告》,以專報形式,于2016年5月11日報送省委書記、省人大常委會主任夏寶龍。
報告針對我省畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級中存在的問題,鮮明提出,要切實轉(zhuǎn)變畜牧養(yǎng)殖發(fā)展方式。“依據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展空間和環(huán)境承載能力的要求,嚴格執(zhí)行禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和宜養(yǎng)區(qū)的規(guī)定,科學(xué)合理地規(guī)劃‘哪里養(yǎng)’和‘養(yǎng)多少’。”
比如,對一些河網(wǎng)密布、生態(tài)承載能力有限的地方,養(yǎng)殖業(yè)可以適當(dāng)減少;而對于種植業(yè)發(fā)達,對牲畜排泄物的消化能力強的地方,則可以保留甚至適當(dāng)增加養(yǎng)殖的數(shù)量。逐步引導(dǎo)浙江生豬產(chǎn)業(yè)向“標(biāo)準化、生態(tài)化、規(guī)模化”發(fā)展,形成以200頭以上適度規(guī)模經(jīng)營為絕對主導(dǎo)的發(fā)展布局。
“放錯了地方是污染,放對了就是資源。”衢州市寧蓮畜牧業(yè)有限公司在養(yǎng)殖生豬之初,就建成一家占地5000平方米的有機肥料廠,作為配套的豬糞便收集中心,并與當(dāng)?shù)胤N植大戶對接有機肥供應(yīng),使排泄物資源化利用。2015年,肥料廠銷售商品有機肥9600噸,產(chǎn)值達576萬元。
報告建議,“加快研究出臺促進有機肥加工、使用的政策措施,全面深化農(nóng)牧對接,加快推進養(yǎng)殖廢棄物產(chǎn)業(yè)化綜合利用,確保畜禽排泄物變廢為寶,在改良土壤結(jié)構(gòu)、增強土壤肥力方面發(fā)揮積極作用。”
“渭山同志的報告請旭明同志并農(nóng)業(yè)廳認真研究。近期我聽一次匯報,并就畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型問題進行調(diào)研。”2016年5月13日,夏寶龍書記對報告作出批示。
2016年5月19日,夏寶龍書記赴衢州開展專題調(diào)研,并作出“推進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級,必須緊緊圍繞‘養(yǎng)多少’‘養(yǎng)什么’‘怎樣養(yǎng)’等問題,從政策創(chuàng)設(shè)、機制創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)、執(zhí)法監(jiān)管等多方面綜合施策”,“養(yǎng)什么都可以,但是養(yǎng)什么都不能污染環(huán)境”等重要指示。
旋即,省農(nóng)業(yè)廳于5月20日召開廳黨組(擴大)會議,專題部署“打好打贏畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)”,實施好美麗牧場“五大工程”計劃。
5月26日至27日,省政府在桐鄉(xiāng)召開全省畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級暨農(nóng)作物秸稈綜合利用現(xiàn)場推進會。5月27日下午,省農(nóng)業(yè)廳緊接著在桐鄉(xiāng)召開全省畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作會議。
我省新一輪畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級的征程就此開啟。
在江山,全面推行生豬養(yǎng)殖“4+1”管控模式,實現(xiàn)生豬養(yǎng)殖規(guī)范管理;在龍游,當(dāng)?shù)貏?chuàng)新養(yǎng)殖方式和生產(chǎn)組織,通過抱團經(jīng)營,所有生豬養(yǎng)殖場的豬糞實現(xiàn)100%收集和資源化利用;在桐鄉(xiāng),眾成湖羊?qū)I(yè)合作社不單賣羊肉,打造的湖羊莊園還成為附近居民周末休閑度假的好場所。
為拓展養(yǎng)殖空間,省農(nóng)發(fā)集團啟動“金華豬”黑龍江異地養(yǎng)殖項目;經(jīng)江山市政府牽線搭橋,該市養(yǎng)殖戶北上內(nèi)蒙古,拉開了“南豬北養(yǎng)”的序幕。
大家好!
我叫*,大專學(xué)歷,現(xiàn)年**歲,199*年參加工作,200*年入黨,200*年被聘為農(nóng)業(yè)技術(shù)員。
我本是一個“只知埋頭工作、一向與世無爭”的基層農(nóng)技員,今天我站在這里競編競崗,既是對我多年來基層農(nóng)技推廣工作的一個檢驗,更是對我獻身農(nóng)技推廣事業(yè)理想的一次考驗。我生在農(nóng)村****在農(nóng)業(yè)、熱愛農(nóng)民,從小,看著我長大的、護在我身邊的,都是辛勤的農(nóng)技工作者,在他們的教育和熏陶下,我對農(nóng)技推廣工作有關(guān)了濃厚的感情,我月亮船教育資源網(wǎng)立志要把“推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民增收”作為畢生孜孜以求的事業(yè),做一名優(yōu)秀的農(nóng)技員。96年高考結(jié)束,我毅然選擇了農(nóng)業(yè)院校,并參加了華農(nóng)農(nóng)學(xué)專業(yè)的進修。1999年大學(xué)畢業(yè)后,我一直在基層一線工作從事農(nóng)技推廣工作,至今已有六年。
我認為自己競聘基層農(nóng)技推廣工作崗位,我還有以下四個方面的優(yōu)勢:
第一,我有專業(yè)優(yōu)勢,我畢業(yè)于農(nóng)業(yè)院校,所學(xué)的是農(nóng)學(xué)專業(yè),干農(nóng)技推廣工作是我的正業(yè),與“隔行如隔山”的門外漢相比,我專業(yè)對口,工作起來自然“如魚得水”,我具有從事農(nóng)技推廣工作必備的基礎(chǔ)條件。
第二,我有實踐經(jīng)驗,在基層一線工作的六年時間里,我先后實踐過棉花、水稻、油菜、柑桔、蔬菜等多種作物生產(chǎn)技術(shù)的試驗示范和推廣工作,共計參與新品種試驗示范30余項次、參與實施農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范推廣項目20余項次,其中:多項優(yōu)質(zhì)新品種、增產(chǎn)新技術(shù)和高效新模式已大面積應(yīng)用,多項項目課題通過了相關(guān)專家驗收,取得了良好的成效。通過實踐探索,使我對全市主要農(nóng)作物的栽培、管理和病蟲害防治等關(guān)鍵技術(shù)都有了新的領(lǐng)悟和提高,讓我積累了大量的農(nóng)技推廣和基層工作經(jīng)驗,并于2004年被評為全局先進工作者。我已基本具備了獨立開展農(nóng)技推廣工作的能力,即使在災(zāi)害頻發(fā)的今年,我所負責(zé)指導(dǎo)的20個水稻科技示范戶,仍然實現(xiàn)增產(chǎn)12.4%。
第三,我有年齡優(yōu)勢,常言道:“三十而立”。三十歲前后,是人的一生中精力最旺盛、創(chuàng)造力最強、干事效率最高的時期。我將近而立之年,身體健康,精力旺盛,頭腦靈活,思想成熟,面對新時期、新形勢,對基層農(nóng)技推廣工作提出的新要求,我完全有能力、更有精力從容應(yīng)對。
第四,我有技能優(yōu)勢,一方面,在多年來的工作中,我養(yǎng)成了勤于學(xué)習(xí)的習(xí)慣,對新事物接受快、掌握好;另一方面,為了能與現(xiàn)代農(nóng)技推廣工作接軌,我自學(xué)掌握了計算機操作技能,并能熟練運用現(xiàn)代辦公工具進行遠程技術(shù)學(xué)習(xí)和信息交流;另外,我有較強的文字功底,基層工作期間,我先后數(shù)十次參加了局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)技站等各級組織的各項農(nóng)情調(diào)研和科技攻關(guān)活動,撰寫了數(shù)十篇調(diào)研報告和技術(shù)文章,其中參與撰寫的多篇專業(yè)論文在省級以上刊物上發(fā)表。這些能力,對我今后推廣農(nóng)技、宣傳農(nóng)情、服務(wù)農(nóng)民,必將起到積極地推動作用。
一、春播工作圓滿完成
中央及市縣糧補政策的逐步落實,廣大農(nóng)民種糧積極性空前高漲,加上5月16—17日的一場中到大雨,截止6月10日,全縣春播圓滿完成,共播種農(nóng)作物72.4萬畝,其中糧作53.1萬畝,經(jīng)作19.3萬畝,糧作中,玉米35.6萬畝、大豆16.1萬畝、高粱1萬畝、其它雜糧0.4萬畝,經(jīng)濟作物中,棉花13.2萬畝、蔬菜4.7萬畝、瓜類1.1萬畝、其它0.3萬畝。從今年春播完成情況看,主要呈現(xiàn)大宗糧食種植比重大、農(nóng)作物種得足種得嚴等特點。目前,春播作物出苗齊全,長勢喜人,但有部分地塊已呈旱象,如近期無較大降雨,春播作物生長和夏播工作將受到一定影響。
二、夏糧生產(chǎn)情況
全縣種麥22.7萬畝,已全部收割完畢。由于今春氣溫較低且持續(xù)時間較長,返青推遲7—10天,加上生育期內(nèi)受旱,預(yù)計全縣夏糧總產(chǎn)可達5765萬公斤,單產(chǎn)250公斤。
三、夏播形勢嚴峻
5月下旬至6月上中旬雖有降雨,但分布不均勻且雨量較小,夏播受到干旱的嚴重威脅。22.7萬畝夏播任務(wù),目前僅完成1.5萬畝,其中玉米1.3萬畝、大豆0.2萬畝。
四、優(yōu)質(zhì)小麥、棉花標(biāo)準化示范基地建設(shè)項目進展順利
今年與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心共同承擔(dān)了市農(nóng)業(yè)局的兩個標(biāo)準化示范基地。一是優(yōu)質(zhì)小麥標(biāo)準化示范基地建設(shè)項目已順利完成,該基地坐落在靜海鎮(zhèn)南五村爭光渠東,面積為3040畝。示范推廣品種為京9248。通過嚴格落實各項技術(shù)措施,使示范基地實現(xiàn)了標(biāo)準化生產(chǎn),獲得了單產(chǎn)687.5斤的好收成。20*年5月27日,以全市第二名的好成績通過驗收。示范區(qū)的建設(shè),為我縣小麥標(biāo)準化生產(chǎn)提供了樣板,帶動了全縣優(yōu)質(zhì)小麥標(biāo)準化生產(chǎn),促進了種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升了糧食生產(chǎn)質(zhì)量。二是優(yōu)質(zhì)棉花標(biāo)準化示范基地建設(shè)項目,面積3000畝,坐落在農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)及周邊。已按實施方案進行標(biāo)準化管理,棉花現(xiàn)已進入現(xiàn)蕾期,長勢良好,各項工作正在有條不紊地進行。
五、做好農(nóng)情信息工作
一是印放《農(nóng)業(yè)信息》6期、計1000余份。發(fā)送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主管農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及120名農(nóng)村信息員手中,成為他們指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)結(jié)構(gòu)、闖市場的好幫手。二是及時掌握全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,并以當(dāng)日信息的形式向縣委、政府、縣廣播局及《靜海文匯》報送信息45條。三是部屬信息縣物價月報表及時完成,并完成文字分析材料3篇,完成玉米成本調(diào)查報表,并撰寫了分析報告。四是完成市局糧經(jīng)處及市場信息處安排的報表等業(yè)務(wù)工作。五是向《*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》、《農(nóng)民致富信息》報送信息15篇。六是及時做好災(zāi)情統(tǒng)計上報工作。
六、協(xié)助搞好糧食直補和良種補貼工作
積極配合縣農(nóng)委搞好指標(biāo)分解、夏糧聯(lián)查等工作,配合種子公司做良種補貼工作。在實施糧食直補和良種補貼過程中,及時掌握進展情況,向市、縣有關(guān)部門及時反饋。
七、綠證培訓(xùn)及其它工作
我科承擔(dān)的100名農(nóng)村信息員培訓(xùn)任務(wù)圓滿完成,學(xué)員們反映熱烈,取得了較好的培訓(xùn)效果,為我縣農(nóng)村信息化發(fā)展進一步奠定了基礎(chǔ)。組織編寫的3萬余字的《農(nóng)業(yè)信息與計算機網(wǎng)絡(luò)操作技術(shù)》被市綠證辦在全市范圍內(nèi)采用。
完成了《穩(wěn)定糧食生產(chǎn),優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收搞好服務(wù)》、《關(guān)于農(nóng)技推廣機構(gòu)改革調(diào)研報告》、《加快蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進農(nóng)民增收》、《市人大開展農(nóng)田水利基本建設(shè)管理情況調(diào)研》等文字材料8篇。
八、下半年主要工作計劃
1、及時掌握全縣秋收作物的種植、管理情況;并作好災(zāi)情的統(tǒng)計及上報工作;掌握今秋種麥進展情況。
2、繼續(xù)配合農(nóng)經(jīng)委搞好糧食直補貼及良種補貼工作的落實。
3、繼續(xù)辦好《農(nóng)業(yè)信息》,并搞好信息搜集及上報工作。
4、按時完成部屬信息縣的月報表和文字材料分析。
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