非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)研方案

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非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)研方案范文第1篇

一、文藝精品創(chuàng)作實現(xiàn)新突破

我們深入挖掘傳統(tǒng)文化底蘊，抓好以“三

枝花”為主的文藝精品創(chuàng)作，打造縣域文化品牌，并通過文化交流展現(xiàn)縣域文化的風采。年內(nèi)，參加省市大型文藝演出20余次，榮獲重要獎項14個。

二、社會文化活動豐富多樣

在組織重大文化活動的同時，我們充分利用文化陣地、文藝人才等文化資源優(yōu)勢，開展群眾文化服務活動。年內(nèi)，送戲下鄉(xiāng)200余場，送文藝下鄉(xiāng)60余場。深入機關、廠企、學校和農(nóng)村輔導200余人次，輔導文藝骨干2000余人次。

三、全民健身運動日趨活躍

老人節(jié)慶祝活動，進行了13項文體表演。年內(nèi)的全民健身活動次數(shù)之多、項目之豐富、規(guī)模之大、規(guī)格之高是近年來唯一的，許多活動都是首屆，充分體現(xiàn)了“健康灤南、幸福人民”的主題。年內(nèi)，市人大組成調(diào)研組對我縣《唐山市全民健身條例》貫徹落實情況進行了調(diào)研，給予了高度評價。作為市局確定的示范單位，我局按市局要求提前一個月完成了各類人員體育鍛煉狀況調(diào)查，工作經(jīng)驗被市局在全市推廣。

四、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作成績顯著

我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的歷史淵源及傳承得到國家及省、市的充分肯定。1月份,我縣樂亭大鼓、評劇入選中國民間文化藝術之鄉(xiāng)；3月份，灤南民間剪紙藝術、靳派樂亭大鼓藝術、灤南旱船和灤 今年以來，我們組織開展了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查。按照縣委辦、政府辦下發(fā)的《灤南縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查實施方案的通知》和國家、省、市三級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心的具體要求，精心部署，層層抓落實。全年召開普查動員會、信息交流會、工作座談會等各類會議8次；下鄉(xiāng)督導、檢查、輔導30多次，下發(fā)《普查情況交流》信息12期。全縣17個鎮(zhèn)普查領導小組逐村逐項逐人進行走訪，已收集到大量文字及圖像材料，查到了很多寶貴的遺產(chǎn)項目，完成了總字數(shù)達50余萬字的《灤南縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)匯編》。這是我縣建縣以來首次全縣性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查，涉及地域廣、規(guī)模大、普查內(nèi)容多（共十六大項，二百余小項）、歷時時間長。在6月3日的全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作會議上，市文化局白局長對我縣普查工作取得的成績及工作方法給予充分的肯定，并將作為典型在全市推廣。8月底，全面完成了全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作，經(jīng)省文化廳、市文化局驗收后，初步建立了縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系。

五、基礎文化體育設施逐步完善

2、完善農(nóng)民體育健身工程。我們積極申報農(nóng)民體育健身工程項目，省市下?lián)艿慕∩砉こ?6個，目前已全部到位。同時，省下?lián)艿目h城廣場體育健身器材已到位，在縣城文體活動廣場安裝健身器材23件。為配合健康灤南、幸福人民行動，我們在全市縣（市）區(qū)中率先在部分主要干道、賓館、公園、廣場及主要健身場所設置了體育鍛煉提示牌和體育運動量標識。

3、30個村新農(nóng)村書屋工程全部落實。該工程總投資60萬元，涉及我縣項目村30個，目前圖書已發(fā)放到各項目村。每個書屋配備圖書2000余冊、音像制品百余種，確實為農(nóng)民送去了精神食糧。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)研方案范文第2篇

一、文化工作完成情況

㈠出色完成全市重大文化工作任務，不斷提升開封文化軟實力。

精心參與組織承辦 “中國收藏文化（開封）論壇”活動。參與組織4500件文物及展品參展、600件拍品拍賣、80篇論文學術交流，為群眾鑒寶1000件、300人次，完成了市博物館改造、宋都御街牌樓的修繕工程。依法征得伊朗國家博物館、故宮博物院、河南博物院、鄭州博物館、洛陽博物館等館藏精品參與展出，元青花瓷、明仇英《清明上河圖》等國寶文物精品，讓國內(nèi)外來賓和開封市民大飽眼福，引起省內(nèi)外媒體網(wǎng)絡廣泛關注。通過首屆論壇的成功舉辦，為把七朝古都開封建成一座享譽海內(nèi)外、集收藏活動與收藏經(jīng)濟開發(fā)為一體的有較大影響的收藏文化發(fā)展基地，推動我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打下了良好的基礎。

切實抓好新鄭門遺址“城摞城”博物館的項目開發(fā)。開封地下構成的“城摞城”奇特景觀，是世界古代都城發(fā)展史上是非常少見的。為進一步發(fā)展宋都古城的歷史風采，在市領導的關心重視和大力支持下，積極主動地抓好項目開發(fā)的各項工作，組織制訂詳細科學的考古發(fā)掘方案，提供充足的專業(yè)技術材料，邀請相關專家召開研討會，采取招商引資的辦法，與澳大利亞裕萬責任有限公司投資方廣泛接觸談判，簽訂了項目合作意向協(xié)議書。“城摞城”博物館的項目開發(fā)，對豐富開封文化旅游資源，提升歷史文化名城品位，推動我市大遺址保護工作，具有十分重大意義。

認真做好第25屆花會文化活動組織工作。組織舉辦了菊會開幕式大型鼓舞表演《萬人千鼓慶菊會》和菊會大型文藝晚會，舉辦花會文化活動20個。特別是開幕式大型鼓舞表演《萬人千鼓慶菊會》，匯聚市屬五縣五區(qū)1000名鼓手、1000面盤鼓，擂響開封，激越豪邁，營造了強烈的文化氛圍，讓人民群眾共享文化發(fā)展新成果。

全力組織好“文藝精品”《清》劇的進京演出活動。接到市委、市政府復排大型原創(chuàng)歌舞劇《清明上河圖》晉京演出的任務后，以高度的政治責任感，將《清》劇晉京演出作為文化系統(tǒng)的中心工作，相關領導及全體演職員犧牲春節(jié)長假，不分晝夜組織排練，加工提高。3月7日、8日，在首都北京天橋劇場為全國“兩會”演出，受到與會人大代表、政協(xié)委員的廣泛贊譽，宣傳了開封，展示了開封文化風采，《中國文化報》以整版篇幅宣傳報道了演出盛況。

㈡深化文化體制改革，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展彰顯良好勢頭。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)研方案范文第3篇

摘要：泥金彩漆是寧波最具代表性的傳統(tǒng)工藝“三金”之一，屬國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，其完美的裝飾效果在泥金彩漆甬式家具上有著廣泛應用。但是與許多傳統(tǒng)手工藝一樣，泥金彩漆也面臨著后繼乏人的局面。民族工藝品制作（泥金彩漆）專業(yè)的培養(yǎng)目標，基于泥金彩漆技藝工作過程，梳理了核心技能，提煉了核心課程，制定了課程標準，確定教學項目，明確課程框架，制訂教學計劃，研發(fā)配套教材及多媒體教學資源庫，完成浙江省民族工藝品制作（泥金彩漆）教學指導方案，培養(yǎng)出了一批熟練掌握制作泥金彩漆的各種基本技法的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，使得湮沒已久的泥金彩漆絕技重新煥發(fā)生機。

關鍵詞 ：泥金彩漆核心課程項目教學

一、研究背景

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是人類勞動與智慧的結晶，也是人類在漫長的歷史發(fā)展中世代相承的文化瑰寶，是不可再生的珍貴資源。泥金彩漆是寧波傳統(tǒng)工藝“三金”（朱金漆木雕、泥金彩漆、金銀彩繡和骨木鑲嵌）代表性傳統(tǒng)工藝之一，內(nèi)容豐富多彩，尤以取材特殊，創(chuàng)意獨特，為人稱奇，是一種泥金工藝和彩漆工藝相結合為主要特征的漆器工藝。2010年，“泥金彩漆”被列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

近年來，隨著現(xiàn)代人們生活觀念和習慣的轉(zhuǎn)變，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)受到越來越大的沖擊，一些依靠口授和行為傳承的文化遺產(chǎn)正在逐漸消失、瓦解，許多傳統(tǒng)技藝瀕臨消失，泥金彩漆也失去了它生存的市場。寧海縣第一職業(yè)中學作為文化機構，又是首批寧波市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地，繼承、弘揚泥金彩漆等這些民間的文化遺產(chǎn)有義不容辭的教育責任。因此寧海縣第一職業(yè)中學將民間工藝利用和挖掘起來，通過學生的制作學習，進行“活態(tài)”的繼承，培養(yǎng)學生對民間傳統(tǒng)工藝的保護和自覺意識、培養(yǎng)學生制作泥金彩漆的能力，為泥金彩漆技藝培養(yǎng)傳承人。

實踐過程遵循“以核心技能培養(yǎng)為專業(yè)課程改革主旨、以核心課程開發(fā)為專業(yè)教材建設主體、以教學項目設計為專業(yè)教學改革重點”的浙江省中等職業(yè)教育專業(yè)課程改革新思路，立足課堂，制訂并實施本成果行動構想。

二、實施策略

1.進行專業(yè)調(diào)研，確立培養(yǎng)目標

泥金彩漆地域性強，全國僅寧海縣內(nèi)一家工藝品企業(yè)（寧波東方藝術品有限公司）還保留著完整的泥金彩漆技藝，因此需要有針對性地對該企業(yè)和市場需求進行調(diào)研，充分摸清該技藝的整個工作崗位狀況，以此了解泥金彩漆技藝對人才需求，進而有目的地進行教學改革，建立基于民族工藝品制作（泥金彩漆）專業(yè)職業(yè)導向的教學方案與課程標準。

根據(jù)調(diào)研計劃，通過實地考察、問卷調(diào)查、人物專訪等方法收集相關數(shù)據(jù)。隨機問卷調(diào)查100名寧波市民；對寧波東方藝術品有限公司、中國美術學院、寧海文化館、寧海工藝美術協(xié)會進行實地調(diào)查和采訪；調(diào)研內(nèi)容包括產(chǎn)品的市場定位與需求，技術人才的需求和崗位能力，相應行業(yè)的人才結構現(xiàn)狀、崗位對知識能力的需求、相應的職業(yè)資格等，從宏觀上把握行業(yè)、企業(yè)的人才需求與職業(yè)學校的培養(yǎng)現(xiàn)狀。

據(jù)此，我們確立本專業(yè)人才培養(yǎng)目標為“培養(yǎng)適應寧海及浙江省傳統(tǒng)工藝行業(yè)發(fā)展需求，力求培養(yǎng)德、技與藝全面發(fā)展，具備泥金彩漆工藝美學、江南十里紅妝民俗史、泥金彩漆藝術設計與制作等基礎理論和相關技能，能從事泥金原料制備與管理、堆塑造型設計與制作、泥金裝飾、傳統(tǒng)工藝品包裝與展示、生產(chǎn)管理與銷售等相關工作，達到相關初級工水平的具有吃苦耐勞精神、職業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的生產(chǎn)與管理第一線的技術操作工人”。

2.基于工作過程，提煉核心技能

泥金彩漆是一種泥金工藝和彩漆工藝相結合為主要特征的漆器工藝。主要是在木制胚件上，將打成薄片的金銀箔碾成粉狀，調(diào)入漆料后或涂或描或填，并采用蚌殼片、鏡片、砂會、瀝粉等工藝技法精心裝飾；也有以竹片；竹編為胎的。純手工技藝制作，工藝考究、精致，共有箍桶、批灰、上底漆、描圖、搗漆泥、堆塑、貼金、罩漆、上彩、鋪云母螺鈿、分天地色、修邊、挖朱等20多道工藝，約3個月器物才能成品。其中，堆塑（堆泥）是泥金彩漆最具特色的手工藝，也是與其他漆器最大區(qū)別所在，為寧波所獨有。

基于泥金彩漆技藝制作的整個工作過程和工藝流程，我們提煉出民族工藝品——泥金彩漆制作的四大核心技能：泥料配制技能、選圖繪制技能、堆塑技能、裝飾技能，并明確了相應的技能要求，泥金彩漆制作的核心技能及要求。

例如針對備料（購料、篩粉、配料、搗泥、保存、工具制作）過程，我們提煉出的核心技能是泥料配置技能，其核心技能要求是：蠣灰、瓦灰、金箔、金膠、礦物顏料、油漆等質(zhì)量鑒定；原料的比例；泥料的攪；敲打的時間；密封、陰晾；木制工具、竹制工具、金屬工具、模具。堆塑的工作過程有繪制圖案、關框、造型三大工藝，其核心技能包括選圖繪制技能、堆塑技能，核心技能要求有：傳統(tǒng)團鑒賞；白描手繪、拷貝；繪制邊框；搓泥線；上漆膠和編線等。貼金的工藝流程由上彩、涂金膠、剪金、貼金、掃金組成，核心技能為裝飾技能，核心技能要求有調(diào)色、撒云母、鑲嵌螺鈿、修補等。

3.開發(fā)核心課程，分解教學項目

在明確了掌握“泥金彩漆”技藝所需的四大核心技能的基礎上，按照綜合工作崗位職責、任務和能力需求，我們開發(fā)出“泥金彩漆”四門核心課程：材料處理、圖案繪制、堆塑工藝、綜合裝飾，并細化分解出核心課程各自的重點教學項目（見表1）。

4.制定課程標準，突出職業(yè)能力

為了量身打造技藝傳承人培養(yǎng)規(guī)格，校企共同研討了人才培養(yǎng)方案，制定課程標準和開發(fā)校本教材，探索形成了符合本專業(yè)發(fā)展的多元化的人才培養(yǎng)模式，真正做到教中學、學中練，實現(xiàn)學生在校學習與實際工作的無縫對接。

（1）明確課程設置，制定教學指導方案。泥金彩漆作為一種手工藝品，表達了作者創(chuàng)作時所想表達的意境，手工原創(chuàng)作品應充滿激情神韻。所以，泥金彩漆傳承人必須有相當?shù)膫鹘y(tǒng)文化修養(yǎng)，具有一定的繪畫基礎，懂得寫生和速寫，要有深厚的傳統(tǒng)的技藝功底。只有懂得泥金彩漆的地域特色和藝術風格，才能以自己的“語言”來表達所想表達的意境；只有熟練掌握了泥金彩漆的堆塑造型制作技能，才能心到手到，完整表達出所想要的最終圖像效果。

因此，民族工藝品制作（泥金彩漆）專業(yè)課程的設置，除了核心課程（含教學項目）外，還開設了素描、色彩、書法、制作技藝工藝、計算機、美術等公共課程，還開設了以中國古典詩詞為主要內(nèi)容的文學欣賞課，以及不同方向的工藝美術技能課程（泥塑、雕刻、工藝繪畫、Photoshop等），形成不同的專業(yè)方向（泥金彩漆方向、平面設計方向、家具裝飾、室內(nèi)設計、古玩鑒賞）等模塊，使培養(yǎng)出來的學生更具有深厚的潛力和較大的發(fā)展空間，為他們今后長遠發(fā)展奠定了堅實的文化藝術基礎。

目前，學校泥金彩漆的課程設置見圖1。

這一課程設置，突破了以往中職藝術人才培養(yǎng)照搬專業(yè)藝術院校的人才培養(yǎng)模式，既遵循民間藝術人才培養(yǎng)規(guī)律，又拓寬學生的藝術視野，彰顯地方性、應用型，使人才培養(yǎng)定位更加準確；把藝術人才培養(yǎng)和地方藝術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、地方旅游業(yè)的開發(fā)相結合，促進地方經(jīng)濟的發(fā)展與和諧社會建設。

在課程設置的基礎上，學校進一步確定民族工藝品制作（泥金彩漆）浙江省教學指導方案，制訂了本專業(yè)3年制（2+1）的整體教學計劃，即2年在校學習和1年頂崗實習。核心課程占總課時的26%，頂崗實習占32%，選修課程占10%。選修的相關專業(yè)課程，可根據(jù)實際需要進行調(diào)整。

（2）自編校本教材，豐富教學資源。泥金彩漆技藝要“活態(tài)”傳承，關鍵之一要有合適的教材作為載體。泥金彩漆有一套獨特復雜的工藝流程，氣候與環(huán)境條件要求極高，全是手工技藝，沒有一本完整介紹和記錄該技藝的書籍資料，全靠師徒口傳手授，代代相傳，沒有相應的教材作載體，教學的隨意性大，目標任務也往往不能很好完成，所以非遺教材體系的編寫成了需要充分考慮的問題。

校企雙方成立編寫組，鼓勵具有編寫資格和條件的專業(yè)課教師創(chuàng)編泥金彩漆的教材、輔助教材及講義。通過到企業(yè)調(diào)研，走訪民間藝人、進入車間，了解每道工序，整理匯編泥金彩漆資料，全程記錄泥金彩漆的技藝過程。

經(jīng)過多次教材編寫會議，幾易其稿，《泥金彩漆技藝系列叢書》之一的《花鳥篇》（配套光盤）最終完成。該教材主題明確、重點突出，緊緊圍繞泥金彩漆技藝的全過程，教材以職業(yè)需求為依據(jù)，以工作過程為基礎，以能力訓練為主線而編寫。全書共分緒論和四大教學模塊（邊框造型、植物造型、動物造型和花鳥綜合造型）。每個教學模塊又分解成相應的教學項目，涵蓋了制作泥金彩漆所要學習的全部技藝。每個項目任務按“實訓目標、知識準備、學習內(nèi)容、任務拓展、項目評價、訓練感想”板塊設計編寫，從提出任務到完成任務，循序漸進，同學們想看、愛學、易做，通過自身的主動學習，可以完成整個項目任務的操作，從而掌握相應的工藝技法，享受自主學習的快樂和成功感。教材既可作為中等職業(yè)學校工藝美術專業(yè)的實訓配套教材，也可作為相關行業(yè)專業(yè)人員的技能培訓教材和參考用書。

三、小結

基于泥金彩漆技藝工作過程，梳理了核心技能，提煉了核心課程，制定了課程標準，確定教學項目，明確課程框架，制訂教學計劃，研發(fā)配套教材及多媒體教學資源庫，培養(yǎng)了一支高水平、諳熟泥金彩漆制作工序及技能的“雙師型”教師隊伍；推進學校民族工藝品制作專業(yè)群建設，探索數(shù)控、模具與民族工藝品制作專業(yè)的整合、轉(zhuǎn)型、升級，打造品牌專業(yè)，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持，培養(yǎng)出了一批熟練掌握制作泥金彩漆的各種基本技法的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，使得湮沒已久的泥金彩漆絕技重新煥發(fā)生機。這種校企合作、職業(yè)教育保護非遺項目模式的成功運行為其他非遺項目的傳承提供了一個成功的范本和案例。

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非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)研方案范文第4篇

關鍵詞：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與創(chuàng)新;項目教學實施;設計專業(yè)

中圖分類號：G712 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）46-0174-02

國務院《關于加強我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見》規(guī)定了“非遺”保護工作的十六字指導方針：“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”。目前在對“非遺”傳承創(chuàng)新上存在著信息缺失、表現(xiàn)缺失、機制缺失等問題。民族文化傳承創(chuàng)新只有科學與文化相結合，技術與藝術相結合，通過信息技術、數(shù)字技術、藝術手段并用，培養(yǎng)民族文化傳承人、創(chuàng)新人，發(fā)揮高職教育在民族文化傳承創(chuàng)新中的基礎作用、服務作用和促進作用，才能最大程度地使民族文化得以保護與開發(fā)、傳承與創(chuàng)新。北京電子科技職業(yè)學院作為國家級民族文化傳承與創(chuàng)新專業(yè)教學資源庫的項目主持單位，本著服務地方經(jīng)濟和文化的原則以“非遺”為主要內(nèi)容，基于多媒體設計與制作專業(yè)（群），應用數(shù)字媒體技術，建設民族文化傳承創(chuàng)新教學資源庫，搭建保存、傳承、傳播和創(chuàng)新民族文化的重要平臺，解決資源與需求的突出問題，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享，滿足文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要。資源庫建設過程中，我院的藝術類的課程根據(jù)課程授課需求與非遺資源開發(fā)融合，提高了學生將非遺傳統(tǒng)文化與數(shù)字媒體技術相結合的能力，取得了豐碩的教學成果。

一、非遺資源融入項目課程教學的思路

以教學思想觀念更新為突破口，突出文化傳承與創(chuàng)新，以項目教學與非遺資源深度融合為重點，樹立理論服務實踐、學科邏輯服從工作邏輯、注重過程與結果相統(tǒng)一的課程教學觀，在培養(yǎng)學生職業(yè)技能和核心能力的過程中，在非遺資源數(shù)字化、數(shù)字化資源產(chǎn)品化、文創(chuàng)產(chǎn)品商品化的教學實踐中整體提高學生的職業(yè)素養(yǎng)。把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源轉(zhuǎn)化成數(shù)字化的教育教學資源。通過動畫流程式展示、虛擬沉浸式互動體驗、三維仿真式修復留存、視頻表達演示呈現(xiàn)、跨終端跨平臺式傳播等多媒體手段，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)從平面?zhèn)鞑ケＷo向互動式立體化傳承、主動式創(chuàng)新轉(zhuǎn)化提供借鑒模式。搭建作品資源與產(chǎn)品資源雙向轉(zhuǎn)化平臺。將學校教學過程與文化企事業(yè)單位的生產(chǎn)工作過程緊密結合，構建產(chǎn)學研用一體化平臺，推進職業(yè)教育與民族文化產(chǎn)業(yè)對接，為學校創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)訂單交易、信息提供可參考的解決方案。

二、非遺資源融入項目課程教學案例剖析

1.項目情況簡介――非遺電子讀物設計。國家級民族文化傳承與創(chuàng)新教學資源庫的任務之一就是電子讀物設計。隨著屏幕的互聯(lián)化，社交式閱讀、拍照式閱讀、分享式閱讀的沉浸式普及，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳播的傳統(tǒng)載體如書籍、文獻、畫冊等正面臨巨大的挑戰(zhàn)。非遺電子讀物為非遺傳承創(chuàng)新提供了一個高效、智能平臺。多媒體設計與制作專業(yè)的學生主要承擔非遺電子讀物的開發(fā)任務。在院系領到的統(tǒng)籌和安排下，我們教研室的老師組織了集體備課，制定了涵蓋PC終端、移動終端、網(wǎng)絡終端全平臺開發(fā)的任務。每一種資源實現(xiàn)PC終端的多媒體光盤、網(wǎng)頁、移動終端的APP版本的開發(fā)。

2.非遺素材采集、整理與同類產(chǎn)品調(diào)研分析。融入非遺資源的課程會在授課過程中組織學生進行同類產(chǎn)品市場調(diào)研。分析現(xiàn)有產(chǎn)品的優(yōu)缺點，取其精華，避免設計創(chuàng)意雷同。在互動媒體設計專業(yè)教學中，學生分組進行市場調(diào)研，以市場資料搜集和匯總的方式進行。在課程學習過程中，要求學生針對課堂所講授的非遺資料和非遺元素，結合市場實際情況，對目前跟非遺文化傳承相關的網(wǎng)站、光盤、APP等電子讀物展開調(diào)研，深入分析其優(yōu)缺點，作為設計開發(fā)的參考要素。將采集組采集的非遺素材進行處理與歸檔，提取應用元素，這些非遺元素包括歷史由來、風俗奇趣、工藝流程、傳承大師、造型特征、典型紋飾、具象元素等內(nèi)容，將素材進行整理，并通過素材采集匯報會，使大家能了解到各組所獲得的非遺元素特征，擴展學生知識面，拓展課程授課內(nèi)容。

3.訪談非遺傳承人。學生在市場調(diào)研的基礎上，對北京幾個主要的非遺文化比如景泰藍、花絲鑲嵌、兔爺、北京風情泥塑的傳承人進行走訪，開展深度訪談。將走訪這些地點以及對非遺藝人進行深度訪談作為課程作業(yè)，要求學生利用課余時間對京津地區(qū)的非遺傳承人、藝人進行深度訪談，深入了解非遺藝術。學生在進行非遺藝人訪談過程中，會更注重和傳承人的深度訪談工作。學生會與傳承人面談，了解京津地區(qū)的非遺資源工藝特點、歷史由來、傳承大師、風俗奇趣，并拍攝了傳承人訪談的視音頻。為非遺電子讀物的開發(fā)奠定了基礎。

4.信息架構與概念設計。非遺電子讀物設計如何傳達信息？創(chuàng)意點在哪里？在問題的引導下，項目引導學生反復思考收集到的資料，綜合重組排列，進行設計概念篩選。全方位思考，力求創(chuàng)新;尋找空白點是進行電子讀物概念設計的出發(fā)點。景泰藍APP開發(fā)小組，從訪談景泰藍傳承大師那里得到啟發(fā)，將景泰藍從制胎、掐絲、點藍、燒藍、磨光的整個流程以交互游戲的方式呈現(xiàn)給瀏覽者，形成在交互體驗中了解景泰藍的產(chǎn)品概念。然后從發(fā)散思維開始勾畫草圖，尋找不同的表達方向。在頭腦風暴階段的任何創(chuàng)意靈感要多記錄，不斷產(chǎn)生新想法，不斷對前面的想法進行修正，反復推敲尚不完整的創(chuàng)意，并在此基礎上加以修改、發(fā)展、完善，直至形成較成熟的創(chuàng)意構想。因此，要求學生通過草圖繪制的方式，快速地把創(chuàng)意構思過程記錄下來，用簡單的圖形與說故事的形式將創(chuàng)意表現(xiàn)出來，經(jīng)過藝術處理逐步形成創(chuàng)意概念，最后形成相對完整的創(chuàng)意草案。在完善電子讀物創(chuàng)意時，集思廣益，征求各相關者的意見，然后確定創(chuàng)意方案。

5.非遺電子讀物開發(fā)實現(xiàn)。通過相關電子讀物開發(fā)平臺將之前設計制作的界面、音視頻、動畫及創(chuàng)意階段的交互構想打包到一個平臺，完成交互展示。學生除了完成交互設計創(chuàng)意及部分動畫視頻創(chuàng)作之外，一些關鍵的交互程序，學生還應學會與程序員合作完成電子讀物開發(fā)與測試。反復與非遺傳承人及愛好者溝通獲得對創(chuàng)意設計的反饋意見，對已形成的設計方案進行評價、補充、修改，在反饋意見的基礎上進行產(chǎn)品迭代設計，使之更加完善。

三、非遺資源融入項目課程的創(chuàng)新與成效

從高職藝術設計人才培養(yǎng)特點和職業(yè)崗位的要求出發(fā)，以非遺資源為教學載體，將教學成果與資源庫項目驗收要點結合，同時作品參加北京市動漫設計比賽，將非遺內(nèi)容與課堂教學及專業(yè)參賽深度結合，把職業(yè)能力訓練與具體的項目結合起來，通過教學，實現(xiàn)了各方面的“多贏”。

1.學生作品水平得到提高。非遺資源融入課程是對課程內(nèi)容和載體有益補充;設計作品將傳統(tǒng)文化與互動技術結合，有利于學科交叉的發(fā)展;學生面對非遺類選題比較感興趣;作品藝術水準得到提交，到達入庫標準。

2.學生駕馭項目的能力全面提升。在非遺內(nèi)容融入課程的過程中，學生在真實項目實踐中扮演企業(yè)設計師的角色，可使學生置身于從接單到客戶溝通直至提交完成品的完整行業(yè)工作情境，以“準員工”的身份，在規(guī)定的崗位上，完整體驗和承擔符合學生接受度的“仿真項目”工作任務。非遺項目教學讓學生全面了解自己的角色作用，將所學的基本理論與專業(yè)技能融會貫通于每一個非遺項目的實踐中，不僅可以培養(yǎng)學生的設計、制作能力，還能根據(jù)不同的企業(yè)需要或競賽要求來發(fā)展學生的創(chuàng)造性思維與自主解決問題的能力，學生能熟練運用各種不同類型的設計表現(xiàn)形式，準確傳達項目信息;豐富的非遺創(chuàng)造元素和題材能拓展學生的設計思維，加深學生自身的藝術修養(yǎng)，提升學生作品的藝術表現(xiàn)力。提高了學生的創(chuàng)意設計和傳統(tǒng)文化應用創(chuàng)新意識，使學生能夠自主學習以及向國際傳播中華傳統(tǒng)文化。

3.教師教學能力的提升。非遺資源融入項目課程使藝術設計的職業(yè)能力與職業(yè)精神得到有益的彰顯，是培養(yǎng)職業(yè)型設計師的重要途徑。教師在此類課堂教學中起到主導作用，教師在課前、課后都感到備課和教學的壓力，提高了教師駕馭課堂的能力。“以非遺資源帶動教師培訓”，全面提升教師的教學能力;“以資源庫項目帶動科研”，可以促進教師的成長，有利地提高了教師的科研水平。我院教師在承擔資源庫建設及非遺資源融入課程的過程中，結合資源庫項目建設成果，申報各項科研課題多項，開發(fā)多套教學案例，都為日后教學提供了豐富的素材。非遺資源融入項目課程讓教師的專業(yè)素養(yǎng)在互動研討中提高，教科研成果互相轉(zhuǎn)化，讓教師在教學研討中受益。

4.專業(yè)教學成果不斷涌現(xiàn)。非遺資源融入項目課程的非遺電子讀物、網(wǎng)頁、動畫作品經(jīng)過資源庫審核小組審核，全部納入國家級非遺傳承與創(chuàng)新教學資源庫，學生作品直接入庫在我院屬于首例。這不僅有利于培養(yǎng)學生完整的職業(yè)能力，還可增強學生的成就感，能極大地調(diào)動學生的學習主動性和積極性。學生作品參加第四屆北京市動漫設計大賽取得了獲得一等獎1項、二等獎3項、三等獎8項的好成績。

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非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)研方案范文第5篇

我國民族民間文化保護工程起端于2003年，2005年承接為全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。以“新疆維吾爾木卡姆藝術”被列入國家民族民間文化保護工程“十個試點項目”為標志，拉開了新疆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護事業(yè)建設的序幕，已形成了全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護事業(yè)格局。

（一）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作機制和隊伍建設

新疆成立了自治區(qū)“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”保護工程領導小組、自治區(qū)“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”保護工作專家委員會、自治區(qū)“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”保護研究中心。在領導協(xié)調(diào)、專家咨詢、保護研究三方面形成了區(qū)、地、縣三級系統(tǒng)化的工作機制。同時，于2008年經(jīng)自治區(qū)機構編制委員會批準，在文化廳增設“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)處”。當前，除自治區(qū)建立了“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”保護研究中心并新增了7個全額事業(yè)編制外，新疆已有90％的地州、縣（市）建立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作機構。截止到2009年底，新疆從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的人員已達557人。

（二）建立健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承體系

首先，開展“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”普查工作。從2006年開始，新疆各級文化部門投入本系統(tǒng)人員1896人并吸收社會力量9063人參與，經(jīng)過三年的全面普查，獲得階段性普查成果3772項，初步掌握了各地、各民族“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”資源種類、數(shù)量、分布狀況、生存環(huán)境、保護現(xiàn)狀及存在問題等基本情況。其次，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系。目前新疆已形成了四級“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”名錄體系：其中，世界級3項，國家級70項，自治區(qū)級293項，地（州、市）級535項、縣（市）級2480項。13個世居民族都有“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”項目進入國家級和自治區(qū)保護名錄。2012年計劃建立“自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕危名錄項目”，實施分類保護。再者，注重扶持各民族“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”代表性傳承人。目前，新疆已有國家級“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”名錄項目代表性傳承人47名（共3批），中央財政每年給予每人傳承補助8000元；自治區(qū)級代表性傳承人427人（共3批），自治區(qū)財政每年給予每人傳承補助3600元。各縣通過“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”普查共登記各民族傳承人17483人，給予一定的傳承補貼。在此基礎上逐步建立科學有效的傳承機制和對代表性傳承人傳承工作的考核機制，貫徹落實權利義務和獎懲制度。這些措施不僅提高了各民族優(yōu)秀民間藝人的社會地位，而且充分調(diào)動了他們傳承、教習的積極性。最后，積極開拓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承通道。以維吾爾木卡姆的保護傳承為重點，逐步開拓了五種傳承通道。一是堅持原生態(tài)傳承，統(tǒng)一規(guī)劃建設10個木卡姆傳承中心，已建成投入使用3個，4個在建，實行民間藝人就地傳習、教學、展示；二是專業(yè)傳承，積極支持新疆木卡姆藝術團做好維吾爾木卡姆的收集、整理、規(guī)范、展示等工作；三是文本傳承，《十二木卡姆》已有3個版本，《哈密木卡姆》已有2個版本，《吐魯番木卡姆》、《刀郎木卡姆》各有一個版本出版，經(jīng)過深入研究，還將出版更為完整、嚴謹?shù)哪究钒姹疽詡髦笫溃凰氖墙逃齻鞒校瑓^(qū)內(nèi)有關大專院校開辦維吾爾木卡姆傳承班、招收木卡姆專業(yè)研究生，編寫維吾爾木卡姆的普及型鄉(xiāng)土教材，推動其進校園、進課堂；五是多媒體傳承，出版有關維吾爾木卡姆的多種圖書和音像制品，編制《中國新疆維吾爾木卡姆藝術》的數(shù)據(jù)庫。

（三）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的整理與傳播

由新疆藝術研究所和新疆民間文藝家協(xié)會分頭編撰的《中國戲曲志•新疆卷》、《中國戲曲音樂集成•新疆卷》、《中國民族民間器樂曲集成•新疆卷》、《中國民族民間舞蹈集成•新疆卷》、《中國民間歌曲集成•新疆卷》、《中國曲藝音樂集成•新疆卷》、《中國曲藝志•新疆卷》、《中國民間故事集成•新疆卷》、《中國民間歌謠集成•新疆卷》、《中國民間諺語集成•新疆卷》“十大民間文藝集成志書”已出版面世，該套志書始于1985年，歷時24年，是全面搜集、整理新疆各民族優(yōu)秀民間文學藝術浩大工程的標志。此后《新疆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作》、《新疆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)圖典》等陸續(xù)面世，2012年“新疆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字博物館”正式啟動。從2006年起每年“文化遺產(chǎn)日”系列展示活動、“新疆民間文化藝術節(jié)”、“第六屆國際木卡姆研討會”、“首屆哈薩克族阿依特斯全國學術研討會”等活動，全方位多渠道展示了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護成果。

（四）建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文化生態(tài)保護區(qū)

依據(jù)“十二五”自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，擬在新疆13個世居民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相對集中、傳統(tǒng)文化生態(tài)保持完整并具有特殊價值的街區(qū)、村落或特定區(qū)域，建立莎車縣“維吾爾木卡姆生態(tài)保護區(qū)”、布爾津縣“哈薩克傳統(tǒng)文化生態(tài)保護區(qū)”、“塔什庫爾干塔吉克傳統(tǒng)文化生態(tài)保護區(qū)”、“察布查爾錫伯自治縣錫伯傳統(tǒng)文化生態(tài)保護區(qū)”等4個自治區(qū)級文化生態(tài)保護實驗區(qū)，加強在地整體性保護，實現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在當?shù)孛癖姷纳a(chǎn)生活實踐中活態(tài)傳承和發(fā)展。

（五）推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護

2011年吾庫薩克鄉(xiāng)熱合曼•阿布都拉傳習所———民族樂器制作技藝（維吾爾族樂器制作技藝）列為文化部第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護示范基地。2012年第七個文化遺產(chǎn)日舉辦了“2012新疆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性成果展”。目前正在落實設立4個自治區(qū)級的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)保護實驗區(qū)，推進依托非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文藝創(chuàng)作繁榮，促進其在民間的保護和活態(tài)傳承。①

二、新疆民間文學藝術的立法保護實踐

最早對民間文學藝術給予立法保護始于1985年1月1日文化部頒布實施的《圖書、期刊版權保護試行條例》和《圖書、期刊版權保護試行條例實施細則》。1997年國務院頒布實施《傳統(tǒng)工藝美術保護條例》是對民間文學藝術立法保護的重要組成部分。新疆目前擁有“新疆美術工藝大師”126名，“中國工藝美術大師”3名。1991年6月1日頒布實施的《著作權法》第6條規(guī)定：“民間文學藝術作品的著作權保護辦法由國務院另行規(guī)定”。其間國家版權局曾于1997年草擬了《中華人民共和國民間文學藝術保護條例》（征求意見稿）。2012年推動《民間文學藝術作品著作權保護條例》立法進程被列為2012年國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施推進計劃。同年，國家版權局起草的《中華人民共和國著作權法（修改草案）》第8條為：“民間文學藝術表達的保護辦法由國務院另行規(guī)定”。2013年國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施推進計劃列入“開展‘民族民間文藝知識產(chǎn)權保護研究’項目，將知識產(chǎn)權保護管理內(nèi)容納入中國民間文藝基礎資源管理系統(tǒng)，形成可操作的中國民間文學數(shù)據(jù)庫的知識產(chǎn)權解決方案”的工作措施。我國2004年8月加合國《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，此后國務院先后頒發(fā)《國務院辦公廳關于加強我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見》、《國務院關于加強文化遺產(chǎn)保護的意見》，并于2011年2月《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》出臺，為我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護提供了法制保障。新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳2005年批轉(zhuǎn)了《新疆維吾爾自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工程管理辦法》、《新疆維吾爾自治區(qū)級非物質(zhì)文體遺產(chǎn)代表作申報評定暫行辦法》，2008年4月《新疆維吾爾自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》實施，2010年10月《新疆維吾爾自治區(qū)維吾爾木卡姆藝術保護條例》施行，新疆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作進入法制軌道。2008年《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》頒布，2010年4月19日新疆頒布實施《新疆維吾爾自治區(qū)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》，加強傳統(tǒng)知識、民間藝術、傳統(tǒng)技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的立法保護，促進傳統(tǒng)知識和民間文藝的發(fā)展被列為專項任務，以知識產(chǎn)權保護民間文學藝術成為地方知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的重要組成部分。制定新疆民族民間傳統(tǒng)文化保護和新疆地理標志保護等地方性法規(guī)及政府文件被列為新疆維吾爾自治區(qū)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施推進計劃（2011～2015）的工作措施。

三、新疆民間文學藝術的司法保護實踐

新疆豐厚的傳統(tǒng)文化資源所引發(fā)的典型糾紛為民間文學藝術法律保護積累了有益的司法實踐判例。

（一）民間文學藝術權利歸屬糾紛

新疆民間文學藝術權利之爭引發(fā)人們的關注最早要追溯到“西部歌王”王洛賓與西部民歌版權糾紛，這也是我國最早關于民間文學藝術的糾紛。1992年王洛賓在臺灣與晏茜茜女士簽訂協(xié)議，將《達坂城的姑娘》、《在那遙遠的地方》、《半個月亮爬上來》等十首民歌作為個人的著作財產(chǎn)由臺商買斷。期間王洛賓指控羅大佑推出的《情歌紀念日》專輯，侵犯了他的著作權和署名權。羅大佑就此在上海召開記者招待會，希望通過學術界、音樂界、文化界和法學界弄清這些“根本是民族遺產(chǎn)的新疆民謠，究竟版權歸屬什么人”。此事件在音樂界引起一片嘩然，在西部也引發(fā)了許多關注。1994年《人民音樂》從第6期開始開辟專欄，展開了持續(xù)一年針對王洛賓和西部民歌版權的討論。

（二）民間文學藝術再創(chuàng)造作品著作權糾紛

代表案件之一是關于王洛賓多曲民歌權利歸屬問題出現(xiàn)的多起案件。在新疆洛賓文化藝術發(fā)展有限公司等與哈力旦•烏甫江等侵犯著作權案中，涉案歌曲《高高的白楊》經(jīng)過鑒定與原告《我的花園多美麗》的曲調(diào)在音高組織、旋律骨干音及旋法節(jié)奏形式、句式結構等主要方面基本相同，在節(jié)拍形式、具體的潤腔及結構細部有所差別。兩首歌曲中曲調(diào)的母體均源自同一首維吾爾民歌，只是歌詞不同而已，因而無法認定《高高的白楊》是由原告作品改編而成的作品。因此，在王洛賓生前沒有人對此提出異議，不能被確認為侵權作品的情況下，王洛賓應享有《高高的白楊》的著作權。①代表案件之二是萬志民訴葛順中等侵犯著作權案。歌曲《相愛》是原告萬志民在原始民歌的基礎上整理后的民間文學藝術作品。司法實踐認定，民間文學藝術作品的權利一方面歸屬于某一區(qū)域內(nèi)的群體，但為促進民歌的進一步傳播與發(fā)展，應允許公眾對民歌進行合理改編和使用。被告進行改編不需經(jīng)過原告許可，形成的《送我一枝玫瑰花》的作品著作權應歸有獨創(chuàng)性貢獻的葛順中。判決多次提及兩首歌曲改編自民間藝術作品，在署名上仍應注明民間藝術作品的來源。②

（三）民間文學藝術元素糾紛

新疆近年來民間文學藝術標示糾紛以“刀郎”之爭為最。首先是廣東飛樂影視制品有限公司訴羅林侵犯著作權及姓名權糾紛案，受理法院認為：盡管“刀郎”一詞具有新疆少數(shù)民族文化等含義，但因羅林以藝名方式推出其歌曲作品為公眾所認知，“刀郎”一詞不僅帶有原有含義而且亦兼具“演唱者羅林”的特定署名含義。飛樂影視制品公司與潘曉峰專輯在其包裝上標示演唱者時，弱化使用“西域”，突出放大“刀郎”，構成對羅林“刀郎”藝名的使用和演唱者身份的假冒，侵犯了羅林的作品署名權和表演者權。③此后的“刀郎”商標被熱注成為酒、刀具和服裝類商標，早先被注冊為酒類商標的“刀郎”商標行情看漲，據(jù)稱將以3000萬元的底價拍賣。④“刀郎舞之鄉(xiāng)”新疆阿瓦提縣縣委宣傳部注冊了daolang．cn、“刀郎”等近10個域名。⑤類似的爭議還有“木卡姆”注冊商標專用權⑥以及“阿凡提”注冊商標糾紛案等。⑦

四、新疆民間文學藝術法律保護的制約評析

從行政、立法和司法來看，對新疆民間文學藝術保護工作取得了顯著成效。在行政保護方面，新疆在國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護事業(yè)的整體框架下，扎實推進工作機制和隊伍建設，傳承體系的建立健全，遺產(chǎn)整理與傳播以及生態(tài)保護和生產(chǎn)性保護的推進。在立法保護方面，新疆在全國列位于較早開展地方立法保護民間文學藝術的省區(qū)，開辟了我國專就保護“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作”進行省級地方單項立法的首例，并首創(chuàng)民間文學藝術知識產(chǎn)權地方立法保護的初步嘗試。在司法保護方面，新疆多起相關案件，既有較為普遍的民間文學藝術再創(chuàng)造作品權利案件，更有全國首例民間文學藝術糾紛案件，在司法保護方面具有積極有益的判例作用。通觀新疆民間文學藝術的法律保護現(xiàn)狀，可見一條這樣分明的脈絡：法制層面從國家到地方，《著作權法》第6條勾畫了知識產(chǎn)權保護的法制路徑，2010年《新疆維吾爾自治區(qū)維吾爾木卡姆藝術保護條例》第22條“利用木卡姆藝術從事經(jīng)營活動或者其他活動，應當依法保護木卡姆藝術傳承人的知識產(chǎn)權，并尊重木卡姆藝術傳統(tǒng)樣式和特定習俗，不得對其歪曲、濫用”的規(guī)定首開知識產(chǎn)權保護的地方立法嘗試。但這兩條關于民間文學藝術知識產(chǎn)權保護的法律規(guī)定都是原則性的，缺乏具體法規(guī)與之配套，其實際的法制效用是非常有限的。新疆民間文學藝術知識產(chǎn)權保護現(xiàn)有民事法律機制架構實際就是一部國家法律和一個地方條例的相關條款，除此之外的法制依據(jù)，從《傳統(tǒng)工藝美術保護條例》、《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法》到《新疆維吾爾自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)維吾爾木卡姆藝術保護條例》均是行政法規(guī)。行政立法保護與行政政策的保護是互為因果的，從這個視角來看，新疆民間文學藝術的行政保護與立法保護實際是在同一行政法律機制架構下展開運行的。而在司法實踐層面，大量的民間文學藝術權屬異議關乎的都是知識產(chǎn)權制度：除了民間文學藝術再創(chuàng)造作品可以直接適用著作權法的條款之外，民間文學藝術、民間文學藝術元素在“由國務院另行規(guī)定”未出臺之前事實上處于民事法律調(diào)整視閾之外，充其量依托極特殊個案判例，①或現(xiàn)有可援引的法條來展開運行，而后者方是民間文學藝術的本體。由此，新疆民間文學藝術的法律保護呈現(xiàn)出法制層面事實上的不均衡、法制與司法事實上的脫節(jié)：行政法律機制豐沛而民事法律機制單薄；民間文學藝術的法律保護面臨大量的民事案件無法可依，現(xiàn)行法律捉襟見肘的局面。在這樣的法律框架中民間文學藝術權利事實上遭到了忽視。新疆民間文學藝術法律保護的這種狀況也正是我國整體狀況的一個縮影。

五、民間文學藝術法律保護的出路探析

文化的本質(zhì)使民間文學藝術既是精神智力文化、又是經(jīng)濟文化、也是政治文化，這客觀需要將其視為文化人權與，也需要將其視為經(jīng)濟產(chǎn)權；民間性使民間文學藝術具有突出的公共屬性，客觀需要將其視為公共利益；民間文學藝術保護維持族群與其文化間的互力，維持族群與其他文化利用者之間良好互補，客觀需要將其視為群體私益。公權與私權、公益與私益的交織客觀決定了保護機制的非單一性出路。知識產(chǎn)權民事保護機制是以市場為環(huán)境的交易制度保障，以權屬的厘清為市場行為的基本前提，遵循市場法則并呈現(xiàn)市場調(diào)節(jié)的特點。其優(yōu)勢在于產(chǎn)權清晰、權責明確、注重激勵、自發(fā)淘汰，形成微觀經(jīng)濟體的競爭活力；其劣勢在于利益至上、兩級分化、宏觀失調(diào)。民間文學藝術是體現(xiàn)價值創(chuàng)造和精神需要的智力成果，凝結著民族的價值、信仰，傳遞著民族的歷史、知識，承載著民族的精神、靈魂，實際上無法也難以以市場價值來衡量其價值。①民間文學藝術保護權是人身權和財產(chǎn)權的二位一體權利；其主體二元統(tǒng)一，體現(xiàn)出濃重的公共品格；民間文學藝術的族群人權性要求知識產(chǎn)權國際保護制度的私權與人權協(xié)調(diào)；市場機制全球化將民間文學藝術的意義從族群生存發(fā)展需要，擴展到維護民族獨立與國家，關系國家的文化安全乃至政治安全。這與產(chǎn)權機制目標存在一定的差距，行政保護機制高效、統(tǒng)籌、均衡的特點，能對市場機制實行有效互補，方能維護民族文化的生存權和發(fā)展權，并利用優(yōu)勢資源后發(fā)趕超，增強文化軟實力。行政法律機制是借助行政法規(guī)與行政政策，將管理者宏觀目標通過被管理者貫徹落實。以國家管理組織結構為網(wǎng)絡，遵循政府管理法則并顯現(xiàn)宏觀調(diào)控的特點。其優(yōu)勢在于總量控制、調(diào)節(jié)分化，形成宏觀經(jīng)濟環(huán)境的健康；其劣勢在于對微觀經(jīng)濟主體的指導滯后，導致活力不足。在新疆實地調(diào)研中可以深切感受到行政法律機制是民間文學藝術保護卓著成效的巨大推手，其效用持久與政策力度成正比，這對行政管理部門的投入荷載是嚴峻考驗。行政法律機制外在的善意在極大提升族群文化自尊自信的同時，族群自身應對環(huán)境的能力建設依舊滯后，這種差距使族群總體缺位于主動的文化保護和促進，并引發(fā)文化傳承內(nèi)核虛化、文化開發(fā)內(nèi)涵空化。深層次的問題開始浮現(xiàn)：第一，當前法律關于民間文學藝術主體僅涉及到代表性傳承人，更多的普通傳承人、民間文學藝術族群主體的權利擱置，這在實踐中已經(jīng)引發(fā)矛盾糾紛，削弱了族群成員個體文化傳承的自覺性和積極性；第二，整理者的權利義務缺乏相應規(guī)定導致爭端；第三，利用民間文學藝術進行新創(chuàng)作對原作品與素材的權利尊重問題；第四，商業(yè)性演出以及改編民間文學藝術中的歪曲、不當使用造成精神傷害問題；第五，開發(fā)利用民間文學藝術，來源群體獲益有限，主體缺位難以實現(xiàn)對保護利用的有效監(jiān)督；第六，跨境共有民間文學藝術申報與歸屬問題。這些問題都根源于缺乏民間文學藝術權利歸屬認定，尚未建立相關群體、個體傳承人與再創(chuàng)作者之間合理利益分享機制，尚未設置保障公眾使用的權益機制。而這些正是知識產(chǎn)權機制努力的方向。無獨有偶，民間文學藝術保護最重要的兩個國際組織，世界知識產(chǎn)權組織（WIPO）和聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）近年來的相關立法活動，表現(xiàn)了在探索民間文學藝術保護的側(cè)重點發(fā)生變化和保護傳統(tǒng)文化的不同視角，走向民事法律機制的私法保護與行政法律機制的公法保護二位一體的進路。WIPO于2000年成立了專門機構“知識產(chǎn)權與遺傳資源、傳統(tǒng)知識和民間文學藝術政府間委員會”（WIPO－IGC），其工作主要圍繞遺傳資源、民間文學藝術、傳統(tǒng)知識等三個主體展開。著手探討傳統(tǒng)文化保護問題，推動各國相關立法，繼續(xù)發(fā)揮知識產(chǎn)權國際立法的主導作用。UNESCO所轄的諸如國際組織和國際論壇，對傳統(tǒng)文化保護的國際制度安排進行了有益探討，發(fā)動了超越WTO體制的“軟法”造法活動：一是頒布保護傳統(tǒng)文化的一系列國際公約；二是鼓勵各國盡可能利用《知識產(chǎn)權協(xié)定》的彈性條款和開放性條款，在協(xié)定的“總輪廓之內(nèi)型塑權利和權力的結構”，“以滿足締約方政治、社會、經(jīng)濟和其他政策目標”。②先后通過了《文化多樣性公約》、《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》、《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，為國際社會保護傳統(tǒng)文化、保護文化多樣性提供了一個有力的法律行動框架。傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式的文化產(chǎn)品與服務具有經(jīng)濟和文化雙重屬性。①從文化產(chǎn)品與服務的經(jīng)濟屬性出發(fā)，其權利形態(tài)是私人產(chǎn)權，這即是WIPO的知識產(chǎn)權保護模式；從文化產(chǎn)品與服務的文化屬性出發(fā)，其權利形態(tài)是集體文化權利，這即是UNESCO的非知識產(chǎn)權保護模式。WIPO主張的著作權或?qū)Ｓ袡啵际鞘跈嘈缘谋Ｗo措施，即是以賦予產(chǎn)權的方式對傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式提供保護。UNESCO在其公約中所提出的“保護”，包括“保存”、“維護”和“加強”等9種方式方法，主要是行政性的保護措施，即是國家從文化出發(fā)對傳統(tǒng)文化資源所采取的文化政策和措施。可以說，兩種保護方法分屬于民事法律機制和行政法律機制的不同領域。②回觀新疆民間文學藝術法律保護的軌跡與現(xiàn)狀，也是這種需要和進路的翻版，這與民間文學藝術非實現(xiàn)國際保護不能成就其真正保護不無關聯(lián)。概觀國際、國內(nèi)保護脈路，在知識經(jīng)濟、信息時代，綜合保護、全球協(xié)調(diào)是民間文學藝術保護的必經(jīng)出路。