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一、整治內容及目標
(一)整治內容。按照宣傳發動結合,完善管理措施與加大執法力度相結合,集中整治與建立長效管理機制相結合的方式,對城區社會生活噪聲、交通運輸噪聲、建筑施工噪聲及工業生產噪聲開展全面、深入的調查,并對存在的問題進行專項整治。
(二)整治目標。區域環境噪聲平均等效聲級達到以下,道路交通噪聲平均等效聲級達到以下,環境噪聲達標區覆蓋率達到70%以上。
二、整治范圍及時限
(一)整治范圍。各街道辦事處、科技園管委會、鞋業園區管委會。
(二)整治時限。整治工作2012年3月1日開始,12月31日結束。共分三個階段進行:
1.調查摸底階段(2012年3月1日至3月31日)。各街道辦事處、科技園管委會、鞋業園區管委會對本轄區內的現有噪聲源進行摸底調查和統計,并根據調查結果,制定本地噪聲污染綜合整治實施方案,確定本轄區噪聲污染限期整治單位。
2.整治實施階段(2012年4月1日至10月31日)。各街道辦事處、科技園管委會、鞋業園區管委會及區級有關部門根據工作安排和任務分工,有組織、有步驟地實施噪聲污染集中整治,并做到整治一處、驗收一處、達標一處,確保整治工作扎實推進,取得實效。
3.考核驗收階段(2012年11月1日至12月31日)。各街道辦事處、科技園管委會、鞋業園區管委會及區級有關部門要按照分級管理、屬地負責的原則,對噪聲污染集中整治工作組織驗收,并將整治驗收檔案移交相關管理部門存檔。同時,要認真作好工作總結及整治情況統計。
三、整治任務及分工
按照“條塊結合、屬地管理”的原則,城市噪聲綜合整治工作由區環保局統一組織協調,區建設局、區交通局、區發改局、公安分局、區城管局、區文化旅游局、工商局等部門按職能分工負責,各街道辦事處、科技園管委會、鞋業園區管委會具體組織實施。
(一)區環保局。負責對噪聲污染綜合整治工作實施統一組織協調,并積極提供噪聲治理與監測技術服務。對整治工作進行督查,匯總統計相關數據,編發工作簡報,完成全區整治工作總結。
(二)區建設局。負責督促繞城高速公路以內的施工建設使用商品混凝土;改善區管道路交通條件,推廣使用低噪聲路面。
(三)區交通局。負責會同區建設局在城市道路和對外公路建設中推廣使用低噪聲路面;做好營運車輛的交通噪聲防治監管工作,營運車輛必須加強維修和保養,保持技術性能良好,消聲器和喇叭符合國家規定。
(四)區發改局。負責監督淘汰區直屬工業企業落后的生產方式和生產工藝;會同環保部門依法對噪聲超標的區直屬工業企業實施限期治理和相應的行政措施;督促區直屬企業在安排計劃、組織生產時注重改善噪聲環境質量,確保噪聲防治措施和資金投入到位;對現有噪聲污染的區直屬企業加快噪聲治理進度,有條件地要盡快實施搬遷和轉產。
(五)公安分局。對違生活噪聲污染防治規定、制造噪聲干擾他人正常生活的行為,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰。
(六)區城管局。負責查處邊界噪聲超過國家規定標準的餐飲、文化、娛樂等單位;查處在市區噪聲敏感區域使用高音喇叭、大音量音響器材廣播從事娛樂商業活動、未經批準進行夜間施工等產生噪聲污染的行為。
(七)區文化旅游局。負責對現有文化娛樂場所進行監督檢查,對邊界噪聲達不到規定標準的文化產業經營單位聯合區環保局責令其進行整改;對邊界噪聲超標的新建營業性文化娛樂場所,不予核發經營許可證。
(八)工商局。負責按照政府相關部門對違法排放噪聲污染企業下達的取締、關閉決定,依法注銷或吊銷其營業執照;積極協調相關部門依法查處各種無照經營行為。嚴格審批露天機動車修理和黑白鐵、鋁合金制品加工等項目,依法取締無照經營的機動車修理和黑白鐵、鋁合金加工點。
(九)各街道辦事處、科技園管委會、鞋業園區管委會。負責組織對本轄區現有噪聲源進行摸底調查和統計,根據調查結果,確定本轄區噪聲污染限期整治單位,制定并實施本轄區噪聲污染綜合整治方案,建設噪聲達標區并進行規范化管理。
四、整治工作要求
(一)噪聲污染是市民反映強烈的重點、難點擾民問題,也是影響人民群眾身心健康的突出環境問題,綜合整治各責任單位要高度重視此項工作,加強組織領導,制定專門的工作目標和措施,落實工作責任,強化監督管理,推動噪聲整治工作順利進行。
(二)環保、公安、城管、工商等執法部門要根據各自職責和任務分工,切實加強執法工作,依法對超標排放噪聲的單位和個人進行查處。
(中鐵第四勘察設計院集團有限公司 湖北 武漢 430063)
摘 要:在目前的技術經濟水平下,對受交通噪聲影響而導致聲環境超標的零散分布的敏感目標,多采用隔聲窗進行受聲點防護,但安裝隔聲窗施工繁瑣且周期較長。因此實踐和探討了一種新方式,即通過足量貨幣化補償的辦法,將隔聲窗安裝交由受影響對象自行實施。實施結果表明,該方式易于被受影響對象接受,有助于節約工期和減少環境投訴,但也存在被補償對象不按照協議實施噪聲防治措施,建設單位無法免除主體責任的隱患。建議確需采用該種方式時,應在補償協議中規定被補償對象的污染防治責任并監督其及時落實防治措施。
關鍵詞 :噪聲;污染防治;貨幣化補償
中圖分類號:TB535 文獻標識碼:A doi:10.3969/j.issn.1665-2272.2015.11.018
收稿日期:2015-04-17
1 概況
交通噪聲主要指的是機動車輛、飛機、火車和輪船等交通工具在運行時發出的噪聲,具有流動性大、干擾范圍大等特點。控制交通噪聲,首先應控制噪聲源;其次是阻斷噪聲傳播途徑,最后是受聲點防護,各種手段的最終目的均是為了保護受聲者。對于規模較小、零散分布的敏感目標,采用聲源控制或聲屏障等聲傳播阻隔措施,投資過高,在目前的技術經濟水平下,可行性較差。而隔聲窗一般可以降噪20dB以上,效果較好,且費用適中,適用性強。因此,零散分布的敏感目標受交通噪聲影響而導致聲環境超標時,通常采用隔聲窗進行受聲點防護。隔聲窗實施過程中,需要逐個測量窗戶,并替換成相應形式和尺寸的隔聲窗,由于受聲點的窗戶形式和尺寸不一(尤其是農村地區),隔聲窗的制作和安裝無法實現標準化,過程比較繁瑣,實施過程中,需要逐戶約定安裝時間,這些都延長了施工周期。而如果能將隔聲窗的實施,通過足量貨幣化補償的方式,交由受影響對象自行實施,將大大減少建設單位的工作量,節約工作時間,同時,被補償對象也可根據自身需要靈活安排,不致與自己的生產生活計劃產生沖突。在這種思路的指導下,筆者所在團隊,在某鐵路項目竣工環境保護驗收中進行了實踐探索。
2 目的、原則與實施方法
2.1 目的、原則
貨幣化補償的目的,是為了履行建設單位的噪聲防治責任,節約工期,同時兼顧受影響對象的個性化需求。實施原則為,受影響對象自愿選擇隔聲窗實物安裝還是貨幣化經濟補償,貨幣化補償按照隔聲窗的市場綜合單價和受影響對象的窗戶面積確定,最終由被補償對象自行實施噪聲防護措施。
2.2 實施方法
貨幣化補償實施過程主要有以下幾個步驟:①根據環保驗收整改意見和圖紙,進行現場核對,確認需實施隔聲窗的范圍;②聯系實施范圍內的單位、村委會和居民,宣講補償原則;③實地逐戶測量,和受影響居民及單位確定窗戶面積;④由居民和單位自愿選擇實物安裝或貨幣化補償,簽署補償協議;⑤轉賬付款,完成補償,對選擇實物安裝的,另行組織施工隊伍進場施工。
不論是隔聲窗實物安裝還是貨幣化補償,現場調查、實施范圍確認、原則的解釋與宣講、窗戶面積的測定均是必不可少的。最終的差別就在于,采用貨幣化補償方式后,隔聲窗實物安裝的任務由建設者轉移至了補償接受者。
3 實施結果
通過1個實施小組2周的現場工作,完成11個村鎮187戶和2所小學的貨幣化補償,補償面積約2 700m2。實施過程中發現:
3.1 受影響居民和單位普遍選擇貨幣化補償方式
由于補償單價是按市場價格確定,一方面包含了施工隊伍的利潤和相關稅費,單價相對較高,受影響對象選擇自行實施措施的貨幣化補償,有一定利潤空間;另一方面,其可以根據自身房屋的修繕和重建計劃,一并實施噪聲防護措施,避免浪費。此外,在實施的具體時間上,可以根據自身的作息時間,靈活地安排實施時段。部分舉家外出就業的居民,難于中斷工作來配合實施隔聲窗,故其樂于接受這種方式。
3.2 補償原則的宣傳和解釋工作量較大
對于噪聲防治措施的貨幣化補償,尚沒有對應的相關政策。這種補償,實質上還是一個談判和簽署契約的過程。補償范圍是由環保驗收監測結果確定的(只有驗收監測超標的受聲點,才進行補償),補償單價是考察市場價格后確定的,這些技術上和經濟上的指標,都需要向補償對象一一解釋清楚,力求公平合理。當然,直接進行實物安裝,這些宣傳工作量也是同樣的巨大。
3.3 接受補償的對象很少真正落實噪聲防護措施
以本次補償實踐為例,接受補償后,2所小學很快組織了隔聲窗采購和施工,并利用假期實施完畢,但普通居民,除了極少數因為房屋修繕和重建的原因,一并落實了隔聲窗,其余居民均未實施噪聲防護措施。究其原因,是因為噪聲污染是一種能量損耗型污染,人體對噪聲有一定的適應性,在人體感覺可以承受的范圍內,居民很少有動力去主動采取噪聲防治措施。
4 噪聲補償的探討
按照《環境保護法》和《侵權責任法》規定的“污染者擔責”的原則,交通噪聲防護的主體責任在建設單位,而不在第三方。因此,若接受貨幣化補償的受影響對象未按照協議采取防治措施時,環境保護執法部門首先追究的仍是建設單位的責任,建設單位雖然可以根據補償時簽署的協議,按照《合同法》的有關條款追索被補償對象的責任,但卻不能免除其自身的污染防治責任。但從目前的法律體系上講,交通噪聲污染補償實施后,要真正履行污染防治責任,最終還是要看防治措施落實與否。
因此,項目建設單位應盡量自行主導污染防治設施的實施,確實因客觀條件所限采用貨幣化補償方式時,應規定被補償對象的措施落實責任,包括具體的措施形式和實施時間,并監督其及時落實到位。
5 總結和建議
本次交通噪聲污染防治措施貨幣化補償僅耗時2周,節約了建設單位的施工環節和時間,2012年實施完畢后,3年來未發現相關的噪聲污染投訴現象,可見,這種措施在工程實踐和處理噪聲投訴問題上具有積極意義,但該方式也存在隱患,確需采用貨幣化補償方式時,應規定被補償對象的措施責任,并監督其落實到位。
參考文獻
1 曲恩超,張輝,劉陽.城市道路交通噪聲污染防治現狀[J].中小企業管理與科技,2014(5)
2 解成巖.城市道路交通噪聲污染控制對策[J].黑龍江環境通報,2013(2)
一、指導思想
以科學發展觀為指導,認真貫徹執行《中華人民共和國噪聲污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規,堅持集中整治與長效管理相結合,對群眾反映集中的城區商業噪聲擾民問題進行集中整治,落實綜合治理和長效管理措施,促進工商戶依法規范經營,為廣大群眾創造安靜有序的生活環境和市場環境。
二、工作目標
(一)堅決禁止在噪聲敏感建筑區內(醫院、學校、機關、住宅等需要保持安靜的建筑物)使用高音喇叭。
(二)禁止在商業經營活動中使用高音喇叭或者采用其他發出高噪音的方法招攬顧客。
(三)對群眾反復投訴的、經查出不聽勸阻的將根據有關規定給予高限處罰。
(四)凡在對縣門街、北街、藍新路、向陽路等地段進行商業活動的工商戶,必須在每天晚8時前關閉一切從事商業活動的聲源。
三、整治步驟
此次專項整治工作共分三個階段進行:
(一)宣傳教育階段。宣傳噪聲對人體產生的危害,并按照有關法律要求,對噪聲敏感區內該取締的堅決依法取締,整改到位,做好專項執法宣傳教育工作。
(二)綜合整治階段。2月1日至2月3日對縣門街、北街進行整治;2月4日至2月6日對藍新路、向陽路進行整治。各成員單位要根據整治計劃,組織對重點整治區域和路段開展集中整治,對縣城無照或不具備整治條件以及占道經營的噪聲源要堅決予以制止,對具備經營條件的噪聲源要予以規范,使噪聲源達標排放或不擾民。
(三)檢查驗收階段。城區噪聲污染專項整治有關部門負責同志對專項整治工作情況進行全面檢查驗收,認真總結專項整治行動取得的經驗和不足,提出加強長效管理的措施。
四、責任分工
此次城區噪聲污染專項整治工作由縣公安局牽頭,縣環保局、縣工商局、縣市容局配合。
縣公安局負責統一監督管理,積極會同其它相關部門開展專項整治工作,對群眾反映強烈的、給群眾生產、生活帶來極大影響的堅決予以取締。
縣環保局依照《中華人民共和國噪聲污染防治法》中有關規定和標準對聲源進行監測,為其他成員單位執法提供依據。
縣工商局負責對無照經營的文化娛樂場所和商業經營場所予以取締,對不具備經營條件的吊銷營業執照。
縣市容局對噪聲污染擺放占道現象加強管理。
五、幾點要求
(一)提高認識,加強領導。各有關職能部門要充分認識搞好專項整治行動的重要性、緊迫性。要圍繞整治重點加大集中查處力度,做到快速反應,及時查處,讓群眾看到明顯成效。
一、生態住宅小區的概念
生態住宅小區是一個嶄新的概念。它是一個技術與自然達到充分融合,各種資源的利用最有效,環境清潔、優美、舒適,大大降低了因自然災害、生態環境破壞或暫時失衡等影響而產生的各種風險,有利于提高小區文明程度的穩定、協調、持續發展的人工復合系統。它是人類社會發展的產物和現代文明的象征,也是人類共同的愿望。生態住宅小區具有下列特征:
1.高效益的轉換系統。在自然物質-經濟物質一廢棄物的轉換過程中,必須是自然物質投入少,產出多,廢棄物排泄少。通過高新技術的使用來推動物質的有效轉換與再生、能量的多層次分級充分利用和無污染工藝的推廣,從而在滿足消費需求的同時,又能使生態環境得到保護。
2.高效率的流轉系統。以現代化的設施為支撐骨架,為物流、能源流、信息流、價值流和人流的運動創造必要的條件,從而在加速各流的有序運動過程中,減少經濟損耗和對生態環境的污染。高效率的流轉系統,包括構筑連接內外的交通運輸系統,建立在通信數字化、綜合化和智能化基礎上的快速有序的信息傳輸系統;配套齊全、保障有效的物資和能源(水、電、煤及其他燃料等)的供給系統;網絡完善、布局合理、服務良好的服務系統;設施先進的污水廢物排放處理系統。
3.高質量的環境狀況。對生產和生活造成的大氣污染、水污染、噪聲污染和各種廢棄物,都能按照各自的特點予以防治和及時處理、處置,使各項環境質量指標均能回達到國際最高標準。
4.多功能、立體化的綠化系統。點線國面結合、高低錯落,形成綠化網絡,在更大程度上發揮綠化調節空氣、溫度、美化景觀和提供娛樂、休閑場所的功效。根據聯合國有關組織的規定,居住區內人均綠地面積28平方米。
5.高素質的人文環境。具有較高的人口素質,良好的社會風氣,井然有序的社會.秩序,豐富多彩的精神生活,良好的醫療條.件與祥和的社區環境。同時,人們能保持.高度的生態環境意識,能自覺地維護公共.道德標準,并以此來規范各自的行為。
6.高水平的管理功能。對資源利用、畫社會服務、治安防災、環境整治等實施高效率的管理,保證資源的合理利用,最大限度地促進人與自然、人與生態環境關系的和諧。
二、生態住宅小區建設
生態住宅小區建設是按照生態學原理,以空間的合理利用為目標,以建立科學的人工化環境措施去協調人與人、人與環境的關系,協調小區內部結構與外部環境關系,使人類在空間的利用方式、程度、結構、功能等方面與自然生態系統相適應,為人類創造一個安全、清潔、美麗、舒適的居住環境。它是在對小區環境質量變異規律深化認識的基礎上,有計劃、有系統、有組織地安排小區人類活動的強度、廣度和深度的行為。建設的基點是合理利用環境容量(環境承載力),這是小區生態建設的出發點和最終歸宿。
小區生態問題的產生可歸結于兩個根源。其一是人口導致對資源的過度利用及環境超負荷承載而產生的生態問題;其二是人類活動產生的環境污染問題。相應的,生態建設也包含兩大部分內容:一是資源利用,二是環境整治。前者著重研究在資源利用問題后者著重研究解決、治理環境污染問題,從廣泛意義上而言還應包括社會等領域。具體來說,小區生態建設的內容主要有:
1、確定人口適宜容量。一個小區的適宜人口是社會經濟發展水平、消費水平、自然資源和生態環境的函數,是滿足一定生存質量的前提下的合理人口規模。
2、研究土地利用適宜性程度。不同的土地利用方式對生態系統有著深刻的影響。在土地開發利用的過程中不僅要考慮經濟上的合理性,而且要考慮與其相關的社會效益和環境效益,要分析環境條件對土地利用方式所產生的制約。
3.防治污染。通過環境污染的有效治理,形成并維持小區高質量的生態系統,為可持續發展打下堅實的基礎。治理的中心環節是在做好環境污染預測基礎上,選取適宜的處理方法和處理程序。生態環境保護與治理的工程性對策有:①構筑結構合理、布置均衡、形式多樣、功能強大的綠化系統。②建設好飲用水工程、中水工程和污水排放與處理工程,使水質逐步向國際標準靠攏。③實行集中供給能源,采用先進的煙氣處置工藝,從根本上減少大氣中的有害物質的含量。④改進和完善垃圾的收集系統,爭取做到分類收集、封閉運輸,讓一部分垃圾變廢為寶,另一部分經無害化處理后還原到大自然中。⑤采用清潔無害工藝、設備飛產品,減少污染的排放量。
4.保護生物。人類以外的生物大量地、迅速地減少、退縮以至消亡,是生態惡化的重要原因,各類生物尤其是綠色植物在生態環境中擔負著重要的還原功能,綠化程度以及人均綠地面積是體現城市生態建設水平的重要指標。
5.提高資源利用效率。小區是資源高強度集中消耗區域,其資源綜合利用效率反映和決定了環境質量水平。提高水資源、能源、再生資源、等資源、綜合利用效率是改善環境質量的重要措施。
三、住宅小區的環境污染
治理環境污染是生態住宅小區的建設與管理的重要組成部分。雖然住宅區環境污染有很多來自住宅區外,但也有相當一部分來自住宅區內部,物業管理部門對部分污染可以通過法律、技術、經濟上的措施進行控制。
1、住宅環境污染的類型。房屋的建設、室內裝修、配套設施的運行、區域環境、各種生活習慣等都會對住宅造成污染。污染類型大體分為:①住宅大氣污染:油煙污染、燃料廢氣污染、排水系統臭氣污染、吸煙污染、建筑與裝修材料等。②水污染:飲用水污染、游泳池用水污染、雨水與污水合流污染。③噪音污染主要有:施工噪聲污染、交通噪聲污染、機電設施噪聲污染、社會噪聲污染等。④輻射污染主要有:電磁污染、射頻輻射污染和放射性污染。⑤光污染:眩光污染、燈光污染、視覺污染、反光污染。⑥固體廢物污染主要指建筑、生活垃圾亂堆,沒有及時清理。
2、住宅環境污染的空間分布。由于住宅環境污染源類型較多、分散,雖從總體上歸納出規律有相當大的難度,但還是可以總結出一些特點。在平面上可以用按臨街面、臨公共場所、鄰設施、其他住宅四種位置來考慮。在臨街面住宅會碰到交通噪聲、社會噪聲、施工噪聲、各種光污染、高壓輸電線電磁污染、汽車尾氣污染、油煙污染等,是污染類型最多、污染最嚴重的地方之一。臨公共場所住宅主要是社會噪聲污染。鄰設施住宅主要是機電設施噪聲污染,是污染類型少,但污染可能很嚴重的地方。其他位置住宅污染相對較輕。在垂直方向上,污染源的分布大部分位于地面附近,但高壓輸電線、高架橋、油煙排放口、元線電發射臺位于較高位置,使污染分布較無規律。輸電線、高架橋、發射臺是不常見的,故可以認為大多數情況下靠地面的住宅遭受的污染較嚴重。有一些污染在空間上常是較均勻分布,如電視放射性幅射污染、廚房油煙污染等。
3、住宅環境污染在時間上的分布。住宅環境污染在長尺度時間上的分布可分為.持久的、臨時的兩種情況。在短尺度時間上可分為連續和間斷兩種情況。持久的污染有廚房油煙污染、機電設施噪聲污染、交通噪聲等,在房屋使用期都存在。 臨時性的污染有房屋裝修的噪聲、施工噪聲,在整個使用期只存在較短一段時間。連續污染源有交通噪聲、高壓輸電線污染等,間斷污染源有廚房的油煙、備用柴油發電機廢氣污染等。
4、住宅環境污染的可控性。住宅環境污染的可控性指污染控制的難易程度,它直接影響管理部門的治理控制決策。對住宅的環境污染一般分為住宅內部污染源、住宅小區污染源和住宅小區外污染源。住宅內部污染控制一般可通過設計、物業管理、用戶進行嚴格控制,如設計獨立的排煙管、禁止在無污水管的陽臺使用洗衣機、規定裝修時間和要求等。住宅小區污染源污染控制可望通過小區規劃、設計及物業管理進行嚴格控制,如有噪聲污染設施離住宅應有一段距離及采取防護措施,車輛速度、鳴笛應嚴格控制等。住宅小區外污染控制一般可通過城市規劃、城市環境綜合醫治理、小區規劃、設計來控制。如交通噪聲可設置綠化帶進行控制、把一些非住宅用房布置在臨街位置上等。從以上分析可以看出,當住宅已建成時,污染控制的難度很大,當處于小區規劃設計階段時,污染較易控制。在物業管理階段,可控性較好的污染有小區內車輛噪音、水箱、水池游泳池水質污染、酒樓油煙污染與噪聲污染等,可控性較差的有城市道路的交通噪聲、小區機電設施噪聲等。
四、生態住宅小區管理
物業管理公司可運用生態學理論來建設和管理住宅小區,提高資源利用效率,改善環境,增加小區活力,提高人們生活水平。目前,物業管理公司在生態住宅小區管理中,需重視下面工作:
l、實施ISO14000B叫環境管理體系,提高公司生態環境管理水平,樹立生態化的人與自然觀、科學價值觀、經濟觀、綠色價值觀,提高全體員工的生態環境意識。
2.節約使用資源,不斷提高資源的轉換率、各種設施的節能率、廢棄物的無害化處理率,減少小區中的污染源,并通過法律、技術、經濟上的措施加強對它們的控制和防治,積極推進設施的現代化,積極采用綠色和節能產品。
知識與技能:了解噪音對人體的危害,了解控制,減少噪音的措施。
過程與方法:了解噪音的危害和減弱噪音的途徑,提高環保意識
情感態度與價值觀:了解生產生活中控制噪音的方法,培養學生遵守社會公德的良好習慣。
【重點難點】
重點:噪音的污染與危害
難度:噪音的污染與危害及控制
【教學過程】
導入:提問:作為學生,我們經常有這樣的感受,當課堂紀律很好時,我們會對老師所講的知識的理解和記憶都較為好,如果這課由于某種原因而導致課堂紀律較亂時,這節課的所講效果也特別差,好像對老師講過的知識沒有什么印象,這是為什么?
學生回答.(安靜的環境容易使人注意力集中,吵鬧的環境(噪音)分散人的注意力)
提問:生活中四大污染是什么?
學生討論(四人一小組進行討論)。
教師總結:空氣污染、水污染、噪聲污染、固體廢棄物污染
新課教學:
自主探究(一):噪聲的含義和來源
1、提問:噪聲的含義是什么呢?
學生活動:二人一組,四人一組進行討論,拿出所查資料。
教師總結:噪音即噪聲,通常指那些噪雜、刺耳的聲音。從環境保護的角度看,凡是影響人們正常學習、工作和休息的聲音,凡是人們在某些場合“不需要的聲音”都屬于噪音。
2、提問:你們知道噪聲的來源有哪些嗎?
學生活動:討論后學生明確
教師總結:(1)交通噪音:汽車、火車、飛機
(2)生產噪音:工廠和建筑工地的噪聲影響,在夜晚,尤其令人厭煩。
(3)生活噪音:為了招攬顧客,在店堂前大聲播放音樂,家庭娛樂時電視機、音響的聲音過大,吆喝聲、吵鬧聲,甚至家庭廚房中的排油煙機的轟鳴聲,這些聲音包圍著我們,形成了一首不和諧的“生活交響曲”
自主探究(二):噪聲強弱的特點和等級
1、提問:通過討論,我們知道了什么是噪音,那噪音有何特點?和其他污染有什么不同?
學生活動:分析、討論,采用比較法總結出噪音的特點。
教師總結:(1)噪音和其他污染不一樣,與人的主觀愿望有關,與人的生活狀態有關,與人的主觀評價有關。同樣一種聲音,各人的感覺不一樣,同一種聲音在不同時刻的感覺也不一樣。(2)噪聲也不像我們前面所了解的各種污染,它是局部的、暫時的,在空氣中傳播不會產生有害物質。噪聲不像大氣污染、水污染等那樣,可以擴散到很遠的地方,噪聲停止了,危害和影響也就消除了。
2、噪聲強弱的等級
學生活動:看課件
自主探究(三):噪聲的危害
提問:你們知道噪音對人體有哪些危害嗎?
學生活動:學生各自談自己的看法。
教師歸納:世界衛生組織研究表明,室內的噪音或聲響達到或超過30分貝時,就會使人無法安心工作,不能集中精力思考,難以入睡。噪音對人的生理和心理都會產生不良的影響。不但影響人的聽力,而且會誘發高血壓、心臟病,分散人的注意力,甚至導致記憶力衰退。
自主探究(四):噪聲的控制
提問:我們如何控制和防治這種污染,大家通過調查和查資料。談談你們有什么好的辦法?
學生活動:提出預防和控制污染的措施(各抒己見)
教師歸納:在學生各抒己見的基礎進行小結,總結減少噪音的小竅門的有關知識。
保護城市綠化帶以阻隔噪音的傳播
戴護耳器如耳塞、耳罩、頭盔可以減弱噪音
調低音響音量,控制噪音聲源
改善臨街建筑窗戶的隔音效果
課堂小結:(學生自我總結本節課所學到的知識,得到了那些啟示)