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一、落實消防安全責任。學校應當依法建立并落實逐級消防安全責任制,明確各級、各崗位的消防安全職責。學校法定代表人或主要負責人對本單位消防安全工作負總責。屬于消防安全重點單位的學校應當確定一名消防安全工作“明白人”為消防安全管理人,負責組織實施日常消防安全管理工作,主要履行制定落實年度消防工作計劃和消防安全制度,組織開展防火巡查和檢查、火災隱患整改、消防安全宣傳教育培訓、滅火和應急疏散演練等職責。學校應當明確消防工作管理部門,配備專(兼)職消防管理人員,建立志愿消防隊,具體實施消防安全工作。教育行政部門要依法履行對學校消防安全工作的管理職責,檢查、指導和監督學校開展消防安全工作,督促學校建立健全消防安全責任制和消防安全管理制度。公安消防部門依法履行對學校消防安全工作的監督管理職責,加強消防監督檢查,指導和監督學校做好消防安全工作。
二、開展防火檢查。學校消防安全責任人或消防安全管理人員應當每月至少組織開展一次校園防火檢查,并在開學、放假和重要節慶等活動期間開展有針對性的防火檢查,對發現的消防安全問題,應當及時整改。重點檢查以下內容:一是消防安全制度落實情況;二是日常防火檢查工作落實情況;三是教職員工消防知識掌握情況;四是消防安全重點部位的管理情況;五是消防設施、器材完好有效情況;六是廚房煙道等定期清洗情況;七是電氣線路、燃氣管道定期檢查情況;八是消防設施維護保養情況;九是火災隱患整改和防范措施落實情況;十是消防安全宣傳教育情況。防火檢查應當填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名,檢查記錄納入校舍消防安全檔案管理。
三、開展防火巡查。學校應當每日組織開展防火巡查,加強夜間巡查,并明確巡查人員、部位。食堂、體育場館、會堂等場所在使用期間應當至少每兩小時巡查一次,對巡查中發現的問題要當場處理,不能處理的要及時上報,落實整改和防范措施,并做好記錄。重點巡查以下內容:一是用火、用電、用氣有無違章情況;二是安全出口、疏散通道是否暢通,疏散通道及重點部位鎖門處在應急疏散時能否及時打開,安全疏散指示標志、應急照明是否完好;三是消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整;四是常閉式防火門是否處于關閉狀態、防火卷簾下是否堆放物品影響使用;五是學生宿舍、食堂、圖書館、實驗室、計算機房、變配電室、體育場館、會堂、教學實驗、易燃易爆危險品庫房等消防安全重點部位管理或值班人員是否在崗在位。
四、加強消防設施器材配備和管理。學校應當按照國家、行業標準配置消防設施、器材,并依照規定進行維護保養和檢測,確保完好有效。設有自動消防設施的,可以委托具有相應資質的消防技術服務機構進行維護保養,每月出具維保記錄,每年至少全面檢測一次。
五、規范消防安全標識。學校應當規范設置消防安全標志、標識。消防設施、器材應當設置規范、醒目的標識,并用文字或圖例標明操作使用方法;疏散通道、安全出口和消防安全重點部位等處應當設置消防警示、提示標識;主要消防設施設備上應當張貼記載維護保養、檢測情況的卡片或者記錄。
六、開展消防安全教育培訓。學校應當每年至少對教職員工開展一次全員消防安全培訓,教職員工新上崗、轉崗前應當經過崗前消防安全培訓。所有教職員工應當懂得本單位、本崗位火災危險性和防火措施,會報警、會撲救初起火災、會組織疏散逃生自救。學校應當將消防安全知識納入學生課堂教學內容,確定熟悉消防安全知識的教師進行授課,并選聘消防專業人員擔任學校的兼職消防輔導員。幼兒園應當采取寓教于樂的方式對兒童進行消防安全常識教育。中小學校要保證一定課時對學生開展消防安全教育,并針對各學齡階段特點,確定不同的消防安全教育的形式和內容。
2010年8月31日,上海市人民政府辦公廳向全市教育系統發出了“關于轉發市教委、市公安局制定的《上海市中小學、幼兒園保安服務管理規定》的通知”,要求全市中小學、幼兒園嚴格執行由市教委、市公安局制定的《上海市中小學、幼兒園保安服務管理規定》。通知強調中小學、幼兒園必須聘用保安服務公司的保安員或自行招用有資質的保安員,從事校園門衛、巡邏、守護等安全防范工作。并要求各中小學、幼兒園按門崗數配備保安員。白天學生在校期間,每個門崗至少配備2名保安員在崗值勤;夜間無寄宿制學生的學校至少配備1名保安員值勤;寄宿制學校至少按普通學校保安員的雙倍配置保安員。學??梢愿鶕嶋H情況,擴充保安員人數。
2014年7月18日,針對學校安全保衛出現的新情況、新問題,以及為適應新形勢下的學校安全保衛工作,上海市教育委員會、上海市公安局聯合發出了《關于進一步加強本市中小學、幼兒園安全防范工作的通知》(以下簡稱“通知”),以及制訂并頒布了《上海市中小學、幼兒園保安員護校工作規范》(滬教委青〔2014〕18號文件),再次強調了學校保安服務必須由專業保安服務公司提供服務,并對學校保安員應具備的素質、配備人數、崗位職責等均提出了新的要求。
浦東新區教育局于2014年8月18日,發出了《關于進一步加強和規范浦東新區中小學、幼兒園安全防范工作的通知》(浦教辦2014第12號文件),要求浦東新區各級各類中小學、幼兒園嚴格執行“滬教委青〔2014〕18號文件”精神,切實加強學校的安全管理工作,并對保安員配備、裝備的配置、保安服務費的組成、依法保障保安員的合法權益等,作出了詳細規定。
兩個《通知》,對規范全市和浦東新區學校安全保衛管理工作起到了指導性的作用。至此,中小學、幼兒園的保安服務工作,基本扭轉了過去嚴重存在的學校保安服務跨行業經營、從業單位多而雜、個人掛靠保安服務公司違法經營、無序競爭和低價惡意競爭、從業單位侵害保安人員合法權益的情況嚴重等現象,逐步走上了社會化、專業化、制度化的健康發展的軌道。
一、關于對學校保安員的技能要求
對學校保安員應當具備的素質,是一個比較復雜的綜合性課題。這需要對保安員進行上崗前的培訓、職業資格培訓、法制理論的培訓等,以培養保安員具有堅定正確的政治方向,樹立正確的人生價值觀和道德觀,掌握作為保安員應當具備的各種職業技能。除此之外,《通知》對學校保安員應當具備的技能作出了新的規定,要求“學校保安員必須持有公安機關頒發的保安員證和TC卡,并應當參加公安部門組織的校園保安崗位專業輪訓考評,考評合格且在IC卡中予以認證后方能上崗”。《通知》中所稱的專業輪訓,就是指學校保安員的專項技能培訓。
為此,2014年八九月份,按照《通知》規定,公安部門要求各學校保安服務從業單位組織在崗的學校保安員進行了一次地毯式的“學校保安員專項技能培訓”,并進行了考試,學校保安員“防處突發事件”的技能得到了增強和提高。
各學校保安服務從業單位,應當以這次培訓和考試為新的契機,除強化對學校保安員的崗前培訓、在崗繼續教育外,應當進一步加強“防處突發事件”的培訓和演練,以進一步提升學校保安員防止和處置突發事件、反恐防暴等的能力。
當前,經過對一些從業單位在學校提供的保安服務進行檢查的情況分析,一些從業單位沒有在內部建立對學校保安員的專項培訓機制,缺乏長效培訓和管理機制,甚至個別從業單位以缺人不缺崗的形式,惡意減少保安員的人數以增加盈利,在不同程度上對學校的安全防范埋下了隱患。對此,學校應當履行對保安服務公司的監督責任,通過責令整改等的方式,督促保安服務公司改進和提高服務質量。
二、疊加保安員數量,通過增加校門口保安力量確保學生出入學校的安全
從通報的國內外學生遭遇暴力侵害案件來看,大部分發生在校門口,案件發生的時間大部分是在學生上學或放學時段。同時,校門口又是各類人員、車輛、物資等出入的必經之路,如果校門口安全管理混亂,就極有可能發生各類無法預測的案件,埋下安全隱患。因此,校門口是學校安全保衛的重點部位,學生上學或放學時段是安全保衛的重點時段。為此,《通知》規定各學校必須加大對學校門口的安全保衛力度,通過疊加保安員人數的方式,強化對校門口的安全守衛,確保學校師生出入學校時的人身安全。
《通知》要求每一個學校門崗,必須滿足學生在校期間有2名保安員提供安全守護服務,履行對外來人員、外來車輛等的控制,禁止未經詢問、請示確認、查驗身份證件和隨身或隨車輛攜帶(裝載)的物品等作業流程的人員或車輛隨意出入校門。同時,為了加大在重點安全保衛時段的保安力量,《通知》要求在學生上學和放學時段疊加2名保安員,會同2名日常保安員一起,在門口執行安全守護任務,強化護校職責。日常保安員由1人持長橡膠保安棍、1人持短橡膠保安棍分別站于校門內兩側。疊加的保安員由1人持長橡膠保安棍,另1人持圓盾牌和短橡膠保安棍分別站于校門外兩側。
自從2014年《通知》以來,經過檢查,各學校均十分重視此項工作的落實,校門口安全防范的力度得到了明顯的加強和提高。但經過檢查發現,個別學校的門崗依然存在不按規定配置人數的現象,對此,應當予以整改。
三、落實制度建設,加快制度化、規范化服務和管理的步伐
浦東新區教育局和浦東公安分局于2011年聯合制訂了《浦東新區學校保安服務管理實施辦法》(浦教辦2011第24號文件),填補了學校保安服務進入社會化服務后無相關制度的空白,開始走上了制度化建設的軌道。對規范學校保安服務從業單位的經營行為和管理責任,起到了十分積極的推動作用。但要使學校保安服務真正走向制度化、專業化、規范化的發展軌道,需要進一步建立和完善保安服務和管理、監督的制度建設體系。
教育行政主管部門,要強化對學校安全保衛的日常指導、檢查和考核的力度,要制訂并完善相關的考核管理體系和制度,確保學校保安服務圍繞著“滬教委青〔2014〕18號”和“浦教辦(2014)第12號”二個通知的要求,開展各項工作。作為保安服務需求單位的學校,要依據《保安服務管理條例》和雙方簽訂的《保安服務合同》的約定,切實履行對保安服務公司日常經營和管理行為的監督,做好對保安服務公司的選擇,確保選擇制度健全、管理規范、依法經營、誠信服務且具有《保安服務許可證》的企業提供保安服務。
通過爭創工作,進一步貫徹落實教育部《中小學心理健康教育指導綱要》,樹立推廣心理健康教育工作先進典型,推動廣大中小學全面普及心理健康教育。進一步規范我州中小學校心理健康工作,不斷建立和完善心理健康教育活動陣地,繼續豐富課程內容,加強專業化隊伍建設,提高學校開展心理健康教育能力和學生心理素質和健康水平。
二、爭創對象
全州中小學校。
三、爭創時間、內容和步驟
1.啟動我州中小學心理健康教育特色學校爭創工作(2015年7月)。
根據省教育廳下發的“省中小學心理健康教育特色學校評選指標體系”,制定我州特色學校爭創工作方案,正式啟動我州中小學心理健康教育特色學校爭創工作。
2.集中開展第一批中小學心理健康教育特色學校爭創工作(2015年8月—2015年11月)。
各中小學校按照中小學心理健康教育特色學校評選指標體系的相關標準開展第一批特色校爭創工作,全面推進學校心理健康教育工作。州教育學院心理教研室組織心理健康教育專家對學校爭創工作進行業務指導。州教育局將組成巡視組適時對各縣、市爭創工作進行實地調研和指導。
3.開展第一批全州中小學心理健康教育特色學校爭創工作評選(2015年11月—2015年12月)。
開展全州中小學心理健康教育特色學校爭創校評選。評選分為縣、市評選和州級評選,由各縣、市對本地所有學校進行初評,擇優向州里推薦參加州級評選。州里將組織由心理健康教育專家和行政領導組成的評選委員會,對各縣、市上報學校進行評審,擇優向省里推薦3所參加省級評選(其中小學、初中、高中各一所)。各縣、市要對擬推薦學校在本縣、市進行為期一周的公示,公示結束后,各推薦學校要填寫《中小學心理健康教育特色學校申報表》并由縣、市教育行政部門審核蓋章后上報至州教育局。
四、相關要求
1.全州各縣、市教育行政部門、教師進修學校和中小學校要切實提高對中小學心理健康工作重要性的認識,增強責任感和使命感,積極探索,勇于實踐,扎實推進中小學心理健康特色學校爭創工作。各縣、市教育局要將心理健康教育作為中小學德育工作的重要內容常抓不懈,要將此次爭創工作作為推動中小學心理健康教育的一個重要載體,高度重視,認真組織,確保爭創工作順利開展。
然而,在很多地方,“班主任”這一崗位,處于“無準入門檻,無專業培訓標準,無專業職位”的狀態,長期靠奉獻精神得以維持。而成都市成華區推行的“班主任準入制試驗”將有望改變這一現狀。
日前,記者從該區教育局了解到,其推行的“班主任準入制”試點工作,在班主任資格準入、崗位標準、職級分層、工作績效、專業培訓等方面積累了一些前期經驗。
據了解,成華區教育局開展班主任準入制試點工作始于2008年。2011年11月被成都市教育局命名為“成都市班主任準入制試驗區”;2012年,全面啟動“班主任準入制工作”,并進行全域推進。
全域推進 確保隊伍持續發展
2012年2至3月,該區對全區30多所中小學的德育干部和班主任進行了訪談,并通過問卷調查的形式對全區所有的中小學近1500名班主任進行了調查。針對該區現狀,提出了“以實施班主任準入制為載體,全面提升班主任專業化發展”的工作目標,旨在通過班主任準入制的實施,鼓勵優秀的教師成為班主任,同時讓走上班主任崗位的教師成為更優秀的教師。
據介紹,該區在全面推進班主任準入制的過程中,采取了課題引領、分層推進等手段,策略推進,多措并舉。2011年12月,在教師進修校的帶領下,該區正式啟動了教育部十二五重點規劃課程《區域推進班主任專業化發展的策略研究》的課題研究,并確定了小學、“九義示范校”、初中、高完中等不同類型的10余所中小學為主研單位,協同其他同類型學校共同參與。明確的探究方向,切實可行的措施,為全域推進班主任準入制工作提供了根本保證,確保了班主任隊伍建設的可持續發展。
機制先行 提出明確準入條件
有效的工作機制是充分調動班主任工作積極性和鼓勵優秀班主任長期從事育人工作的有力保證。為此,教育局進一步完善了《成華區班主任準入制工作實施方案》和《成華區中小學班主任工作管理辦法》,對班主任工作的資格準入、工作管理、培訓制度提出了明確的要求。
成華區提出班主任工作一要實行“資格準入制”,二要實行“聘任制”,三要實行“目標管理”,四要實行“動態管理”。
資格準入制。擔任班主任的教師原則上須有一年以上教育教學工作經歷;新參加工作或未擔任過班主任的教師,在擔任班主任之前,首先應擔任一年以上副班主任工作,并參加崗前培訓。
聘任制。學校制定切實可行的班主任聘任制度,從職責、義務、權利等方面規范班主任的班級管理行為。
目標管理。將班級的管理目標、發展目標、終極目標一并納入,作為最后考核評估的依據。班主任工作表現將直接與評優、評先、晉級聯系起來。
動態管理。續聘深受學生、家長好評的班主任,同時在評選優模、培訓提高等方面給予政策上的傾斜。對于工作責任心不強或因其他原因不宜擔任班主任工作者,調離班主任崗位。
同時,在《成華區班主任工作準入制辦法》中實行班主任職級分層制,分為初級班主任——中級班主任——高級班主任——特級班主任(班主任學科帶頭人),共設4級,不同職級的班主任具有不同的崗位要求,也享有不同的津貼待遇。
專業培訓 用發展心理學武裝
據介紹,班主任崗位培訓是該區推進班主任準入制工作的重點內容。為此,成華區教師進修校德育心理教研室增加了教研員編制,有中小學專職德育、心理教研員共三名,加強了班主任工作研究和培訓的力度。
同時以《卓越隊伍培養規劃》為指導,依據班主任崗位的職責要求,對區域內班主任進行分層培訓,開設專業化培訓課程,對有進入班主任崗位意愿和已上崗班主任進行崗前和在崗一體化培訓的制度,并以市區兩級班主任技能大賽為載體,“逼迫”班主任不斷專業成長,為其隊伍素質和工作質量提升、促進專業化高位發展提供保障。
另外,成立了以成華區最具影響力班主任、省市優秀班主任、班主任名師(或群體)命名的校、區兩級名師工作站(工作室),通過培訓、指導和經驗交流等形式,充分發揮優秀班主任、最具影響力班主任、德育學科帶頭人的引領輻射和傳幫帶作用。
班主任崗位培訓形式靈活,內容豐富,除了成都市、區里規定的各類培訓外,各學校還創造性地開發培訓項目。今年成華區教育局也正在籌劃班主任海外培訓的工作方案。班主任教師也由原來的“要我學”轉變到了“我要學” ,逐漸轉變了觀念,拓寬了視野,用發展心理學的理論架構指導工作。
目前該區100%的班主任老師獲得了成都市心理輔導C級資格證,有近300名班主任獲得了心理輔導B級資格證。在成都市首屆班主任教師技能大賽中,該區參賽教師分別榮獲了小學、高中、職教的綜合一等獎和多個單項一等獎;教師德育論文數十篇榮獲成都市一等獎。
多元激勵 把“班主任”上升為一門學科
據介紹,該區建立了班主任常態系統的考評與激勵機制,促進班主任工作朝著制度化、規范化發展。
建立學校、師生、家長及社會共同參與考評體系。重點考核班主任在日常工作中的師德修養、育人質量、教學效果、德育科研和工作實績??己私Y果作為班主任聘任、獎勵、職務晉升的重要依據。
為了進一步肯定班主任工作成效,調動高學歷和經驗豐富的教師擔任班主任工作的積極性,激勵班主任珍惜專業信譽、進行專業追求、促進專業發展,他們建立了職級晉升激勵、職級津貼激勵、國內外進修機會激勵、榮譽激勵和“直通車”激勵(即直接進入下輪評聘)五大類激勵。
他們鼓勵有條件的學校探索并實施班主任職級制,并將教師獎勵性績效中的15%作為班主任職級津貼,充分體現優績優酬。
此外,成華區教育局進一步完善了《成華區德育先進集體、德育先進工作者、優秀班主任評選方案》《成華區班主任繼續教育制度》《成華區德育學科帶頭人評選標準》《成華區最具影響力班主任評選方案》等優秀班主任評選方案,加大了表彰力度。
近年來,由于學生不能正確地預防近視,防治近視已越來越為老師、家長及社會所關注。保護視力,預防近視是關系到下一代的健康成長。因此。我校根據教育部制定的《中小學學生近視眼防控工作方案》,特制定我校學生近視眼防控工作實施方案:
二、奮斗目標
1、 制定各項規章制度,強化規范化管理。
2 、全面提高教育教學質量,努力提高教學質量。
3、 努力走特色學校之路。
三、具體措施
(一)、強化德育工作,開展各種教育活動。
1、規范學校的一日常規,教師的一日常規,使每個教師愛崗敬業,按照規范要求自己,全心全意做好教學工作。
2,在學生中開展學守則,學規范活動,每個學生達到五愛的要求,利用周一的升旗儀式,國慶節等節日對學生進行愛國主義、教育傳統教育,把愛國主義的熱情落實到實際行動中。
3,在思想教育的同時,培養學生勤奮惜時,好學上進的良好學風,開展學習守則、規范的活動。
(二)、深化教學研究活動,通過教學質量。
1、為確保教學質量的提高,必須科學組織教育教學活動,不隨意增減或更改課程,每個教師做到,鉆研教材,精講精練,向課堂要效益,向課堂要質量,采用多種教學手段,提高授課效果。
2、做好學籍電子管理工作。做好福建省小學新課程管理系統小學生信息采集,錄入工作。
3、做好教學常規管理工作。 我校將進一步加大考核力度,建立健全各項規章制度,實行獎懲兌現,做到有令必行,認真記載。
(三)、安全工作
1、學校安全主體責任落實。本學年我校要申請學校安全等級評估,力爭能通過B級驗收。
2、迎接福州市百日安全行動大檢查。
3、加強學校各項安全工作。特別是重大安全隱患要及時處理,對于食堂,寄宿生管理要仔細,周全。
4、抓好安全常規工作。
附月份工作安排
九月份
1、整理環境。
2、召開校務會議。
3、建立健全班級組織。
4、制定各項計劃。
5、對學生進行日常行為規范教育。
6、對學生進行安全教育。
十月份
1、召開專題班會祖國在我心中對學生進行愛國主義教育。
2、對學生進行安全教育。
3、組織教師家訪。
4、組織一次作業評比活動。
5、對備課作業進行檢查記載。
十一份
1、檢查教學進度,結束期中課程。
2、擬定期中復習計劃。
3、組織期中考試。
4、期中評估,試卷分析。
5、各班總結。
6、抽查部分學科作業。
7、召開期中總結會。
十二月份
1、召開各班班干會議進一步強化班級管理。
2、備課評比。
3、出一期專題墻報。
4、召開班主任工作座談會。
元月份
1、組織元旦文娛聯歡會。
2、結束課程,擬訂復習計劃。
3、組織期末考試。
4、填寫學生素質報告書。
二月份
1、民主理財。
2、整理檔案,做好試卷分析。