城區危房改造
前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇城區危房改造范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。
城區危房改造范文第1篇
一、基本成本預算的依據
1、按最低的容積率、最高地價等作為預算依據；
2、安大提供的拆遷戶詳實資料。
二、主要經濟技術指標
（1）拆遷安置為1504戶共1513套，（其中增加大套房改小套9戶），安置面積(含配套用房）為130000㎡；其中安置房建筑面積為123930㎡，安置配套用房6070㎡；
（2）規劃占地面積117畝（約77260㎡）【區域規則面積133畝（約88660㎡）】，暫時按占地面積117畝計算如下：
（3）出讓建筑用地面積25588㎡+6319㎡（商業房及配套房用地），（實際出讓建筑面積由房地產開發商通過招拍掛獲取土地有償使用權后確定）；商品房建筑面積為55384㎡，配套用房2712.7㎡商業房13198.30㎡；
(4)建筑物體距地面總高控制在100米以內,其中住宅建筑物體為33層,層高2.9m；
(5)總用地面積為79945㎡，總建筑面積201295㎡，容積2.52，總套數為1554套，其中出讓戶型576套；
(5)地下二層，其中移動車庫及部分產業按地下二層高度部署，部分產業、非機動車輛以及物業等按二層建設，產業類部署在地下底層。
二、建設成本的基本分析
（一）綜合前期費用及建安費用
1、裝配式高層住宅建安費用
NO
類別
混凝土PC率60%定額
鋼結構定額
鋼混結構綜合參考費用
1
估算參考指標
2478元/㎡
2776元/㎡
2353元/㎡
2
建安費用
2106元/㎡
2360元/㎡
2000元/㎡
3
工程建設及其它
248元/㎡
278元/㎡
235元/㎡
4
預備費
124元/㎡
139元/㎡
118元/㎡
2、前期開發費用：
新技術運用增加技術整合等前期開發費用147元/㎡；
3、基本建安費用：
建安費用為2500元/㎡；
4、結合建筑物體其他產業采用組合投資完成。
（二）投資分析（146045萬元）
1、建安費用總支出：
201295㎡X2500元/㎡=50323.75萬元；
2、出讓土地按2000萬元/畝
（25588㎡+6319㎡）X2000萬元/畝=95721萬元。
（三）收支平衡分析
A、商品房部分(55384㎡,3.00萬元/㎡)
1、銷售收入 166152.00萬元；
2、銷售費用： 13292.20萬元；（銷售額的8.00%）
3、營業稅： 9138.40萬元；（銷售額的5.50%）
4、銷售剩余： 143721.40萬元。
B、商業房部分（13198.30㎡,6.0萬元/㎡）
1、銷售收入 79189.80萬元；
2、銷售費用： 9502.80萬元；（銷售額的12.00%）
3、營業稅： 4355.50萬元；（銷售額的5.50%）
4、融資成本： 2800.00萬元；（4億，按7%計）
5、銷售剩余： 62531.50萬元。
三、基本效益：
實現銷售余額206252.90萬元，減去土地及建安成本后可實現稅前利潤約為60207.90萬元。
城區危房改造范文第2篇
一、指導思想和目標原則
（一）指導思想。
堅持以科學發展觀為指導，以拉動投資、擴大內需、改善民生為主線，以加快城鎮化進程、推動新農村建設、促進城鄉一體化為目標，堅持政府統籌、科學規劃、政策引導、市場運作，尊重農民意愿，發揮農民主體作用，大力推進農村住房建設，有序開展農村危房改造，節約集約用地，協同推進城市和小城鎮建設、農村基礎設施和環境建設、農村新型社區建設、農村社會保障體系建設、農村扶貧開發，加快改善農村居民住房條件和生活環境，促進農村精神文明建設，促進經濟平穩較快增長，促進社會和諧穩定。
（二）工作目標。
1、農村住房建設：從2009年起，用3年時間實施農村新居建設工程，2009年農房建設7257戶，2009-2011年建設16459戶。
2、農村危房改造：力爭用5年時間基本完成全區9361戶農村危房改造任務；2009年改造建設2000戶。
3、農村基礎設施和公共服務設施建設：加快推進基礎設施、公共服務設施向農村覆蓋，統籌安排、配套建設村莊道路、供水、排水、污水和垃圾處理、沼氣和供氣、集中供熱及科教文衛等設施，加快推進節能示范鎮村建設步伐，提高太陽能等可再生能源的使用，完成10處市級節能示范村建設，全區農村道路由“村村通”逐步向“網絡化”、“村內通”延伸，基本實現村莊“硬化、凈化、亮化、綠化、美化”，同時農村住房按國家抗震防火規范設計，提高農村住房抗震避災能力。
（三）基本原則。
1、政府統籌。充分發揮各級政府的統籌協調作用，統籌規劃、統籌資源、統籌資金，整合并捆綁使用各項扶持“三農”的資金和優惠政策，統籌安排農村住房、基礎設施與公共服務設施及環境建設，做到資金集中投入、政策配套運用、效果盡快顯現。把節地、節能、環保要求貫穿農房建設與危房改造全過程，堅持“一戶一宅”、建新拆舊的原則，鼓勵農民拆除危舊房、交還宅基地，鼓勵盤活利用空閑房，鼓勵采用新型建材和新能源，解決好農村污水和垃圾問題，促進資源節約型、環境友好型社會建設。
2、政策引導。按照統一規劃、集約用地、規模開發、配套建設的要求，制定農村住房建設與危房改造的相關扶持政策，推動農民居住由分散向集中轉變、平房向樓房轉變、村莊向社區轉變，促進人口向城鎮集中、產業向園區集中、耕地向規模經營集中。引導和扶持農村住房建設，可采取“以獎代補、先干后補”或“銀行貸款、政府貼息”的辦法，大宗建材可采取政府集中招標采購進行實物補助的辦法，最大限度地調動廣大農民建設新房和改造危房的積極性，最大限度地發揮財政資金的導向和帶動作用。
3、市場運作。對城中村和城鄉結合部、鄉鎮駐地村莊及經濟強村，主要運用市場機制加以改造，提倡以鄉鎮（街道辦事處）為單位集中開發建設，提倡經濟強村利用集體收入進行統一改造。綜合運用土地、信貸、資金、費用減免等優惠政策，吸引和鼓勵房地產開發、工程設計、土建施工及其他企事業單位積極參與農村住房建設。
4、群眾自愿。尊重民意，充分調動農民建設美好家園的積極性和主動性。在鼓勵集中建設改造農村住房的同時，支持農戶在符合規劃的前提下改善居住條件。對具備條件的建房農戶，政府主要給予政策支持和技術服務；對自己建房有一定困難的農戶，可實行民建公助，鼓勵群眾互幫互助；對沒有能力進行危房改造的特困群眾，可由鄉鎮政府或村集體采取利用空閑房、修繕現有房、提供周轉房等辦法予以安置，鼓勵社會捐助、單位幫扶。工作中要堅持實事求是，量力而行，不強迫命令，不搞“一刀切”。
二、實施步驟和工作要求
（一）深入調查摸底。
按照省建設廳制定的農村危房鑒定標準，以鄉鎮（街道）為單位，開展農村住房建設與危房改造調查摸底，摸清底數，建立農村住房建設與危房改造檔案，為編制規劃、制定政策、開展工作提供依據。
（二）科學制定規劃。
1、編制縣域村鎮體系規劃。以區為單位，根據當地地形地貌、地質條件、歷史沿革等因素和城市總體規劃，按照改造城中村、整合城邊村、建設中心村、合并弱小村、治理空心村、培育特色村、搬遷不宜居住村的要求，結合新一輪土地利用總體規劃修編，立即著手編制縣域村鎮體系規劃，合理確定中心鎮、一般鄉鎮、中心村、一般村的區位和規模，合理安排農田保護、生態涵養、基礎設施、產業發展等空間布局。
2、搞好土地利用總體規劃修編，為農村住房建設提供用地保障。各鄉鎮（街道）要抓住當前土地利用總體規劃修編的機遇，抓緊時間對城鎮周邊及擬改造村莊周圍的基本農田進行合理調整，統籌安排好農村居民點、農村基礎設施、公益事業和二三產業發展等用地，為農村住房建設與危房改造預留建設用地。
3、科學編制村莊建設規劃。要與土地利用總體規劃密切銜接，優先做好鄉鎮駐地、中心村的建設規劃。鄉鎮駐地、中心村規劃要于2009年底全部完成，其他保留村莊建設規劃要于2010年底全部完成，實現城鄉規劃全覆蓋。
4、編制農村住房建設與危房改造規劃。以2009-2011年為重點，合理確定工作目標、任務和時序，合理制定農房建設標準。對擬實施整村遷建、合村并點村莊不再安排危房改造計劃，危房戶應由當地政府以空閑房進行安置，2009年6月15日前編制完成農村住房建設與危房改造規劃及年度計劃，由區政府報市政府審批，并報省建設廳備案。
（三）加快農村住房建設。
按照“因地制宜、分類指導，量力而行、積極穩妥，先易后難、有序推進”的要求，大力開展農村住房建設，引導能夠集中成片改造或建設的地方先行啟動，讓經濟條件較好、建房積極性較高的農戶率先啟動，分期分批展開。主要分六種類型：
1、撤村建居型。對城中村和城邊村，根據城市發展需要，政府引導、民主決策、市場運作，積極進行整體拆遷、整合改造，變集體土地為國有土地，變村民為市民，變村委會為居委會，變農村集體經濟為城市混合經濟或股份制經濟，變村莊為城市社區，實現農民住房改善、城市形象改觀、二三產業等發展。
2、小城鎮集聚型。對鄉鎮駐地村莊，按照小城鎮建設規劃，高起點編制詳細規劃，搞好建筑設計，逐步集中建設改造成為城鎮社區，并將周邊村莊有條件的農戶吸納進來，促進小城鎮做大做強。省級中心鎮和經濟強鎮要率先啟動。
3、農村新型社區建設型。對中心村、經濟強村和大企業駐地及周邊村莊，按照農村新型社區的標準，統一組織建設集中居住區，同步配套建設基礎設施和公共服務設施，促進城鄉基本公共服務均等化，并可通過宅基地置換方式，將擬撤并村莊的農戶吸引進來。鼓勵經濟強村兼并周邊弱村，通過集中建房改善農民居住條件，拓展發展空間。
4、村莊整治改造型。對村鎮體系規劃保留的村莊，結合村莊整治開展農村住房建設，同步配套建設可以滿足相應需求的基礎設施。其中，空心村要實施舊村改造，最大限度地減少閑置土地。
5、逐步撤并型。對縣域村鎮體系規劃確定要搬遷合并的弱小村、偏遠村，一律停批宅基地，通過提供優惠條件引導農戶到小城鎮、中心村購房、建房；或按規劃整村搬遷，原村址復墾。
6、整村遷建型。對地質災害威脅區、水庫庫區等不宜居住的村莊，盡快實施整村搬遷，倡導集中連片建設，鼓勵向小城鎮和中心村集中。
（四）推進危房改造。
認真組織開展農村危房改造，區分輕重緩急，分期分批實施。從住房最困難、最急需的群眾入手，充分利用現有空閑房，優先安置無房戶和整體危房戶，重點扶助農村低收入危房戶特別是優撫對象和農村低保戶。可根據不同情況采取六種方式解決農村危房住戶的居住問題：
1、空閑房安置：鄉鎮、村集體有閑置房屋的，可用于安置危房住戶。
2、租賃安置：村內有空閑房屋的，可由村集體出面租賃，安置危房住戶。
3、修繕加固：對結構尚好的危房，可更換部分構件，采取工程方法修繕加固，確保居住安全。
4、救助安置：對鰥寡孤獨人員可通過新建和擴建敬老院、光榮院、社會福利院安置，對殘疾人家庭可使用助殘資金支持。
5、配建安置：進行村莊整體改造或遷建的，應在農民集中居住區內配套建設部分周轉房或老年公寓，用于解決農村低保、五保家庭住房問題；對購房、建房有困難的貧困農戶，可由政府或村集體予以一定扶助；對城中村、城邊村的困難群眾，應逐步納入城市住房保障范圍。
6、新建翻建：對規劃保留村莊中年久失修、殘損破舊、無法采取工程方法消除安全隱患的危房，可由政府或村集體投資，幫助農戶拆除舊房，在原宅基地重建或擇址新建，產權歸村集體所有。
（五）把握工作重點。
工作中要以舊村改造、整村遷建、合村并點為主，農戶分散自建為輔，提倡建公寓式樓房，防止重復建設，避免造成新的浪費。近期，要以城中村、城邊村、鄉鎮駐地村、經濟強村、大企業駐地及周邊村、地質災害威脅區、搬遷村為重點，迅速啟動，盡快見效。農村住房集中成片建設改造的項目，必須編制詳細規劃或總體設計方案，經區建設、規劃、國土資源等有關部門審查后實施。對集中連片進行村莊改造的地方，要優先安排土地整理復墾項目，實現土地整理與農房建設有機融合。
（六）規范項目運作。
農村住房建設與危房改造、基礎設施和公共服務設施建設，應依法按程序進行。要建立完善公示制度和群眾意見征集制度，涉及的相關問題開相關村居村民大會討論確定，充分尊重和確保群眾的知情權、參與權、監督權，盡可能滿足大多數群眾的合理要求。建立嚴密的審核制度和透明的資金撥付制度，對相關資金實行專賬專戶、專款專用。對集中建設農村住房和為農戶自建房提供實物補助所需的鋼材、水泥、管線等大宗建材，可以為單位統一進行招標采購，按照就地就近、優質適用、降低成本的原則，同等條件下優先選用本地企業生產或經銷的相關產品。對集中連片建設或改造的農村住房及配套設施，必須進行建設工程招標。對集中連片建設或改造的農房項目要加強質量安全監管，對農戶自建房要加強施工隊伍管理和村鎮建筑工匠培訓，確保新建農房質量安全。
（七）維護農戶權益。
村莊整合改造建設農民住房，涉及占用國有土地的，向產權人頒發國有土地使用權證和房屋所有權證；涉及占用集體土地的，向產權人頒發集體土地使用權證和房屋所有權證（注明集體土地）。要按照《房屋登記辦法》（建設部第168號令）和《棗莊市村鎮房屋權屬登記管理暫行辦法》（棗莊市人民政府第114號令）的規定，確定房屋權屬，建立房屋登記簿，依法進行登記。對騰退、調整和改建前后的土地，在村民協商、處理好利益關系的基礎上，依法確定土地權屬。集中改造建設完成的新型社區，有條件的要實行物業管理，暫不具備條件的要配備保潔、綠化、保安等人員。
三、加大政策支持
（一）資金扶持。
1、各級政府設立專項資金，對農村住房建設和危房改造給予積極支持。區財政自2009年起，連續3年設立專項資金，采取以獎代補的方式，重點支持農村住房建設與危房改造、農村基礎設施建設、農村太陽能綜合利用。各鄉鎮（辦）也要設立專項資金，既可對農戶直接補助，也可對集中建設的農房項目開發單位和自建房農戶給予貸款貼息。
2、安排土地出讓收益統籌用于農村住房建設和危房改造。
3、土地出讓金平均純收益的20%用于農業土地開發部分和部分新增建設用地土地有償使用費，統籌用于村莊“騰空地”開發整理和復墾。
4、對實行城鄉建設用地增減掛鉤試點形成的土地增值收益，除國家規定用途外，其余部分可全部用于農村住房建設和危房改造。
5、城市維護建設稅新增部分，主要用于村鎮規劃編制、農村基礎設施建設和維護。
6、城市規劃區內城中村、城邊村和建制鎮駐地村莊進行統一建設改造，用于安置農村居民的住房，按規定減免有關行政事業性收費；城市規劃區外舊村改造、整體遷建和農民自建住房，不收任何費用，嚴禁搭車收費，更不允許自立項目亂收費。嚴禁向城市居民出售集體土地性質的住房。
7、整合相關財政資金。各級政府安排的支農專項資金，要圍繞農村住房建設和危房改造實行重點傾斜，切實加強農村基礎設施建設。
8、引導和鼓勵社會各界積極捐資捐物、投工投勞，免費提供規劃、設計、監理等技術服務，支持農村住房建設、危房改造及配套設施建設。
（二）用地支持。按照“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，堅持最嚴格的耕地保護和節約用地制度，堅守耕地紅線，確保耕地和基本農田數量不減少、用途不改變、質量有提高。
1、抓住當前土地利用總體規劃修編的機遇，統籌安排好農村居民點、基礎設施、公益事業和二、三產業發展用地。在規劃修編中對城鎮、村莊周圍的基本農田進行合理調整，為農村住房建設和危房改造預留建設用地空間。農村住房建設選址要盡量利用原有建設用地，確需新增建設用地的，要利用未利用地和劣等地，盡量不占或少占耕地。
2、對農村住房建設和危房改造涉及新增的建設用地，在年度土地利用計劃安排上，拿出適當比例用地指標予以保障，依法辦理集體建設用地手續。
3、積極爭取利用好國家“城鎮建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤”的政策，逐步擴大掛鉤范圍和規模，最大限度地改造農村居民點。對節約的建設用地指標，除統籌安排好農村住房建設和危房改造及公益事業建設外，可置換為城鎮建設用地，并通過招標、拍賣、掛牌出讓方式實現土地收益最大化，獲取的土地級差收益可用于農村住房建設和危房改造。
4、村集體開展舊村改造節省出來的土地，復墾后由村集體組織管理使用。節約騰出的建設用地指標，可在本區范圍內調劑使用。
5、在城區和建制鎮規劃區內集中建設出售給本村村民的住宅樓，應根據當地經濟發展水平、村莊地理區位、村民意愿等因素，確定建設用地供應方式。由村民集資、政府或村集體統一組織建設的，可劃撥供應，其住宅參照經濟適用住房辦法管理；采取商業運作、連片開發的，可實行招標、拍賣、掛牌方式供應，其住宅按商品住房管理。
6、對符合規劃和宅基地審批條件而沒有宅基地的農戶，由區政府、各鄉鎮（街道）政府、辦事處統籌協調解決宅基地。
7、對農戶拆除舊住房或多余住宅、交還宅基地的可給予一定經濟補償，對超占宅基地或“一戶多宅”的農戶實行有償使用。
8、實行先建后拆、先補后拆的政策。對農村住房建設與危房改造項目區的村居，采取先建新房、后拆舊房，先行補償、再行拆除政策，建一批、搬一批、拆一批、復墾一批。
（三）信貸支持。
1、對參與農村住房建設、資信優良的房地產開發和建筑施工企業，簡化審批流程，優先提供貸款。
2、開辦農村居民住宅樓按揭貸款，對符合條件、土地證和房產證齊全、申請按揭貸款的，適當給予一定的利率優惠。
3、對符合條件的自建房農戶，可提供小額貸款。
4、對農村住房集中建設改造項目，可借助投融資機構向商業銀行貸款融資，用于項目的啟動和建設。市政府對山亭區今年實施的城中村、鄉鎮駐地村改造及村莊整合項目，確定由魯南（棗莊）經濟開發投資有限公司作為融資平臺統一融資。各鄉鎮（街道）作為農村住房集中建設改造項目的投融資主體，以項目資產及其收益為擔保和質押，向金融機構申請貸款，進行拆遷安置、土地整理和項目建設。
（四）技術支持。
對符合土地利用總體規劃和城市規劃、村鎮規劃、達到施工條件的農村住房建設項目，各鄉鎮街道、區直各有關部門要開辟行政審批綠色通道，簡化程序，提高效率。根據農民實際需求，結合當地風俗習慣、文化傳統、建筑風格，組織搞好新型農房規劃設計，為自建房農戶免費提供設計圖樣，免費進行技術咨詢，引導農民建設布局合理、功能齊全、實用大方、造型美觀、經久耐用的“百年住宅”，從根本上改變農村住房“建了拆、拆了建”的現象。
四、加強組織領導
（一）加強領導，成立機構。區政府成立山亭區農村住房建設與危房改造工作領導小組，區長任組長、分管區長任副組長，區建設、區服務業辦公室、區國土資源局、區發改、區財政、、區經貿局、區教育局、區監察局、區民政局、區交通局、區農業局、區水利局、區審計局、區環保局、區規劃局、區供電局、區衛生局、區殘聯、區廣電局、區聯通公司、抱犢崮管委會、各鄉鎮辦等部門單位主要負責人為成員，領導小組辦公室設在區建設局。各鄉鎮（街道）要成立相應機構，切實加強對這項工作的組織領導。
（二）明確責任，分級負責。農村住房建設與危房改造工作，鄉鎮（街道）政府是責任主體，有關部門負責相關具體工作。各鄉鎮（街道）要制定相關政策，把任務分解落實到村、人，確保按期完成。區農村住房建設與危房改造工作領導小組辦公室負責抓好督查，一周一調度，一周一通報，一周一排名，不定期進行督導檢查，年底檢查考核。農村住房建設與危房改造試點項目，將納入每年市區重點項目觀摩會的觀摩內容。
城區危房改造范文第3篇
一、上半年工作進展情況
（一）抓項目建設，推進新型城鎮化和城市建設有新突破。半年來，堅持大手筆運作，大氣魄實施，高強度投入，強勢推動協調發展。一是突出中心城區建設。堅持基礎設施優先、社會事業優先、市民需求優先、聚集人氣優先、綠色環保優先的理念，高標準規劃，高品味建設，擴大城鎮規模，完善城鎮功能，進一步提升縣城的承載力、聚集力和競爭力。為實施城建重點項目帶動戰略的高位推動和科學調度，我縣先后于2012年5月2日召開了全縣重點項目建設暨推進新型鎮化再動員大會；2012年6月19日又召開全市新型城鎮化項目建設專項現場推進會暨縣2012年第一批城建重點項目集中開工儀式，兩次會議規格之高、規模之大。強勢推動迅速掀起了我縣第三輪城鎮建設新，2012年至2014年全縣城建重點項目154個，總投資238億元，分三年逐步實施到位，其中2012年實施的城建重點項目53個，總投資66.35億元，其中市政公用項目16個，總投資15億元；保障性安居工程項目5個，總投資1.9億元；建筑節能項目1個，總投資1800萬元；社會事業項目20個，總投資5.38億元；房地產開發項目11個，總投資43.89億元。2012年6月中旬，第一批新開工建設項目15個，總投資23億元；具體項目有：昌萬公路（縣城段）拓寬項目、縣城外環東路項目、久億•國際都會項目、新都國際項目、迎賓廣場、紫霞公園、干越壹號工程、民防應急救援指揮中心、工信一司法大樓、建筑技術服務中心項目、房產交易中心項目、綜合檔案館項目、金利源國際大酒店項目、消防指揮中心項目。2012年7月第二批開工項目即將進行。這些項目的啟動實施，對加快推進中心城區建設，確保2012年縣城建成區面積擴容一平方公里，將縣城建設成文化娛樂、都市休閑、商業居住的現代化、生態化新城區奠定了堅實基礎。二是加速推進小城鎮建設。按照在完善規劃、突出特色、土地運作、拓寬融資、產業發展要有新發展、新突破的要求，為全面摸清我縣小城鎮建設現狀，今年二月中旬組織人員到有關鄉鎮展開了調研，并赴德興市花橋鎮，鄱陽縣田畈街鎮和豐城市梅林鎮、曲江鎮學習考察，形成了調研報告，明確特色化建設小城鎮的發展思路，精心謀劃一批小城鎮建設產業和項目，以加快省、市示范鎮建設為抓手，突出抓好烏泥鎮、黃埠鎮、瑞洪鎮建設。加快烏泥鎮區開發建設步伐，做精做美烏泥鎮，重點實施烏泥產業園區建設項目、烏泥鎮基礎設施建設、烏泥農貿市場建設項目、烏泥農業觀光園項目、烏泥省級示范鎮學校建設等一批項目。加強黃金埠鎮區、工業園區和廠區的互動對接，完善服務配套功能，做大做強黃金埠鎮，全力實施好黃金埠鎮廠區、園區、鎮區三區規劃項目建設，黃金埠基礎設施建設項目，黃金埠自來水廠建設，城市管道燃氣工程項目、建設黃金埠接收門站、高中壓、減壓站一座。大力推進瑞洪休閑旅游度假區規劃建設，通過實施休閑度假區項目、瑞洪商貿城項目、水產品市場建設項目，全面帶動瑞洪鎮的土地經營和開發建設，做活做特瑞洪鎮。建立“大發展大支持、小發展小支持、不發展不支持”的小城鎮建設指導激勵機制，盡快把古埠、梅港、社庚、九龍建成邊貿特色集鎮；盡快把楊埠、石口、三塘、大溪等鄉鎮建成區域中心集鎮，形成各縣特色的小城鎮建設發展新格局。三是全力落實項目對接工作。狠抓省、市領導掛點我縣扶貧開發工作機遇，切實圍繞供排水、排污、供氣、管網建設，建筑節能、垃圾處理等公共設施項目，主動對接相關優惠政策，主攻對接項目，積極爭取省、市對接項目的資金技術扶持。重點對接并落實好黃金埠鎮區污水處理管網項目、農村區域性垃圾處理建設項目、污水處理管網建設項目、垃圾填埋廠項目、城鎮供水管網、水廠建設項目、特色景觀旅游名鎮名村建設項目、省級示范鎮建設項目、農村危房改造項目、可再生能源示范縣項目、綠色低碳重點示范鎮建設項目等，并通過多種途徑進行匯報與銜接，跟蹤服務，促進更多項目在我縣對接落戶和投入扶持。
（二）抓標準化管理，規范建筑行業管理有新發展。一是改進施工許可審批程序。結合工作實際改進了行政審批服務流程和辦理程序，進一步規范施工許可審批行為，縮短了辦理時限，提高了辦證效率，同時對開工的建筑工程全面實行了項目法人制、合同備案制、項目經理責任制、施工圖審查備案制、施工許可等各項制度。二是加強了建筑工地文明施工管理。制定并印發了《關于加強建筑工程施工現場規范化管理的實施方案》，從2012年始至2014年，力爭利用三年時間（第一年整治年，第二年規范年，第三年品牌年），全面提升我縣建筑業規范化管理水平，今年重點抓了神華愛心學校、紫陽府邸、久億加洲陽光、縣醫院內科住院大樓、鼎鑫苑、達江中央城等六個在建工程的文明施工示范工地，建立樣板工程，加以示范推廣。今年二月二十日，召開了全縣建筑管理工作大會，到會人員有公司經理、項目經理和五大員共計130余人參加，這在我縣建筑行業十幾年來未有過的，通過這次會議強勢推進了建筑業標準化管理，整治了建筑市場秩序，營造了氛圍。三是強化了安全質量監督。制定并印發了《關于加強對監理單位履行監理職責監督管理的實施細則》，明確了監理職責，落實了工程監理制度，組織聯合檢查組對全縣各個在建工程單位、項目部，從項目組織機構、隊伍狀況、五大員在崗出勤狀況、施工合同履行情況、監理情況進行檢查，對存在違規施工的工程，進行了通報和處罰，進一步增強了施工企業質量安全意識，上半年開展質量安全集中檢查10余次，檢查施工工程項目20個，共簽發隱患整改通知書30余份，提出了工程質量、安全問題或隱患300余條，整改率達95%；進一步落實了工程建設強制性標準監督，嚴把主體和工程竣工驗收關，認真執行竣工驗收和備案制度。
（三）抓規范農民建房，落實服務效果，提高服務質量有新進步。今年為“規范農民建房服務年”，增強服務效果，我們堅持二手抓：一手抓加大“規范農民建房服務年”活動宣傳力度，創新宣傳方式、注重現場宣傳、圖片宣傳、示范點宣傳；加強了農村建筑工匠培訓，今年上半年共培訓工匠人次3千人次，并從資質、質量監督、持證上崗等方面強化對農民工匠的管理，建立了登記造冊管理制度。大力推廣“縣農民建房新戶型”，力爭今年農民新建房屋新戶型推廣率達到80%以上。第二手抓實施農民建房“穿衣戴帽”工程，引導農民對現有吊腳樓、“房”實施“穿衣戴帽”工程，我們與烏泥鎮建立了結對幫扶制，加大對德昌高速烏泥連接線農民建房“穿衣戴帽”的服務力度，同時為解決村民的出行難問題，籌集3萬余元為烏泥鎮銅鼓包村修建鋪設下水管道，改善了道路設施和村容村貌。
（四）抓危房改造，扎實推進危房改造工程有新辦法。今年以來，為加強了對農村危房改造工作的督查和管理，一是制定了《縣農村危房改造工作領導小組成立單位和紀工委掛點督查制度》，八個紀工委參與全縣各個鄉鎮農村危房改造檢查驗收工作，在自查自檢的同時，并通過了省級驗收。二是展開了農村危房改造調查摸底工作，縣鄉高度重視，精心組織，明確范圍，實行“陽光”操作，嚴格對象，嚴把程序，確保人員名單“不多報、不瞞報、不漏報”。三是組織技術人員深入村組對鄉（鎮）上報的供養五保戶、低保戶和貧困戶進行實地調查摸底，鑒定危房等級、登記造冊、建立臺帳，為下一階段工作奠定了基礎。
（五）抓作風建設，推進建設事業發展有新成效。一是開展了“內強素質，外樹形象，爭當推進全縣新型城鎮化建設先鋒”主題活動，增強全局干職的責任意識、服務意識、愛崗敬業意識，樹立了建設人的新形象。二是開展了集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動，制訂了實施方案，查找出10個方面的突出問題，并逐一整改。建立長效機制，進一步提高全局干職思想、政治素質和工作業務能力。三是以“創先爭優”活動為契機，積極開展為企業服務活動，對建設項目審批、行政許可、行政復議等重要行政行為和服務項目的政策依據、辦事程序、受理條件、辦清時限進行了全面清理，進一步規范了建設行政行為，增強了工作責任心，提高了工作效能。
二、存在的主要問題
上半年我們在推進新型城鎮化建設事業上雖然取得了明顯的進展和成效，但還存在不少問題和薄弱環節。
1、工程建設管理力度還不夠大，制度落實不夠到位。
2、小城鎮建設發展水平不高，從具體情況看，“項目牽著規劃走”，小城鎮建設規劃起點不高，隨意違法變更調整規劃問題不同程度存在，致使特色城鎮化水平不高，發展后勁和功能不足，制約城鎮化進程。
3、基礎設施滯后，城市基礎設施建設不能滿足城市發展的需求，尤其是垃圾回收中轉、公共綠地、垃圾填埋、休閑廣場、公廁、停車場位等公共設施嚴重不足，城區功能有待進一步完善。
4、隨著建設工作量的不斷加大，專業技術人員極為匱乏，在一定程序上制約了建設工作的順利開展。
5、部分群眾參與城市建設的積極性不高，小農意識、小進即滿、墨守陳規意識根深蒂固，在拆違拆遷和城中村改造中，不主動配合，不積極參與，甚至阻撓工作的開展，嚴重影響到我縣新型城鎮化進程。
三、下一步工作計劃
根據縣委、縣政府的要求，下半年我局將進一步加強組織領導，明確工作責任，強化工作措施，繼續重點抓好以下幾方面工作。
（1）以更大的氣魄推進重點工程建設。一是完善項目推進督查機制，對今年新建開工的城建重點項目，做到定期督查，每月召開一次項目建設進度匯報會，每半月匯報一次，每月編輯一期城建月報。二是繼續努力推進可再生能源示范項目和建筑技術服務中心項目建設，嚴格按項目進度推進實施，確保工程質量。
城區危房改造范文第4篇
為進一步加強我區危舊房屋安全管理工作，確保人民群眾生命財產安全，按照區危險房屋安全專項整治工作方案有關要求，2010年1月份我局組織局房管科、建筑設計室、區建設工程質量監督站、區房管所，聯合鎮、亭江鎮、羅星街道分別對上報的危舊房屋進行了分類排查，現將有關情況匯報如下：
各鎮、街、區房管所上報的危舊房排查情況
1、鎮23戶
上德村6戶；新民村2戶；快洲村1戶；旺岐境1戶；儒江村1戶；共和里5戶；進步里3戶；前街3戶；后街1戶。
2、亭江鎮：17戶
長安村5戶；亭頭村2戶；閩安村8戶；笏山村2戶。
3、羅星街道：君竹村7戶
4、區房管所直管公房：進步里新村170#-172#，二層磚木結構，建筑面積約2540平方米；沿山路區委新村1#-5#樓，四層混合結構，建筑面積約4964平方米；沿山路38號，二層混合結構，建筑面積約590平方米；沿山路四弄羅星新村，二層混合結構，建筑面積約389平方米；鎮前街、進步里、共和里等處二層磚木、混合結構，建筑面積約767平方米。
存在問題
從這次危房排查了解的情況看，主要存在如下問題：
一是危舊房屋點多面廣，整治難度較大。各鎮、街、房管所排查出存在不同程度隱患的危房中，基本為民宅、農民自建房，且大部分為土木、磚木、石混結構，建造時間長，結構簡單，施工質量也較差，存在較大的結構安全隱患，此種結構抗震設防能力極低，結構安全隱患嚴重。
二是部分危房屬年代久遠的老房，其共有產權人多，產權關系復雜，對產權人的申請改建、修繕加固造成困難。
三是部分居民對房屋安全使用意識不高，需要鎮（街）、村（居）進一步做好勸導工作，提高居民的房屋安全使用意識。
四是受城市規劃等因素制約，危房改造難度較大。由于城市規劃建設的發展，我區有關建審部門暫停了居民私人自建房的新建、改建審批，也制約了危舊房的改造力度。同時，雖經鎮、街、村督促，危舊房產權人仍未積極向有關部門申請進行危房鑒定，導致危房鑒定率低。
五是未按規定審批的違建房、無產權房居多，加大了危房改建審批難度。
有關整改措施及建議
1、各鎮（街）、房管所要根據危房的不同情況，分門別類抓緊危房改造工作的落實。
①對于危房不符合翻建條件的、住房困難的對象，應積極引導其另外選址。
②對集中開發區、新城區及城鎮范圍內危房戶及住房困難戶，應鼓勵符合條件的村（居）民申請租賃或購買保障性住房。
③對目前無法申請危房翻改建的，各鎮（街）應責成業主對危房薄弱點進行整修加固，定期開展隱患排查，防止房屋失修倒塌危及人身安全。特別要將老人戶和貧困戶列為重點危房排查對象，各村（居）應指定專人監護，重點處理。
④各鎮、街、區房管所應根據防自然災害工作預案要求及上級指揮部的統一部署，密切關注季節性自然災害的動態信息，及時做好各管轄范圍內危舊房屋以及低洼地帶的房屋居住人員及時轉移撤離工作，確保群眾生命安全。
2、對存在重大隱患，危及人身安全的危舊房屋，鎮、街要立即采取堅決措施，責令房主立即停止居住和使用。對鄰街、巷的傾斜危舊房、危墻等要責成業主限期維修加固，在安全隱患排除前要在醒目位置設置警示牌，禁止行人通行。
3、對上述危舊房進行分類整改，屬于近期規劃建設紅線范圍內的危舊房以維修加固為主，改建重建為補；近期規劃建設紅線范圍外的危舊房以改建重建為主，維修加固為補，徹底解決危舊房安全隱患。
城區危房改造范文第5篇
一、積極對接規劃設計，做好戰略謀劃。一是明確戰略目標。到2017年，在全市率先實現全面精準脫貧，率先全面建成小康社會，到2020年率先建成鶴中洪芷核心增長極的新引擎。二是拓展發展空間。充分利用市委、市政府建“一核三軸六組團”的空間格局和“一圈兩水四山七園”的生態布局，積極對接并融入鶴中洪芷生態城鎮群建設。同時，加快中方省級工業集中區建設，從而推進懷化中心城區東擴，拓展主城區外延。三是謀劃戰略布局。立足中方交通區位、生態資源、城鎮布局、產業支撐等優勢和基礎，做實“一核”，以縣城為核心，放開南北兩口，向北融入懷化中心城區，向南連接懷化工業園區，強力推進城鎮綜合提質工程，培育壯大縣域經濟核心增長極。
二、積極對接產業發展，促進轉型升級。建設“四個懷化”，產業發展是關鍵。我們必須緊緊圍繞“一個中心”謀劃中方的產業發展，調整產業結構，促進產業轉型升級。一是推動工業園區化。加快實施產業園區三年倍增計劃，努力把兩大產業園區打造成為經濟增長極。通過三年努力，初步形成材料工業、農產品精深加工、機械裝備制造、印刷包裝、倉儲物流五大產業集群。二是推動農業品牌化。做大做強油茶、葡萄、柑桔、蔬菜等特色優勢產業，大力發展品牌農業、精品農業、生態農業和城郊休閑觀光農業，致力將中方打造成為懷化主城區的“菜籃子”、“果盤子”和“后花園”。三是推動三產特色化。主動融入大湘西乃至武陵山片區生態文化旅游圈。按照“融入主城區、對接大湘西、輻射武陵山”的定位，借助大湘西文化旅游協作區、懷化“三古”旅游等區域協作平臺，致力打造獨具特色的歷史文化、民族文化、生態文化等旅游品牌。
三、積極對接城鎮建設，增強綜合功能。要以融入鶴中洪芷生態城鎮群建設為契機，以推進旺市融城為核心，堅持重點突破，完善綜合功能。一是加快縣城建設。繼續強力推進“旺市融城”戰略，堅持“以人為本、生態優先、文化引領、產城融合”的發展思路，重點將中方縣城打造成“四座城”（即創業之城、生態之城、智慧之城、休閑之城）。二是推進產城融合。按照“以產興城、以城促產、產城一體、融合發展”的思路，加快縣湘商文化科技產業園建設，協調推進懷化工業園建設，促進產業園區與城鎮建設良性互動、融合發展，使園區與縣城做到資源共享、設施配套、功能互補。通過新型工業化、新型城鎮化“兩化互動”，探索產城融合發展新路子。三是建設美麗鎮村。創新城鎮開發機制和模式，加快推進中方鎮省級建制鎮示范試點改革，帶動全縣建制鎮建設，促進經濟發展、鎮村建設、生態環保有機融合，建設一批基礎設施完善、服務功能配套、產業特色鮮明、自然環境秀美、吸納能力強的中心鎮、特色鎮。
四、積極對接精準脫貧，構建全面小康。小康不小康，關鍵看老鄉。在“十三五”期間，該縣計劃用2年時間實現全縣貧困人口整體脫貧、貧困村全部摘帽。重點抓好七個“脫貧一批”。發展產業脫貧一批。堅持因地制宜，扶持70個貧困村的貧困戶發展特色產業，實現農民人均可支配收入突破8000元，到2020年達1萬元。易地搬遷脫貧一批。對居住在生存條件惡劣、不具備基本發展條件、自然災害頻發地區的貧困人口，采取財政發放購房補貼、水電補貼、減免辦證規費等激勵政策，通過有計劃、有步驟地組織實施易地搬遷實現脫貧。金融扶持脫貧一批。對建檔立卡貧困戶進行評級授信后予以貸款和貼息支持，扶持貧困戶進行產業開發。發展旅游脫貧一批。對現有貧困村的資源條件、區位交通、現實基礎和發展前景進行綜合分析，制定出臺貧困村鄉村旅游規劃，大力發展生態文化旅游，推進鄉村旅游開發。勞動力就業轉移脫貧一批。通過加強技能培訓、就業推薦等方式，實現貧困人口脫貧。農村危房改造脫貧一批。整合各類資金，加大貧困戶危房改造力度，將基本無投勞能力和自籌資金能力的危房特困戶優先納入危房改造范圍，從根本上解決貧困戶的住房問題。社會保障兜底脫貧一批。對貧困人口提供基本醫療保障、大病保險、醫療救助“三重醫療保障”。對低保、“五保”貧困人口，通過低保補助提標實現脫貧。率先實施“三無60”人員兜底保障。
