鐵路食品安全管理
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鐵路食品安全管理范文第1篇
中圖分類號：U45 文獻標識碼：A
上海至昆明客運專線湖南段CKTJ-2標，位于湖南韶山，線路沿線以剝蝕丘陵為主。線路起于鐵甲灣特大橋昆臺尾DK55+068.75處，止于新吉平隧道進口DK93+878處，標段全長38.818km。橋梁24682.64m/23座，占正線長度的63.58%；隧道4894延米/3座，占正線長度的12.61%，橋隧比例達76.2%。線路橋隧相連，具有明顯的山區鐵路特征。針對滬昆客運專線長昆湖南段CKTJ-2標隧道施工特點，本文借鑒以往鐵路工程項目施工中火工品管理經驗，論證通過制度、工作流程、現場管理來確保火工品安全。
1 完善火工品管理制度
從強化制度入手，建立健全火工品購買、運輸、保管、領退、使用、登記以及火工品庫的建設管理、值守人員交接班、定期檢查及會議等各項管理制度，完善了火工品領用簽字制度和爆破安全操作規程，規范了火工品運輸、存儲、使用、清退等過程管控的監督管理，建立健全了安全防范措施和事故應急預案。
2 火工品安全使用工作流程
2.1 火工品倉庫的建設、管理
2.1.1 首先根據隧道施工所需火工品數量、品種、規格確定火工品倉庫的庫容量，一般炸藥存放不超過5T，雷管存放不超過2萬發。
2.1.2 再向屬地公安機關提出建庫申請，公安機關批準并現場勘察建庫地址，庫區位置應符合中華人民共和國公共安全行業標準《小型民用爆炸物品儲存庫安全規范》（GA8382009）的要求。確認后應選擇有設計民爆物品倉庫資質的建筑設計院進行倉庫的專業設計后或采用可移動民用爆炸物品庫進行倉庫建設。建設完成后應通過公安機關組織驗收，形成驗收合格報告后投入使用。
2.1.3 倉庫嚴格落實四防
（1）人防：儲存庫實行24h專人值守，每班值班守護人員不少于3人，其中1人值守報警值班室。值守人員應每小時對庫區進行一次巡視，并如實登記形成臺賬。值守人員履行值班、檢查等崗位職責，嚴格交接班制度。嚴格落實出入庫登記制度，對進入庫區人員、車輛如實登記在冊，嚴禁無關人員進出庫區。倉庫內、外兩層門鎖鑰匙應由雙人分別保管，開啟門時兩人應同時在場，實行雙人雙鎖制度。
（2）物防：儲存庫房的門應為雙層門；配置消防沙、消防池、消防鎬、水泵、滅火器；四周設置不低于2m，符合有關技術標準規定的圍墻；炸藥和雷管及值班室間設置防爆墻；庫窗應設置鐵柵欄、金屬網等。
（3）技防：倉庫安設防雷、避雷設施，設報警值班室，配備防侵犯設施和自衛器具；安裝值班報警電話并保持24h暢通；設置聯動報警系統、視頻監控系統并保持有備用電源等。
（4）犬防：庫區配備2條大型看護犬，夜間應處于巡游狀態。
2.2 火工品采購管理
火工品的采購工作由物資部門（或指定部門）負責。先向屬地公安機關提出購買火工品申請單，明確當期購買火工品品種、規格、數量，總量不得超過庫存量，經批準后前往民爆公司采購。
2.3 火工品的運輸
2.3.1 火工品應采用國家規定的特種危險品運輸車進行運輸。火工品購買合同載明從民爆公司至火工品倉庫運輸及安全由民爆公司負責。
2.3.2 施工現場運送車輛必須封閉，高度不得高出車幫；裝卸雷管不得超過兩層；性能相抵觸的不得同車裝運；嚴禁與其他貨物混裝。領取的火工品由領取人運至爆破工作面（雷管、炸藥不得混運，應分別運送）。押運過程中嚴禁煙火，押送、領取、陪同人員隨身不得攜帶火種，禁打手機。
2.4 火工品的驗收
2.4.1 民爆公司運送火工品運抵倉庫，應由隨車押運員、倉庫庫管員、安全員共同開箱、開包（散裝的應過磅）驗收，并在驗收記錄單上簽字。由倉庫庫管員及時填制火工品進庫驗收單，并及時將火工品入庫并入賬。
2.4.2 施工現場設有臨時存放點的工點，火工品從臨時庫運至臨時存放點后，由負責運輸的人員與現場安全員或倉管員辦理交接、清點，辦理臨時存放手續。
2.5 火工品的儲存
2.5.1 倉庫庫管員對庫存火工品的安全及數量負責，及時填寫火工品登記記錄表，庫房要做到防盜、防火、防潮、防污染。
2.5.2 火工品按其性質分類專庫分庫、入箱儲存，嚴禁混存和超量儲存，并保持安全距離。堆放時，改性銨油炸藥垛高不應超過1.8m堆垛之間留有通道；堆垛距離庫墻不小于0.2m；底部應墊高0.2m左右。置放雷管時必須鋪墊膠質皮墊，碼放整齊，不準超量。庫房要保持通風良好，相對濕度應控制在≤80%；標準溫度控制在≤32℃。庫內禁止存放其他物品。
2.5.3 嚴格出入庫審批、檢查、登記等工作制度。收存、發放應按制度進行登記、簽字。庫房管理要作到帳目清楚，手續齊全，帳物相符。因公安機關通行的記錄表不能有效反映工程施工現場實際火工品情況，采用符合現場實際的登記表（經公安機關審核同意），見表1。
2.6 火工品的領取
根據現場施工實際情況，采用爆破員（相關證件復印件、簽名、指模等在倉庫備案）進行火工品的領取、押運、使用、退庫等工作，過程中專職安全員全程監控。也可以采用由專職安全員（相關證件、證明資料在庫內備案）負責領取、押運、使用監控、退庫，爆破員同行。
領取過程中，由領取人填寫火工品領用申請單，經相關負責人簽字審核后交火工品倉庫按實發放。
2.7 火工品的使用
火工品運送到達現場后，炸藥應立即按規定放入現場防爆柜中，安排專人進行看護。雷管放入雷管作業箱，由爆破員隨身攜帶，以確保安全。在使用過程中現場安全員全過程跟蹤監控，填寫火工品現場使用管理記錄表，相關人員簽認。
2.8 火工品的退庫
當班領用火工品未使用完，無論多少必須無條件當班退還到火工品倉庫。退庫由爆破員與監控安全員共同確認核對退庫數量后，填寫退庫單，并將現場使用管理記錄表一起交由庫管員無誤后，辦理退庫手續及剩余火工品入庫手續。
2.9 火工品庫帳物清點
庫管員每天在交接班時對庫內剩余火工品進行盤庫，查驗賬物是否相符，并如實記錄在在交接班記錄中。
2.10 火工品安全專項檢查
采取定期與不定期檢查的方式對火工品管理進行檢查，發現隱患及時整改，并做好記錄。
結語
通過認真落實國家有關火工品安全管理法律法規，完善自身火工品管理制度，明確火工品在建庫、購買、運輸、發放、使用、退庫等各個環節的操作程序，適時監控鐵路工程項目施工火工品安全使用，有效地保證了火工品的安全，確保了鐵路工程項目安全施工。
參考文獻
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[2]GB6722-2003，爆破作業操作規程[S].
[3] GB17914-1999，儲存易燃易爆品的要求[S].
[4] GA837―2009，民用爆炸物品儲存庫治安防范要求[S].
鐵路食品安全管理范文第2篇
1.鐵路運營人員方面。
鐵路運營的人員對于鐵路運營安全是非常重要的，但是我國的鐵路運營人員仍存在著一些問題，這些問題構成了我國鐵路運營安全的隱患。我們有時會從各種新聞媒介上看到有關于鐵路列車工作人員和火車站工作人員的負面報道，報道的內容大多是鐵路運營人員素質不高、作風不踏實、思想情緒不穩定、工作態度不嚴謹等問題。當然除了這些以外，鐵路運營人員還存在安全管理手段過于機械、少數鐵路運營人員違規操作等問題，這些都構成了影響我國鐵路安全運營的因素。
2.列車和設備方面。
列車提速一直是近幾年的熱點之一，這說明鐵路技術的更新速度非常快。首先，要保證列車和相關設備符合安全運營的標準；其次，列車和設備的操作人員需要極強的專業知識和技術。如果鐵路運營人員自身的專業知識更新無法跟上鐵路技術更新的速度，就出導致在操作設備時出現失誤。此外，運載工具和設備如果沒有定時進行檢修和保養，也會造成重大的安全事故。
3.外部環境方面。
外部環境方面包括了兩點即自然環境和社會環境。氣溫、濕度以及其他的危害性天氣狀況會影響到運載工具和設備的使用壽命，惡劣的天氣也會危害到列車的運行。另外，也會有人為的或者社會的行為對鐵路軌道、運載列車造成破壞，這些都會對鐵路安全運營造成極大的威脅。
4.緊急情況救援方面。
我國的鐵路運營并沒有系統的緊急情況救援措施，無論是在列車行駛過程中出現設備故障，還是列車上的乘客遇到緊急安全事故，鐵路運營系統都沒有比較完備的急救措施。這就導致鐵路運營過程中，出現突況時，鐵路運營人員不能及時采取措施及時預防事故的發生或者或者盡量將事故造成的損失和傷害降到最低。
5.鐵路運營食品方面。
近年來，我國的食品安全頻頻出現問題，日常食品安全問題得到人們廣泛的關注，而鐵路運營的食品安全卻被人們忽略了。我們經常見到在鐵路長途運營過程中，很多人會自備零食或者方便面作為正餐，這是因為運營列車上的食品價錢貴，食品的安全也讓人擔憂。前段時間曝出的乘客在運營列車上購買的盒飯中出現黑色的小蟲，應該得到鐵路運營管理系統的重視。
二、對鐵路安全運營管理的建議
影響我國鐵路安全運營的原因有很多，我們必須針對不同的問題提出相應的解決辦法，結合我國實際情況，運用科學的知識理論和經過篩選的實踐經驗完善我國的鐵路運營管理模式，使我國的鐵路線保持暢通。
1.加強鐵路運營人員的安全意識。
對鐵路運營人員進行定期的考核培訓，提高鐵路運營人員的綜合素質，端正他們的工作態度，強化他們的安全操作技能。并且制定相關的規章制度，將鐵路運營過程中出現的安全問題“責任到人”，并且采取相互監督的措施，杜絕責任虛化的情況出現。還要對鐵路運營人員的工作和責任做出明確的要求和規定，防止出現管理漏洞。
2.保證鐵路運營設備的檢修。
及時組織鐵路運營人員的專業知識學習，以保證鐵路技術的更新后，鐵路運營人員在鐵軌、列車以及其他設備的檢修中能及時發現安全隱患，并進行修理和維護，而且在鐵路運營的過程中不會出現操作上的失誤。同時，能在鐵路運營中遇到設備的故障問題也能及時作出最正確的處理辦法。
3.開發運用鐵路運營新技術。
鐵路運營系統總是會不可避免受到各種外部因素的影響，為了積極應對這些不可知的安全隱患，鐵路運營系統應該從自身出發，用先進的科學技術保證運載工具和各種設備的質量，保證列車運行的穩定性和安全性。同時還要提高對自然環境的監測技術和力度，盡量減少自然災害對鐵路運營的影響和傷害。此外，對乘客的安全檢查也要加大力度，最大化地杜絕人為的鐵路運營安全隱患。
4.提高鐵路運營的緊急救援力。
在全國設立鐵路運營救援指揮中心，組建裝備精良、救援能力強的救援隊。組織鐵路運營人員的緊急事故預防和緊急救援操作演練，增強鐵路運營人員的安全防范意識，提高鐵路運營人員的緊急救援實踐能力，保證鐵路運營人員在緊急事故發生的第一時間將情況報告給救援中心和火車站，并且采取正確的緊急自救方式，將安全傷害降到最低。
5.嚴格檢查鐵路運營的食品安全。
在鐵路運營人員、設備這些大的方面降低了安全隱患后，還要注意到鐵路運營中的食品安全，嚴格把控鐵路運營中的食品質量檢查，適當調整鐵路運營中的食品價格，避免乘客因列車上的食品出現安全事故。
三、結語
鐵路食品安全管理范文第3篇
關鍵詞：食品安全；冷鏈物流；HACCP
中圖分類號：F259.2 文獻標識碼：A
引言
HACCP起源于40多年前美國宇航局為其太空計劃所制定的食品安全控制體系。由于其科學性、有效性和實用性，逐步被移植和推廣到民用食品工業。1993年，世界衛生組織和聯合國糧農組織共同組建的食品法典委員會將其作為最重要的食品安全保障體系予以采納和推廣，受到世界大多數國家的廣泛認可。美國、英國、德國、新西蘭、荷蘭、澳大利亞和日本等國相繼頒布并實施了HACCP的法規。在一定程度上將是否通過HACCP認證作為食品的市場準入要求，尤其是作為其他國家食品的準入要求。
1 HACCP原理與食品冷鏈物流的相關概念
1.1 HACCP的原理簡述
HACCP（Hazard Analysis Critical Control Point）：危害分析
和關鍵控制點，是一種國際公認能有效保障食品安全的管理控制體系，其應用的優勢在于能克服傳統食品安全管理方法的許多局限性，通過找出食品供應鏈各環節中潛在的生物性、化學性及物理性3個角度上可預見的危險，對此進行分析并設定相應的控制程序，運用現代設備及技術對發現的危害進行人為控制和處理，從而避免在事故發生后再尋找原因，將食品危險性降至最低。HACCP是由預防性措施構成的體系，由7個基本原理組成：進行危害分析（HA）、確定關鍵控制點（CCP）、確定關鍵限值（CL）、建立關鍵控制點監控系統（MONITOR）、建立糾偏行動計劃（CA）、建立驗證程序（VERIFICATION）、建立文件盒紀錄保持系統（RECORD）。其中，危害分析和關鍵控制點是HACCP體系的核心。HACCP的7個原理組成了一個封閉的“環”，它們之間的關系可用（圖1）表示。
圖1 HACCP 7大原理關系圖
1.2 HACCP應用于食品冷鏈物流
基于HACCP的應用原理及食品冷鏈物流的開展目的，將HACCP體系應用于食品冷鏈物流具有不容忽視的現實意義。生鮮食品不同于其他非易腐性食品，其品質保障來源于供應鏈整體。HACCP應用于食品冷鏈物流將分步分點控制冷鏈物流中的各個食品運送處理環節：將食品冷鏈物流流程分環節進行食品危害分析；確定關鍵控制點并對食品運輸過程中導致食品損害的步驟或工序進行控制，防止或消除食品安全危害的發生或將其降低到可接受水平；建立關鍵控制點監控系統，建立糾偏行動計劃，建立驗證程序，保證HACCP體系有效保障所運送食品的質量安全，提高食品冷鏈物流運作效率及開展意義，杜絕食品浪費，提高經濟效益。
2 食品冷鏈物流存在的問題
2.1 食品冷鏈意識有待提高
中國是一個食品生產與消費大國。大量的牛奶及豆制品等農產品仍在沒有有效冷鏈保證的情況下運銷，導致各種食品細菌、微生物含量超標事件頻頻發生，引發疾病的傳播，食品安全問題層出不窮。對此，民眾及各界人士越來越關注食品安全問題，但大多數消費者及經銷商對其所購買或銷售的食品質量要求只停留在看得見的品質上。食品冷鏈宣傳不夠，導致很多生鮮食品經銷商和消費者不能意識到保障冷鏈物流的重要性，對相關食品安全法規制度知之甚少，未能合理保障自己及他人的權益，食品冷鏈意識有待提高。
2.2 冷鏈物流標準化建設滯后
目前，我國雖然已經出臺《食品安全法》《冷凍食品物流包裝、標志、運輸和倉儲》等相關法規制度，但國家冷鏈體系的實行規范與標準尚不健全，未制定與落實食品全程冷鏈各環節溫度及環境的監控標準，使得冷鏈運輸中的質量監控、環境溫度和潔凈度控制、包裝技術和衛生標準等與國際標準有較大差距；保鮮和冷藏制度等未被規范化，不能有效克制冷鏈過程中食物的腐敗串味，缺乏有效的質量控制和安全監測標準。HACCP在我國主要應用于食品的生產加工中，取得了較好的效果，但在食品的運輸和流通環節應用較少。食品的品質保證來源于供應鏈整體，將HACCP體系應用于冷藏冷凍食品流通領域應得到足夠的重視。
2.3 政府重視不足
行業的發展離不開政府的支持，制度的推行及落實離不開政府的監管。目前，國內越來越重視食品冷鏈物流行業的發展，也在不斷完善冷鏈物流的相關制度制定及落實，但其重視力度仍然不足。對于HACCP體系的認知和運用，還有很大的進步空間。
2.4 冷鏈物流基礎設施薄弱且技術落后
目前，我國汽車冷藏保溫車輛僅占貨運車輛比例的0.3%，
冷藏汽車為3萬多輛，并且大多數是比較簡陋的改裝車，而在美國這個數字達到20萬輛，日本為12萬輛。我國鐵路冷藏車輛占全國鐵路總運行車輛的2%，僅為6970輛，而且都是陳舊機械式速度車皮，規范保溫的保險冷藏車箱缺乏，冷藏運輸量僅占易腐貨物運量的25%，不到鐵路貨物運輸總量1%。冷庫總容量僅700多萬m3。
2.5 物流信息體系不完善導致質量安全無法追溯
目前，全國性和區域性的全程食品冷鏈質量安全監控系統尚未建立，相關部門對食品冷鏈信息的采集和處理能力較弱，食品質量安全難以追根溯源；食品冷鏈缺乏基于安全性的質量安全和實時跟蹤，致使冷鏈物流的信息不對稱；服務網絡和信息系統不完善，極大影響了冷鏈食品的在途質量、反饋信息的準確性和及時性，降低了冷鏈物流的效率和效益，工作中不能發揮有效的信息導向，導致物流流程設置不合理，HACCP的安全控制點無法清楚確立，食品損耗嚴重。消費者在購買食品過程中未能切實了解其流通過程，無法明確食品的清潔及品質狀況，也致使部分劣質食品的消費而引發食品安全問題。
2.6 缺乏專業人才及相應管理素質
HACCP是以科學為基礎的系統工程，其運作流程包含一系列復雜的活動，在物流的每個環節中都需要有訓練有素的專業人員進行操作和紀錄，需要有領導者、負責人、實施人員和所參與人員的配合和支持。工作人員缺乏管理意識和技能、不能正確理解HACCP體系等，都會使HACCP體系在實施中產生各種問題。
2.7 HACCP在冷鏈物流中的應用認知不足
HACCP體系引入食品冷鏈物流過程已非一種新的嘗試，但對其是否能有效適用于我國食品冷鏈物流現狀并在其過程中發揮作用，缺乏一個有效的評價機制，用以證實其在食品冷鏈物流中應用的重要性及必要性，使得該體系在食品冷鏈中的應用得到人們廣泛的認知和肯定。
3 基于HACCP體系的食品冷鏈物流對策
3.1 普及食品安全知識并推動HACCP在食品冷鏈中的應用
為促進HACCP體系在食品冷鏈物流中的有效應用，從根本上保證食品品質的安全，政府及相關單位可聯合媒體等加大食品安全知識在民眾間的宣傳。消費者是冷鏈服務的食品的最終購買者，政府及相關單位可通過電視、網絡和報紙等渠道讓消費者了解怎樣選購優質的食品，關注食品在冷鏈物流中的運送過程，杜絕劣質食品的消費，從根源上提高物流企業在食品冷鏈物流中的管理。通過在民眾間宣傳、普及HACCP食品安全體系在冷鏈運作中的原理和重要性，將食品是否得到體系化冷鏈的保障作為食品安全的一個標準，從而促進該體系在冷鏈的有效應用與運作，最終達到抑制食品安全問題和食物浪費現象的發生，提高國民經濟效益。
3.2 推廣及標準化HACCP體系在食品冷鏈物流中的建設
HACCP在當今發達國家的食品相關行業間早已得到推廣和應用，并取得了良好的效果，在食品加工及運輸整個供應鏈上有效控制了食品的安全及衛生質量。HACCP監控整個食品供應鏈，預防性防止和控制食品被污染和損害全過程，比全面質量管理方法更完善、更系統、更合理。我國應加快HACCP在食品冷鏈物流中的標準化建設及應用，借鑒發達國家的經驗結合自身冷鏈物流現狀，制定適用的HACCP體系并保障其有效實施。
3.3 加強政府工作建設并提高宣傳及管制力度
作為食品冷鏈物流建設的宏觀控制手段，政府可設立冷鏈市場建設的專項資金，加大對物流企業基礎設施建設的信貸支持，以減輕企業的前期投入負擔。政府應提高HACCP體系的宣傳工作，亦可學習國外企業，將HACCP體系的建立作為一個市場準入條件，加快各類食品冷鏈行業中HACCP體系實施指南的制定工作，使冷鏈物流企業建立的HACCP體系有依可循，使食品物流企業規范化發展。
3.4 加強基礎設施建設及物流技術的運用
針對目前冷鏈現狀，政府應鼓勵物流企業擴大冷庫的建設，購進先進安全的冷鏈基礎設施及運送設備，提高全國冷藏運輸車的保有量，升級并淘汰部分使用年限超標和技術落后的設備，研究并引進新技術的應用范圍，利用RFID、GPS、EDI、POS等技術在冷鏈物流中的無縫監管和應用，發展現代化、專業化的冷鏈建設，保障運輸食品的質量安全，保障HACCP體系在冷鏈中的有效運作。
3.5 加強物流信息平臺建設
當今社會是一個信息化社會，各行各業的管控和發展離不開真實有效的信息傳遞。HACCP體系在冷鏈物流中的應用需要得到完整信息鏈的支持。國家應加強物流的信息平臺建設，設置庫存控制系統、顧客服務及反饋系統、運輸管理系統等，全面、及時、科學地搜集、加工、分析和食品各環節的儲存及運輸信息資源，通過網絡平臺和信息技術全程監控，對HACCP在冷鏈物流中應用所產生的各個執行數據進行記錄，實現承運企業、相關政府管理部門、市場及顧客間的資源共享，為HACCP體系的切實運作和制定進一步改進措施提供真實可靠的依據，最終達到構建安全有效冷鏈物流運作機制的目的。
3.6 物流人才培養是HACCP在冷鏈中有效運行的重要保障
冷鏈物流中管理人才和工程人才的缺乏是限制冷鏈物流快速發展和HACCP體系有效運行的瓶頸。冷鏈物流及HACCP體系是復雜繁瑣的工作程序，員工若未能得到較好的培訓，不具備實際操作及管理的相關素質、能力，會導致HACCP體系在物流過程中的空懸，使得真正的潛在危害不能得到有效控制。國家有關部門和教育機構應制定冷鏈物流人才培養政策；企業可積極開展在崗人員充分及連續的職業培訓，并增加一些必要的考試考核制度；政府可設置專業的食品冷鏈HACCP應用第3方培訓、咨詢、認證機構，培育具有專業知識和相應的從業經驗的專業從業人員，在不斷提高自身素質的同時，確保HACCP在冷鏈中有效運作。
3.7 建立HACCP在冷鏈物流應用中好壞的評價機制
相關企業在應用和不斷完善HACCP體系的過程中，可對其所運輸的食品損耗率、總體品質上升或下降率、銷售商及消費者對所運食品質量的反饋情況進行明細記錄，進行月度、季度和年度的數據信息報告統計，以驗證HACCP體系在現實國情及物流運作中的可行性及有效性，從某種程度上亦可為HACCP在食品冷鏈物流行業的應用和發展提供契機。
4 總結
中國是食品生產大國，食品的需求量呈逐年增長趨勢。冷鏈運輸是保障食品數量及質量的必要途徑。著眼于當下食品冷鏈物流體系中所存在的問題，本文引進了HACCP體系及原理，系統性控制并解決食品運輸過程中的不足。隨著社會對食品安全的重視，完善并提高食品安全管理水平，保障食品數量和質量勢在必行。為實現這個目標，國家應大力推行HACCP管控體系，普及HACCP知識及運作原理，培養物流專業人才，加強HACCP體系在冷鏈物流中的研究深化和實踐。國家應加強冷鏈物流的基礎設施及信息平臺建設，建立HACCP在冷鏈物流應用中的好壞評價機制，進一步規范和推動HACCP認證，應充分認識到HACCP體系對降低食品危害風險的顯著作用，將其有效運用到食品流通過程，以促進社會經濟的發展，保護消費者的健康。
參考文獻
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鐵路食品安全管理范文第4篇
1998年以前，我國食品藥品安全監管工作主要由衛生部承擔。
1998年，國務院成立國家藥品監督管理局，主管藥品和醫療器械。衛生部則負責食品衛生監管。
2003年，在國家藥品監督管理局的基礎上組建國家食品藥品監督管理局，增加了對食品、保健品等安全管理的綜合監督和組織協調工作，并依法組織查處重大事故。
2004年，國務院下發《關于進一步加強食品安全工作的決定》（國發[2D04]23號），對食品安全實行分段管理：農業部門負責初級農產品生產環節的監管；質檢部門負責食品生產加工環節的監管；工商部門負責食品流通環節的監管；衛生部門負責餐飲業和食堂等消費環節的監管；食品藥品監管部門負責對食品安全的綜合監督、組織協調和依法組織查處重大事故。
2008年，國家食品藥品監督管理局改由衛生部管理，明確衛生部承擔食品安全綜合協調、組織查處食品安全重大事故的責任。并將衛生部食品衛生許可，餐飲業、食堂等消費環節食品安全監管和保健食品、化妝品衛生監督管理的職責，劃入國家食品藥品監督管理局。
2009年，《食品安全法》頒布實施，明確規定：國務院設立食品安全委員會，其工作職責由國務院規定。此外，要求國務院衛生行政部門承擔食品安全綜合協調職責，負責食品安全風險評估、食品安全標準制定，食品安全信息公布、食品檢驗機構的資質認定條件和檢驗規范的制定，組織查處食品安全重大事故。國務院質量監督、工商行政管理和國家食品藥品監督管理部門依照本法和國務院規定的職責，分別對食品生產食品流通、餐飲服務活動實施監督管理。
2010年，國務院食品安全委員會成立，并單獨設立國務院食品安全委員會辦公室作為辦事機構，具體承擔委員會的日常工作。
2011年，中央機構編制委員會辦公室下發《關于國務院食品安全委員會辦公室機構編制和職責調整有關問題的批復》（中央編辦復字[2011]216號），將衛生部食品安全綜合協調、牽頭組織食品安全重大事故調查，統一重大食品安全信息等三項職責劃入國務院食品安全委員會辦公室。
2012年，國務院下發《關于加強食品安全工作的決定》（國發[2012]20號），要求縣級以上地方政府統一負責本地區食品安全工作，加快建立健全食品安全綜合協調機構。推進食品安全工作重心下移，強化鄉（鎮）政府和街道辦事處等基層單位的食品安全管理責任。
2013年，國務院機構改革方案針對食品安全監管部門的職能進行了調整（即大部制改革），目前正等待三定方案出臺。
此外，近日國務院了地方改革完善食品藥品監管體制的指導意見。意見明確指出，省，市，縣三級食品藥品監管機構改革，原則上分別于2013年上半年、9月底和年底前完成。省、市、縣級政府原則上參照國務院整合食品藥品監督管理職能和機構的模式，組建食品藥品監督管理機構，對食品藥品實行集中統一監管，同時承擔本級政府食品安全委員會的具體工作。
在此次大部制改革之前，我國食品安全監管采取分段監管為主、品種監管為輔的監管體制。《食品安全法》規定5個主要政府部門（衛生、農業、工商、質監、食藥監管）監管食品安全，但實際上卻有20多個部門直接涉及食品安全監管。
農業部門負責農產品質量安全監管工作；畜牧部門負責畜禽產品安全監管工作；水利（漁業）部門負責水產品安全監管工作；林業部門負責林產品安全監管工作；質監部門負責食品生產加工環節安全監管工作；工商部門負責食品流通環節安全監管工作；食品藥品監管部門負責保健食品和餐飲服務環節食品安全監管工作；商務部門負責食品流通和餐飲業行業管理、畜禽定點屠宰及酒類專賣監管工作；工業信息化部門負責食品工業行業管理工作；糧食部門負責糧食質量安全監管工作；鹽業部門負責食鹽專賣安全監管工作；宗教部門負責清真類等民族食品安全監管工作；衛生部門負責食品安全風險評估、食品安全標準制定、食品檢驗機構的資質認定條件和檢驗規范的制定等工作；食品安全辦負責食品安全綜合協調、牽頭組織食品安全重大事故調查、統一重大食品安全信息等工作。此外，海關、檢驗檢疫、環保、城管、公安、教育、城建、鐵路等部門也都有食品安全監管的部分職能。
這種多部門管理，勢必會遣成部門間職能交叉或監管空白。近年來頻發的食品安全問題，已不難看出，我國食品安全監管體制改革已刻不容緩。
大部制改革方案概覽
此次改革的最大亮點，即新成立組建了國家食品藥品監督管理總局，將對生產流通、消費環節的食品安全性、有效性實施統一監督管理，并將工商行政管理及質量技術監督部門中相應的食品安全監督管理隊伍和檢驗檢測機構劃入國家食品藥品監督管理總局。
其次，取消了原來的衛生部，新組建了國家衛生和計劃生育委員會，負責食品安全風險的評估及食品安全標準的制定和。
此外，農業部今后負責初級農產品，即種植業、養殖業等方面的食品安全監管，商務部的生豬定點屠宰監督管理職責劃入農業部，農業部的監管職責相比之前體制，沒有明顯改變。
大部制改革亮點淺析
之前，分段管理是申國食品安全監管體系的一大特色，其中有諸多缺點，從三聚氰胺和瘦肉精事件都可以追溯到分段管理的弊病。
現在，5大機構撐起了從農田到餐桌整個食物鏈的監管體系：即國家食品藥品監督管理總局國家食品藥品監督管理總局、國家衛生和計劃生育委員會，以及農業部。
新體系的第一個特色，就是國家食品藥品監督管理總局總攬全局，成為“龍頭”，一改往日“九龍治水”平起平坐的局面，擔負從農田到餐桌的食物鏈中大部分監管責任。
第二，食品藥品監督管理總局與國務院食安辦合二為一，明確地說是將國務院食安辦的牌子掛到了食品藥品監督管理總局。所以，食品藥品監督管理總局的職能遠遠不只是簡單地將技術監督局、質檢總局、工商總局和原來食品藥品監督管理局的監管職能合并。業內專家認為這是一個很大的進步，因為現在還是不止一個部門管理食品安全，需要有食安辦這樣一個協調機構進行綜合協調，彌補部門問由于管理帶來的一些空白、交叉等問題。
第三，新組建的國家衛生和計劃生育委員會下設標準審定委員會和國家食品安全風險評估委員會這兩個委員會，作為食品安全監管的科技支撐。一改過去食品安全標準政出各門，標準混亂的現象，現在統一由國家衛生和計劃生育委員會負責制定和頒布標準。特別是，風險評估委員會使得食品安全監管能夠通過識別風險預警及風險評估，在科學評估的基礎上有的放矢、有重點地進行。
第四，形成了兩段式監管的格局，農業部仍然負責初級農產品的監督管理，其他加工、流通、餐飲等由食品藥品監督管理總局負責。這樣大大減少了鏈條當中的空白點和盲點，資源得到了進一步的整合，這樣勢必能夠提高未來的監管效率，降低監管的成本。通俗地說就是，一方面食品企業知道該由誰來管他們了；另一方面一旦出了食品安全問題，老百姓知道該找誰了。
第五，將標準的制定與管理相分離。管理是由食品藥品監督管理總局來執行，標準由國家衛生和計劃生育委員會來制定。避免了過去一人既當裁判，又當運動員的身份，從理論上來講更加合理。食品是否安全不是監管部門說了算，而是應當有風險評估委員會說了算。
第六，檢驗檢測體系“去部門化”。過去，國家檢測機構隸屬于很多部門，隨著調整體系的轉變，這些檢驗檢測部門都“去部門化”了，進一步地整合到一起。另外，在食品藥品監督管理總局的三定方案當中也提到了管辦分離，實現資源共享，建立法人治理結構，今后要以法人的治理結構，形成統一的食品安全檢驗檢測支撐體系。未來的檢驗檢測體系進行法人化管理后，也能夠作為主體承擔起食品安全的責任。
關于大部制改革的思索
新的管理模式的建立，成為大家普遍關注的焦點。針對改革中的方方面面，不少業內專家也各抒己見，坦言這次改革力度之大空前，帶來了很多積極的影響，同時也提出了一些深刻的思索和觀點。現整理如下，與大家共饗。
第一，取消了分段管理體制之后，監管模式就成為了關鍵問題。我們現有的監管模式主要依賴于產品的抽樣和檢驗。而發達國家目前通行的模式是過程監管，這也是國際通行的辦法。舉例來說，監督員進入食品生產加工企業，首先應該檢查生產過程，然后查記錄，根據記錄核對規范，假如沒有記錄這本身就是問題。
如何把監管模式從依賴于抽樣檢驗改變為合理的過程監管，這是我們必須要思考的問題。只有這樣，我們的監管水平和效果才能夠顯著提高。現在大家對于我們目前的監管水平和效果是不滿意的。
第二，改進了監管體制，建立了合理的監管模式，接下來必須要有技術支撐。我們進行過程管理必須基于科學的意見，例如風險評估，風險監測數據等。
原來國家食品安全風險評估中心由衛生部主辦，由理事會體制進行管理；現在國家食品安全風險評估中心隸屬于衛生和計劃生育委員會下，那么，今后如何加強風險管理的技術支撐，如何使其更好地發揮作用，也是我們需要思考的。
第三，風險溝通的機制和有效性還沒有完全建立起來，針對食品安全事件問題，如何科學、有效地溝通與交流非常重要。一方面，公眾受教育程度相對較低，科學知識和專業知識還有待提高。另一方面，我們監管的對象依然龐雜，小、散、亂仍然是其基本特點。這些都是我們面臨的問題。今后應盡快建立有效的風險溝通機制，改變信息不對稱的局面，及時地引導公眾對新的體制有一個合理的預期。另外，需要有計劃地開展食品安全相關的科普知識的宣傳和教育。
第四，面對新的體制，應該及時建立新的法律法規與之相適應，食品安全法也應及時修訂，順應新形勢發展的需要。
第五，大家一直困惑的農產品和食品界定問題，在新的機制下，應使其責任落實到位，避免出現灰色地帶。
最后，新的體制下有新的機遇，但同時也面臨新的挑戰，食品安全監管體制的改革不可能一步到位，還需要一個循序漸進的過程來逐步完善。
例如，這次改革后，質檢總局仍然負責監管食品相關產品的生產加工，但食品相關產品跟食品實際上是連在一起的，有時很難分開，如食品類的商品包裝是食品不可分割的一個部分，如果將其保留在兩個部門分別監管，難免會造成新的監管重疊。而且，對于食品相關產品的安全標準制定和安全評價程序，從技術上講，實際應該將其包含在食品藥品監督管理總局的管理范圍內。
鐵路食品安全管理范文第5篇
關鍵詞：食品供應鏈；瓶頸制約；因應對策
一、引言
改革開放以來，黨和國家高度重視我國的農業生產和發展問題，始終把農業發展放在首要地位，對“三農”問題給予了極大的關注。通過解放農業生產力，改革農業生產關系，極大地促進了我國農業的發展，比較好地解決了人民的吃飯、穿衣等生活問題，廣大人民群眾的收入水平和生活水平也得以迅速提高，在解決了溫飽問題的基礎上，較快地實現了小康的目標。與此同時，人們的食物消費結構也發生了很大變化，相繼提出了多品種、少數量、無污染的要求，但我國食品行業現有的軟硬件條件還遠不能適應消費者“多品種、少數量、保安全”的新型消費模式。再從我國食品供應鏈的整體運行質量和水平來看，問題更多，也更加復雜，由于食品供應鏈的總體設計不合理，鏈上組織和機構之間相互脫節，缺少配合，難以協同運作，從而導致我國食品供應鏈的實際運行不但存在成本高、效率低的問題，而且對食品安全的防范、監控和保障能力極其低下。據美國埃森哲咨詢公司不久前公布的統計數據，由于我國食品供應鏈存在大量問題，致使全國每年有總值不低于七百五十億美元的食品在供應鏈的物流運送過程中腐爛變質，有些國內外學者甚至估計這一損失可能在一千億美元左右。像新鮮蔬果、乳制品、肉類和水產品等容易腐爛變質的食品，其售價中大約有七成是用來補貼物流供應鏈過程中貨損的支出。在剛剛過去的兩年里，頻頻閃亮的國內食品安全紅燈，無情的折射出我國食品行業表面繁榮背后難以掩飾其的悲哀，從蘇丹紅、孔雀石綠到奪命小果凍、回收奶早產奶，再到福壽螺、瘦肉精和多寶魚，這些觸目驚心的食品安全事件，無一不與食品供應鏈的無序性、脆弱性有關，尤其是一再引發消費者恐慌的蘇丹紅事件，更是集中反映了我國食品供應鏈的問題[1]，也使我國消費者對食品行業的發展失去了應有信心和忠誠度。據調查，在許多大中城市，食品已成為消費者眼下最不放心的商品，消費者對食物類商品的不信任率高達65%以上，他們一方面處于失望與無奈的掙扎之中，一方面又熱切地期盼著擁有一個安全衛生的食品消費環境。就連食品專家也不得不面對“吃”的難題，深為吃的問題所困。如今果蔬專家不敢吃水果蔬菜，畜牧專家不敢吃肉食禽蛋，水產專家不敢吃龜蟹魚蝦，已是一個無法回避的事實[2]。
二、影響我國食品供應鏈有效運作的主要瓶頸因素
（一）交通基礎設施建設滯后
盡管我國的公路、鐵路、內河航運和遠洋運輸航線建設速度和營運里程逐年增長，取得了舉世矚目的成績。但由于交通基礎設施建設長期欠賬，積重難返，目前全國布局合理、功能完善、方便快捷的道路交通運輸網絡尚未形成，專門用于食品運輸的公路、鐵路、航空及水上常年性運輸通道更是無從談起。尤其是內地的一些地區交通運輸基礎設施陳舊落后，建設規劃不到位，資金投入不落實，交通設施建設欠賬較多。還有不少地方的交通運輸布局長期不合理，建設速度遠遠跟不上發展的需要，致使食品供應鏈物流阻塞時有發生，甚至使食品供應鏈頻繁出現斷鏈現象。
（二）港口冷藏設備和冷藏倉儲設施嚴重不足
作為特殊商品的食品對防腐、保鮮、安全等有著較高的要求，因此，食品供應鏈從某種意義上說就是冷凍冷藏鏈、保鮮鏈和食物安全鏈[3]。但由于我國目前的港口冷藏設備和冷藏倉儲基礎設施嚴重不足且發展滯后，無法形成真正意義上的冷凍冷藏食品供應鏈。現實中所謂的食品供應鏈，充其量不過是一般商品供應鏈的簡單延伸而已，根本無法適應食品安全呼聲日高及食品貿易國際化的要求。一位國際食品冷藏物流供應鏈發展商曾不無感慨地坦承，由于在中國港口難以找到合適的冷庫和其它專用食品倉儲設備，他的公司在過去的20多年里不得不把冷凍食品中的85%運送到香港或一些東南亞港口，然后再把冷凍食品分期分批轉運出口到中國大陸，只有15%的冷藏食品直接運到港口冷藏設備和冷藏倉儲基礎設施條件相對較好的上海，大連等港口。由此可見，目前我國的食品冷凍冷藏供應鏈還存在很多問題和不足，亟待迅速提升和不斷完善。
（三）食品冷藏運輸專用車輛投運率極其低下
從目前我國易腐保鮮食品的裝卸搬運上看，無論是裝船卸船，還是裝車卸車，大多都是在露天作業，而不是按照ISO9001：2000質量標準或安全食品供應鏈標準ISO22000：2005等國際食品質量安全標準的要求，在冷庫和保溫場所操作，也無法達到HACCP的食品安全危害控制要求。此外，在我國現有的公路食品運輸總量中，易腐保鮮食品的冷藏運輸率大約只有20%左右，其余80%左右的果蔬、禽蛋、肉食、水產品大多是用普通箱式貨車運輸，甚至直接用普通卡車運輸。由于我國食品運輸采用公路冷藏運輸的比例較低，因此食品損耗高、效率低問題一直沒得到很好的解決，整個物流費用占食品零售價格的70%多，遠遠高于“食品物流成本最高不能超過食品總成本的50%”的國際標準，極大地削弱了我國食品在國際市場上的競爭力。
（四）食品供應鏈的現代化信息技術平臺尚未形成
盡管我國食品行業近年來在制造過程機械化、倉儲管理自動化以及產品品牌推廣、物流配送和食品安全控制等方面已取得了不俗的成績，但時至今日，現代物流信息技術和設施在食品供應鏈物流中的應用仍很不充分，信息化水平較低，尤其是能反映物流現代化水平的物流信息技術和裝備設施，如BC、FM、RFID、GPS、GIS、EDI、CRM、VMI、QR、ECR、JMI、CPFR、SCOR技術，以及農產品食品保鮮技術、低溫制冷技術、冷鏈設計技術、智能化倉儲和配送技術與裝備等在食品物流供應鏈中的應用普及程度比較低，從而嚴重影響了我國食品供應鏈的總體運作水平和運作效率，延緩了我國食品供應鏈與國際接軌的程度和速度。由于食品供應鏈的信息化水平低，致使食品供應鏈上的信息阻塞，不夠透明和暢通，供應鏈各環節時常脫鉤，從而造成食品在運輸途中發生無謂耽擱，大大增加了食品的安全風險。國外的實踐業已證明，食品供應鏈的高效運作離不開供應鏈上各成員單位的精誠合作，因此食品流通領域的核心競爭早已從產品、資金、網點布局、品牌宣傳的競爭，發展到自動化技術、科學物流配送、人性化服務的供應鏈競爭，即以現代化、信息化為手段的提高周轉率、加快市場響應速度、降低安全風險和嚴格成本控制的信息化大戰。但遺憾的是，目前國內在針對食品流通行業特點，如品種繁多，單據格式復雜并日趨規范，客戶結算煩瑣，保質期管理嚴格，多單位結算、多幣種換算，操作要求簡單快速等特點，引進或開發科學實用的食品供應鏈信息管理軟件，以便為食品供應鏈管理和信息化診斷分析提供解決方案方面還非常薄弱，無法為決策者監控食品供應鏈的安全危害和關健控制點，及時解決供應鏈運作過程中的具體問題提供強有力的信息保障。
（五）食品供應鏈自身存在的內部瓶頸制約
我國的食品供應鏈先天不足，長期以來一直存在著不少自身問題。如忽視市場預測或預測不準、計劃調整和生產要么過剩要么不足、食品批號老化、對客戶要求反應遲鈍、渠道滲透及產品鋪貨率低、產品推廣不理想、安全責任難以劃分、橫向協調較難、配送作業主動性差等，可以說都屬于供應鏈運作的問題或與供應鏈密切相關[4]。從供應鏈集成整合的角度看，這些問題不是孤立的點，而是相互聯系的鏈，是供應鏈策略及流程運作系統的問題。如物流成本高和物流服務水平低等問題久拖不決，原因就在于食品供應網絡布局、需求預測、庫存控制和分銷政策等方面存在問題。應該說這些問題的出現不是孤立的，而是相互關聯的，供應網絡的不合理布局必然產生訂貨提前期延長、長距離不合理運輸、中轉配送量增加等弊端，并引發計劃和預測的提前期延長，進而使預測的準確性、計劃的靈活性下降。此外，訂貨提前期延長還意味著要應付更大的市場需求變動，使得其中的所有后勤環節都變得復雜和不可控，導致客戶服務價值大為降低。三、舒緩與化解食品供應鏈瓶頸制約的因應對策
（一）搭建和完善食品供應鏈運作的基礎平臺
通過不斷加大交通基礎設施投入，尤其是增加內陸地區、西部貧困落后地區交通設施建設的投入，以優化全國路網布局，盡快在全國范圍內形成一個路網布局合理、交通設施完善、交通功能強大、交通方式多樣互補、方便快捷的道路交通運輸網絡和陸海空立體交通體系。在建設資金的籌措和投入上，可以考慮采用國家扶持、地方自籌、民間集資、中外合資以及BOT等多種籌資形式，通過實施優惠政策，調動各方建設交通基礎設施的積極性。
在食品供應鏈中大力推廣應用冷鏈技術，完善和優化冷鏈的運作和管理系統，不斷提高冷鏈運輸和配送在食品供應鏈物流運輸中的比例。尤其要在食品供應鏈系統的運輸和配送環節，增加冷藏冷凍運輸工具和車輛的投放和使用。與此同時，加快港口冷藏設備、專用冷藏冷凍倉庫等倉儲設施的建設，為食品供應鏈的冷凍冷藏化提供物質基礎。通過建立食品冷凍冷藏供應鏈，將易腐、生鮮食品從產地收購、加工、貯藏、運輸、銷售，直到消費的各個環節都置于適當的低溫環境之中，以保證食品的質量，減少食品的損耗，防止食品的變質和污染。我國在“十五”期間對冷鏈的建設投入和建設步伐明顯加快，中國肉類協會在“十五”期間，曾力推在城市尤其是大城市配套發展能適應小包裝、冷卻肉生產流通需要的儲藏、運輸、銷售不中斷的“冷鏈化”物流計劃，提出要以向社會開放、市場化經營、增加配銷功能為指導原則，加速冷庫的技術改造、經營管理和全方位服務工作，提高冷庫利用率和擴大社會服務面；在運輸和銷售環節則要大力倡導冷藏集裝箱運輸和按規定溫度展銷產品的新形式。這些舉措的推出和逐步實施，已取得了比較明顯的效果。
加快食品供應鏈的信息化進程和提高信息化水平，已成為食品業界內外和上下的一種共識。無論是食品生產企業還是食品物流企業都對食品供應鏈管理的信息化提出了迫切要求，食品供應鏈成員企業的合作也使得食品供應鏈渠道呈現百家爭鳴的局面，各種、經銷、直營、代銷、賣場銷售、高檔食品的酒店銷售和快速食品的加盟連鎖業務等發展迅速。食品供應鏈的競爭能力越來越依賴于以各種自動識別技術和計算機網絡技術為基礎的物流信息技術的支撐，競爭的關鍵也演變為以信息化為工具的提高周轉率、加快市場響應速度、降低經營風險和嚴格成本控制的信息化大戰[5]。沃爾瑪的全球信息管理系統和光明乳業的信息化、低成本配送的巨大成功說明了信息化對食品供應鏈整體水平的提升所起的作用。以鮮度維持為例，即使在供應鏈中的零售店銷售階段，要維持其新鮮度和安全度也是比較困難的，再加上終端銷售的食品種類繁多，如果沒有先進的信息系統就很難對產品貨架期和保鮮度進行有效管理。相反，若采用計算機系統對食品鮮度進行維持，可將每種食品的主文件設定為商品有效期和準許銷售期限，在商品入庫時輸入生產年月，計算機系統就可以自動判斷各類食品是否可以入庫。對在庫商品嚴格地按照先進先出原則進行作業，每日由作業人員檢驗商品日期，為保證不出現超過準許銷售期限的商品，還可以對將接近準許銷售期限的商品提供預警功能，及時提醒食品的保鮮期。
（二）改進和完善食品供應鏈的內部運作機制
眾所周知，食品供應鏈的流通加工環節可提高食品保存機能，從而使提供給消費者的食品保持較高的新鮮度。因此，要注重加強對食品供應鏈中的食品冷凍、農副產品分選、食品分裝、食品精制等流通加工作業的管理，通過有效實施配送和流通加工一體化策略，提高食品供應鏈的配送效率和效益。所謂配送和流通加工一體化策略，就是在實施食品集約化共同配送的同時，引入先進技術和設備，對食品進行在途加工和配送中心加工。如生鮮食品要求低溫保鮮，對質量、鮮度、營養均有很高要求，因此其配送策略應遵循“當天加工，當天配送”的配送原則，通過設置一條從進貨、分割、加工、包裝、配送運輸直至零售店銷售的供應鏈，使流通加工與配送一體化、集成化。這種供應鏈組織形式無論是對食品流通加工的有效運轉，還是對配送活動的完善與發展，都不失為一種有效的組織形式。
除此之外，食品供應鏈改進與完善的核心還在于大力發展以冷凍食品和生鮮食品物流為主的食品冷凍冷藏供應鏈，從而實現食品生產、加工流通、裝卸搬運、保管儲藏、運輸配送和消費過程的安全化、綠色化。這就需要做好以下三個方面的工作：一是開辟公路、鐵路、航空及水上常年性食品運輸通道，并按照區域分工、優勢互補和經濟合理和的原則將其聯結起來，發揮各類運輸工具的優勢，消除不必要、不合理的關卡和收費，在全國范圍內構建高效率、無污染、低成本的綠色運輸網絡和聯動運輸系統；二是在有條件的地方建立集約化、專業化的食品生產、儲藏、流通加工、物流生產配送基地，以規模作業方式提高資源利用效率，減少環境污染，如餐飲服務業對食品的集中加工、配送中心對生鮮蔬菜的輔助加工等。與此同時，注意對食品生產、流通和消費過程中產生的邊角廢料實行集中處理，以減少分散生產和消費者分散加工所造成的廢棄物污染；三是促進食品生產部門采用盡量簡化的以及由可降解材料制成的包裝，使食品供應鏈全程都盡可能采用可重復使用單元式包裝，在食品包裝物上印制的廣告與使用說明也應盡量做到規范并合乎有關規定和要求，并盡可能做到科學合理的回收處理食品包裝材料，直至實現循環使用各種包裝材料的目標。
四、簡要結論
在現階段基礎比較薄弱、運作環境不良和管理理念落后的情況下，研究如何提升我國食品供應鏈的整體運作質量和效率的問題，有著重要的理論意義和實用價值。但食品供應鏈作為復雜的社會經濟系統，其運作質量和效率問題的解決需要多方面的努力，除了下大力氣構筑和完善我國食品供應鏈運作的基礎平臺、改進食品供應鏈的內部運作機制外，還應該多管齊下，在加快食品供應鏈標準化體系、食品供應鏈質量安全保障體系的構建和促進食品物流配送的社會化、綜合化、專業化、系列化與網絡化上做足做好文章，只有這樣才能最終降低食品供應鏈的運作成本、保障食品供應鏈的運作安全，進而從整體上促使我國食品供應鏈運作質量和效率的提高。
參考文獻：
［1］鄒艷潔，金鑫.食品安全管理中存在的問題及對策分析——從“蘇丹紅”事件引發的幾點思考［J］．中國衛生質量管理，2005（5）.
［2］張振飛，趙鵬，劉泊.食品物流業與食品物流鏈［J］．中國倉儲與運輸，2006（1）.
［3］張連軍.淺析我國食品冷藏物流的現狀與對策［J］．物流技術，2006（1）.
