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二零一三年安全工作方針、目標
根據《中華人名共和國安全生產法》和安全生產標準化建設的要求公司制定出安全生產工作方針、目標和措施如下,要求各部門必須將安全生產落實到實處、做出實效,全面提升公司安全生產管理水平。
一、 安全生產方針:
安全第一,預防為主、綜合治理。
二、安全生產目標:
1. 無一次死亡三人(含三人)以上重特大道路交通運輸事故,無火災事故及其他社會影響較大的事故。(按局下達控制指標)
2. 企業職工無因公死亡事故,因工重傷率小于0.1%。(局下達控制指標)
3. 道路佳通責任折合死亡率小于1人/500萬公里。(局下達控制指標)
4. 建立安全管理機制、落實安全管理責任。
5. 消防實施按消防部門要求配齊,并保持完好狀態。
6. 根據省政府較強勞動職業安全衛生工作要求,落實各項職業健康與職工保護措施。
7. 認真執行《安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》、《江蘇省安全生產監管規定》、《江蘇省交通系統安全辦公會議制度》和《江蘇省交通系統安全檢查制度》,有詳細記錄。對重特大事故隱患要登記、建檔、評估分析,事故隱患整改率95%以上,暫時不能整改的重大事故隱患要建立應急預案等防范措施。
8. 職工全員教育率達100%。企業負責人、分管安全負責人和專職安全員安全生產資格證、駕駛員從業資格證持證率100%。GPS監控率100%。
9. 完善安全臺賬,按時報送報表和工作情況,發生傷亡事故在規定的時間內上報并續報,嚴格按照“四不放過”原則處理責任事故,事故的調查處理結案不超過法律時效。
10. 切實做好重點時段、重點領域的安全生產工作,做好節假日、重大活動和冰雪、寒潮、大霧、防汛、抗臺等極端天氣下的交通安全生產工作,特別是做好春運期間的交通安全生產工作。
11. 開展“安全生產年”、“安全生產月”和“安全生產標準化”等建設活動。
三、 實現安全生產方針與目標的措施
危貨企業是安全高分險行業,為實現本公司安全生產工作方針與目標,落實安全生產責任制,是安全生產“在控、可控”,現根據危貨運輸行業的特點和生產經營實際需要,制定下列措施,以保證安全生產工作方針與目標實現。
1. 進一步充實完善安全生產組織架構,加大對安全生產活動的領導組織力度,確保安全生產各項指令暢通無阻,確保安全生產各項指令暢通無阻,確保安全生產活動卓有成效,確保上下同心,條塊協力、人人都位安全生產獻計獻策,達到安全生產全員全面全過程的要求。
2. 認真組織學習安全法律、法規,學習安全生產標準化建設的文件材料,堅持例會制度,加快安全文化建設步伐,加大宣傳發動力度,提高員工遵章手機的自覺性,激發參與安全生產標準化建設的主觀能動性。
3. 強化安全責任體系,落實安全生產責任,對各項安全生產責任制進行細化,提高各項規章制度的科學性和操作性。
4. 建立健全格了安全生產記錄、臺賬檔案,必須達到準確、及時、詳實、規范的要求,并且按照要求對上級報送相關資料,及時向下傳達安全信息,從分發揮隔了基礎臺賬在安全管理工作的作用。
5. 適當提高安全生產經費的計劃提取比例,滿足改善安全生產條件所需資金,加強對安全生產經費專款專用的管理,確保各項投入及時有效。
6. 在一車一檔的基礎上,充實車輛技術狀況的詳細內容,按規定做好車輛維護保養,保證車輛技術等級達到行業標準規定的技術等級。
7. 加強對車輛安全實施的檢查,按規定配齊三角木、警示牌、,滅火器等安全設備,車輛裝置防劫和視頻監控設施
8. 組織員工緊密聯系公司安全生產實際,學習先進可靠的安全新技術、 ,食用油脂安全的新材料。新設備。組織科技攻關小組,針對安全生產中的關鍵難題進行課題研究。提升安全生產管理工作的科技創新水平。
9. 充分發揮GPS功能實施24小時動態監控,建立動態監控工作臺賬。配備專業人員負責監控車輛行駛和司機的動態情況,實現對駕駛員和車輛科技信息化管理。
10. 加強現場作業管理,嚴格執行操作規程和安全生產作業規定,嚴禁違章行車,違章停車、違章超載,嚴肅勞動紀律,禁止營運時間抽煙、吃零食、打電話、亂丟垃圾等不文明舉動。
11. 抓緊對危險設施或危險場所危險源的識別和確定工作,對重大危險源采取有效防范措施,并按規定報告有關部門備案。建立危險源管理檔案,把存在的危險因素、防范措施和應急措施,及時準確如實地告知駕駛員和操作者。
12. 積極開展安全生產自救活動,及時發現安全管理方面存在的缺陷和漏洞,對檢查出來的隱患分析原因,制定對策,明確整改要求和時限,落實整改單位和整改責任人,確保整改到位。建立隱患治理檔案和臺賬,重大安全隱患報相關部門備案,切實做到整改措施、整改責任、整改資金、整改時限和整改預案“五到位”。
13. 重視對員工的職業健康管理,有安機科指派專人負責。按規定為員工進行職業健康檢查,把作業過程中影響員工健康的因素告訴他們,配備相應的設施,盡力為他們提供符合職業健康要求的工作環境和條件。
14. 緊密聯系危貨企業行業實際,在制定綜合應急預案的基礎上,建立健全各項專項應急預案和現場處置方案,報有關部門備案,并通報有關協作單位。開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識,按計劃開展應急預案演練活動。一旦發生事故,及時啟動實施應急預案,組織力量救援。
15. 嚴格執行安全事故報告調查處理制度。一旦發現事故,專職安全管理人員必須及時進行現場處置,及時、準確、如實向有關部門報告,并竭力組織搶救受傷人員,防止事態擴大,跟蹤試過發展情況,續報事故信息。每次事故都必須認真編寫事故調查報告,分析事故原因,明確事故責任,落實整改措施,吸取經驗教訓。建好事故檔案和臺賬。不論事故大小,一律按“四不放過”原則嚴肅查處。
16. 每年至少組織一次安全生產標準化建設情況的自查自評活動,對照本公司實施方案確定的安全方針、目標和措施,進行綜合考評。根據考評中發現的存在問題和薄弱環節,對安全生產標準化建設的計劃和措施進行完善和修訂,使之更切合安全生產實際的需要。根據各單位、各部門、各崗位安全生產標準化建設的實際成效,按規定獎罰兌現,調動一切積極因素,為形成安全管理的長效機制而努力。
[關鍵詞]逼近理想點法;配載;理想解
[中圖分類號]F542 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2011)28-0140-02
1 引 言
據統計運輸費用約占整個物流費用的40%,是物流費用中所占比例最大的。貨物配載對運輸效率影響很大,空載造成運力的巨大浪費。貨物配載方法的優化能為物流企業帶來巨大的效益。正確合理的安排貨物裝車,可以提高車輛裝載率,減少車輛的空駛率,減少貨物損壞,降低運輸成本,提高客戶服務質量和企業經濟效益。公路運輸有諸多優點。比如,靈活性強,可以實現門對門的運輸,運輸速度快,物品損耗少,裝卸方便等。本文采用TOPSIS,即逼近理想點法以“貨選車”為例來研究公路運輸配載問題。
2 問題研究
2.1 關于公路運輸配載問題
配載,即承運人按照貨物托運人提出的托運計劃,根據所屬運輸工具的具體運班確定應裝運的貨物品種、數量及體積。貨物配載是一個非線性的,復雜的多目標決策問題。如何將一批批數量眾多、品種各異、送達地點和體積各不相同的貨物配裝到車輛上,及時送給客戶,是一個需要統籌兼顧、反復權衡的決策過程。
近幾年,我國貨運運輸車輛實載率平均為50%左右,有一半的車輛處于空駛狀態。每年車輛空駛造成能源無效消耗達108億元。在我國,貨物配載多年來一直采用很原始的手段,貨物配送機構一般規模小。這種原始的配載方式已不能滿足市場發展的要求,隨著物流企業接到的小批量運輸業務的不斷增加,貨物配載的作用越來越大。物流企業掌握科學的配載方法,在公路運輸中能提高車輛利用率,節約成本,保證企業運輸業務的順利開展,提高服務質量。
2.2 TOPSIS 法簡介
TOPSIS 法即逼近理想點法,是一種逼近于理想解的排序法。它通過構造多目標問題的理想解與負理想解,并以靠近理想解和遠離負理想解的相對距離長度作為決策標準,來評價各方案的優劣。TOPSIS 法的基本做法:通過檢測評價對象與最優解、最劣解的距離來進行排序,若評價對象最靠近最優解同時又最遠離最劣解,則為最優解;否則為最劣解。TOPSIS 法是一種綜合評價方法,主要用于有限方案多目標決策分析,它的優點是應用范圍廣,信息失真小,靈活簡便易行等。
2.3 公路運輸配載問題指標體系
(1)公路運輸配載的原則
①經濟性,經濟性是指組織經營活動過程中獲得一定數量和質量的產品和服務及其他成果時所耗費的資源最少。經濟性主要關注的是資源投入和使用過程中成本節約的水平和程度及資源使用的合理性。物流企業追求的也是投入最少的資源,為顧客提供所需的服務。在決策時,成本往往是最受關注的一個因素。
②快速性,物流企業提高服務水平,增強競爭力的一個關鍵因素是快速。方便快捷的服務會獲得顧客良好的評價,提高顧客的滿意度。如果物流企業不能將貨及時地送到顧客手中,將有可能失去這些客戶,從而失去市場。
③安全性,不同的運輸車輛對所承載的貨物的安全性的影響不同。運輸途中貨物的滅失或者損壞也是我們在選擇運輸車輛時要考慮的重要因素。如果發生事故,造成損失,企業不僅要作出賠償,還會給企業的聲譽帶來不利影響。
(2)公路配載問題指標體系的建立
①耗油量:油料消耗是運輸過程中成本的一個重要組成部分,與汽車的型號和運輸里程有關,另外汽車的維修費用、路橋費、折舊費等也與型號和運輸里程相關,為了研究方便這些費用我們把它計入油料費中,不單獨列出。耗油量通常以升/百千米來計量。
②載重量:載重量是車輛選擇考慮的一個重要因素。實載率,實際裝載貨物重量與車輛載重量的比值,越大說明運力利用率越高,越經濟,越合理。
③運抵時間:指客戶下訂單到貨物運抵目的地交付給顧客所需要的時間。包括從客戶下訂單到車輛進貨場裝載完畢的時間加上運輸途中所用時間。
④安全指數:影響運輸安全性的因素有很多,比如,汽車型號、車齡、駕駛員的安全駕駛小時等。在這里我們統一用安全指數來衡量,該指數越高安全性越好。如果為車輛購買保險,指數越高保險費率越低。我把它分成“1,2,3,4,”四個等級,“1”表示“不太安全”,“2”表示“較安全”,“3”表示“安全”,“4”表示“非常安全”。
(3)說明:影響配載的因素有很多,比如,貨物的特性,有的需冷藏,有的不能擠壓;貨物的體積、形狀,有的貨物特別大,形狀很特殊。因素過多,太復雜導致我們無法研究。在這里我們抓住主要因素,忽略次要因素,假設貨物的裝載只與其質量有關,而且單個貨物的體積足夠小。
2.4 用TOPSIS法解決公路配載問題的基本步驟
權重確定的方法很多,基本上可分成兩類:一類是主觀賦權法,常用的有專家直接賦值法和特征向量法;另一類是客觀賦權法,它是通過科學的方法對客觀資料進行整理、計算、分析而得到的權重,常見的有均方差法和熵值法。
第四步,確定理想解x*和負理想解x0。
理想解是假想的最優的解,它的各個屬性值都達到各備選方案中的最好值;而負理想解是假想的最劣的解,它的各個屬性值都達到各備選方案中的最差值。
第五步,計算各方案到理想解與負理想解的距離。
設理想解的第j個屬性值為x*j,負理想解第j個屬性值為x0j,則備選方案到理想解的距離為:
2.5 此模型的使用
(1)此模型中的候選車輛既可以是從貨物所在地出發的,也可以是途徑貨物所在地的車輛,此時車的載重量就應該是該車剩余載重量,即車輛的總載重量減去已載貨物重量。運抵時間就應該輸入從客戶下訂單到該車到達貨物所在地裝貨完畢的時間加上在途時間。
(2)物流公司現在正在進行維修的車輛也可以列為候選車輛,只不過運抵時間應加上維修時間。
(3)對于“車選貨”類型也可以用類似的方法予以解決。
(4)求解多目標評價問題的方法很多,常見的還有加權和法、加權積法、層次分析法等。可以選用不同的方法來解決同一問題,沒有哪種方法是十全十美的,而且不同方法其結果可能還不一樣。比較好的做法是多用幾種方法求解,綜合比較各種結果,得出方案。
3 結 論
公路運輸是物流企業運輸系統的一個重要組成部分,公路運輸配載問題很大程度上影響著運輸系統的工作效率和運營成本。本文運用TOPSIS法(逼近理想點法)建立模型,找到了一種幫助物流企業根據自己的實際情況和貨主要求,選擇出最合適的運輸方案的一般性方法和模式。在此基礎上物流企業可以借助信息技術和計算機技術,綜合其他決策方法,建設自己的公路運輸配載決策系統,提高決策的科學性。
參考文獻:
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牢固樹立生態文明理念,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、
重實效”工作要求,全面深入開展環境整治活動,通過徹底自查、認真排查和嚴格督查,進一步推動縣道路運輸綠色發展。
全縣涉客貨包括危險貨物道路運輸的從業單位。
(一)是否對轄區內道路運輸企業的經營資質和經營類別進行全面審查,對其所屬車輛進行逐一檢查,對達不到資質條件要求的,是否責令限期整改;對超范圍經營的,是否予以糾正。對排氣超標客貨車輛不予辦理許可手續。
(二)道路危險貨物運輸駕駛員是否持有具備危險貨物運輸資格的道路運輸從業資格證,押運員和裝卸管理人員是否持有道路危險貨物運輸操作證。
(三)從事道路危險貨物運輸車輛的技術狀況是否達到一級車技術等級要求;道路危險貨物運輸的罐式專用車罐體是否經質檢部門檢測合格,并持有檢驗合格證;運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物運輸車輛是否安裝帶有記錄功能的衛星定位系統;道路危險貨物運輸車輛是否具有切斷總電源和隔離電火花裝置;是否配備與運輸的危險貨物性質相適應的安全防護和消防設備;是否配備有效的通訊工具;是否按道路運輸危險貨物車輛標志(GBl 3392—2005)要求懸掛相關標志;是否按汽車運輸危險貨物規則要求隨車攜帶道路危險貨物安全卡。
(一)自查自糾階段(201 5年5月26日)。各單位要根據本方案要求,結合工作實際,認真安排部署,制定具體檢查方案,健全組織領導機構,對存在的環境問題進行全面徹底自查,對查出的環境風險隱患立即整改,不能立即整改的,要落實整改人員、資金及措施,限期整改。
(二)排查整治階段(2015年5月30日)。各單位要集中開展排查整治活動,要對檢查中發現的問題進行全面梳理,制定具體整治方案,實施分類處理,徹底整改到位。
關鍵詞:物流企業;全面預算;成本管理
一、物流企業全面預算管理的必要性分析
物流成本在物流企業經營管理中,占據很大的比例,包括物流活動中的人力、物力和財力資源等。任何一家物流企業,都必須準確預測企業未來的物流需求,綜合考慮物流運作各個階段的物流基礎設施成本、物流裝備成本、物流工具成本等。一般而言,全面預算是物流企業經營策略的主要依據,與企業的經營密切相關,物流企業在全面預算之前要根據企業的最高效益目標制定物流計劃,確定哪些成本是企業物流需求所必須支出的,衡量各種成本的戰略地位,是否符合企業的運作。筆者認為,物流企業的成本管理事關企業的競爭優勢,而目前物流企業在成本管理方面仍然存在一系列的問題:首先是物流企業現行的財務會計制度還不適應全面預算管理的方法,明顯不利于物流成本的有效管理,物流企業構成物流成本的因素很復雜,存在不能夠全面掌握成本費用的情況,另外企業的財務會計制度沒有涉及單獨的科目進行物流成本的全面預算,導致企業很難對構成物流成本的各種費用進行準確地判斷和分析,全面、準確地降低物流成本難以實現;其次是物流企業物流規模形成物流成本的制約因素,致使部分規模較小的企業難以形成整體的全面預算方案。再次則是不同物流企業的成本控制掌握方法沒有同一的標準,也無法得出準確的行業平均物流成本值,難以建立物流成本的比較優勢。由此可見,物流企業的成本構成錯綜復雜,進行全面預算管理,最大限度降低物流成本勢在必行。
二、物流企業全面預算管理的方法
(一)物流成本的構成因素分析
物流企業進行全面預算管理需要綜合分析物流成本的構成因素:①客戶下單的受理,客戶委托物流公司完成運輸任務,物流企業需要提前以選擇計算運費的方式,了解清楚托運貨物的數量、體積、重量等,根據客戶下達物流任務的運輸情況和具體提貨時間,及時調動物流資源,合理安排物流工具,保證運輸過程的及時性,以期減少不必要的成本支出。②提貨、運輸、貨物跟蹤的物流作業也是構成成本的重要因素,全面預算需要提前對這些因素進行科學掌握,首先是提貨,物流企業派出提貨人員到客戶指定的提貨現場提取貨物,檢查提單與實際貨物的數量、型號等是否相符合,尤其是物流目的地較多時,而且貨物型號復雜的情況下,可以通過科學標記的方法區分貨物的目的地和型號,保證貨物運輸的準確性,避免不必要成本的支出。其次是運輸,物流公司要在全面預算方案內體現貨物裝車時間、發車時間的合理計劃安排,保證貨物既能夠按照客戶的要求安全、及時地運到,還能夠在突況下迅速啟動后備方案,避免物流成本的增加。再次則是貨物的跟蹤,物流企業為保證貨物運輸過程中安全、及時、準確和有序,需要及時告知對方的物流動態流程,在全面預算范圍內,貨物的跟蹤屬于一種應急補救措施,可以避免或者減少貨物的損失。
(二)全面預算的動態流程管理方法
根據上文提到的物流成本問題,筆者認為全面預算需要進行動態的流程管理,從以下幾方面著手處理:
1 制定物流作業的標準,物流管理需要結合物流的規則和規律,對整個物流過程所涉及的物流市場、貨物發送、貨物接送、貨物中轉等,對這些流程所涉及的人力、運力、財力和運輸設備進行合理組織和平衡調度,實行適時監督,全面預算方案中所體現的物流作業標準,體現為:①按照客戶的實際需要,遵守約定時間,及時將貨物送達制定的地點,盡量縮短貨物的在途時間;②將貨物送達目的地要精確到點,防止各類意外事故的發生而加大運輸成本;③合理選擇運輸方式和運輸路線,利用各種運輸工作工具和設備,實施科學配貨方案,節約人力和物力資源,合理降低運輸成本;④運輸過程中做好防止貨物損壞或者損失等事故發生的預防工作,避免物流成本的增加。
2 制定運輸技術標準,開發客戶滿意的物流服務項目,使得客戶的滿意度和物流質量管理達成一致:①在全面預算之間調查市場客戶的物流需求與期望值,進行相關物流法律法規和行規的資料收集,并分析競爭對手的能力和動向等;②為防止意外事故發生時的經濟糾紛,增加不必要的運輸成本,預算方案中要將物流作業過程的責任和義務等影響因素進行綜合考慮,作為對客戶書面承諾的依據;③預算項目的策劃和準備,以降低運輸成本為基礎目標,開拓新的市場。④預備方案,由于運輸條件是不定的,隨時可能進行更改,這時候要有事先準備好的預備方案,預備方案要以文件形式存在,并經過有關部門的協調一致,確保不會因為更改而增加運輸成本。
(三)全面預算管理的信息化建設
物流企業進行全面預算管理,降低物流成本,必須借助現代的信息化系統,利用互聯網等先進科學技術統籌物流管理工作,使得物流作業得到有效地協調、控制和管理,具體來說,物流企業需要將客戶的物流意向、數量和價格等信息傳輸到物流系統當中,進行全方位預算,一方面是為了正確、迅速進行運輸作業和企業作業,另一方面則是控制物流成本發生的可能性。筆者認為,物流企業應該采用VPN設備,設備是集防火墻、流量控制、集群技術、智能線路等技術,配置分支設備,使得分支設備和總設備進行數據共享和信息交流,而工作人員PDA加載PPTP模式,接入總設備VPN設備形成專用互聯通道,可以隨時通過總設備查詢物流車隊、碼頭、船舶、運輸機場、運輸專機的貨運數據,確保總部中心的全程監督與所有分支機構、工作人員、倉庫等進行信息分享,也可以作為全面預算管理的基礎依據。
為認真貫徹國務院領導關于水上危險品運輸專項整治工作的重要批示精神和交通部、省交通廳、市交通局《關于印發2006年水上危險品運輸“百日會戰”安全專項整治行動實施方案的通知》要求,我局制訂了《2006年*市地方海事局水上危險品運輸“百日會戰”安全專項整治行動實施方案》,成立了專項整治工作領導小組,從5月10日開始,對*市轄區內從事水上危險品運輸的企業、危險品裝卸碼頭和危險品運輸船舶進行了一次全面的安全大檢查,現將檢查情況和整改要求通報如下:
一、各運輸企業和船舶所有(經營)人對船舶載運危險貨物安全工作比較重視,安全基礎工作比較扎實
1、各運輸企業安全管理制度已逐步建立健全,安全管理有專人、季度工作有例會,建立了危險貨物申報制度。通過專項整治,各單位安全法律意識得到進一步提高。
2、船舶、船員證書齊全有效,船員資質基本符合要求。
3、船上及相關作業單位安全生產設施、設備、應急預案配備和運輸安全措施基本得到落實。船體質量較好,船上的消防救生設備基本配齊,擺放有序。
4、通過組織運輸管理人員和船員學習《安全生產法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條理》及相關法律法規,普及了安全生產法律知識,強化了從業人員的安全生產意識。近一年來沒有發生安全事故,確保了全市船舶載運危險貨物的運輸安全。
二、存在一些安全隱患亟待解決
通過檢查,發現水上危險貨物運輸安全存在以下問題和安全隱患。
1、船屬單位或船舶所有(經營)人安全責任落實還不到位。沒有建立應急體系,應急反應能力低。有些載運危險貨物的船舶沒有編制危險貨物事故應急預案,沒有按要求配備合格有效的應急救援人員和防護設備及器材。有的制定了規章,但都未按規定懸掛在船上。
2、個別船上航行信號燈損壞,嚴重危及航行安全。還有部分船舶載重線標志不明顯,或者不規范。
3、有3艘船舶沒有按要求配備安全防護服,用普通的簿膜雨衣充數,使船員在運輸裝卸過程中自身安全得不到有效保護;部分船舶沒有《油類記錄簿》和《垃圾記錄簿》;還有少數船舶沒有貨物軟管定期檢測情況記錄。
4、個別船舶的船體維修差,儲運艙嚴重腐蝕,沒有及時修補。船員的安全意識也有待進一步提高,船員缺乏必要的安全演練,對一旦出現的緊急情況不能做到有效處置。
5、危險品裝卸碼頭都未持有經營許可證,且未配備安全設施、設備;船舶未申請劃定停泊區域。
三、整改安全隱患和加強安全管理的意見
1、各船屬單位法人代表和所有人是安全管理第一責任人。要把安全運輸做為頭等大事常抓不懈,堅持“安全第一,預防為主”的方針,突出重點,依法整治,標本兼治,長效管理,確保危險貨物運輸安全。
2、各船屬單位和船舶所有(經營)人必須按照我局在檢查中下達的安全隱患整改通知書的要求,認真整改,直至符合安全技術要求。凡在規定時間內整改不到位,或帶安全缺陷營運的,我局將嚴格按照《中華人民共和國內河交通安全管理條例》有關規定予以處罰。
3、要進一步建立健全安全管理規章制度和責任制。第一責任人要親自抓。建立必要的規章和責任制,是確保安全運輸的基本保障,只有嚴格履行職責,按章操作才能有效地確保安全。
4、要認真遵守水上交通安全法規,嚴格操作規程,嚴禁無證駕船;嚴禁超載航行;嚴禁沒有經過危險品運輸安全培訓的船員上船操作;嚴禁大霧航行;嚴禁油船采用明火火具。