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[關鍵詞]數(shù)字經(jīng)濟;電商助農(nóng);宜號甄選
數(shù)字經(jīng)濟已成為實現(xiàn)中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動能和重要增長極。隨著農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化建設的加快推進,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化水平和數(shù)字化農(nóng)業(yè)發(fā)展總體水平快速提升,為農(nóng)村電商發(fā)展打下了堅實的基礎。近年來,隨著電子商務進農(nóng)村綜合示范深入推進,農(nóng)村電商規(guī)模大幅增長,農(nóng)村電商基礎設施不斷完善,電商形態(tài)日益豐富,電商主體日益活躍,但農(nóng)村電商在高速增長的同時還存在著一些短板和瓶頸問題。數(shù)字技術與電子商務成為推動線上電子商務平臺與線下傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、供應鏈配套資源融合發(fā)展的引擎動力。因此,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟和推動建設數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略是發(fā)展農(nóng)村電商、助推鄉(xiāng)村振興的有效路徑。
農(nóng)村電商發(fā)展模式
——電商扶助農(nóng)村模式。主要指以電子商務進入農(nóng)村市場為目標,結(jié)合相應優(yōu)待政策,讓電子商務平臺企業(yè)能夠跨越中間商直接對接農(nóng)村地區(qū)。入駐的電商企業(yè)要提供相應的電商平臺、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術、生產(chǎn)過程的管理控制、產(chǎn)品質(zhì)量的控制、產(chǎn)品倉儲、產(chǎn)品營銷以及物流配送等服務。——電商全產(chǎn)業(yè)鏈運營模式。主要指農(nóng)村電子商務相關企業(yè)自己創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和農(nóng)產(chǎn)品物流及倉儲中心,通過自創(chuàng)電商平臺對農(nóng)產(chǎn)品進行銷售。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、倉儲、營銷、物流配送等全部生產(chǎn)鏈由企業(yè)自主經(jīng)營。——“平臺+商家店鋪”運營模式。主要指農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)或銷售方在第三方(例如淘寶、京東等)電商平臺進行網(wǎng)店銷售模式。此模式由于進入門檻低、流量大等優(yōu)勢,成為當今農(nóng)產(chǎn)品進入電商平臺的一種快捷模式,也是時下最常見的模式。其最主要的業(yè)務包括尋找貨源、把控品質(zhì)、建立相應的農(nóng)產(chǎn)品流通體系、網(wǎng)絡營銷,而流通則委托第三方物流公司完成。
農(nóng)村電商發(fā)展的制約因素
——農(nóng)村電商市場專業(yè)化和標準化程度低。目前,我國仍存在農(nóng)產(chǎn)品標準制定交叉重復、時間滯后、普及率低等突出問題,導致整個農(nóng)產(chǎn)品市場標準化程度過低,進而讓“產(chǎn)品質(zhì)量”“產(chǎn)品安全”成為薄弱環(huán)節(jié),消費者權(quán)益無法得到保障。因此,依托于農(nóng)村市場的電商尚未達到專業(yè)化、標準化,消費者信任度低、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重、市場龍頭缺乏等因素制約著農(nóng)村電商的高質(zhì)量發(fā)展。——農(nóng)產(chǎn)品品牌建設不力。雖然農(nóng)村有著豐富的地方特色農(nóng)業(yè)資源和初級產(chǎn)品,但大多生產(chǎn)經(jīng)營者品牌意識淡薄,普遍分散粗放的小規(guī)模經(jīng)營模式,加之產(chǎn)品科技含量低,難以形成規(guī)模化、品牌化效應。同時,一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者只注重商標的注冊,缺乏品牌的培育提升,無法實現(xiàn)品牌溢價,極大地限制了農(nóng)業(yè)的質(zhì)效提升。——農(nóng)村電商人才匱乏。目前,農(nóng)村電商從業(yè)人員整體文化水平不高,高素質(zhì)人才更是屈指可數(shù)。究其原因,主要是農(nóng)村大部分中青年外出務工,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營“無人”問題十分突出。雖然政府大力推動農(nóng)村電子商務職業(yè)培訓、激勵農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),但短期來看效果并不明顯。同時,引進電子商務專業(yè)人才進鄉(xiāng)村困難,雖然高校培養(yǎng)的電商人才逐年增長,但大多數(shù)不愿選擇農(nóng)村地區(qū)發(fā)展。——農(nóng)村電商基礎設施有待完善。農(nóng)村電商是新時代數(shù)字化經(jīng)濟形式的一種新業(yè)態(tài),但它除了依托虛擬的大數(shù)據(jù)、云平臺、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術外,更離不開現(xiàn)實中的交通、通信、物流、倉儲等基礎設施。目前,很多地區(qū)尚未建成完整的農(nóng)村電商運輸體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工體系,導致電商運營單位運輸成本、生產(chǎn)成本較高,拉低了整個電商市場的平均利潤率。
屏山縣農(nóng)村電商助農(nóng)創(chuàng)新模式
階段性驗收工作方案
為進一步做好省級電子商務進農(nóng)村綜合示范工作,加快全市農(nóng)村電子商務發(fā)展,加強電子商務進農(nóng)村綜合示范項目管理,規(guī)范省級財政專項資金使用,確保綜合示范建設工作取得成效。依據(jù)《河南省商務廳 河南省財政廳 河南省扶貧開發(fā)辦公室關于做好電子商務進農(nóng)村綜合示范專項資金項目管理及項目驗收工作的通知》(豫商建〔2019〕11號)、《河南省商務廳 河南省財政廳 河南省扶貧開發(fā)辦公室關于進一步做好電子商務進農(nóng)村綜合示范縣項目驗收工作的通知》(豫商體系函〔2021〕1號)及有關文件規(guī)定,決定開展電子商務進農(nóng)村綜合示范項目階段性驗收工作,特制定工作方案。
一、總體要求
深入了解電子商務進農(nóng)村綜合示范工作進展情況和效果,強化支出管理,根據(jù)相關政策文件規(guī)定,遵循科學規(guī)范、公開公正等原則,參照河南省電子商務進農(nóng)村綜合示范績效評價指標體系,對省財政和縣財政用于電子商務進農(nóng)村綜合示范支出的規(guī)范性、經(jīng)濟性、效率性和效益性,進行客觀分析和評價。
二、驗收依據(jù)及標準
1、《河南省商務廳 河南省財政廳 河南省扶貧開發(fā)辦公室關于做好電子商務進農(nóng)村綜合示范專項資金項目管理及項目驗收工作的通知》(豫商建〔2019〕11號)、《河南省商務廳 河南省財政廳 河南省扶貧開發(fā)辦公室關于進一步做好電子商務進農(nóng)村綜合示范縣項目驗收工作的通知》(豫商體系函〔2021〕1號),財政部的促進服務業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法等。
2、衛(wèi)輝市電子商務進農(nóng)村綜合示范縣工作的申報文件、工作實施方案、有關標準、規(guī)范和管理辦法等。
3、項目執(zhí)行單位的投標文件、項目合同等相關資料。
4、其他有關法規(guī)、標準和規(guī)定等文件。
三、驗收時間
2021年6月18日—6月21日(可根據(jù)實際驗收需要適當延長)。
四、驗收對象
項目承辦企業(yè)。
五、驗收內(nèi)容
(一)階段性驗收內(nèi)容
一標段:
1、農(nóng)產(chǎn)品標準化建設項目
積極創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),以唐莊、安都鄉(xiāng)等特色農(nóng)業(yè)主要產(chǎn)區(qū)為中心開展省級、市級農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地創(chuàng)建工作。為衛(wèi)輝市鑫福林衛(wèi)紅花種植專業(yè)合作社配置:烘干機1臺、門牌標識1個、圍擋廣告牌1個;為悅農(nóng)果樹種植專業(yè)合作社配置:桃子分揀機1臺、門牌標識1個、圍擋廣告牌1個;為河南省星藍農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司配備:烘干箱1臺、金銀花鮮花篩分機2臺、封口機1臺、金銀花輸送機1臺,金銀花不銹鋼工作臺2臺。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工配送中心建設項目
在唐莊鎮(zhèn)、安都鄉(xiāng)等林果、蔬菜、中藥材、禽蛋重要農(nóng)產(chǎn)品連片生產(chǎn)基地,建立健全基于特色產(chǎn)品需求的預冷、冷藏等基礎設施,配置3-5個區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品分揀、包裝、倉儲、配送中心,適度建立冷鏈物流配送體系,建立我市重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和銷地跨區(qū)域銜接機制,減少農(nóng)產(chǎn)品流通成本。分別在唐莊鎮(zhèn)、后河鎮(zhèn)、獅豹頭鄉(xiāng),依托衛(wèi)輝市優(yōu)質(zhì)種植專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場及企業(yè),建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品加工配送中心,分別為衛(wèi)輝市徳晟果樹種植專業(yè)合作社配備:電動液壓叉車1臺、桃子分揀機1臺;為衛(wèi)輝市唐莊鎮(zhèn)唐韻果樹種植農(nóng)場配備:電動液壓叉車1臺、桃子分揀機1臺;為衛(wèi)輝市秋惠農(nóng)業(yè)科技有限公司配備:冷、凍庫各1間,真空包裝機2臺、電動液壓叉車1臺;為衛(wèi)輝市承金農(nóng)林科技發(fā)展有限公司配備:電動液壓叉車1臺、粉芡加工設備1套、粉皮加工設備1套、仿手工粉條加工設備1臺、冷庫1間。
3、農(nóng)產(chǎn)品品牌化建設項目
為進一步提升“蒼峪山”公共品牌效應,提高農(nóng)產(chǎn)品品牌形象,擴大宣傳,定制9號快遞箱50000個;鮮桃包裝箱20000個。
4、農(nóng)村產(chǎn)品營銷服務建設項目
為進一步擴大本地農(nóng)特產(chǎn)品品牌知名度和影響力,利用展銷形式,擴大我市品牌農(nóng)產(chǎn)品宣傳,在獅豹頭鄉(xiāng)塔崗村建設衛(wèi)輝市農(nóng)產(chǎn)品O2O體驗館1個;對電商大廈農(nóng)產(chǎn)品展廳進行升級裝修;購置展銷用帳篷100頂;購置音響1套,話筒1套;打造汲城二村和張武店村兩個直播間,并配置直播設備2套;建設了秋惠農(nóng)產(chǎn)品直播間并采購直播設備1套;建設了5個郵政直播間,并配置了5套設備。
5、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設項目
建立質(zhì)量可追溯體系,實現(xiàn)本地農(nóng)特產(chǎn)品上網(wǎng)、二維條形碼掃描等方式追溯,提供農(nóng)特產(chǎn)品從生產(chǎn)源頭到銷售末端的完整原始數(shù)據(jù)或視頻信息,分別為秋惠農(nóng)產(chǎn)品加工配送中心、悅農(nóng)果樹種植合作社購置溯源監(jiān)控2套;印制溯源二維碼12000枚。
6、市級電子商務物流倉儲分揀配送中心建設項目
為打造集電商快遞、物流集散于一體的綜合物流園區(qū),加快衛(wèi)輝物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展,集倉儲,運輸,配送和信息服務等多功能一體,實現(xiàn)集約高效經(jīng)營,優(yōu)化衛(wèi)輝物流資源,配置衛(wèi)輝市物流信息公共服務平臺一套。
7、鄉(xiāng)村物流服務站點建設項目
合作建設200個物流服務村點,配備站點物流標識200塊,物流制度牌200套,安裝門頭標識18套,配備管理制度牌18套,配備背景墻18個,貨架17組,電子秤14臺。開發(fā)新建物流服務點100個,配備站點標識100塊,物流制度牌100套,配置門頭標識46個,配置管理制度牌46套,配置背景墻46個,配置重型貨架146組,配置高拍儀30臺,配置電子秤46臺,配置電腦35套,配置電視35臺,桌椅35套,配置輕貨架51組,臺賬36本。早期開發(fā)的物流服務站點,因運營需要需升級已配置的53臺電腦內(nèi)存,加裝一個128G固態(tài)硬盤。
新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流服務站10個,配置門頭標識10個,配置管理制度牌10套,配置背景墻10個,配置貨架30組,配置電子秤10臺,配置13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流服務站LED顯示屏13臺,配置周轉(zhuǎn)快遞包260套,配置快遞小票打印機13臺,配置物流銅牌13塊,配置物流制度牌13套。
二標段:
1、農(nóng)村電子商務規(guī)劃和宣傳建設項目
為發(fā)揮電商示范帶動效應和產(chǎn)業(yè)引領作用,提供農(nóng)村基層群眾的網(wǎng)銷網(wǎng)購意識,形成電商發(fā)展全民參與的氛圍。 采取升級服務中心宣傳氛圍等形式開展農(nóng)村電子商務宣傳。同新鄉(xiāng)市電視臺開展合作,宣傳衛(wèi)輝電商帶頭人,每期節(jié)目播出18次,播出節(jié)目20期;同衛(wèi)輝市郵政局開展合作,定制EMS信封1萬份;
采購宣傳馬甲、帽子、T恤各400件。
2、電子商務人才培訓基地建設項目
利用我市技工學校、黨校的教育資源和教育場地,以“校企會”合作方式,重點為我市基層干部、電子商務專業(yè)技術人員、未就業(yè)初高中畢業(yè)生等群體提供繼續(xù)教育學習培訓工作;在特色產(chǎn)業(yè)集聚的鄉(xiāng)鎮(zhèn),利用閑置廠房、基地等空閑基礎設施資源,重點面向農(nóng)民開展電子商務科普工作,實施電商扶貧專項培訓行動,提升電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)氛圍。在衛(wèi)輝市職業(yè)中專建設一個電子商務繼續(xù)教育基地,在孫杏村鎮(zhèn)張武店村、孫杏村鎮(zhèn)汲城二村、城郊鄉(xiāng)毛樓村豆腐產(chǎn)業(yè)園各建設一個電商技能培訓基地。
3、電子商務人才培訓機制建設項目
針對衛(wèi)輝市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展宣講基礎性電商知識普及采購培訓設備、設施和物料,分別采購工作記錄儀10臺、1T移動硬盤10臺、彩色打印機1臺、單反照相機1臺、云臺1臺等配套物資;采購手提袋(含筆、本)1500套;采購聲卡50套、補光燈30套、桌面支架20套;采購學員榮譽證書500個、優(yōu)秀學員獎杯50個。
(二)一票否決項
1、違反工作文件規(guī)定,未經(jīng)省級主管部門批準更改實施方案、擴大實施范圍、增加或改變示范內(nèi)容;
2、在審計、稽查和其他相關檢查中發(fā)現(xiàn)項目質(zhì)量、資金管理等方面存在重大問題;
3、項目發(fā)生安全生產(chǎn)事故或質(zhì)量事故,或者造成重大經(jīng)濟損失和社會不良影響;
4、弄虛作假。
六、驗收方法
根據(jù)《河南省商務廳 河南省財政廳 河南省扶貧開發(fā)辦公室關于做好電子商務進農(nóng)村綜合示范專項資金項目管理及項目驗收工作的通知》(豫商建〔2019〕11號)、《河南省商務廳 河南省財政廳 河南省扶貧開發(fā)辦公室關于進一步做好電子商務進農(nóng)村綜合示范縣項目驗收工作的通知》(豫商體系函〔2021〕1號)等文件精神,結(jié)合我市實際情況,本次項目驗收由商務、財政、鄉(xiāng)村振興局等部門及有關專家成立的驗收小組,并委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)進行。
七、驗收要求
驗收應做到每個項目逐一實地驗收、核對驗收材料原件及相關數(shù)據(jù);重點查看驗收工作開展情況,資金投入和使用情況,制定的制度和措施以及機制建設和運行情況,工作目標完成程度和效果等。涉及科技及商業(yè)秘密的,參與驗收的單位和個人必須嚴守秘密,未征得項目實施單位同意,不得將有關的文件、資料和數(shù)據(jù)對外提供和發(fā)表。
八、驗收結(jié)果
驗收完成后需在驗收意見書上簽字確認驗收結(jié)論,結(jié)論分為“驗收合格”和“驗收不合格”兩種,承辦單位企業(yè)提交的驗收材料及所有建設項目驗收意見書由市政府委托電子商務進農(nóng)村綜合示范工作領導小組辦公室存檔備查。
土得掉渣的農(nóng)業(yè)如何變得高大上?
一個場景可以說明:在智能化蔬菜大棚里,張大嬸通過手機可以隨時查看空氣溫濕度,土壤溫度濕度以及Ph值。什么時候澆水、施肥,手機會自動提醒,點擊手機屏幕,灌溉探頭就能噴出細密的水簾。從早到晚,大棚有什么動靜,通過手機也盡在掌握之中。
山東壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團改變以往單純依靠感覺和經(jīng)驗種菜的做法,充分應用物聯(lián)網(wǎng)技術,實現(xiàn)了對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準“感知”和智能操作。
具體而言,壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園中構(gòu)建了“大棚管家”智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng):借助安裝在大棚中的無線傳感器,采集空氣溫度濕度、土壤水分、光照等各種影響蔬菜生長的數(shù)據(jù)信息,然后通過移動通信網(wǎng)絡傳送到服務管理平臺上,智能系統(tǒng)對數(shù)據(jù)信息進行整合、分析、處理,并將分析結(jié)果及時發(fā)送到農(nóng)戶的手中。
農(nóng)戶通過“大棚管家”,可以隨時在電腦或手機上監(jiān)測大棚情況,并遠程操控大棚自動卷簾、自動噴灌,使農(nóng)作物始終處在最佳的生長環(huán)境之中。“大棚管家”讓種菜更精準,蔬菜大棚中的溫度、濕度、風速等全都變成了數(shù)據(jù),自動分析,自動處理。
對于蔬菜病蟲害風險,以往需要農(nóng)戶將樣本帶到專家面前進行診斷,很容易錯失防治的最佳時機。而“大棚管家”則可以遠程“看病”:通過攝像頭對樣本進行拍照,然后將照片傳送到農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺,之后農(nóng)戶便會在手機上收到病情診斷,并獲得具體的防治建議。
通過農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術,壽光蔬菜大棚實現(xiàn)了更加精準、高效、智能的生產(chǎn)運營,提高了蔬菜產(chǎn)量和品質(zhì);同時,通過可視化管理和自動化操控,農(nóng)戶對蔬菜大棚的管理水平也大大提高,降低了大棚管理的人力和時間成本。
4.0進行時
智慧城市被看作物聯(lián)網(wǎng)技術革命下城市生活和運行的更優(yōu)狀態(tài),成為新型城鎮(zhèn)化建設的重要內(nèi)容和方向。同樣,發(fā)展基于物聯(lián)網(wǎng)的智慧農(nóng)業(yè),深度激發(fā)農(nóng)業(yè)活力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的精準化種植、可視化管理和智能化決策,也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和方向。
從發(fā)展規(guī)律上看,智慧農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代先進的生產(chǎn)方式。農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了4個階段,1.0和2.0階段分別是手工和機械階段,在2.0階段,雖然用上了機械化生產(chǎn)手段,但不并代表種植的品種、產(chǎn)量的高效以及各種資源的利用到位。而農(nóng)業(yè)進入3.0甚至4.0的方向,就是要全程介入并掌握包括土壤、環(huán)境、氣候在內(nèi)的數(shù)據(jù)信息,更加智能化地管理農(nóng)作物的生長過程,改變“靠天吃飯”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,真正將農(nóng)民從土地中解放出來。
美國、日本等發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)實踐表明,智慧農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展進程中的必然趨勢。美國有70%的農(nóng)場使用物聯(lián)網(wǎng)進行農(nóng)業(yè)有關的生產(chǎn)經(jīng)營活動,其中有很大部分農(nóng)場使用DSL(數(shù)字用戶線路)服務和衛(wèi)星遙感服務。
日本人均耕地不到0.7畝,但通過農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、精準農(nóng)業(yè)、生物信息、電子商務等現(xiàn)代信息技術,實現(xiàn)了播種、控制與質(zhì)量安全及農(nóng)產(chǎn)品物流等方面的智慧化,農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通效率位居世界前列。
目前我國智慧農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭,但整體上處于概念導入期和產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成階段。因此,社會各界需要從培育社會共識、突破關鍵技術和做好規(guī)劃引領等方面入手,共同促進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。
智慧重新定義農(nóng)業(yè)
改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了顯著成績,各種農(nóng)產(chǎn)品人均占有量排在世界前列,但代價不菲,主要有兩大方面的痛點:
一是化肥農(nóng)藥濫用、地下水資源超采以及過度消耗土壤肥力,導致生態(tài)環(huán)境惡化,食品安全問題凸顯;二是粗放經(jīng)營,導致農(nóng)業(yè)競爭力不強,出現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、進口增加與庫存增量的“三量齊增”現(xiàn)象,越來越多低端農(nóng)產(chǎn)品滯銷。
要想解決這些問題,就需要大力發(fā)展以運用智能設備、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等先進技術為主要手段的智慧農(nóng)業(yè),通過生產(chǎn)領域的智能化、經(jīng)營領域的差異性以及服務領域的全方位信息服務,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈改造升級。
具體而言,智慧農(nóng)業(yè)將從三個方向?qū)崿F(xiàn)目標:
1.實現(xiàn)精細化,保障資源節(jié)約、產(chǎn)品安全。一方面,借助科技手段對不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對象實施精確化操作,在滿足作物生長需要的同時,保障資源節(jié)約又避免環(huán)境污染。另一方面,實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程及產(chǎn)品的標準化,保障產(chǎn)品安全。
2.實現(xiàn)高效化,提高農(nóng)業(yè)效率,提升農(nóng)業(yè)競爭力。云計算、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營者便捷靈活地掌握天氣變化數(shù)據(jù)、市場供需數(shù)據(jù)、農(nóng)作物生長數(shù)據(jù)等,避免了因自然因素造成的產(chǎn)量下降,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對自然環(huán)境風險的應對能力;通過智能設施合理安排用工用時用地,減少勞動和土地使用成本,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化,提高勞動生產(chǎn)效率。
3.實現(xiàn)綠色化,推動資源永續(xù)利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。借助互聯(lián)網(wǎng)及二維碼等技術,建立全程可追溯、互聯(lián)共享的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息平臺,健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全過程監(jiān)管體系,保障“舌尖上的綠色與安全”。
由此可見,隨著智慧農(nóng)業(yè)的應用逐漸普及并深入,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的痛點和弊端將面臨終結(jié)。
新物種在哪里
智慧農(nóng)業(yè)前景十分廣闊,2013年,我國智慧農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到4 000億元,2015年達到6 000億元,并將繼續(xù)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長趨勢。
那么,在當前及未來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,有哪些黑科技和新物種,會成為被追捧的熱門級應用?
植保無人機
國內(nèi)大部分農(nóng)民使用手動背負式噴霧器噴灑農(nóng)藥,農(nóng)藥有效利用率很低,且容易對環(huán)境造成污染。相比之下,用無人機進行噴霧施藥,作業(yè)面積大、效率高,每畝施藥所用時間僅1分鐘。無人機還可以實現(xiàn)農(nóng)藥自動定量、精準控制、低量噴灑,大幅減少農(nóng)藥對土壤和環(huán)境的污染。目前,已有包括大疆在內(nèi)的上百家無人機廠商擁入植保市場,形成生產(chǎn)、銷售、租賃、作業(yè)一條龍。
農(nóng)業(yè)機器人
農(nóng)業(yè)機器人是一種由程序軟件控制,可以適應各種作業(yè),具備檢測和演算等人工智能的無人自動操作機械。相比人工,農(nóng)業(yè)機器人作業(yè)時間更長,效率更高,而且是精密勞作,能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量、高產(chǎn)量的需求。
比如,上海點甜機器人智慧農(nóng)場,既有會灑水施肥的機器人,也有會除草的機器人,還有會耕地的機器人。農(nóng)民只要用手機遠程操控,就能讓這些機器人代替人工勞作,同時進行數(shù)據(jù)監(jiān)測和記錄。
VR技術
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,可以利用VR技術演示農(nóng)作物生長情況、病蟲害情況、土地中殘留農(nóng)藥遷移的模擬等。除了可應用于生產(chǎn)外,VR還具有農(nóng)業(yè)實驗、教育、觀光、營銷等功能。
最近,深圳某農(nóng)業(yè)眾籌平臺就采用“VR+直播”的方式,將湛江農(nóng)戶養(yǎng)殖沙蟲的情形生動展現(xiàn)在投資市民面前。人們在現(xiàn)場用VR眼鏡了解了沙蟲的生長過程,并用手機觀看直播視頻。通過直觀了解,迅速完成了20余萬元沙蟲生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的認籌。
氣象服務公司
企業(yè)營銷也如排兵布陣,首先是確定戰(zhàn)略,其次是制定戰(zhàn)術,第三是尋找戰(zhàn)機。 先正達公司去年全球一季度銷售額達43億美元,增長9
>> 戰(zhàn)略與戰(zhàn)術并重 戰(zhàn)略堅定,戰(zhàn)術靈活 選購之“戰(zhàn)略、戰(zhàn)術” 戰(zhàn)略與戰(zhàn)術的關系 黨報品牌創(chuàng)新的戰(zhàn)略戰(zhàn)術 正視“戰(zhàn)略失誤難用戰(zhàn)術修正” 從戰(zhàn)略高度到戰(zhàn)術實處 品牌結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略與戰(zhàn)術選擇 借記卡收費:戰(zhàn)略合理 戰(zhàn)術存疑 蘋果VS諾基亞:戰(zhàn)術擊敗戰(zhàn)略 戰(zhàn)略統(tǒng)領下的財管戰(zhàn)術 炒股需要戰(zhàn)略也需要戰(zhàn)術 網(wǎng)絡營銷,戰(zhàn)略還是戰(zhàn)術 網(wǎng)絡營銷:從戰(zhàn)略到戰(zhàn)術 戰(zhàn)略性戰(zhàn)術的力量 職能管理:戰(zhàn)略與戰(zhàn)術的歸位 三鹿:戰(zhàn)略不在戰(zhàn)術身后 在戰(zhàn)術與工具中尋找戰(zhàn)略 阻擊戰(zhàn):以戰(zhàn)術補戰(zhàn)略 弱勢營銷:戰(zhàn)略隱藏于戰(zhàn)術之中 常見問題解答 當前所在位置:中國 > 科技 > 戰(zhàn)略 戰(zhàn)術 戰(zhàn)機 戰(zhàn)略 戰(zhàn)術 戰(zhàn)機 雜志之家、寫作服務和雜志訂閱支持對公帳戶付款!安全又可靠! document.write("作者: 本刊編輯部")
申明:本網(wǎng)站內(nèi)容僅用于學術交流,如有侵犯您的權(quán)益,請及時告知我們,本站將立即刪除有關內(nèi)容。 企業(yè)營銷也如排兵布陣,首先是確定戰(zhàn)略,其次是制定戰(zhàn)術,第三是尋找戰(zhàn)機。 先正達公司去年全球一季度銷售額達43億美元,增長9%,作物保護業(yè)務在中國和東盟等新興市場呈現(xiàn)出強勁增長的態(tài)勢。先正達中國區(qū)總裁柯博爾在京接受專訪時表示,中國政府對農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策很給力,調(diào)動了農(nóng)民的種糧積極性。作為專注于農(nóng)業(yè)科技的國際公司,先正達調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,綜合植保、種業(yè)和生物科技三大實力,為作物種植者和下游合作伙伴提供創(chuàng)新的解決方案與品牌產(chǎn)品,為中國農(nóng)民提供種植全過程解決方案,為公司的發(fā)展贏來更大的挑戰(zhàn)和機遇。 多產(chǎn)出科技是先鋒 柯博爾來中國不到一年,但對中國種植者和市場的了解正在逐步加深。他一直強調(diào),在妥善保護和有效利用18億畝耕地中,科技發(fā)揮著第一生產(chǎn)力的作用。重視科技和研發(fā)是先正達的傳統(tǒng),先正達全球約有5000名員工從事研發(fā)工作,研發(fā)費用占銷售額的10%左右。 2008年,先正達全球第六大研發(fā)中心——先正達生物科技(中國)有限公司(SBC)在北京中關村生命科學園開始運作。重點致力于研究玉米、大豆等主要農(nóng)作物的抗旱、增產(chǎn)、抗蟲等生物技術性狀等。2009年初,SBC與安徽省農(nóng)科院水稻研究所達成一項為期8年的合作協(xié)議,旨在以水稻為模式植物,對新型基因功能進行驗證。7月,先正達又與中國農(nóng)業(yè)大學達成為期3年的研究合作協(xié)議,旨在發(fā)現(xiàn)和驗證新型基因功能,用于玉米、大豆等重要作物增產(chǎn)、提升氮利用效率等方面。目前,SBC的合作項目已達20多個,一些項目還分布在韓國等亞太地區(qū)。 在“中國蔬菜之鄉(xiāng)”山東省壽光市,總投資100萬美元的壽光先正達種子有限公司占地10萬平方米,致力于番茄、椒類、西瓜等蔬菜品種的試驗和示范,先后在中國引進推廣幾十種名優(yōu)蔬菜瓜果新品種,并為農(nóng)民提供栽培技術指導和培訓。 中國農(nóng)業(yè)目前最大的挑戰(zhàn)是提升產(chǎn)量,生產(chǎn)更多的農(nóng)產(chǎn)品,種子、植保和其他農(nóng)業(yè)新技術,是解決這些問題的主要辦法。為此,先正達公司對在中國業(yè)務進行戰(zhàn)略調(diào)整,將植保業(yè)務、種子業(yè)務進行有效組合,為中國農(nóng)民因地制宜提供從種到收以及到餐桌的全套方案。 新市場強調(diào)后續(xù)服務 “作為一家國際性農(nóng)業(yè)公司,為農(nóng)民服務是基本責任。在種植過程中,農(nóng)民不僅僅關注好種子、好農(nóng)化產(chǎn)品,他們更關心作物種植的全過程。”而許多青壯年農(nóng)民工到城里打工,家里種的作物無人打理,如果有專業(yè)公司提供全過程的服務,也會更輕松。柯博爾說,先正達公司新的戰(zhàn)略,就是根據(jù)作物及環(huán)境不同,整合旗下的植保和種子產(chǎn)品,為中國種植者量身定做整套解決方案,提升產(chǎn)量,收獲更多。 作為先正達整套解決方案中的重要一環(huán)—種衣劑技術的推廣和應用可實現(xiàn)輕松種地。目前發(fā)達國家種衣劑的應用份額占植保劑產(chǎn)品的15%左右,而中國目前不到5%。先正達引入了最先進的種衣劑產(chǎn)品—“銳勝”,“艾科頓”和“邁舒平”也將在2013年進入中國市場。“銳勝”系列產(chǎn)品不僅能夠防蟲,更重要的是該產(chǎn)品對農(nóng)作物具有獨特的活力效應(Vigor Effect)、提高了種子質(zhì)量,為增產(chǎn)增收打下了很好的基礎。先正達公司早在6年前就在北京成立了先正達種衣劑學院(SCI),為多個種子公司提供種衣劑配方篩選、種子加工技術、種子包衣技術等服務。 針對中國市場,先正達引進各種新型產(chǎn)品支持新戰(zhàn)略。在當前中國稻區(qū),直播水稻逐漸成為一種重要的稻作栽培方式,然而卻也向稻農(nóng)提出了更多、更高的挑戰(zhàn),其中就以稻田草害為甚。“掃樂特”正是應對直播稻挑戰(zhàn)而生的新型除草劑。 針對玉米市場,推出新的綜合植保與種子的解決方案。從苗期到出苗后、直到中后期的全部生長過程,整體解決方案涵蓋了高質(zhì)量的種子“先正達408”、種衣劑、殺蟲劑以及殺菌劑等,有效地改善品質(zhì),提升產(chǎn)量,幫助玉米種植者獲得更高的效益。 “與其他國家相比,在中國的推廣方式有何不同?”對于這個敏感問題,柯博爾表示:中國農(nóng)藥生產(chǎn)成本相對西方國家有巨大的競爭力,北美等國農(nóng)藥需求增速平穩(wěn),而包括中國在內(nèi)的亞洲、南美等新型市場,農(nóng)藥需求增速較高。“在新型市場我們更強調(diào)后續(xù)服務。” 為了更好地服務于中國農(nóng)民,先正達公司引入植保新科技。“我們長期與國內(nèi)的一些農(nóng)業(yè)大學和相關政府部門合作,測試植保產(chǎn)品的適應性。與全國農(nóng)技中心合作,連續(xù)11年開展農(nóng)藥安全使用技術培訓,用通俗易懂、形式多樣的方式,教給農(nóng)民最好的使用方法等。” 為了幫助農(nóng)民更安全、有效地利用新技術,從2002年開始,先正達與農(nóng)業(yè)部相關部門建立起緊密的合作關系,共同進行農(nóng)業(yè)研發(fā)和農(nóng)民培訓項目。如超級雜交稻藥劑防治新技術研究與示范推廣項目、黃土高原春玉米保護性耕作技術體系及配套機具研究、玉米病蟲草害防治新農(nóng)藥示范推廣項目等。 市場需要就是機遇 全球人口增長速度快,人們也在追求高品質(zhì)的健康食物,這激發(fā)了農(nóng)業(yè)的增長潛力。先正達每年投資數(shù)以億計,研發(fā)更加適合農(nóng)民和消費者的技術和產(chǎn)品。柯博爾對中國農(nóng)業(yè)市場充滿信息:“未來15年,農(nóng)業(yè)市場的增長將會翻番。” “針對全球人口激增,我們認為新科技能夠解決挑戰(zhàn),生產(chǎn)更多的產(chǎn)品。”先正達加大了在中國作物保護和種子業(yè)務的投資,并看好在中國的前景。另外,中國政府加大了對農(nóng)業(yè)政策的支持力度,也給涉農(nóng)公司展現(xiàn)了更多的發(fā)展機遇。 先正達是中國農(nóng)化領域最大的國外投資企業(yè)之一,在中國設立5家獨資企業(yè)、一家合資企業(yè)、一家合作企業(yè)和多家辦事處。“植根中國,實現(xiàn)本土化生產(chǎn),意味著中國是先正達公司重要的市場。” 為提高先正達全球供應鏈營運效率,更好地拓展亞太地區(qū)的業(yè)務,2001年,一家由江蘇常隆化工有限公司投資、采用先正達轉(zhuǎn)讓技術的殺菌劑生產(chǎn)工廠在常州開業(yè),這不僅是中國農(nóng)藥企業(yè)第一次與世界大型公司的合作,也是先正達對中國投資模式的轉(zhuǎn)變。同時,先正達在中國市場采購化學品數(shù)額不斷增長。 2006年,先正達在南通工廠興建獲術中心,加強對中國的技術支持能力。同時,先正達投資2800萬美元生產(chǎn)新一代用于殺蟲劑配制的埃瑪菌素原藥。這兩個項目的落成,標志著南通工廠已成為先正達全球主要生產(chǎn)基地之一。 此外,先正達與河北三北種業(yè)合資推出適宜中國需求的玉米品種,“先正達408”已在東北等地區(qū)推廣。先正達生物技術研究中心也在北京落戶。 “我們有50%的銷售收入來自于更新?lián)Q代的產(chǎn)品和新產(chǎn)品。”為了滿足中國農(nóng)業(yè)市場多變的需求,先正達計劃每年推出2—3個新產(chǎn)品。柯博爾充滿信心:“我們將在中國加大投入力度,組建最強勁團隊,整合最佳的方案,為中國乃至世界農(nóng)業(yè)面臨的資源可持續(xù)利用、糧食安全等嚴峻挑戰(zhàn)探索和提供解決方案。”
一、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟主要指標完成情況
1、糧食生產(chǎn)喜獲豐收
今年全縣農(nóng)作物總播面積86萬畝,其中糧食作物由上年的45萬畝增加到今年的55萬畝:玉米44萬畝,其余為秋馬鈴薯、黍谷、豆類、小麥、莜麥等。玉米總產(chǎn)量1.66億公斤,雜糧總產(chǎn)量1500萬公斤,糧食總產(chǎn)1.81億公斤,比上年的1.5億公斤增加了20.6%。
2、經(jīng)濟作物收入保持穩(wěn)定
全縣經(jīng)濟作物31萬畝,其中蔬菜20.56萬畝,油料(葵花、胡麻、黃芥)54318畝,甜菜15590畝,瓜類(西瓜、甜瓜)24095畝,藥材5934畝,煙葉280畝。
全縣蔬菜種植面積與去年基本持平,總產(chǎn)量4億公斤,總收入2.67億元,加上其它作物收入,經(jīng)濟作物總收入3.06億元。
3、農(nóng)村經(jīng)濟總收入18.33億元
4、農(nóng)民人均純收入2760元
今年全縣種植業(yè)之所以奪得歷史性的豐收,農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,歸結(jié)起來主要有以下幾點:
一是中央1號文件和省、市出臺的扶持糧食生產(chǎn)的一系列政策及優(yōu)惠措施,充分調(diào)動了農(nóng)民群眾的積極性。二是糧食、蔬菜等各類農(nóng)作物市場價格上揚,銷售渠道暢通,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷推進,加速了農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值;三是農(nóng)業(yè)科技的進步、科技含量增加,提高了種植業(yè)的質(zhì)量和效益;四是各行各業(yè)大打支農(nóng)總體戰(zhàn),創(chuàng)造了良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境;五是今年雨量充足,自然災害較少,老天幫忙;六是農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加了農(nóng)民的非農(nóng)收入。
二、發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新工作思路,扎扎實實為“三農(nóng)”服務,全力抓好五項工作
1、認真貫徹落實中央1號文件精神,抓好支農(nóng)、扶農(nóng)、服務“三農(nóng)”的各項工作
中央1號文件下達之后,在縣委、縣政府的組織領導下,我局組織全體干部開展了學習、宣傳、貫徹、落實活動,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進村入戶進行宣講,并幫助農(nóng)民群眾辦實事、解難題,做到了政策宣傳、調(diào)整結(jié)構(gòu)、農(nóng)資服務、農(nóng)技培訓、增收措施五到位。
首先,落實黨和政府的優(yōu)惠政策,抓好糧食直補工作。制定了實施方案和工作流程。并抽調(diào)21名工作人員,用了一個月時間,深入鄉(xiāng)村開展了玉米面積核實工作,通過聽匯報、查臺賬、看報表、實地測、搞調(diào)查的辦法,嚴格核實,并按照規(guī)定程序和辦法,把直補資金發(fā)放到農(nóng)民群眾手中。
其次,抓好支農(nóng)、扶農(nóng)工作。我局與其它有關部門密切配合,抓好春耕備耕工作,打好支農(nóng)總體戰(zhàn),組織調(diào)運回玉米、馬鈴薯1200萬公斤,化肥8萬噸,春澆面積50萬畝,積極爭取支農(nóng)貸款,解決了春耕春播中的困難。開展了農(nóng)資打假活動,杜絕了假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品。今年6月份,我縣42萬畝農(nóng)作物發(fā)生草地螟,我局無償為群眾下發(fā)3噸農(nóng)藥,組織購回10余噸農(nóng)藥和3000余臺噴霧器,防治面積達40多萬畝,使蟲害降低到最低限度。
三是開展市場及信息服務工作
我局積極協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好市場建設,向上級農(nóng)業(yè)部門上報南河種蔬菜大市場以及其它農(nóng)貿(mào)市場的有關資料,積極爭取上級投資,協(xié)助搞好市場冷庫、加工企業(yè)等配套設施建設。與工商、質(zhì)監(jiān)等有關部門抓好市場規(guī)范、活躍流通、監(jiān)測檢疫等項工作,注重收集并建立農(nóng)村種養(yǎng)大戶和農(nóng)村經(jīng)紀人檔案,總結(jié)他們的經(jīng)驗,發(fā)揮他們在市場建設、信息傳播中的作用。與各級新聞媒體聯(lián)系,利用國家、市農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng),廣泛收集農(nóng)產(chǎn)品供求、價格、市場銷售趨勢等方面的信息,組織壯大以種養(yǎng)大戶、經(jīng)紀人為主的信息隊伍,依靠他們把信息傳到千家萬戶,以促進農(nóng)民按照市場需求調(diào)整種植結(jié)構(gòu),促進增增收。
2、以發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)作物為重點,科技興農(nóng)顯現(xiàn)新亮點,有了新發(fā)展
今年,我局把科技興農(nóng)的重點定位在發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的農(nóng)產(chǎn)品方面,突出抓好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標準化栽培、無公害蔬菜技術、科學施肥、重大病蟲害防治、四位一體沼氣大棚、牧草種植、經(jīng)濟林栽培等實用技術,引進、推廣糧菜等優(yōu)良品種30多個,開展了試驗、示范項目12個。我局會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦各類技術班和專題講座,邀請外地16位農(nóng)業(yè)科技專家,巡回300余村開展了農(nóng)業(yè)科技培訓,接受培訓的種養(yǎng)大戶、科技示范戶、青壯年農(nóng)民群眾共6萬余人。我局還突出抓好無公害蔬菜示范園區(qū)建設,組織技術人員深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村抓了宣傳發(fā)動、技術培訓、管理監(jiān)測等項工作,幫助南河種鎮(zhèn)2萬畝青椒、胡蘿卜獲得國家農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的無公害產(chǎn)地、產(chǎn)品認證書。在窨子溝、周莊、冀家窯、北小寨村實施了4000畝玉米、馬鈴薯育程工程。在南沙城、曹娘村開展了高蛋白、高油玉米5個品種試驗,在大臨河試種了1000畝夏波蒂馬鈴薯。
3、開展了特色農(nóng)業(yè)綜合規(guī)劃,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
為發(fā)揮我縣土地類型多樣、農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),我局對全縣的特色農(nóng)業(yè)基地建設進行綜合規(guī)劃。基本思路為“南山腳下果林帶,平川井區(qū)種蔬菜,兩河灌區(qū)上畜牧,山區(qū)突出林草芪”。形成南山腳下30公里長,5萬畝優(yōu)質(zhì)接李為主的林果生產(chǎn)帶,涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)48個村;平川南部井灌區(qū)種植20萬畝綠色蔬菜生產(chǎn)帶,涉及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)63個村;桑渾兩河灌區(qū)種玉米20萬畝,牧草10萬畝,形成養(yǎng)奶牛2萬頭、肉牛5萬頭,羊20萬只的畜牧生產(chǎn)基地,涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)120村;山區(qū)、半山區(qū)造林種草20萬畝,涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)100個行政村。在開展綜合規(guī)劃的基礎上,我局經(jīng)過充分的研討,確立了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體思路,即加強玉米、蔬菜、奶牛、林果、牧草五大基地建設,扶持玉雄淀粉加工廠、南河種蔬菜大市場、萬發(fā)生物質(zhì)能有限公司、田仁乳業(yè)集團、長城園肉乳有限公司和蔬菜、草粕等一批龍頭企業(yè),形成四大產(chǎn)業(yè):玉米產(chǎn)業(yè),年種植玉米35——40萬畝,可產(chǎn)玉米1.5億公斤左右。玉雄淀粉廠投產(chǎn)后年處理玉米15萬噸,拉動全縣玉米產(chǎn)業(yè)上檔升級。蔬菜產(chǎn)業(yè),全縣每年種植蔬菜20—25萬畝,產(chǎn)蔬菜5—6億公斤,加上預冷、加工、運銷以及帶動其它服務業(yè),年總收入4—5億元。畜牧產(chǎn)業(yè),全縣養(yǎng)奶牛3萬頭、肉牛10萬頭,肉羊30萬只,豬15萬口,農(nóng)民出售鮮奶、肉類以及加工轉(zhuǎn)化增值,畜牧產(chǎn)業(yè)年收入8億元,林果產(chǎn)業(yè),種植大接李為主的經(jīng)濟林5萬畝,退耕還林、荒山造林、川區(qū)人民造林總面積達到45萬畝。牧草產(chǎn)業(yè)達到15萬畝,成為當?shù)剞r(nóng)民的一項致富特色產(chǎn)業(yè)。
實施特色農(nóng)業(yè)綜合規(guī)劃,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,是一項長期任務。我們必須因地制宜、科學規(guī)劃、加強引導、逐步推進。
4、積極爭取新項目投資,大力招商引資
在全縣招商引資的熱潮中,我局加強與上級農(nóng)業(yè)部門的聯(lián)系、溝通,積極爭取項目投資,開展與省內(nèi)外企業(yè)、各界人士的合作與交流,與我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門協(xié)作,共同做好招商引資工作。全年爭取上級投資項目和招商引資項目共21個,總額達6948萬元,其中建成的11個,投資額3063萬元,正在建設的5個投資額605萬元,意向性的4個投資3280萬元,計劃項目投資6000萬元。其中我局并實施的有5項:①國家農(nóng)業(yè)部批準的旱作節(jié)水黃芪示范基地項目按計劃、按規(guī)程在周莊村育苗500畝,在龍泉、席家堡、土巷村直播4000畝。②為培育南河種蔬菜市場發(fā)展壯大,我局與省、市農(nóng)業(yè)部門多方聯(lián)系,爭取回國家農(nóng)業(yè)部200萬元的市場建設項目款。③山東平陰葡萄開發(fā)公司投資56萬元在大臨河鄉(xiāng)留義村、羅莊村試種美國紅黑提子兩種葡萄已育苗100畝,如試種成功,可大面積發(fā)展,成為農(nóng)民群眾致富的一項特色產(chǎn)業(yè)。④全市“雁門關鹽堿地治理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范項目”涉及我縣投資6000萬元,治理鹽堿地6萬畝,預計在2006年開始實施。⑤申報并積極爭取國家和省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓項目投資。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社會各界的農(nóng)業(yè)投資項目有興建的蓖麻加工廠、蔬菜加工廠3個,蔬菜恒溫庫、冷庫7個,蔬菜市場1個,養(yǎng)殖場7個。
5、加強隊伍自身建設,不斷提高人員素質(zhì)
我局按照“加強學習,提高素質(zhì),依法行政,接受監(jiān)督,轉(zhuǎn)變職能,搞好服務”的目標任務,不斷加強隊伍自身建設,提高為“三農(nóng)”服務的能力和水平。首先加強“學習型”機關建設。進一步完善了學習制度,認真學習黨的*、*屆四中全會精神、和“兩個條例”、黨報黨刊的重要文章;學習農(nóng)業(yè)的一系列政策、法規(guī)、條例,重點掌握種子、農(nóng)藥、植物檢疫等有關的法規(guī)、條例,并把所學到的知識運用到執(zhí)法管理和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實踐中,有力地提高了全體人員思想的政治素質(zhì)和文化業(yè)務素質(zhì)。其次,加強了黨風廉政建設,開展了糾正行業(yè)不正之風一系活動。完善了黨風廉政建設責任制,加強了制度建設。全局人員保持和發(fā)揚艱苦奮斗的作風,無論是在本局或下鄉(xiāng)工作,堅持做到了不搞享樂主義、不鋪張浪費、不大吃大喝、不吃拿卡要、不加重基層負擔。在糾正行業(yè)不正之風中,采取了上下聯(lián)動,內(nèi)外結(jié)合,評、糾、建相互促進的辦法,召開了行風評議座談會,開展行風評議問卷調(diào)查和行風征求意見卡,針對存在的行業(yè)不正之風進行了整改,增強全局人員的執(zhí)法意識和服務意識、責任意識。三是從嚴從實抓好機關作風紀律整頓。從9月下旬以來,我局按照縣委、縣政府的安排,制定了整頓機關紀律作風實施方案,完善了考勤、請假、學習等規(guī)章制度,開展了學習理論,提高認識;對照檢查,揭擺問題;整章建制,強化管理等三階段工作,取得了明顯成效,全局干部的組織性、紀律性明顯增強,精神面貌煥然一新。
三、當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在的制約因素及面臨的困難
1、受農(nóng)業(yè)環(huán)境條件的制約,農(nóng)村生產(chǎn)力水平低及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題仍為突出
在全縣百萬畝耕地中,保澆或半保澆、且能獲得高效益的農(nóng)田只占40%多,其余為中下等干旱地或重度鹽堿地,而且農(nóng)田水利設施基礎薄弱,廣種薄收,產(chǎn)量低、效益低,尤其抵御旱災能力差,造成這些地方群眾收入低。其次是山區(qū)與川區(qū),土地多的與土地少的,科技化、市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展快的與慢的之間的差距。
2、受市場因素制約,農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題仍然存在
當前,由于農(nóng)產(chǎn)品總量短缺問題已經(jīng)解決,局部出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品過剩,而且由于不少農(nóng)民難以把握市場,生產(chǎn)帶有盲目性和自然習慣,加上市場機制不健全,農(nóng)民所產(chǎn)的糧食、蔬菜等價格不穩(wěn),不同程度出現(xiàn)賤賣、難賣問題。
3、受科技水平和思想觀念制約,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度緩慢
當前,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流是“綠色、生態(tài)、無公害”,但相當一部分農(nóng)民思想不夠解放,現(xiàn)代意識不夠強,急功近利,不舍投資,優(yōu)質(zhì)、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展還較緩慢。還基本停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)層面上。農(nóng)產(chǎn)品品牌不突出,附加值低,效益不高。
4、受項目資金制約,農(nóng)業(yè)工業(yè)化、市場化進程程度不高
由于受多種因素制約,發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工項目缺資金、缺人才,現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)檔次低、規(guī)模小,大量的農(nóng)產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)化增值,只能出賣初級產(chǎn)品,不僅農(nóng)民增收難,而且影響了全縣經(jīng)濟發(fā)展。
5、受縣域工業(yè)經(jīng)濟薄弱的制約,農(nóng)村剩余勞力不能大量轉(zhuǎn)移。由于我縣工業(yè)經(jīng)濟薄弱,也牽涉到農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間小,農(nóng)村不少剩余勞力難以轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
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