前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇工作調(diào)研報告范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
工作調(diào)研報告范文(一)
目前全鎮(zhèn)已有3000多家牛仔服裝及相關(guān)配套企業(yè),80000多名從業(yè)人員,1000多個已注冊的牛仔服裝品牌、產(chǎn)品遠(yuǎn)銷中國香港,俄羅斯,美國,歐盟等幾十個國家和地區(qū)、新塘鎮(zhèn)榮膺為中國牛仔服裝名鎮(zhèn)、新塘國際牛仔城是以牛仔服裝,紡織品類貿(mào)易為主,集交易中心,信息中心,物流中心,設(shè)計(jì)中心,創(chuàng)新科技中心為一體的大型商貿(mào)城、新塘國際牛仔城占地面積50萬平方米,設(shè)有商鋪位3000多個、它是中國目前規(guī)模最大,檔次最高,品種最齊全的牛仔服裝,紡織品商貿(mào)城、新城國際牛仔城商場是經(jīng)營牛仔服裝,紡織品類的理想大型商場、商2015個人工作總結(jié):場兩座占地面積10000平方米,首層,二層鋪位共800多個,第三層為商務(wù)辦公中心,第四層為鋪位租戶倉庫、商場內(nèi)通道寬敞,備有中央空調(diào),自動扶梯,貨運(yùn)電梯,電話通信及完善的消防系統(tǒng)、商場附近設(shè)有大型停車場和發(fā)往各地的大型貨運(yùn)場,為客戶提供良好的經(jīng)商環(huán)境。
新塘國際牛仔服裝城商場的優(yōu)勢:
1、市場專業(yè)、全國最大的牛仔服裝專業(yè)批發(fā)市場。
2、政策支持、增城政府重點(diǎn)扶持。
3、價格便宜、廠家直銷。
4、規(guī)劃合理、市場環(huán)境優(yōu)美,集生產(chǎn),貿(mào)易,科研,居住,2015個人工作總結(jié):旅游為一體。
5、規(guī)模宏大、營業(yè)面積50萬平方米,商鋪3000多個
新塘國際牛仔服裝城商場的劣勢:
1、交通地理較偏、地處增城新塘鎮(zhèn)
2、經(jīng)營時間較晚,知名度不高、市場20**年開始興建,20**年8月開業(yè)、廣告?zhèn)鞑チΧ炔粔蛑率故袌鲋炔桓摺⒃龀切绿涟鍓K:以新塘國際牛仔服裝紡織城為重點(diǎn)新塘國際牛仔服裝城商場目前仍不旺的原因:
2、廣告力度不夠,知名度不高、新塘國際牛仔服裝城商場只在增城等地做了少量的招商廣告以及在一外地電視臺做了少量的廣告,而且時間在晚上十點(diǎn)鐘,這樣的時2015個人工作總結(jié):間導(dǎo)致了傳播效果更差,因而,整個服裝城廣告?zhèn)鞑バЧ睿瑳]有起到應(yīng)有的效果。
3、經(jīng)營方式特殊、新塘國際牛仔服裝城商場主要是看樣定單,服裝城業(yè)主的服裝產(chǎn)品主要是用來展示給客戶看的,每套服裝只有一件,沒有現(xiàn)貨供應(yīng),客戶只需選中自己需要的版式,然后下單給經(jīng)營戶、經(jīng)營戶在服裝企業(yè)生產(chǎn)后再通過汽車托運(yùn)和火車托運(yùn)給客戶,因而,在商城內(nèi)很少看見打貨理貨的熱鬧場景。
虎門服裝批發(fā)市場板塊
虎門鎮(zhèn)雄踞珠江東岸,毗鄰廣州,深圳,香港,珠海和澳門,南臨伶仃洋,面積170平方公里,常住人口11、5萬,外來人口約502015個人工作總結(jié):多萬、虎門擁有上規(guī)模的服裝企業(yè)1,000多家,還有織布,定型,漂染,拉鏈,刺繡等配套廠100多家、全鎮(zhèn)年產(chǎn)服裝逾億件/套,年銷售額逾100億元、虎門不僅是堅(jiān)實(shí)的生產(chǎn)基地,而且是龐大的服裝市場、有著名聞遐邇的富民商業(yè)大廈,龍泉商業(yè)廣場,黃河時裝城等17個現(xiàn)代化時裝商場,8,500多家商鋪,形成了一個方圓一平方公里的時裝城、虎門不僅成了全國最活躍的服裝批銷中心,而且成為出口東南亞,歐美,西亞各地的重要基地,被中國紡織工業(yè)協(xié)會,中國服裝協(xié)會授予中國女裝名鎮(zhèn)稱號、虎門服裝市場名牌薈萃,精品如云、迄今為止已成功舉辦過八屆中國(虎門)國際服裝交易會和四屆虎門杯國際青年設(shè)計(jì)(女裝)大賽,成為服裝界聞名遐邇的矚目盛事、
(一)富民服裝批發(fā)市場
市場概況:富民服裝批發(fā)市場是由專注于批發(fā)市場開發(fā)與管理的虎門富民服務(wù)公司投資興建,在投資富民服裝批發(fā)市場之后,陸續(xù)開發(fā)了富民童裝城,富民農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場,富民鞋業(yè)市場,富民布料批發(fā)市場,富民第二市場,富民夜市,富民皮料皮具批發(fā)市場,富民進(jìn)出口公司和富民時裝網(wǎng),富民服務(wù)公司擬投資建一座占地3000畝的富民物流中心,其中包括首期占地500畝投資20億元的富民商貿(mào)城,使富民成為華南地區(qū)擁有傳統(tǒng)與現(xiàn)代物流相結(jié)合的商業(yè)航母。
富民服裝批發(fā)市場的優(yōu)勢:
1、地理位置優(yōu)越,交通便利。
2、經(jīng)營品種齊全。
3、有著豐富的市場資源、服裝城所在地處在全國聞名的服裝生產(chǎn)基地虎門鎮(zhèn)、在虎門擁有上規(guī)模的服裝企業(yè)1,000多家,還有織布,定型,漂染,拉鏈,刺繡等配套廠100多家,全鎮(zhèn)年產(chǎn)服裝逾億件/套,年銷售額逾100億元、這些都為服裝市場的經(jīng)營提供了貨源。
4、有效的經(jīng)營管理。
5、濃厚的商業(yè)氛圍、市場周邊是虎門鎮(zhèn)重要商業(yè)繁華區(qū),商業(yè)氛圍及其濃厚。
6、客流量大、每天的人流量達(dá)到十萬人次以上。
7、實(shí)現(xiàn)了品牌經(jīng)營、在富民服裝批發(fā)市場的市場基礎(chǔ)上,已經(jīng)形成了富民童裝城,富民農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場,富民鞋業(yè)市場,富民布料批發(fā)市場,富民第二市場,富民夜市,富民皮料皮具批發(fā)市場等專業(yè)批發(fā)市場。
8、廣告宣傳手段多樣、富民服裝批發(fā)市場廣告宣傳有網(wǎng)絡(luò)廣告,電視廣告,廣播廣告,戶外廣告,內(nèi)部刊物,DM等,富民還建立了自己的專門服裝網(wǎng),不僅宣傳企業(yè)形象,還服裝市場信息和各種跟服裝有關(guān)的市場知識,管理技巧等。
9、經(jīng)營時間早,管理經(jīng)驗(yàn)豐富
富民服裝批發(fā)市場的劣勢:
1、周邊服裝批發(fā)市場正在瓜分經(jīng)營份額。
2、租金偏高、比黃河時裝城的租金明顯偏高。
(二)黃河時裝城
市場概況:黃河時裝城位于服裝名城--虎門、坐落于太平繁華商業(yè)中心,南貫通虎門大道,西臨銀龍路及虎門廣場、黃河時裝城是黃河集團(tuán)公司屬下開發(fā)的,集時裝批發(fā),超市百貨,商貿(mào),證券,娛樂,餐飲,休閑度假于一體的綜合性商貿(mào)中心。
黃河時裝城集傳統(tǒng)服裝批發(fā)商場經(jīng)營管理之精華,注入現(xiàn)代企業(yè)管理的精髓,獨(dú)創(chuàng)了適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和虎門本土文化經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營管理模式、公司秉著:營造大市場,搞好大流通,推動大生產(chǎn),帶動大繁榮的經(jīng)營理念。榮辱與共、經(jīng)營目標(biāo):創(chuàng)建全國性至大服裝批發(fā)貿(mào)易中心,成為南派時裝的代名詞。在變化中搶占先機(jī),在競爭中創(chuàng)造優(yōu)勢。
黃河時裝城的優(yōu)勢:
1、地理位置優(yōu)越、市場坐落于太平繁華商業(yè)中心,南貫通虎門大道,西臨銀龍路及虎門廣場。
2、交通便利、商場南臨太平中巴站,虎門貨物托運(yùn)總站、,擬在商場東北側(cè)建中巴站,在廣州,深圳等火車站,機(jī)場設(shè)立黃河商業(yè)城辦事處,運(yùn)送顧客及貨物。
3、起點(diǎn)高,規(guī)劃合理、市場一至三樓是時裝商場,四樓是香港時裝城,六樓是中國虎門國際服裝交易會主會場,七樓是南方證券,黃河集團(tuán),黃河時裝城辦公室,八樓是高級時裝寫字樓,大型時裝表演中心。
4、市場定位準(zhǔn)確、黃河時裝城集時裝批發(fā),超市百貨,商貿(mào),證券,娛樂,餐飲,休閑度假于一體的綜合性商貿(mào)中心。
5、經(jīng)營富有特色、每年都在時裝城舉辦虎門國際服裝節(jié),在四樓設(shè)有香港時裝城,這是所有廣東省各批發(fā)市場最具特色的服裝市場類型。
6、大型停車場、在時裝城地下有大型停車場,能夠滿足客戶車輛停靠需要,并能解決大型服裝節(jié)停車需要。
7、人流量大、由于時裝城大廳前有通往全省各地的客運(yùn)站,客運(yùn)站能夠帶來巨大的人流。
8、攤位面積大、在時裝城內(nèi)攤位面積從830平方米都有,但主要是1830平方米的為主,明顯要比其它市場攤位面積大。
工作調(diào)研報告范文(二)
20xx年以來,按照縣委、縣政府關(guān)于開展駐村聯(lián)戶扶貧工作的工作要求,我工作小組創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,積極動員縣**局、縣**干部職工深入開展包村聯(lián)戶工作,努力為***鎮(zhèn)***村辦好事、做實(shí)事、解難事。現(xiàn)將今年的工作情況總結(jié)如下:
一、高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),**局與***將包扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,扎實(shí)推進(jìn)。成立了****村駐村聯(lián)戶扶貧包扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組 長:*** ****
副組長:*** **** *** ***
成 員:*** **** *** **** *** ****
****村駐村聯(lián)戶扶貧包扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安排部署、組織協(xié)調(diào)全局包村聯(lián)戶工作。小組辦公室設(shè)在縣 辦公室,負(fù)責(zé)處理小組工作的日常事務(wù)。
二、認(rèn)真細(xì)致,做好包村工作
(一)加強(qiáng)調(diào)度,做好包村工作。
建立健全包村聯(lián)戶工作調(diào)度機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)定期對工作推進(jìn)中出現(xiàn)的新情況、新問題,采取召開調(diào)度會議、聽取部門匯報、深入基層走訪等形式,認(rèn)真研究,及時解決。
(二)深入基層,做好聯(lián)戶工作。
堅(jiān)持把包村聯(lián)戶工作作為密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑,重心下移、關(guān)口前移,及時了解群眾所需、所急、所盼,對群眾反映的問題千方百計(jì)幫助解決。本著辦一件實(shí)事,暖一片人心,結(jié)合我工作小組工作特點(diǎn),主動為農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。
(三)駐村蹲點(diǎn),做好幫扶工作。
為積極響應(yīng)上級的號召,我小組共安排兩名技術(shù)骨干到****村駐村蹲點(diǎn),主動為群眾排憂解難、真幫實(shí)促,努力做好村民的貼心人。按照精準(zhǔn)幫扶工作要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作,結(jié)合我工作小組的實(shí)際情況,從***局、**共抽調(diào)* 名幫扶人員,要求每個幫扶責(zé)任人每周至少到村到戶1次,認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定幫扶脫貧計(jì)劃,按照不脫貧不收隊(duì)的工作要求進(jìn)行幫扶。通過扶貧工作隊(duì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶走訪、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定出了具有可操作性的工作方案。
(四)真抓實(shí)干,為包扶村做實(shí)事。
20xx年以來,我工作組嚴(yán)格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結(jié)對幫扶、制定計(jì)劃、填冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等九個步驟,按照相應(yīng)的時間節(jié)點(diǎn),完成****村*戶*人和建檔立卡工作。
今年以來****局已向****村發(fā)放村委會維修改造費(fèi)用**元;添臵價值*元辦公桌椅*套;過節(jié)期間,前往****村慰問貧困戶并發(fā)放慰問品。現(xiàn)已將****村*組、****村*組 、****村* 、****村*組 納入 規(guī)劃當(dāng)中,日后將結(jié)合 具體情況逐步實(shí)施。
機(jī)關(guān)工委今年已向****村發(fā)放干雜果建設(shè)費(fèi)用**元;村容村貌政治費(fèi)用**元;為****村發(fā)放科技讀物、報刊**余份;慰問該村困難戶并發(fā)放慰問品;在村內(nèi)開展黨務(wù)工作培訓(xùn)3次。
三、20xx年工作打算
20xx年,我局將立足本職,加大投入,真抓實(shí)干地開展好包村聯(lián)戶包扶扶貧工作,讓所包扶村和所聯(lián)系貧困戶充分感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
(一)要加大投入力度,搞好技術(shù)服務(wù)。
我局將堅(jiān)持促農(nóng)增收、富民優(yōu)先,進(jìn)一步加大包村聯(lián)戶的投入力度,強(qiáng)化先進(jìn)技術(shù)扶持,跟蹤幫扶貧困戶的生產(chǎn)生活,以實(shí)際行動做好包村聯(lián)戶工作,深入推進(jìn)包村聯(lián)戶工作有序開展。
自《**省基層公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》實(shí)施以來,基層消防監(jiān)督工作取得了一定的實(shí)效,尤其是在推動三基工程建設(shè)中的打牢火災(zāi)預(yù)防基礎(chǔ)更是起到了積極的作用,有效預(yù)防和減少了社會面火災(zāi)的發(fā)生,為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。但是,我們也清楚的看到,由于各方面因素,派出所消防監(jiān)督工作還存在諸多問題。在此。筆者就派出所消防監(jiān)督工作存在的問題及對策談一些自己粗淺的看法,不妥之處,敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
一、影響和制約派出所開展消防監(jiān)督工作的主要原因
(一)思想認(rèn)識上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)認(rèn)識的影響,社會消防工作在群眾中一直認(rèn)為是消防部門負(fù)責(zé)的,包括大部分公安民警也普遍認(rèn)為消防工作是消防部門的事,消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體,派出所無需管消防工作。也有的公安民警認(rèn)為自己的人事、經(jīng)費(fèi)全部在上級公安機(jī)關(guān),消防部門沒有權(quán)力干涉,消防監(jiān)督工作對自己只是一件份外活,可干可不干,不少地方出現(xiàn)了上面抓一抓,下面動一動的被動應(yīng)付局面。
(二)工作任務(wù)繁重及消防經(jīng)費(fèi)不足。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,派出所擔(dān)負(fù)的任務(wù)外延不斷擴(kuò)大,加之派出所的現(xiàn)有警力不足,有的基層所正式民警僅3至4人,因此,公安派出所常常為了應(yīng)付日趨繁重的社會治安工作,而把消防工作擱在一邊。另外,民警的頻繁流動使一些原先接受過消防知識培訓(xùn)的消防監(jiān)督員因工作變動調(diào)離原崗位,造成青黃不接。再者,由于目前派出所自身經(jīng)費(fèi)緊缺,在某種程度上影響了消防業(yè)務(wù)工作的正常開展,派出所在履行消防監(jiān)督職責(zé)中正常辦公經(jīng)費(fèi)得不到有效保證。
(三)消防監(jiān)督業(yè)務(wù)不熟。消防是一門多學(xué)科交叉性的綜合科學(xué),內(nèi)容非常廣泛,防火工作專業(yè)性強(qiáng),要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務(wù)知識水平和相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)。而目前從事消防監(jiān)督工作的民警都未經(jīng)過消防專業(yè)培訓(xùn),在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,由于業(yè)務(wù)的不熟也直接導(dǎo)致在工作中走馬觀花。在調(diào)查中了解到,大部分派出所反映消防監(jiān)督執(zhí)法程序較為煩雜,僅靠數(shù)次培訓(xùn)很難將學(xué)到的知識應(yīng)用到實(shí)際工作中,不具有操作性。因此,在實(shí)際工作中往往不善于開展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法以及火災(zāi)原因調(diào)查等。
(四)考核機(jī)制的不完善。在落實(shí)派出所消防監(jiān)督工作中存在下發(fā)文件的多、制定完善措施的少,部署工作的多、檢查考評的少等現(xiàn)象。有的公安機(jī)關(guān)沒有把派出所消防監(jiān)督工作列入工作考評,有的雖有列入,但是在總分中占的比例極小,因此有的派出所認(rèn)為消防工作干好干壞一個樣。由于責(zé)任體系不健全,考核機(jī)制的不完善,沒有必要的獎懲措施,這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高,主動性不強(qiáng),存在被動應(yīng)付的現(xiàn)象。
二、解決上述問題的對策與建議
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,強(qiáng)化派出所責(zé)任意識。公安部第73號令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》明確規(guī)定:公安派出所應(yīng)當(dāng)對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況和上級公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 此規(guī)定既是新形勢下公安消防部門改革和加強(qiáng)消防監(jiān)督管理工作,減少和預(yù)防火災(zāi)事故的重大舉措,同時也為派出所履行三級消防監(jiān)督管理工作職責(zé)提供了一項(xiàng)職能。公安派出所作為消防基層管理組織,必須轉(zhuǎn)變思想觀念,統(tǒng)一認(rèn)識,把自覺履行消防監(jiān)督職責(zé)作為份內(nèi)之事,充分發(fā)揮其點(diǎn)多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區(qū)情況最熟悉的優(yōu)勢,主動為消防部門分憂,當(dāng)好參謀。
(二)完善消防監(jiān)督管理工作保障機(jī)制。一是建立所長、分管副所長、專兼職消防民警、社區(qū)民警層層負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的消防監(jiān)督工作機(jī)制;二是采取年初簽訂目標(biāo),年中組織督察,年底進(jìn)行考評的方法,將派出所消防監(jiān)督工作納入公安基礎(chǔ)工作考評、目標(biāo)管理工作考評及年終和月度工作考評等各項(xiàng)考評工作當(dāng)中,要求基層派出所要將消防監(jiān)督工作與其他公安工作同計(jì)劃、同步驟、同實(shí)施、同考評、同獎懲;三是加快派出所消防業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),認(rèn)真履行消防監(jiān)督管理職責(zé),抓好城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的消防監(jiān)督工作,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。同時要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)決取消一些不必要的檔案、臺帳,使派出所能夠把精力放在實(shí)實(shí)在在的工作上來;四是確立公安派出所典型引路機(jī)制,充分發(fā)揮其以點(diǎn)帶面作用,不斷總結(jié)推廣其消防工作的成功經(jīng)驗(yàn);五是把對派出所的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入正常的工作日程,做到長計(jì)劃短安排,結(jié)合公安工作特點(diǎn),采取分期分批、集中培訓(xùn)以及以會代訓(xùn)、輪流到消防大隊(duì)見習(xí)等形式進(jìn)行,再者通過邀請轄區(qū)派出所民警參加具有典型意義的消防安全檢查、建筑工程驗(yàn)收、火災(zāi)隱患整改及火災(zāi)原因調(diào)查等,使其在實(shí)踐中不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,做到會宣傳、會檢查、會執(zhí)法、會管理、會組織。
(三)充分發(fā)揮公安派出所的資源優(yōu)勢。一是警力資源優(yōu)勢,派出所遍布城鄉(xiāng),覆蓋面廣,再加上為數(shù)不少的聯(lián)防保安隊(duì)伍,能夠緩解當(dāng)前消防機(jī)構(gòu)警力嚴(yán)重不足的矛盾。二是社會資源優(yōu)勢,派出所對轄區(qū)場所單位和社會面上的情況比較熟悉,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、村組、社區(qū)等關(guān)系密切,能迅速發(fā)動社會方方面面開展工作。三是行政執(zhí)法資源優(yōu)勢,派出所開展行政執(zhí)法工作有長期積累的經(jīng)驗(yàn)和良好的基礎(chǔ),其對轄區(qū)情況的熟悉還保證了消防行政執(zhí)法工作不留空白點(diǎn),減少了對消防違法違章行為的失控漏管。公安消防機(jī)構(gòu)在指導(dǎo)公安派出所開展消防監(jiān)督工作時,要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢,進(jìn)一步拓展派出所消防監(jiān)督的職能,突出抓好消防安全重點(diǎn)單位管理、消防安全檢查、消防安全專項(xiàng)治理和消防組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等四個方面工作,切實(shí)把消防安全工作落實(shí)到村組和單位,形成群防群治、齊抓共管的社會化消防新局面。
(四)因地制宜,明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作職責(zé),量化工作標(biāo)準(zhǔn),明確執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限。嚴(yán)格按照規(guī)定,結(jié)合消防監(jiān)督工作特點(diǎn)和實(shí)際,明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作的范圍和職責(zé),執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限,做到管轄明確、任務(wù)明確、責(zé)權(quán)明確。制定合理的公安派出所履行消防行政審批和消防行政處罰的內(nèi)部審批程序,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,提高公安派出所消防監(jiān)督的工作效率和規(guī)范化水平。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo),形成合力。按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,將一部分消防工作移交給派出所,對消防部門來講并不意味著擔(dān)子的減輕,而應(yīng)看作是責(zé)任的加重。因此,在消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部,要將指導(dǎo)派出所抓好轄區(qū)消防工作,作為內(nèi)部建設(shè)的重要方面,制定工作措施,落實(shí)責(zé)任人員,及時掌握信息,注重搞好協(xié)調(diào)。尤其是在部署消防工作任務(wù)、協(xié)同開展消防安全檢查等工作中,要充分考慮派出所實(shí)際,盡量將消防監(jiān)督管理融入到整個轄區(qū)治安管理工作之中,最大限度地發(fā)揮基層派出所的作用,以取得事半功倍的效果。同時,消防部門還要不斷強(qiáng)化公安派出所的監(jiān)督意識、法制意識和服務(wù)意識,及時做好角色轉(zhuǎn)換。
三、派出所消防監(jiān)督重點(diǎn)工作的幾點(diǎn)思考
派出所在做好日常消防監(jiān)督工作的同時,充分發(fā)動群眾,走專群結(jié)合的道路,重點(diǎn)做好以下工作:
(一)貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)。消防法律法規(guī),是消防監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù),所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和個人都必須嚴(yán)格遵守。要通過開展消防監(jiān)督工作,提高法人、團(tuán)體和群眾遵守消防法律法規(guī)的意識,鼓勵群眾自覺同違反消防法律法規(guī)的行為作斗爭,創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法氛圍。
(二)狠抓消防宣傳四進(jìn)工作。目前,群眾的消防意識普遍還比較淡薄,消防安全常識潰乏,自防自救能力低下。因此,派出所要結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn),積極開展消防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。在宣傳形勢上,應(yīng)當(dāng)結(jié)合單位、企業(yè)的特點(diǎn),采用多種形式,宣傳消防法律法規(guī)、消防常識和逃生自救知識,提高社會整體抗御火災(zāi)能力。
我參加社區(qū)工作時間不長,主抓低保工作,對這項(xiàng)工作還比較陌生,對各項(xiàng)相關(guān)政策、法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)與掌握還只限于皮毛。為進(jìn)一步落實(shí)中央五中全會精神,響應(yīng)街道黨工委的號召,促進(jìn)社區(qū)工作的發(fā)展,早日掌握低保工作的要領(lǐng),嫻熟工作技巧,更好地服務(wù)居民,我針對本職工作特點(diǎn)確定調(diào)研課題,制定調(diào)研計(jì)劃,對轄區(qū)內(nèi)50余戶居民就低保方面的問題進(jìn)行了走訪與調(diào)查。第一次與居民群眾零距離的接觸,收獲頗豐。
在這次調(diào)查的50余戶居民中,有低保戶、殘疾人、退休干部、在職職工和下崗無業(yè)人員。其中以低保戶為主,共31戶;殘疾人6戶;退休干部6戶;在職職工5戶;下崗職工4戶;無業(yè)人員3戶。其對低保工作表現(xiàn)的不同態(tài)度主要有以下幾種:
第一種:生活所迫不得已而為之的。這類人員因失業(yè)下崗、疾病、子女上學(xué)、贍養(yǎng)老人等問題,也就是所謂的天災(zāi)人禍突然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)拮據(jù)。他們認(rèn)為貧困是一種“隱私”,不想讓人知道,可由于沒有辦法萬般無奈才申請低保,但還是遮遮掩掩羞于見人,很多還是在別人的勸說下才申請的,總有低人一等的感覺。可見其心理負(fù)擔(dān)和精神壓力之大。他們是真正意義上的困難戶,是低保政策所應(yīng)扶助的弱勢人群,也是廣大居民群從認(rèn)可和同情的。
第二種:生活水平一般尋找心理平衡的。這類人員認(rèn)為低保金是國家的錢,人人都應(yīng)有份,你有我有全都有,沒有都沒有。同是中國公民,別人有我沒有不平衡,陽光雨露共同分享,低保金是“我應(yīng)得的”。至于金額多少,也是多多益善,不要白不要,要了也的要,白要誰不要?再少也可貼補(bǔ)一些家用。其心態(tài)之失衡、素質(zhì)之低下,可見一斑。其言行舉止為居民所藐視。
第三種:申請低保是對社會的一種發(fā)泄。這類人員是嫉人富、笑人貧那種,自身惰性十足而又沒有什么大本事的一小撮。他們大多學(xué)歷不高,沒有什么特長,擇業(yè)高不成,低不就,不能正視自己的能力,看這也不順眼,那也不如意。諸事歸咎于社會,動輒大發(fā)一通謬論,牢騷滿腹,不滿情緒溢于言表,自私心態(tài)昭然若揭。與其上班還不如享受低保,不勞而獲之懶漢心理,認(rèn)為享受了低保是占了便宜,是他自己的“本事”。這種人是為廣大群眾所深惡痛絕的。
第四種:心安理得的心理狀態(tài)。一些下崗失業(yè)人員,他們認(rèn)為自己下崗失業(yè)是國家造成的,并不是自己不愿上班,生活困難了,國家就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,予以一定的補(bǔ)償。另外一些殘疾人,心理壓抑自卑,嫉妒不能同正常人一樣學(xué)習(xí)生活,將這種心態(tài)轉(zhuǎn)嫁于社會,認(rèn)為自己理所當(dāng)然應(yīng)受到特殊照顧。他們即是不面對現(xiàn)實(shí),不自強(qiáng)自立的一部分人,亦可稱之為:可憐人自有可恨之處。居民群眾對這類人既同情又無奈。
因?yàn)橐陨线@些對低保的態(tài)度,導(dǎo)致要求享受低保的人越來越多,加之對低保政策的不甚了解,說服教育工作越來越難以進(jìn)行。甚至有的對社區(qū)低保工作者進(jìn)行辱罵、恐嚇、威脅,嚴(yán)重地影響了正常的工作秩序,使低保工作變得復(fù)雜,步履維艱。因此,做好申請低保人員的思想政治工作尤其顯得重要。這也是社區(qū)基層工作者和相關(guān)部門必須引起高度重視并亟待加以解決的問題。根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析,在低保工作的實(shí)際操作中,應(yīng)有針對性地結(jié)合實(shí)際情況努力實(shí)現(xiàn)以下幾個工作目標(biāo),確定今后正確的工作方向:
首先,低保基層工作者必須嫻熟地掌握低保政策。把國家的政策及市區(qū)實(shí)施辦法和操作程序理解透徹,認(rèn)真領(lǐng)會各項(xiàng)政策及規(guī)定的內(nèi)涵,做到心中有數(shù)。切忌自己才一知半解又去胡亂解釋、宣傳,造成居民群眾對低保政策的誤解,使工作陷入尷尬的兩難境地,從而更難順利地朝著健康方向發(fā)展。
其次,要加大低保政策的宣傳力度。城鎮(zhèn)低保工作雖然開展多年,但居民對它的認(rèn)知程度還不深,對具體政策的規(guī)定了解的還不夠。這與基層社區(qū)宣傳工作不到位也有直接的關(guān)系,這種宣傳應(yīng)在低保工作者吃透政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行,并可以采取多種方式:如發(fā)宣傳卡、辦黑板報、與居民座談等,做到低保政策家喻戶曉,人人皆知。這不僅可以減少很多不符合低保條件的人員前來申請低保,也可以增加低保工作的透明度,使享受低保人員知道人人都了解低保政策,自己的條件是處在群眾的監(jiān)督之下,因而減少隱瞞事實(shí)的情況發(fā)生。
再次,要嚴(yán)格執(zhí)行低保政策,按照法定程序逐項(xiàng)落實(shí)。低保工作政策性極強(qiáng),執(zhí)行政策不能像抻皮筋一樣有很大的伸縮性,應(yīng)堅(jiān)持有“法”可依、有“法”必依、執(zhí)“法”必嚴(yán)、違“法”必究,低保政策面前人人平等。不能根據(jù)低保人員的態(tài)度和家庭背景來評議是否可以享受低保,任意簡化低保工作程序,而是應(yīng)該堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格掌握低保政策的尺度,立足長遠(yuǎn)處理問題解決矛盾,這才有利于低保工作朝著有序的方向順利發(fā)展,也有利于以后工作的良性循環(huán)。
然后,堅(jiān)持入戶調(diào)查,力爭掌握第一手材料。要對申請低保人員家庭情況做到了如指掌,其中家庭經(jīng)濟(jì)收入是重中之重,到單位調(diào)查,到群眾中了解,以利準(zhǔn)確核算家庭收入,為其享受低保金額的準(zhǔn)確性奠定基礎(chǔ)。
一、影響農(nóng)村教師隊(duì)伍穩(wěn)定的部分問題
1、 農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)老化,整體素質(zhì)不高,發(fā)展空間小。
由于財(cái)政編制人數(shù)有限,在老教師沒有退休的前提下,年輕教師很難進(jìn)入教師行列中來,而且農(nóng)村教師生存壓力巨大生活艱苦,即使做出成績,也少有有效機(jī)制和獎勵制度予以肯定,缺乏發(fā)展空間。他們一旦有門路就想離開這個職業(yè),或走出農(nóng)村走進(jìn)城市,造成農(nóng)村教師流失嚴(yán)重。
農(nóng)村教師與城市教師相比,農(nóng)村教師整體素質(zhì)不高,教師隊(duì)伍各種結(jié)構(gòu)不合理,一方面,農(nóng)村教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)與能力達(dá)標(biāo)存在較大落差。盡管通過20世紀(jì)末大規(guī)模的學(xué)歷補(bǔ)償教育和在職培訓(xùn),學(xué)歷達(dá)標(biāo)率分別提高到百分之九十五以上,但由于培訓(xùn)質(zhì)量低和其他多方面原因,不少教師實(shí)際教學(xué)能力和整體素質(zhì)并沒有得到同步提高。另一方面,學(xué)科結(jié)構(gòu)極不合理,大部分學(xué)校缺少音樂、體育、美術(shù)、計(jì)算機(jī)和外語教師。另外,年齡結(jié)構(gòu)不合理,層層拔高使用的多。
2、 中央、省財(cái)政投入不足,教師待遇較低
我國現(xiàn)行的農(nóng)村義務(wù)教育投入體制是屬于“地方負(fù)責(zé),分級管理”的管理體制,曾經(jīng)起到過十分主要的作用,但是在實(shí)際操作中,存在著各級政府層層下放義務(wù)教育的管理權(quán)限,推卸對義務(wù)教育責(zé)任的現(xiàn)象。這樣財(cái)力薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)了農(nóng)村義務(wù)的重大責(zé)任,有人形象地稱之為“小牛拉大車”。
我們小學(xué)教師隊(duì)伍,就物質(zhì)待遇而言,待遇低。就工作環(huán)境而言,中國城鄉(xiāng)的二元社會格局,造成城鄉(xiāng)差別巨大,社會各種優(yōu)質(zhì)資源絕大多數(shù)集中在城市,導(dǎo)致農(nóng)村從物質(zhì)到精神文化的各個方面處于貧困狀態(tài)。
3、代課教師較多
我們聯(lián)校的突出問題之一是代課教師問題,由于有的教師年齡大再加上常年帶病無法堅(jiān)持正常工作,只好由代課老師來維持當(dāng)?shù)匦『⒌慕逃D壳拔衣?lián)校有30名左右代課教師。農(nóng)村代課教師一方面拿不到或拿很少的工資,另一方又多數(shù)不具備教師資格。和城里教師人滿為患相比,存在著不平等。
顯然,隨著農(nóng)村基礎(chǔ)教育改革的不斷深化,農(nóng)村教師隊(duì)伍問題正凸顯為制約農(nóng)村教育發(fā)展的瓶頸,并將嚴(yán)重影響全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程農(nóng)村教師流失嚴(yán)重,結(jié)構(gòu)老化,素質(zhì)偏低。在此,我認(rèn)為要從制度重建的角度思考農(nóng)村教師隊(duì)伍問題。
二、加強(qiáng)我國農(nóng)村教師隊(duì)伍的對策建議
1、 應(yīng)建立城鄉(xiāng)教師雙向流動制度
就農(nóng)村教師現(xiàn)狀分析,教師流動制度實(shí)質(zhì)需要建立雙向流動制度。雙向流動制度包括兩種制度,其一,城市教師支援農(nóng)村教育制度;其二,農(nóng)村教師定期到城市學(xué)校進(jìn)修制度。近年來,各地建立的教師交流制度,大多屬于前一種制度。但是,在這種制度運(yùn)行過程中也存在一些問題,一是將教師交流與評職晉級掛鉤,導(dǎo)致鄉(xiāng)村學(xué)校教師感到,“鄉(xiāng)村學(xué)校是城市學(xué)校教師練手的地方”;二是,交流時間較短,一般為一年左右,且不知道下批交流人員是否還接續(xù)進(jìn)行。顯然,這種制度有一定缺陷。因此,要解決農(nóng)村教師問題,建立農(nóng)村教師定期到城市學(xué)校進(jìn)修制度很必要。
3、要修改教師編制制度
當(dāng)前,教師制度中教師編制問題對素質(zhì)教育的影響很大。現(xiàn)行城鄉(xiāng)教師資源配置受制于教師編制,農(nóng)村學(xué)校教師編制數(shù)普遍少于城市。不利于素質(zhì)教育開展。我們認(rèn)為,要從兩方面入手解決問題。
一方面,以農(nóng)村學(xué)校為單位核定教師編制。學(xué)校是素質(zhì)教育的直接的實(shí)踐機(jī)構(gòu)。某行政區(qū)域內(nèi)教師編制數(shù)量符合國家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),不能說明該區(qū)域內(nèi)每一個學(xué)校教師隊(duì)伍的實(shí)際需要數(shù)量;某行政區(qū)域內(nèi)教師隊(duì)伍機(jī)構(gòu)合理,不能證明該區(qū)域內(nèi)每一所學(xué)校教師隊(duì)伍機(jī)構(gòu)均合理。教師一般不可能跨學(xué)校工作,因此,教師編制要服從教育工作實(shí)際的要求,就應(yīng)該以學(xué)校為單位核定。這是實(shí)踐的邏輯。
另一方面,核定教師編制要多維度考慮。我們認(rèn)為,從真正的素質(zhì)教育要求出發(fā),教師編制除了考慮教職工和學(xué)生比之外,還要考慮任課門數(shù)與教職工比,周課時與教職工比等因素。規(guī)模小的農(nóng)村學(xué)校還要考慮年級數(shù)與教職工比。素質(zhì)教育在實(shí)踐中基本要求是學(xué)校開設(shè)的課程門類要齊全。試想學(xué)校因?yàn)榻處熅幹茢?shù)量緊缺,不得不將教師主要集中于開設(shè)中考和高考要求的必修科目,怎么能實(shí)施素質(zhì)教育呢?同時,為了提高教育質(zhì)量也不能不考慮控制教師上課的周課時數(shù),給教師學(xué)習(xí)、進(jìn)修、備課的必要時間,計(jì)算教師編制時忽略周課時與教職工比也是與素質(zhì)教育理念背道而馳的。可見,現(xiàn)行教師編制主要是與“應(yīng)試教育”相匹配的,只有與“應(yīng)試教育”相匹配的各種規(guī)章制度逐一廢除,素質(zhì)教育才可能落到實(shí)處。
最近,國家發(fā)改委等八個部門聯(lián)合發(fā)出通知,要求各地加強(qiáng)價格調(diào)控,保障中秋國慶期間市場供應(yīng),穩(wěn)定今年后四個月的價格總水平。一項(xiàng)具體的政策是適當(dāng)增加近兩年啟動最低收購價預(yù)案收購由國家臨時存儲的小麥和稻谷的拍賣數(shù)量,在一些玉米主銷區(qū)擇機(jī)投放部分中央儲備玉米。
另一方面,截至9月20日,國有糧食企業(yè)在主產(chǎn)區(qū)收購的小麥和早秈稻的數(shù)量比上年同期大幅度減小。雖然早秈稻收購數(shù)量的絕對數(shù)不大,但這意味著按目前價格秋糧收購有大的問題。此外,進(jìn)口糧食的數(shù)量也減小了。
顯然,在國內(nèi)收購和進(jìn)口數(shù)量減小的情況下,增加銷售會導(dǎo)致庫存的下降。在庫存量相當(dāng)大的情況下,這樣做當(dāng)然是對的,但如果庫存量已經(jīng)很小,加大挖庫存的后果是嚴(yán)重的。用挖庫存的辦法來抑制今年后幾個月的價格,縱然達(dá)到了目標(biāo),在庫存不足的情況下過了年怎么辦?就算明年夏糧豐收,從年初到夏糧收獲收購還有半年多時間。
現(xiàn)在的庫存數(shù)量是關(guān)鍵。除了偶然的粗略的透露之外,政府可控制的糧食庫存一直是保密的。從一些間接的數(shù)據(jù)如國有企業(yè)收購和銷售的數(shù)量以及全部進(jìn)出口數(shù)量可以粗略估算年度的平衡,但是年度誤差會累計(jì)到庫存上,導(dǎo)致庫存估算的很大誤差。通過對全社會糧食供給和消費(fèi)的估計(jì)來推算全社會庫存也有這樣的問題。不過,全社會糧食庫存與年度消費(fèi)的比例在過去幾年一直大幅度下降,目前的水平是很多年來的最低水平,這些是可以確定的。
20*年的糧食最低收購價是比較高的,當(dāng)年收購量比較大。但是,在全社會糧源比較緊張的情況下,國有企業(yè)多購少銷的結(jié)果是,從20*年夏糧收購開始,國內(nèi)糧價大幅度上升。在去年四季度,對國有糧食企業(yè)多購少銷的批評比較強(qiáng)烈。這種批評忽略了一個可能,就是在20*年以前的幾年,國有糧食企業(yè)一直在挖庫存。庫存挖到一定程度就不能繼續(xù)了,必然發(fā)生相對于挖庫存時期多購少銷的結(jié)果。所以,20*年糧價上升的原因是全社會庫存水平太低。
一件非常重要的事情是向國內(nèi)外的生產(chǎn)者及時傳達(dá)供求的信息。如果現(xiàn)在國有部門的糧食庫存水平比較低尤其是非常低,就要盡快讓全世界的農(nóng)民都知道。農(nóng)民知道了就去會增加生產(chǎn),糧價就會較快恢復(fù)到均衡。如果反過來給出相反的信號,農(nóng)民以為政府控制的糧食很多,供給的增加就不能到位,雖然短期的糧價會低一些,但是生產(chǎn)增加不到位,庫存挖到低線了,糧價就要暴漲。所以,最好的辦法是公布已有而未公布的一切有關(guān)信息特別是有關(guān)的庫存信息,次好的辦法是保持國有部門庫存的穩(wěn)定,將波動留給市場。
要說明的是,由于不知道目前的庫存情況,上面說的只是一個可能性和一個擔(dān)心。再說,八部門也只是表示要“適當(dāng)增加”有關(guān)拍賣數(shù)量和“擇機(jī)投放”有關(guān)儲備,沒有說到底要賣多少。就算庫存比較緊,過節(jié)期間穩(wěn)定一下市場,也不是多大的一件事情。重要的是,糧食供求問題要從比較中長期的角度考慮,不能只考慮短期的價格穩(wěn)定。
工作報告 工作指導(dǎo)意見 工作要點(diǎn) 工作規(guī)則 工作材料 工作安排意見 工作措施 工作方案 工作通知 工作職能 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀