可持續發展論文

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可持續發展論文范文第1篇

關鍵詞：校本培訓實現可持續發展途徑

一、實施背景

當今世界知識經濟初見端倪，教育發展與社會經濟發展不相適應，社會快速發展要求教育作出相應的調整，因而實施新課程改革，大力推進素質教育的呼聲日盛，以“校本培訓”這種新的繼續教育培訓模式，也在這種背景下應運而生。

各級各類的繼續教育對我校師資發展雖有一定的促進作用，但其弊端也是不容忽視的：（1）培訓內容針對性不強，理論與實踐相脫節。承擔培訓任務的教師進修學校、校外研究機構或高校教育理論研究人員大多對學校實際情況尤其是單校個性了解不深，而很多教育實踐工作者，對缺乏操作性的、過于抽象的教育理論，抱著“敬而遠之”的態度，培訓效果并不理想。（2）教師工學矛盾突出。因為中學教師擔任課務較重，沒有時間和精力兼顧。（3）培訓經費困難。教師參加集體培訓，尤其是較長時間的培訓，其經費支出較大，學校和教師無力支付。（4）培訓方法、內容單一。培訓內容陳舊，理論性強，培訓方法主要以課堂灌輸為主，培訓對象幾乎完全處于被動接受的地位，這種脫離學校教師實際需要的培訓活動大大挫傷了教師參與的積極性，從而導致培訓效果甚微。

我校始建于1956年，2000年被浙江省教育廳正式命名為“省綜合高中”（全市首批），同年，又在全省高級中學中率先引入ISO9000質量管理體系，2003年又被評為“省一級重點綜合高中”（全省僅三所）。目前，全校共有教職工180人，專職教師126人，中高級職稱的教師有76人，形成了一支教師結構相對合理和比較穩定的教師隊伍。近年來，學校以管理改革為突破口，同時依托“只有教師的發展，才有學校的發展”理念支撐，學校管理注重教育資源的整合和人力資源開發，實行年級段與學科優化組合的班級合作群體，使教師在能力互補中釋放出教學潛能。幾年來，學校教育、教學質量穩步上升，學校實現了跨越式的發展。去年，學校評為“省一級重點綜合高中”，管理新的要求，發展新的目標擺在領導班子前面，我們把榮譽作為學校管理的新起點，重新疏理管理思路，確定以提升教師整體水平為發展學校為目標，以適應新課程改革發展的需要，開展以“校本培訓”為主要形式的教師繼續教育。

何謂“校本培訓”？所謂“校本培訓school－basedinservicetraining”“按照歐洲教師協會AssociationofTeacherEducationofEu_rope，簡稱ATEE的有關界定，校本培訓指的是，源于學校發展的需要，由學校發起和規劃，旨在滿足學校每個教師工作需要的校內培訓活動。”①換而言之，校本培訓是指在教育專家型人員的指導下，在對學校教師的現狀與潛力進行系統評估的基礎上，由學校發起、組織、規劃的，以提高教育教學和教育科研能力，促進學校發展為目標的，通過教育教學和教育科研活動的方式來培訓學校教師的一種校內在職培訓。

校本培訓主要涵蓋了以下三層內容：一是為了學校的培訓。學校常出現的問題是培訓的起點，培訓的歸宿是解決這些問題。二是在學校中的培訓。把教師集中到本校之外的某個培訓機構接受針對性教育，讓教師不必脫離工作崗位，轉化角色，讓他們重新成為學生進入學習的感覺，就在真實的教育教學環境中，針對實際問題，接受全面培訓。三是基于學校的培訓。在校本培訓中，學校是培訓的發起者和組織者，他們對學校教師隊伍建設中的溫暖體驗具有更為深切的體會。由學校自身根據學校和教師發展的需求來決定培訓的計劃和內容，從而進行全程的監控和考核。

因此，校本培訓的真正意義不在于場所的改變，而是教師業務學習和提高的機制的轉變，在于改變教師的業務提高方式上的突破。這樣的培訓有其明顯的特點：

1、針對性與實踐性、速效性

校本培訓與學校校情緊密相聯，與教師的工作相伴同行，培訓的結果可直接轉化為教師教育教學能力，填補了培訓理論與實踐之間的鴻溝。

2、實踐性與全員性、終身性

校本培訓是以適應教學需要為基礎，以提高實際教學能力為目標，特別是要立足于教師的課堂教學實踐，組織教師深入學習，研究教學大綱、教材，編制教學計劃，對教學內容全面準確的理解、透徹的分析，將培訓和教師的日常教育教學活動結合起來，達到培訓時間與空間的統一，教師的教與學統一，并對各年齡段、各職級、各專業等不同層面的教師，使教師確立終身學習理念。

3、直觀性與動態性、漸進性

校本培訓以業務學習、教研活動為框架，以“公開課”、“觀摩課”、“試驗課”等為主要形式，以及教育、教學經驗的總結、交流等為主要內容，提高教師的實際教學能力為主要目標。在一校之內，教師之間相互了解，熟悉各自的教學水平、教學風格，看得見、摸得著、學得到，在具體活動中便于交流，從而實現教師間的有效互動。培訓內容隨經濟和社會的發展而發展，隨科學技術的進步而進步，永不會完結，永不會停留在一個水平上，具有動態性、漸進性的特點。

二、理論依據

“百年大計，教育為本；教育大計，教師為本”。教育資源包括教育的物質資源和教育的人力資源。教育的人力資源是教育資源中最為寶貴的資源，而教育人力資源的主體是指教師，教師是教育生產力中最為活躍、最具活力的因素。

Garavaglia1995認為“培訓者與發展者需要采取整體策略來促進培訓轉化從而促進提高工作績效”。Hatcher和Schrive引用Ellis的定義，認為培訓轉化指的是“人們完成某一任務的績效對完成另一任務的影響”。這是通過培訓轉化的有效實施，設定有效的轉化設計模式，指導性設計因素并提供信息、幫助受訓者操練技能、評估績效的方法。因而在實施校本培訓過程中，在培訓內容、培訓手段和形式上要樹立分類指導、按需施教的思想，以適應不同層次、不同年齡、不同學科教師的不同需要；樹立學用結合的思想，以提高培訓質量效果，在培訓過程中，要建立良好的運行機制，突出實效，提高校本培訓的針對性。確立以校本培訓作為繼續教育的途徑、方法和模式，要以學校為主要陣地，以教師為主體，通過與教育教學實踐、教育科研的有機結合培訓教師，促使教師的專業化發展。校本培訓的構建，關鍵在于建立全員參與培訓的機制，通過培訓活動，引導教師樹立終生學習的觀念，“活到老學到老”，主動學習現代教育理論，不斷提高自身的素質和綜合能力，以適應實施素質教育的需要，并要注意體現以下幾條原則：

體現成人教育原則。因為教師繼續教育和培訓對象是在生理、心理與社會等層面上均為發展成熟的人。他們“對自我價值認可，有自我感念，能自我發展。有較為復雜的生活閱歷，以原有知識為學習的背景，具有批判反思的顯著特點。有較強的學習愿望。往往以解決工作中或生活中的實際問題為主，即具有較強的專業性和現實目的性”②，同時，又具有晶體智力逐漸增強，流體智力逐漸衰退的特性，這就要求培訓方式針對受訓人的特性開展。

體現知識遷移原則。“學習遷移是指一種情境中獲得的知識、技能或形成的態度對在另一種情境中知識、技能的獲得或態度形成的影響。”③遷移是架設在知識和能力之間的橋梁，當然也是創新思維乃至靈感產生的重要因素。知識的遷移、組合、融合的程度越高，創造性也就越強。“教育的核心是遷移”，也只有知識的有效遷移才能實現培訓的有效轉化。不僅實現“鄰附遷移”（以發展技能或以培訓為基礎的遷移），而且實現更高層次的“遠處遷移”（以認知和知識為基礎的遷移）。使培訓內容真正內化為教師自身的觀念和能力，轉變為靈活多變、解決問題的教學行為和技能。

體現培訓轉化原則BroadandNewstrom1992。在培訓之前，除培訓者系統設計教學指導內容，受訓者也需要充分參與預先設計的活動，使培訓內容具有針對性及普遍意義。在培訓過程中，培訓者須給予受訓者反饋信息，雙方共同探討、學習、研究，最終合力解決問題。這樣才能充分調動受訓者學習積極性，發揮主體性。并且，受訓者實踐操作越多，對培訓內容的認知理解程度就越高，培訓轉化就越有效。眾所周知，教學工作是一種源于實踐的工作，依據這一原則，教師在培訓中通過理論與實踐有機地結合，從理論的層面尋找實踐工作新的生長點，在實踐的層面尋求理論的滋潤和支撐，這樣才能實現培訓轉化的有效達成。

反觀時下的教師繼續教育模式，內容脫離實際，基本由教師單向制訂教學計劃：形式單一，尤以講授為主，忽視實踐性知識的獲得。要改變這種教學現狀，應遵循培訓轉化原則，即需要考慮到受訓者需求以及培訓計劃的起始測評、系統設計因素、具體培訓內容、培訓后保障系統和轉化績效測量。

三、培訓目標

校本培訓的目標在本質上是促進教師隊伍建設和學校的發展。

總體目標：培養教師職業精神、終身學習精神，適應外部變化能力，積累本學科和跨學科教育經驗，能提供比別人更好的服務與教學，最終造就一支高素質、強能力、能自主發展的創新型教師隊伍。

具體目標：從教師實際水平出發，不同對象不同要求；鼓勵高級教師總結、提升實踐經驗；培養中年教師的教學創新精神和創新教學能力；提高新教師教育教學活動的有效實踐能力和教育藝術水平。

當然，校本培訓必須徹底擯棄“學歷教育”模式，積極探索施行新的培訓模式。如課題研究模式、師徒結對模式、反思教學模式和行動研究模式，等等。

四、校本培訓策略

策略一：加大學習力度，灌輸“終身學習”觀念，從整體上提高認識，增強教師自覺參加校本培訓的積極性和主動性。

策略二：把反思教學作為貫穿校本培訓始終的基礎性策略，形成反思教學培訓機制。

反思性教學，即“教學主體借助行動研究，不斷探究與解決自身和教學目的的以及教學工具等方面的問題，將‘學會教學’與‘學會學習’結合起來，努力提升教學實踐合理性，使自己成為學者型教師的過程”，④簡言之，就是教師對教學經驗的現實思考。主要做法有：（1）課后備課。課后，教師根據教學中所獲得的反饋信息，進一步完善教案，明確課堂教學改進的方向和措施，同時使有益的經驗及時得到提煉和升華，增強教學效果。（2）寫教學后記（反思日記）。教師在一天的教育教學工作結束后，寫下自己的經歷、經驗總結，與教研組成員共同分析教育教學中存在的問題與缺點，另外，教師也可在上課和作業布置過程中主動征求了解學生意見，并詳細記錄教育教學的背景、效果，上課的具體感受，存在問題及通過反思后得出的解決辦法等。以此不斷積累教學經驗、改進教學策略。

策略三：建立“外引－內用”的立體式網絡化校本培訓體系。

校本培訓要以校為本，但并不排斥根據自身情況聘請校外優秀教師、專家學者來傳經送寶。同樣的道理，學校可以適量選派少數教師外出學習取經，通過“請進來”和“走出去”相結合的方式，形成立體式培訓體系，可以開拓眼界，使校本培訓向縱身發展。常言道：榜樣的力量是無窮的。通過名師結對、名家講授指導的辦法，點面結合，以點帶面，形成校本培訓新模式，并充分發揮名師的核心、表率、帶頭和輻射作用，概言之，就是建立新教師與老教師結對，以老帶新，以新促老的辦法。主要做法：（1）師徒結對。學校可以引進優秀教師通過“1＋1”結對辦法與青年教師結對，讓他們指導青年教師成長。（2）示范教學。新教師聽老教師的示范課，學習他們先進的教學經驗，良好的師德風范和特有的教學風格。（3）臨堂診斷。老教師聽新教師的課，發現存在的問題，共同研究分析“病因”，開出“處方”，以達到提高教學實踐能力的目的。（4）日常指導。青年教師在日常教學工作之余，應虛心向老教師請教，如定期向老教師作教育教學工作書面匯報，交流教學計劃、教案，改進教學技巧，提高教學水平。

策略四：校際之間的觀摩與交流，加強橫向聯系。

他山之石，可以攻玉。通過校與校之間合作，發展“青藍工程”，不同學校的教師也可以相互結成師徒，以取長補短，共同提高。學校定期召開一定規模的研討會，通過與會教師相互交流經驗，共同探討，解決問題，對教師的發展大有裨益。

策略五：堅持采取課題牽動策略。（1）把學校承擔的市、區重點科研課題加以分解，與校級課題整合，形成可供各教研組和教師選擇的專題性較強的主課題，落實到教研組，落實到教師，形成各級課題聯動的良好格局。（2）激勵教師撰寫論文，使教師善于總結經驗，善于捕捉教學靈感。分析課堂教學問題，去尋求解決問題的方法，從而提煉自己的思想。如在學校內外開展教學經驗交流、論文評比活動，教育教學理論與實踐答辯等活動，切實提高教師的教育教學研究積極性。總之，努力使課題研究牢牢根植于教學實踐，抓住重點、難點和熱點問題，做到“研以致用”，不斷提高教學質量和成效。建立課題成果向教學行為轉化的有效機制，實現科研成果的普及。

五、保障體系

“一個有效的體系包括監督者和上司、培訓者與受訓者Garavglia1995”。校本培訓的有效實施，必須以真實可靠的保障體系為支撐，否則，只會流于形式。具體說來要從以下四個方面來建立有效的保障體系：

思想保障。校長作為校本培訓的“第一負責人”，要首先充分意識到開展校本培訓的重要性、緊迫性、必要性，進而提升全校教師對培訓工作的思想認識，把開展校本培訓作為一項系統工程來抓，務必抓實抓緊抓好。

組織保障。建立健全的校本培訓的領導實施機構。學校成立以校長為組長的繼續教育領導小組，以教務處為依托，設立校本培訓辦公室，具體負責校本培訓的教學工作，有步驟地組織實施各項培訓內容。

可持續發展論文范文第2篇

[關鍵詞]環境經營鋼鐵企業可持續發展

在可持續發展已成為人類的共同理念的當今世界,先進企業無不實行環境經營。在我國,科學發展觀和建設環境友好型社會已深入人心,成為各項事業發展的重要導向。因此,我國鋼鐵企業必須及時引入環境經營體系,這是鋼鐵企業可持續發展的必經之路。

一、鋼鐵企業的環境問題及原因分析

鋼鐵企業的各個工序都有大量污染物排放:礦石的處理過程中產生各種有害氣體和粉塵;制鋼工序中產生各種廢渣;鍛壓工序中產生有害廢水等。可見,鋼鐵產業是具有代表性的高耗能產業,對大氣環境的污染比較嚴重。鋼鐵產業所帶來的環境問題主要歸納為以下幾個方面。

1.粉塵

目前,鋼鐵廠對大氣環境及周邊地區最大最直接的影響是粉塵排放。煉鐵系統粉塵的排放量占鋼廠總粉塵(煙塵)排放量的50%以上。燒結過程的粉塵主要來源于臺車下面的抽風系統(占90%以上)。高爐煉鐵工序的粉(煙)塵主要來源于高爐上料、煤氣放散和出鐵場等。目前我國對鋼廠粉塵的排放標準是小于每立方米120毫克。提高現有除塵設備的能力,采用高效的除塵系統以及提高作業率是減少粉(煙)塵排放的主要措施。

2.二氧化碳

以煤為主的能源消費結構和煤品質低下客觀上決定了鋼鐵工業二氧化碳排放嚴重。由于在高爐中采用焦炭熔煉鐵礦石的過程中會直接產生大量的二氧化碳,只有減產時其排放量才可能明顯減少,電爐煉鋼也是如此。據世界鋼協估計,在全球經濟危機爆發之前,全球鋼鐵業每年產生約22億噸二氧化碳,其依據是每噸粗鋼產生1.7噸二氧化碳,而全球粗鋼產量將近1.3億噸。雖然2006年全球二氧化碳排放量沒有公布,但據2005年的公開數據推算,2006年全球二氧化碳排放總量約在300億噸左右。基于這一數字,估計鋼鐵業22億噸排放量約占2006年全球二氧化碳總排放量的7%。可見,高爐煉鐵是二氧化碳的主要源頭,因此減少高爐煉鐵的能源消耗是減少二氧化碳排放的主要手段。

3.氧化硫

由于原料條件改善和工藝進步,我國重點大中型鋼鐵企業的每噸鋼的氧化硫氣體排放量從1995年的9.2kg降低到2005年的2.96kg。但目前國內燒結機基本沒有采用煙氣脫硫裝置。燒結工序的氧化硫氣體的排放量占鋼廠的60%左右。由于燒結煙氣量大,氧化硫濃度很低,處理難度高、處理成本較高。

4.二惡英

二惡英是目前已知化合物中毒性最大的物質之一,這類物質既非人工合成,又無任何用途,但進入人體后,不能降解和排出。二惡英已被確認為致癌物,而且具有生物毒性,免疫毒性和內分泌毒性。由于鐵礦石中含氯,在燒結過程中會產生有害氣體二惡英。鋼廠主要是煉鋼的電爐和燒結工序產生二惡英。燒結過程的二惡英的排放控制技術有待開發應用。目前我國鋼鐵企業尚無對二惡英的監測,也無相應的排放標準。

以上這些污染問題已經嚴重影響了人與自然的和諧共存,這也已經成為業界的共識,多年來無論在技術上,還是在理論上,或是在生產實踐上,人們都做了不懈的努力,但為何至今收效甚微,筆者認為其原因不在技術,而是在意識和制度。?在4月9日召開的“2010年全國整治違法排污企業,保障群眾健康環保專項行動”電視電話會議上,環境保護部部長周生賢透露,去年我國環境污染突發事件數量創歷史新高,比上年增長26.6%,其中一半以上是重金屬污染事件。由此可以看出,鋼鐵企業環保意識的薄弱,環境責任的缺失是目前急需解決的主要問題。

二、鋼鐵企業環境經營體系的建立途徑

我國是一個發展中大國,在經濟發展的相當長時期內鋼鐵需求較大,產量已多年居世界第一,但鋼鐵產業所取得的成績在某種意義上是以犧牲環境為代價的,均是粗放發展的結果,事實上,我國鋼鐵產業的發展質量和和物耗水平與國際先進水平相比還有很大差距,所造成的環境也越發嚴重,為了人與社會的和諧共處,我們必須從宏觀和微觀角度雙管齊下,在宏觀上加強環境監管的力度,在微觀上樹立鋼鐵企業的環境經營意識和體系。

1.認真貫徹落實《環境保護法》,建立健全相關法律法規

環境保護法是國家制定或認可的,并由國家強制保證執行的關于保護環境和自然資源、防治污染和其他公害的法律規范的總稱。環境法的保護對象是一個國家管轄范圍內的人的生存環境,主要是自然環境,包括土地、大氣、水、森林、草原、礦藏、野生動植物、自然保護區、自然歷史遺跡、風景游覽區和各種自然景觀等,也包括人們用勞動創造的生存環境,即人為的環境,如運河、水庫、人造林木、名勝古跡、城市及其他居民點等。我國自1973年頒布了《工業“三廢”排放試行標準》,1979年頒布了《中華人民共和國環境保護法》以來,陸續又頒布了《國務院關于在國民經濟調整時期加強環境保護工作的決定》(1981年)、《征收排污費暫行辦法》(1982年)等相關的保護環境的系列法規和制度。這些制度和法規中都彰顯了我國的環境保護意識和理念,但正確的理念必須輔之以堅實的制度框架和切實可行的措施,才不至于淪為一句空洞的口號。環境保護與經濟社會發展兩者要做到真正的平衡與協調,國家在宏觀上必須進行調控和指導轉國家在規劃和調整各個地區的功能定位和發展方向時,就應考慮各地的資源稟賦和環境容量,將環境準入作為經濟調節的重要手段,將環境管理作為經濟增長方式轉變的重要措施,將環境保護作為經濟結構調整的重要任務。鋼鐵產業是國民經濟的重要基礎產業,是實現工業化的支撐產業,是資源和能源密集型產業,所以鋼鐵企業分布不能遍地開花,必須依托鐵礦等資源建廠,通過鋼鐵產業布局調整,改善現有鋼鐵企業布局不合理的局面,逐漸形成與資源和能源供應、交通運輸配置、市場供需、環境容量相適應的比較合理的產業布局;同時鋼鐵企業的規模也不能大小不一,必須考慮規模經濟效應,達到能源和資源的有效利用,通過鋼鐵產業組織結構調整,實施兼并、重組,擴大具有比較優勢的骨干企業集團規模,提高產業集中度,這是發展循環經濟和低碳經濟的前提和基礎。例如東北的鞍山—本溪地區有比較豐富的鐵礦資源,臨近煤炭產地,有一定水資源條件,根據振興東北老工業基地發展戰略,該區域內現有鋼鐵企業要按照聯合重組和建設精品基地的要求,淘汰落后生產能力,建設具有國際競爭力的大型企業集團。華北地區水資源短缺,產能低水平過剩,應根據環保生態要求,重點搞好結構調整,兼并重組,嚴格控制生產廠點繼續增多和生產能力擴張。對首鋼實施搬遷,與河北省鋼鐵工業進行重組。

2.樹立鋼鐵企業的環境經營意識和體系

經濟的發展不能以浪費資源為代價,影響人類生存的環境問題已經到了非解決不可的時后,這是人類歷史付出了莫大犧牲才得來的科學共識,而環境的主要污染主要大量地來自企業活動,企業是最大的資源浪費主體。要治理環境,保護生態,節約資源,文明生產,企業首當其沖,必須從根本上改變那種大量消耗和浪費自然資源同時又破壞環境的傳統生產方式,樹立企業的環境經營意識和體系。對于這一點日本鋼鐵企業已經走在了行業的前列,1970年新日本制鐵公司為解決環境問題就建立了環境對策委員會,1971年設立了環境管理部,1996年公布了環境,確定了環境經營的基本方針,為此,對環境有害的各種經營活動都有事先預防措施,維持和改善企業周圍的生態系統。從地球環境保護的角度制定經營戰略;從原材料、制造、流通、使用和廢棄全過程考慮降低環境負荷,引導客戶和顧客共同進行環保,為建立“環境保護型社會”做出了突出貢獻。

相比于日本企業,我國鋼鐵企業近年來也做了環境經營方面的嘗試。發展低碳經濟,發展循環經濟就是最明顯的體現。由于我國鋼鐵工業一次能源以煤炭為主,占能源消費總量的70%左右,這種“先天不足”決定了減少碳排放將面臨巨大挑戰。但鋼鐵行業可以借助國家政策的指導和支持,開發綠色鋼鐵新工藝和新技術,提升我國鋼鐵工業整體水平。同時,低碳經濟將促進節能環保工藝技術和設備的推廣應用,提高資源和能源利用效率,進一步降低碳排放。超級秘書網

對鋼鐵企業來說,做好碳減排工作不僅是企業應當履行的社會責任,而且也是關系企業生存和可持續發展的重大問題。鞍鋼在這方面已經做了大量工作,并且取得了一定成績。在鲅魚圈鋼鐵新區,鞍鋼已經開始使用風能和太陽能等新能源,并在2009年開展了風電支撐軋機運行試驗,取得初步成果。鞍鋼始終非常重視二次能源的綜合利用,在各個生產基地都建有TRT、CDQ、CCPP等節能減排技術設備。2009年,鞍鋼還實施重點節能項目9項,實現節能88.3萬噸標準煤。

環境保護的多年實踐說明,沒有民眾參與的環保最終很難取得成功。目前,公眾環保參與程度不夠的主要原因,是我們沒有從法律與政治上,建立一套有效保障公眾的環境知情權、參與權和監督權的機制。特別是沒有一個真正的環境信息披露制度。

參考文獻:

可持續發展論文范文第3篇

由于我國大部分灌區都建設的比較早,建成于上個世紀五十至七十年代,因為受到當時科技條件、歷史條件及材料條件等因素的影響,工程施工質量較差,管理模式也較為落后,在工程多年的疲勞運行,然而因為資金投入不足,造成很多需要修理的建筑物無法得到及時的修理,不同程度的造成了建筑物和渠道產生老化失修的現狀,功能及效益越來越下降。我國許多灌區由于地質及自然條件的限制,渠道地勢陡峻,有較長得到渠線,有較大的水量損失,即使有的也建立了渠道,但是在長久的運行中,也出現滲漏嚴重的現象,使其渠系利用率較低。近年來,我國部分地區干旱少雨,直接影響了河道來水量,滿足不了農民用水,使其工程難以發揮效益。灌區的下游是受益面積最大的區域,此區域的管理人員較多,有較大的維修費用,在加上不斷減少的水量,使其灌溉成本提高,加重了農民的負擔,對農民種田的積極性有直接的影響,使得灌區正面臨水難放、錢難收的新的困境等問題都是灌區現在存在的問題,直接影響了灌區的可持續發展。我們的渠道灌溉工程是大部分屬七、八十年代修建。渠道老化,混凝土已剝落,渠堤不平整,土渠運行大大降低灌溉水利用系數,大水漫灌現象突出,灌溉水量欠缺,末級渠道無水可灌。為了盡力減少泥沙淤積或沖刷,要加強流量調配管理,對渠堤應分片治理和管護,渠道護坡定期維修,實行渠道管護破壞報告制,水主管部門長期調控監管。才能保證水利工程和水資源的有效利用,使老工程為灌區做岀新貢獻。

2促進灌區可持續發展的措施

基于以上問題的分析,可以看出我國灌區正面臨著嚴峻的形勢,導致這些問題產生的主要原因就是灌區管理工作做得不到位,因此,在灌區管理體制改革的指引下,必然要加強對灌區的管理,以探索出灌區可持續發展的新路徑。該文在灌區管理經驗的基礎上,一直致力于尋找改善灌區管理現狀,探索灌區可持續發展的新路徑,下面就是針對以上問題提出了幾點建議。

2.1做好灌區安全管理

在積極主動爭取各級財政對污水處理、水利管理投入的基礎上,要抓好水質安全管理:主要是通過工程管理、技術管理和信息管理來保證工程安全;抓好法制管理,依據現有的法律,法規和各種規章制度依法管理,努力做到有法必依、執法必嚴、違法必究、保證各項管理工作有序開展;抓好經營管理,充分利用水利工程和水資源及其它優勢,下大力氣,開展各種經營活動,積極開展水資源調查,對缺水、貧水區域,利用現有工程和做少量工程,在灌區用水淡季,向區域外及時補充地下水等,努力提高經濟效益。堅持以人為本和科學發展觀,統籌經濟發展與環境保護的關系,保持灌區建設可持續發展。

2.2做好灌區的工程管理

工程管理是灌溉管理工作的重要工作之一,是發揮工程效益延長工程壽命,保證輸水安全重要措施。俗話說:“光建不管,能用幾天”。因此必須加強對工程的維修養護和管理工作,并建立起一套必要的規章制度。做到建好一處、管好一處、用好一處,更好的為農業生產服務。

2.3做好建筑物及渠道的維護管理

渠道是灌溉排水的重要設施,是工程管理的主要組成部分,對渠道和一切水工建筑物,能否進行有效的養護和管理,對延長工程壽命和灌區建設發展都會起到積極地作用。渠道的流量設計都是按照水工建筑物的承受能力和渠道比降等要素來設定的。所以我認為:(1)放水期間水位、流量必須嚴格控制在設計最高水位和最大流量以下,并經常觀測水位流量變化。(2)調水時要輕壓閘,慢啟閘,保持水態平衡過渡,杜絕下游沖刷,上游決口的情況發生。(3)對影響輸水的雜物及時清理,對沖毀的渠堤要進行修復。(4)放水前后要認真巡回檢查,對發現的問題要及時處理。(5)對各項措施要制度化、經常化,切實落到實處。

2.4做好灌區水價管理

根據已經出臺的《水利工程供水價格管理辦法》,積極主動地對水價改革進行研究,將水價預算工作做到實處。同時也要進行供水體制改革,努力做好水費計收工作,完善供水計量設施,將用水計量收費進行推廣。采用農民用水合作組織管理模式,將農業供水收費環節減少,將水費收取率提高,以達到減輕農民負擔的目的。另外要重視水費支出管理,水費用途規范化管理,主動接受相關部門的監督,做到政務公開,避免產生水費亂用的現象,以促進灌區管理良性發展。

3結語

可持續發展論文范文第4篇

可持續發展是20世紀80年代提出的一個新的發展觀。是應時代的變遷、社會經濟發展的需要而產生的。可持續發展,是指滿足當前需要而又不削弱子孫后代滿足其需要之能力的發展。可持續發展意味著維護、合理使用并且提高自然資源基礎,這種基礎支撐著生態抗壓力及經濟的增長。可持續發展還意味著在發展計劃和政策中納入對環境的關注與考慮,而不代表在援助或發展資助方面的一種新形式的附加條件。可持續的3個主要特征:生態持續、經濟持續和社會持續,其之間互相關聯而不可分割。生態持續是基礎,經濟持續是條件,社會持續是人類共同追求的應該是自然、經濟、社會復合系統的持續、穩定、健康發展。可持續發展的核心思想是健康的經濟發展應建立在生態可持續能力、社會公正和人民積極參與自身發展決策的基礎上;它所追求的目標是:既要使人類的各種需要得到滿足,個人得到充分發展;又要保護資源和生態環境,不對后代人的生存和發展構成威脅;它特別關注的是各種經濟活動的生態合理性,強調對資源、環境有利的經濟活動應給予鼓勵,反之則應予摒棄。

可持續發展理論的產生為人類世界的發展指出了一條環境與發展相結合的道路,為環境保護與人類社會的協調發展提供了一個創新的思想模式。其實質就是把經濟發展與節約資源、保護環境緊密聯系起來,實現良性循環。可持續發展觀要求在發展中積極地解決環境問題,既要推進人類發展,又要促進自然和諧。主要表現在:從以單純經濟增長為目標的發展轉向經濟、社會、生態的綜合發展,從以物為本位的發展轉向以人為本位(發展的目的是滿足人的基本需求、提高人的生活質量)的發展,從注重眼前利益、局部利益的發展轉向長期利益、整體利益的發展,從物質資源推動型的發展轉向非物質資源或信息資源(科技與知識)推動型的發展。

2可持續發展戰略的提出

所謂可持續發展戰略,是指實現可持續發展的行動計劃和綱領,是多個領域實現可持續發展的總稱,它要使各方面的發展目標,尤其是社會、經濟與生態、環境的目標相協調。1992年6月,聯合國環境與發展大會在巴西里約熱內盧召開,會議提出并通過了全球的可持續發展戰略———《21世紀議程》,并且要求各國根據本國的情況,制定各自的可持續發展戰略、計劃和對策。1994年7月4日,國務院批準了我國的第一個國家級可持續發展戰略———《中國21世紀人口、環境與發展白皮書》。可持續發展戰略的提出,標志了工業革命以來人類發展觀念的重大革命,標志了它是一個有利于人類健康地走向21世紀的新的發展理念和行動綱領。可持續的生態文明將會成為21世紀人類社會發展的主旋律。

3實施可持續發展戰略的必要性

資源方面:隨著世界人口持續增長和經濟發展,人類對資源的需求日益增加和大規模的開采消耗,導致資源基礎的削弱、退化、枯竭,淡水資源緊缺。石油等能源價格上漲,土地資源及礦產資源掠奪性破壞嚴重。維護地球資源、維護生物多樣性,以確保資源的可持續利用。環境方面:主要表現為環境污染和生態破壞兩大類。加強環境保護,是促進經濟增長方式轉變、消除貧困、推動社會全面進步的必然要求。

4實施可持續發展戰略的意義

實施可持續發展戰略,有利于促進生態效益、經濟效益和社會效益的統一。有利于促進經濟增長方式由粗放型向集約型轉變,使經濟發展與人口、資源、環境相協調。有利于國民經濟持續、穩定、健康發展,提高人民的生活水平和質量。有利于推進新型工業化的進程。有利于農業經濟結構的調整,保護生態環境,建設生態農業。

5科學的發展觀

傳統的發展觀,偏重于物質財富的增長,忽視人的全面發展和社會的全面進步;簡單地把GDP的增長作為衡量經濟社會發展的核心指標,忽視人文的、資源的、環境的指標;單純地把自然界看作是人類生存和發展的索取對象,忽視自然界首先是人類賴以生存和發展的基礎。在傳統發展觀的影響下,盡管人類積累了豐富的物質財富,但也為此付出了巨大的代價。資源浪費、環境污染和生態破壞的現象屢見不鮮、越來越多,人們的生活水平和質量卻往往并不能隨經濟增長而相應提高,甚至出現危及未來生存的許多社會和環境問題。要解決這些歷史進程中的矛盾和問題,就必須摒棄傳統的發展理念和發展模式的影響,在發展觀上進行不斷的科學創新。

科學的發展觀要求的是可持續發展。也就是說,要在發展經濟的同時,充分考慮環境、資源和生態的承受力,保持人和自然的和諧關系,實現自然資源的持久利用,實現社會的持久發展。環境是人類賴以生存和發展的基礎,發展是促進環境保護的前提條件。從科學的發展觀出發,經濟發展和環境保護是相輔相成的關系,環境保護本身就是一種生產力。如果在經濟發展中不考慮環境保護和資源的消耗,一味的拼資源、拼能源、高污染,表面上看GDP是在增長,但實際上如果把生態成本考慮進去,也可能是負增長或者低增長。而生態環境的透支往往是要人類加倍償還的。所以樹立和落實科學的發展觀,極重要的一條就是要落實到加強對自然資源的合理開發利用,保護生態環境、促進人與自然的和諧發展上來,使我們的發展真正實現人口資源和環境與社會經濟協調的可持續發展,也只有堅持以人為本,用科學的發展觀統一思想、統領工作,牢牢把握重要的戰略機遇期,才可能以最小的資源環境代價謀求經濟、社會最大限度的發展,走上一條科技先導型、資源節約型、生態保護型的經濟發展之路,使我們國家更快、更好地全面、協調、可持續發展。

面向可持續發展的科學發展觀,我們就必須要改變傳統的發展思維和模式,努力實現經濟持續發展、社會全面進步、資源永續利用、環境不斷改善和生態良性循環的協調統一,決不能走人口增長失控、過度消耗資源、嚴重污染環境、破壞生態平衡的舊路。要堅持開源與節流并重,預防與治理結合,減輕資源環境壓力,實現經濟增長方式由“高消耗、高污染、低效益”向“低消耗、低污染、高效益”轉變。要大力發展以循環經濟為核心的生態工業,以無公害農產品、綠色農產品和有機農產品為主體的生態農業,以節約資源、減少污染、“綠色消費”和“綠色服務”為標志的生態服務業。只有這樣,才能達到經濟發展的速度與結構、質量、效益相統一,經濟發展與人口、資源、環境相適應,建成低投入、少污染、可循環的國民經濟和節約型社會,既保證當代經濟社會的持續快速健康發展,又為子孫后代的發展創造良好的條件,真正實現最廣大人民的根本利益。

從根本上看,我國還沒有完全轉變“高投入、高消耗、高排放、不協調、難循環、低效率”的粗放型經濟增長方式。由于增長方式粗放,在經濟快速增長的背后,付出的資源環境代價過大,從而加劇了能源、資源短缺的壓力,致使可持續發展面臨的矛盾與形勢相當突出和嚴峻。

如何才能不走彎路?關鍵是要樹立科學的發展觀,推進循環經濟發展模式,走一條科技含量高、經濟效益好、資源利用少、環境污染低、人力資源得到充分發揮的新型工業化道路。一方面,要研究、開發和推廣新能源、新材料,廣泛采用符合域情的污染治理技術和生態破壞恢復技術,包括投資少、效益高的廢水處理技術、城市大氣污染綜合治理技術、固體廢物的無害處理技術等,全力推行清潔生產。另一方面,要大力發展先進生產力。實行經濟結構的戰略性調整,淘汰落后的工藝設備,關閉、取締污染嚴重的企業;變傳統工業“資源—生產—污染排放”的發展方式為“資源—生產—再生資源”的循環發展方式,促進以清潔生產、循環經濟、生態經濟為特征的綠色生產力的快速發展,使其成為先進生產力的重要組成部分和保護環境的最佳“結合點”。

6走可持續發展道路

必須把促進當前的經濟、社會發展和保障未來的持續發展統一起來,積極地肩負起責任,自覺地調整行為,力求正確認識和運用自然規律,通過相互依賴、互惠互補,與自然界和諧相處、協調發展,最終達到既改造自然,又不破壞自然;既滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展目標,以全面長遠地為人類創造良好的生存條件,逐步提高生活質量,推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

如何推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,需要從理論與實踐的結合上推進3個轉變。

6.1發展觀的轉變

長期以來,人們都把GDP作為經濟發展的主要甚至是唯一的評價指標,片面追求GDP增長的發展,以GDP增長評價各國發展狀況被普遍認同。在這種背景下,相當多的人把GDP增長本身當作發展的目的和目標,這就不可避免地出現在GDP快速增長掩蓋下的某些缺陷,如三次產業結構和就業結構不合理,城鄉、工農、東西部之間發展差距拉大,收入分配不公等。而且為了追求GDP的快速增長,掠奪性開采資源、污染再大的項目也要大干快上,導致人口、資源、環境的矛盾日益尖銳。樹立以人為本的科學發展觀,走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,明確闡明了生產、生活、生態之間的關系和發展的根本目的。這一目的,就是滿足人的全面發展的需要,包括滿足人的生理、心理、文化、交往等的需要。我們不能為了滿足物質方面的需要而損害其他方面的需要,不能為了GDP的增長而損害環境和健康,削弱社會全面發展和可持續發展的能力。

6.2經濟增長方式的轉變

片面追求GDP增長的發展,一般以外延式擴大再生產為主要增長方式,以固定資產投資的增加為主要驅動力。我國目前三次產業結構不合理、三次產業內部結構不合理以及企業效益和勞動生產率提高不快的狀況,應該說與此有關。要優化結構、提高效益,從高投入、高消耗、低產出、低效率“兩高兩低”的傳統增長方式轉變到與之相反的“兩低兩高”的增長方式,就要在發展的動力和手段上做好文章。

6.3人與自然關系的轉變

進入新世紀,越來越多的人認識到:人類與自然之間不是誰戰勝誰的問題,而是和諧相處。面對未來發展的重重壓力,把“生態良好”納入文明發展道路之中,既體現了當代人的切身利益,又關乎子孫后代的長遠利益,是貫徹科學發展觀、實施可持續發展戰略的具體體現。

十六大報告要求,“樹立全民環保意識,搞好生態保護和建沒”。在經濟發展、生活富裕的同時,我們必須保護環境,包括控制環境污染和改善環境質量,保護生物多樣性和地球生態的完整性,保證以持續利用的方式使用可再生資源,使發展保持在承載能力之內,建設一個生態良好的小康社會。

7實例

深圳作為新興城市,在過去20年中創造了世界經濟增長史上的奇跡。在今后的發展中,深圳如何能實現經濟和社會的穩定、快速發展,決策者們意識到:必須樹立科學發展觀,堅定地走生產發展、生活富裕、生態良好的可持續發展道路。

很少有人知道,如今遐邇聞名的“錦繡中華”、“中國民俗文化村”、“世界之窗”、“歡樂谷”等旅游景點曾經是深圳機場的最佳選址。在國家環保局的支持下,深圳有關部門毅然“忍痛割愛”,放棄了這個相對投資省、施工易的預選方案,確定了遠離市區,有很大可持續發展空間的黃田。而黃田機場,也因為擁有廣闊的可持續發展空間而被國家定為4個重點建設的國際貨運中轉機場。80年代中,當深圳的外資項目大多是“滿天星斗”時,“一輪明月”就主動找上門,希望投資數十億美元在深圳東部沿海地區建設一個每年可提煉數百萬噸石油的煉油廠。所有的可行性分析都顯示這是一個對深圳經濟推動極大的項目,唯有環保部門的結論是對東部沿海的環境有一定程度的污染。決策者當即一票否決。

在深圳,“環保一票否決權”從建市之初就開始執行了。深圳明確規定:“凡對環境有影響的項目,必須先經過環保審批,才能辦理工商登記。”從1993年起,深圳市政府每半年就要將最新的《投資導向目錄》和“環境保護限制發展項目清單”一起,嚴格將重污染項目拒之門外。目前,全市有污染物排放的企業只占企業總數的10%,萬元工業產值廢水排放量和固體廢物產生量分別只有5.4t和0.05t,遠遠低于全國平均水平。1997年8月,深圳跨進了首批“國家環境保護模范城市”之列。

與某些“先污染,后治理”的城市不同,深圳一直將環保超前意識和可持續發展的指導思想融入城市的發展規劃中。在深圳1995～2010年城市總體規劃中,有76%的非建筑用地被用作城市的生態用地,以此建立起城市的環境背景—綠地生態系統。整個城市被分為9個規模不等、功能各異、配套齊全的組團,各組團間及交通干線兩側分別設800～1000m和15～30m的綠化隔離帶。這是一個橫亙在老市區與新市區中間的一個寬800m、長4km的綠化帶。隨著特區建設的飛速發展,當初的這片偏遠之地變成寸土寸金,不知道有多少房地產開發商打著這片地的主意,但市領導不管誰的“條子”都不予理會,最后,這片土地進入人大通過的市規劃國土法定圖則,以法律形式保護起來。接著,市政府又投入巨資加以改造,并正式取名為市中心公園。中心公園四周的樓盤紛紛打出“俯瞰中心公園”的口號,沿中心公園的土地陡然升值,環境與經濟雙贏的局面悄然浮現。

深圳人已經意識到:只要體制、政策對頭,經濟高速增長并不難,難的是在經濟高速增長的同時,生態環境還保持一個良好的水平。

8建議

可持續發展是需要幾代人的持續努力才能成功的事業,需要全民的參與,更需要政府的引導。政府要通過對民主參與意識的啟蒙與培育,使公眾通過民主渠道自覺參與到可持續發展建設中來。為保證公眾參與可持續發展創造良好條件。

(1)要保障公眾知情權,定期將環境質量狀況、污染和生態破壞態勢,以及政府的環境保護工作和其他促進可持續發展的工作通報社會各界,提高政府行政和決策方面的透明度。并建立完備的信息系統,通過咨詢機構、大眾信息網絡和質詢制度的建立,便于公眾及時適當地獲取信息資源,依據信息參與決策與監督。

(2)要強化政府與公眾的聯系,形成政府與公眾之間密切溝通與合作的紐帶。政府要制定公眾參與的指導原則、法律法規和政策措施,提供必要的人力、物力、技術和資金支持,引導和推動公眾積極參與可持續發展。

(3)要完善公眾參與的法律制度,從立法上明確公眾參與的程序、公眾表達意見的處理、公眾意見的效力等,強化公眾參與。此外,還應確立和完善公眾提起環境訴訟的法制制度,實現公民依法進行環境訴訟的權利等。

參考文獻:

[1]金瑞林.環境與資源保護法學[M].北京:北京大學出版社,1999.

可持續發展論文范文第5篇

環境的保全以及經濟的發展是使我們的生活水平提高的重要因素。但是，這二者是相互對立的。經濟的發展不會自動帶來環境的保全。可以說，環境政策的歷史，是為了不偏廢環境與經濟而不斷修正的歷史。

現在，發展中國家熱切地注視著日本治理公害的歷史。這不僅僅是因為日本是先進國家中在非常短的時間里采取了最嚴厲的環境規則的國家，而且更重要的是，日本在治理公害的同時，保持了經濟的持續發展。日本能做到這一點的原因是什么呢?

最近的研究表明了有以下幾點主要原因。第一，企業針對公害對策技術(如公害防治技術和廢棄物資源化技術)的投資增加了。第二，競爭性的市場極大地推進了技術革新與普及，結果使對策成本大幅度地下降。第三，由環境產業開發出的技術和產生的相關服務，是日本國內生產總值(CDP)增加的重要原因。第四，上述的生產技術開發投資，從長期來說，與工廠的生產流程的改善和產品品質的提高是相關聯的。

解決公害防治與經濟增長相對立的鑰匙，在日本是技術革新以及支撐技術革新的環境產業。這不僅通過削減對策成本而緩和了對經濟的不良影響，而且，環境產業增加了需求，帶來了經濟的正效應。

二、企業生存的必要條件是持續擴大環境產業

日本環境產業的快速增長正不斷持續著。

僅脫硫設施和污水處理一項，1966年的生產實績約350億日元，1975年擴大到大約7000億日元，最近擴展到一兆伍仟億日元的程度。如果把廢棄物資源化、節省能源、農業與觀光產業，以及研究和調查，情報和軟件產業，還有教育事業包含進去的話，環境產業的市場規模據推算可達到20兆到30兆日元。準確的數字現在還不確知，有可能比所估計的規模更大一些。環境產業正以數字難以抓住的速度急速成長，涉及到越來越多的行業。

環境產業的范圍，進入20世紀九十年代有了巨大的變化。通過巴西里約熱內盧的峰會，對以地球變暖為代表的地球環境問題的認識提高了，這些對企業產生了巨大的影響。設立環境對策組織的企業的數目急劇增加，企業自主地制定了行動計劃。現在環境保護已經成為企業經營不可缺少的條件。

這些環境保護活動表現出企業認識到自己的社會責任和采取了為社會做貢獻的積極姿態，超越了企業追求自身利益的動機。另一方面，這些行動的大多數，是企業在嚴峻的市場中爭取生存的必要條件。環境管理國際規則的導入，美國零排放車的規定等使國際市場的競爭加劇的原因也不斷增加。我們對不同行業環境保護行動擴大程度分類進行調查，結果見圖1。

橫軸表示公司將環境對策體系化、效率化以降低成本的企業行為取向，縱軸表示通過買賣企業的環境保護技術和服務而獲取收益的企業行為取向。從圖1可以看出，不同的行業在上述兩種行為取向上分布是不均勻的。但就總體傾向來說，是從降低成本的行為取向往獲取收益的企業行為取向變化。也就是說，可以推論，越來越多的企業看到了環境問題所帶來的商業機會，認識到可以將環境作為企業增加收益的對象。

在所有行業中，環境產業呈現出涉及范圍越來越廣的趨勢，要準備好迎接總環境產業時代的到來。

三、環境產業與公共事業投資有著同樣可以期待的宏觀經濟效果

環境產業會對宏觀經濟產生什么樣的經濟效果呢?因為環境產業涉及到的行業很多，很難得出一般性的結論。首先，投資產生的誘發效果成為一個指標。這個指標表示了在進行了公共投資的情況下，這些投資對經濟從整體上帶來多大的波及效果。到現在為止的研究，得出了如下的結論：對環境產業投資的誘發效果，大體與投資于道路建設和其他公共事業的誘發效果相同。因此如果是能夠增加環境產業活力的政策，也就成了對付不景氣的政策。下面介紹一個更加具體的例子，見圖2。

圖2表示了目前在某些環境產業中普及實證階段的新型資源回收技術時，日本的GDP是如何增長的。在經濟模型中對物流進行分析，使模型能夠評價資源回收的經濟效果，模型中只導入與實用化相近的三種技術進行模擬。僅僅是這三種技術的導入，就使資源回收過程大幅度地增加，而降低了廢棄物的量，而且，資源回收產業的附加價值也增加了。2000年一年推動GDP增長了伍仟億日元(約合400億人民幣)。如果強化對廢棄物的最終處置的制約，在同時考慮對二氧化碳的排放進行限制的情況下，GDP將增加一兆日元(約合800億人民幣)。

環境產業通過自身的發展和對其他產業的波及效應，產生了巨大的宏觀經濟效果。隨著環境產業化的推進，將會進一步擴大這個效果。