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關鍵詞:計劃生育 出生人口 人口統計 人戶分離 統計口徑
計劃生育統計所提供的人口數據是人口形勢分析,人口決策的基礎性數據,是準確反映人口與計劃生育工作的狀況,為各級黨委 政府對人口問題進行綜合決策的重要依據。 其中出生人口數是計劃生育統計工作的重中之重,計生出生人口數通過采集比對公安、衛生等部門的相關數據,采取自下而上和自上而下,多渠道多種數據來源的統計方式來統計。隨著形勢的發展,這種模式下的計生統計數據和其它部門的數據逐漸產生了差距,并有擴大的趨勢。以我區為例,全區現有總人口41.8萬人,流動人口43194人,人口城鎮化進程日益加快,流動人口逐年增加,給計劃生育統計工作帶來了難度,出現了出生漏報,人口漏統重統,部門之間數據不一致等現象,針對這些現象,我區做了一系列調研,現就有關情況分析如下:
一、 計生出生數和公安、衛生數據的比對情況
近年來,全區出生人口數總體呈上升趨勢。2007-2012年,衛生部門新生兒分娩數增長39%,公安部門新生兒申報戶口數增長60%,而計生部門統計出生人口數僅增長7%;從數量上看,衛生、公安部門的數據較為接近,與計生統計出生人口數差距較大。通過比對,從下圖可以看出部門間數據不一致的情況。(如下圖)
二、數據差距的類型及成因分析
(一)統計口徑造成的誤差
從統計口徑來看,衛生出生數統計的是區內各醫院新生兒分娩人數,包括本地人口出生和外地人口在我區出生;公安出生數統計為一段時期內在我區申報戶口的新生兒數,包括當年出生的人口,也包括往年出生的人口;計生目前采用的統計口徑大致可以描述為“現居住地”統計管理口徑,即常住我區人口的出生數和流動人口在我區的出生數之和。由于衛生、公安和計生出生人口統計的對象不是完全一致,所以出生數理論上肯定會有一定的差距,這是差距的成因之一。其二,公安、衛生的統計口徑明確單一,計生統計口徑的范圍相對模糊。如計生的常住人口界定為“常住在本地,戶口在本地的人;常住在本地,戶口待定的人;戶口不在本地,在本地有常住趨勢的人”,在大量人戶分離,人口流動性很大的情況下,很難判斷統計對象是否常住。計生流動人口口徑為“在本行政區域內居住30日以上、非本?。ㄊ?、縣)戶籍的0歲以上人口總數”。其口徑與公安及衛生的統計口徑都不完全一致,因此流動人口在全區的生育數據也不能直接比對。
(二)人戶分離造成的誤差
所謂人戶分離,是指人口常住地與戶口登記地不相一致的現象。廣義上來說人戶分離包括流動人口和區內人戶分離人口。目前,相對流動人口管理而言,區內的人戶分離現象更缺乏有效的監管及服務機制,成為計生統計管理的難點問題之一。隨著城市化的迅猛擴張,因拆遷、購房、就學、婚嫁等原因造成大量的動遷戶、暫住戶、空掛戶,使戶在人不在、人在戶不在的人戶分離人口逐年增加。由于人戶分離,給計劃生育統計管理工作增添了復雜性。主要表現:一是統計對象的管理界限不清。“以房定人”的現居住地管理口徑,容易引起居住地與戶籍地,居住地與居住地在統計工作上互相推諉扯皮,出現“大家都管大家都不管”的情況。造成的出生數漏報在總體誤差中占了相當高的比例。二是計生統計與服務管理對象不完全一致。在申請再生育審批、享受獨生子女父母獎勵費、出具有關計劃生育證明時,當前實際的人口計生服務管理工作依然延續著以戶籍地管理為主的管理模式,但是由于長期人戶分離,戶籍地對所轄地區的居民婚姻狀況、生育情況等無法及時了解,造成了出生人數的重報和漏報。三是區域內人口流動頻繁,管理交接難以到位。人口居住地變化產生大量需要遷移交接的信息,一方面基層難以及時掌握變化情況,另一方面核實情況和錄入信息要占用大量的人力,比較難落實到位,造成人口出生等信息重報、漏報現象時有出現。
(三)人口流動造成的誤差
人口流動的大量性、隨意性、分散性等特點使流動人口難于管理,特別是違法生育的情況難以掌握。流動人口數量增加和流動性增強,流出人口的去向掌握不準,底數不清和早婚早育現象的增多,使對這部分人違法生育的出生人口數統計難以保證準確。另一方面,由于計生政策符合率的要求與實際工作水平有一定差距,為了保持甚至提高工作質量“水平”,一些地區和單位仍然存在不如實上報出生數據的現象。在某種程度上背離了依法統計的工作要求,造成了違法生育數的“瞞報”。
(四)管理不到造成的誤差
一是人口信息采集難。人口管理協作機制和信息交換平臺尚未真正建立,人口信息難以整合共享。計生部門自身采集信息的渠道日益狹窄,大量人口信息需要公安、衛生、民政、工商、房管、物業等諸多行政部門甚至公司企業提供,信息采集渠道過于繁雜、信息采集不及時、信息不全均制約了統計數據質量提高,造成出生數的統計誤差。二是信息核對難。由于信息量大,地址登記不詳,電話停機換號等造成無法聯系核對等情況時有發生。三是新建小區管理難。隨著城市規模的不斷擴大,一些新建小區成為管理的“真空”地帶,由于沒有及時劃分管理區域,小區沒有及時交接給社區居委會或相應的居委會(社區)沒有及時配套建立,造成了已入住這些住宅區的人口出生信息無法上報。
三、對策和建議
從上述情況來看,計生出生人口統計誤差出現的重要原因之一是過去老的統計方式和手段不適應人口形勢的變化和要求而產生的,這就需要我們及時研究新情況,不斷改進完善人口統計管理體制。
第一,明確和細化計生統計管理口徑。公安部門將逐步實現實有人口管理,為計生部門現居住地管理提供了良好的機會。計生部門應當探索建立以現住地屬地化管理為方向的實有人口管理體制。進一步細化現居住地和戶籍地的管理責任,賦于現居住地統計和管理服務的權限,以社區“網格化”管理服務為依托,在服務中掌握動態人口信息,在社區建立一種沒有戶籍身份限制的人口服務管理新模式。
第二,強化人口問題綜合治理。計生人口統計離開了部門的協作是無法取得成功的。要將人口統計工作職責納入政府目標管理責任制,明確各部門職責,積極調動社會資源。如衛生部門積極推行分娩登記實名制,公安部門按照《戶口登記條例》落實人走戶遷的政策,在辦理落戶,遷移時協助審驗計生證明等;人口計生部門更要發揮工作主動性,對人戶分離人口進行摸底登記,落實人戶分離人口的遷移交接,做到服務不減,工作不斷。
1、生物技術在農業生產中具體應用
現代生物技術是一門集多項頂尖技術與工程原理、信息科學等為一體的綜合性學科。一般來說現代生物技術主要包括以下七項技術:基因工程、細胞工程、酶工程、發酵工程、蛋白質工程、分子標記技術、生物芯片技術。上述七項技術彼此之間是相互聯系,相互滲透的。其中基因工程是核心技術,它能帶動其他技術的發展。因此本研究以基因工程在農業中具體應用為例進行系統研究。
(1)基因工程在植物遺傳改良中的應用
我國基因工程在植物遺傳改良中的應用現狀主要包括抗逆作物育種、品質改良育種和固氮育種等。例如在轉基因水稻新品種培育、轉基因玉米新品種培育和轉基因棉花的研究與產業化等方面都取得了較好的成績。在我國每年植物因病毒、細菌及真菌、害蟲、雜草、旱寒鹽、高溫等因素給糧食作物、園藝作物及經濟作物造成了巨大的損失。隨著我國現代農業生物技術的發展,以上問題也正在一步步解決之中。目前我國已相續培育并成功推廣種植了一些轉基因抗病毒作物、轉基因抗細菌及真菌作物、轉基因抗蟲作物、抗除草劑作物、抗鹽堿作物、抗旱作物、抗寒作物、抗高溫作物等。例如在抗鹽堿作物方面,劉巖、玉慧中等將抗逆基因mtlD和gutD基因轉入植物,獲得了煙草、玉米、水稻等植物的耐鹽堿轉基因株系;在抗旱作物方面,我國科學家把美洲擬碟抗凍蛋白基因轉入番茄,得到轉基因抗寒番茄。此外我國還成功培育了煙草、馬鈴薯、黃瓜、番茄等抗病毒作物和將Bt殺蟲劑晶體蛋白基因與豇豆胰蛋白酶抑制劑基因復合在一起的雙價抗蟲棉。在抗逆作物的培育和推廣方面,可以說我國處于世界領先地位。
(2)基因工程在利用農作物生產食品中的應用
利用基因工程技術作用于農作物生產食品和食品添加劑主要包括三方面:改進食品原料的品質、改善果蔬采收后的貯藏保鮮性能和開發新型功能性食品。利用基因工程技術可對植物的蛋白質、油脂、淀粉、糖類、維生素等品質性狀進行改良,也可延長果實儲存期和改良食品風味。
2、生物技術在農業生產應用中存在的問題
(1)生物技術研究方面存在的問題
首先,基礎研究比較薄弱。其主要原因:一是由于基礎研究的直接性和可見性成果不是很顯著,所以很多科研人員不愿意扎深根認真從事基礎理論的研究;二是由于絕大多數人都沒有認識到基礎研究的重要性、基礎性和長遠性,所以我國在基礎研究方面的投入更是微乎其微。由此可知我國在基礎研究方面無論是其重視程度還是資金投入和相關政策體制都存在很多問題。其次,應用研究還很欠缺。一方面是由于基礎理論研究的薄弱決定了基礎應用研究的緩慢發展。同時基礎應用研究自身也存在很多問題。比如在植物基因工程育種方面存在如下問題:分離植物目的基因困難,導入外源基因的過程及其控制較為復雜。還有基因工程、細胞工程、酶工程、發酵工程、蛋白質工程、分子標記技術和生物芯片等現代生物技術各分支領域的結合度不高。第三,某些前沿領域的研究相對滯后。雖然我國在轉基因抗蟲棉、轉基因水稻及家蠶基因方面處于國際領先地位,也參與了一些國際重大的基因組破譯計劃。但是我國所真正擁有自主知識產權保護的專項領域還是比較少的。這主要是由于我國的生物技術前沿領域研究較美歐等發達國家相對滯后。比如說在生物固氮領域研究得不夠深入,影響轉基因效率的各種因素、植物光合作用機理等重大問題的研究尚未突破,特別是生物技術與信息技術、神經科學等學科的交叉綜合研究還沒有引起足夠的重視。
(2)生物技術應用所導致的一些問題
首先,對生態的負面影響?,F代生物技術的發展和廣泛應用,為我們解決了許多重大的環保問題,同時也研發出了不少的新型高效環保產品。但是不可否認,由于其技術本身的發展歷程和科學技術在大自然面前的卑微,生物技術的應用也可能引發一些新的環境問題。此外隨著全球未來人口數量的繼續增加,利用抗逆作物轉基因品種擴大農業耕地面積的同時,氮素等農業資源的使用量也隨之加大,造成氮素等礦質營養物質生物化學循環的改變,對水體的富營養化可能具有潛在的促進效應,產生不利于人類和動植物生存和可持續發展的不利后果??梢?,生物技術在農業生產中的應用也可能引起降低生物多樣性程度、改變土壤結構、污染環境等導致生態失衡的一系列問題。其次,對食物安全的影響。轉基因食品的安全性問題是潛在性的。主要表現在三方面:一是轉基因食品的毒性問題。在這方面,目前只有一些相關的試驗報道,尚無人體的研究報告。研究者用轉基因食物喂養大鼠,結果有的試驗顯示大鼠的免疫系統受到破壞,有的試驗顯示對大鼠沒有影響。二是轉基因食品的過敏反應問題。假如供體基因的作物具有使某一部分人產生過敏的過敏源,那么將此作物的基因轉移到其他作物,這種轉基因作物便具有引發過敏的能力。三是轉基因食品中的標記基因對抗生素的抵抗作用問題。在這方面,相關研究顯示可能性是比較小的,但是我們也不容忽視。
(3)人才緊缺
根據孟弘等人在《對我國生物技術人才問題的幾點思考》一文中介紹據2012年統計,我國設生物科學、生物技術和生物工程三大專業的高校已從2011年的978所上升至1058所,招生人數在2011年就超過8萬人。目前估計我國生物專業在校生總人數不低于45萬,每年畢業的人數5—7萬。估計到2020年,我國培養的生物專業大學畢業生總數不少于40萬,我國生物技術發展已經具有了很好的技術人才儲備??芍覈锛夹g方面人才的儲備還是很充足??墒侨匀淮嬖谝韵聠栴}:一方面人才培養的速度遠遠跟不上人才的需求量;另一方面從國外引進的農業生物技術高端人才更是稀缺。還有我們國家派出到國外學習借鑒的人才也顯得不足。同時在我國,培養既懂科研技術,也知道生產和市場動向的復合型人才體系尚未建立。此外食品安全評估體系人才的培養方案和模式的構建尚未提上議事日程。再者雖然我國生物技術人才的儲備已經很充足了,但是這些從高校培養出來的生物技術人才其畢業后從事農業生物技術方面工作的人占整個生物技術領域的比重比較小。
二、改進生物技術在農業生產應用中采取的措施
1、加強農業生物技術的研究
(1)加強生物技術的基礎研究
由于現代生物技術涉及的領域廣、范圍寬。所以,針對我國在農業生物技術基礎理論研究方面的薄弱,我們應該繼續加強分子生物學、細胞生物學、微生物學、免疫生物學、人體生理學、動物生理學、植物生理學、微生物生理學、生物化學、生物物理學、遺傳學等生物科學基礎理論的研究,同時也要加強與生物技術緊密相關的化學、化學工程學、數學、微電子技術、計算機科學等基礎理論的研究。
(2)注重生物技術的應用研究
在生物技術領域,基礎理論研究的目的是為了更好的服務于基礎應用的研究。所以我們必須將基礎理論的研究與基因工程、細胞工程、酶工程、發酵工程、蛋白質工程、分子標記技術和生物芯片等現代生物技術的基礎應用研究相結合,進行緊密而系統的研究。進而將這些基礎理論與基礎應用的研究同計算機科學、信息科學和微電子技術等相結合而后應用于生物技術育種、生物飼料、基因工程疫苗和功能性食品的開發等農業生物技術重大領域的研發。從基因組測序的研究轉向基因功能探測和蛋白質功能探測的研究。例如,在生物固氮方面,在我國農區的布局上,氮含量高的區域實行豆、禾、經濟作物間套輪作,可緩解和排除氨阻遏的障礙,發揮根瘤菌的固氮作用,實現兩種作物互惠和高產;在有條件的草地發展一定面積的豆、禾、牧草混播種植制度。
2、采取措施避免應用生物技術所導致的負面影響
(1)現代性與傳統性相結合
除了加強生物技術本身的研究、完善相關體制與法規、加大人才培養和資金投入以解決生物技術在農業生產應用中所帶來的一些不良后果、環境問題等,我們還應該把農業生物技術的應用與生態學相結合,把生物技術育種與傳統育種相結合,把生物技術作物種植、養殖與傳統作物種植、養殖相結合。做到充分利用現代高科技術的同時,又順應大自然本身的發展規律。
(2)建立健全轉基因食品安全評估體系
針對轉基因食品對我們人體健康的影響是潛在的和隱性的,我國應建立健全轉基因食品安全評估體系。為此,我們要確立科學客觀的評價原則,既不能以偏概全,夸大威脅,也不能漠然視之,回避轉基因產品可能存在的潛在危險。應投???、定專人,將安全性問題設立為一項重要課題。從食品安全、生態安全著手,實事求是地個案評估,作出科學的評價,盡快制訂和完善國家生物安全管理的法律、法規體系。使轉基因食品的安全評估落到實處,使老百姓對轉基因食品買得放心、用得安心。一方面我們要科學合理地應用生物技術,建立健全相應的法律、法規體系和管理機構,加強轉基因生物的進出口管理。另一方面我們要加強、擴大科普宣傳,提高全民對轉基因食品的安全意識。
3、加大人才的培養
這些問題,主宰了當今所有關于基因工程食品的討論。它們以簡單的客觀現實問題的面目示人。而實際上,它們全然不是這樣,這也正是我為什么一直回避,直到現在才直面這些問題的一個原因。這些問題固然非常重要。但圍繞著它們,真正讓人興味無窮的還是人們所持的態度,后者挫敗了一次次給出完滿答案的企圖。
拿基因工程安全性的問題為例。如果它是一個客觀現實問題,答案就應當是簡單明確的。我們也許會創造出存在食用危險的基因工程作物。但是,并沒有確鑿的證據表明,市面上現有的基因工程作物對消費者存在比傳統食品更大的危險?;蜣D化并沒有產生哪一種已知對人體有毒的物質,也沒有增加這些食品中已有的有毒物質含量。乍一看,同北美和歐洲消費者已經在食用的其他許多食物——從大量的脂肪和糖到純天然和工業渠道的少量有毒物質相比,這些基因轉化壓根兒就不值得大驚小怪。
但是對許多消費者而言,這樣的比較并不能充分解決問題。他們需要更有力的證據證明這些食品的安全性。事實上,他們要求獲得比為其他許多食品和營養添加物提供的更有力的安全保證。真正有趣的是,為什么他們會有這樣的想法呢?
關于可能的環境危害問題也與之類似?;蚬こ套魑飼绊懮鷳B系統。食用覆有Bt玉米花粉的馬利筋葉子會造成一些帝王蝶幼蟲的死亡。我們能夠想象基因工程作物對環境的其他影響。但是總而言之,市面上現有的基因工程作物對環境恐怕還是利大于弊。我無意宣傳這種凈利益是巨大的。它不大。事實上,當我們想一下傳統農業對環境的影響時,基因工程的額外影響,不論好壞,都微不足道。
那么,為什么有這么多人都把基因工程視為鄉村里恐怖的幽靈呢?同樣,為什么生物技術的狂熱分子會聲稱基因工程代表了一場農業“革命”呢?為什么他們有時候把生物技術說得好似喂飽日益膨脹的地球人口最后的、最好的希望呢?
因為農業是與眾不同的。這些不同之處——不同于藥品、化學產品或者其他任何工廠產品——注定要攪亂和挫敗基因工程師們最狂妄的雄心。
1981年,一個有遠見的企業家戴維·帕杜瓦去拜訪著名的金融家喬治·索羅斯。當時正值華爾街第一波生物技術熱潮興起之際。孟山都剛剛把羅杰斯、弗雷利和霍爾施納入麾下。戴維·帕杜瓦和他的新興企業農業遺傳公司信誓旦旦要通過基因工程改變農業的面貌。他試圖說服索羅斯投資公司。當帕杜瓦結束游說時,索羅斯說:“我不會給你錢。有兩個原因。我不喜歡一年只能銷售一次產品的生意。而且我也不喜歡全部努力可能被壞天氣毀于一旦的生意。”
20年后,帕杜瓦老了,但也擁有了與年齡相稱的智慧。他告訴我這個故事,輕笑著說:“兩個絕妙的理由!”農業遺傳公司在20世紀80年代后期彈盡糧絕。
生鮮產品業骯臟凌亂、技術含量低、桀驁不馴,破滅了加州基因和它的Flavr Savr番茄的夢想。我還清楚地記得這么一幅景象,加州基因的一名管理人員面對公司的一個番茄培育人員,堅稱她找到了一個超越生物學的局限、加快植物生長和繁殖的方法。最后,事實表明,同其他番茄相比,加州基因的轉基因番茄并沒有什么特殊的可取之處,或者說更值錢。
然后孟山都公司登臺亮相了,帶來了一些真正與眾不同的基因。孟山都也同農業產生了沖突,但是情形有所不同。對于孟山都,要實現它成為農業微軟的夢想(留神那些誘人的史詩!),農業必須得改變!具體而言,種子業必須成為一門能夠真正控制自己產品的真正的生意。孟山都發動了一場重新定義種子性質的運動,以便使種子成為同一輛汽車或者一桶化學物質一樣的產品,而不是上天賜予的免費好東西。孟山都祭起了它的專利和合約法律武器,一切旨在奪取公司的執行官和股東們認為理當屬于孟山都的價值。最后,孟山都開始確信,要從種子業中贏取合法的報償,只有一個辦法,那就是完全擁有相當部分的種子企業。
化學企業和快餐連鎖店做同樣的合并,并不會引起多少公眾的爭議。但種子不同。種子象征著土地的賜予和生命的神秘。孟山都主張將它們作為產品控制的企圖,成為反基因工程運動的導火索、燃料和火焰。
這些故事有一個適用于全體農業生物技術的教益。同大多數人類活動相比,農業對謙虛、忍耐這樣的舊道德的需求更甚。你在展望新技術的潛力時需要謙虛,期待公眾的接受和財務回報時更需要耐心。
當商業活動爭分奪秒,根本無視日出日落的自然周期以及作息的人文模式時,謙虛和耐心就顯得落伍于時代了。但是農業,古老的、適應性很強的農業,有它自己的運行節律。生物學設定了一些限制。文明還有另外一些制約。在電腦軟件和因特網設定的漸強節奏中,人類對土地、莊稼、食物的態度并沒有改變。
生物技術的資金畢竟多數來自私人投資者和公司執行官們,而且謙虛和忍耐也的確不是他們的特色。孟山都的科學家在20世紀90年代早期面對的要求是:公司最終得從生物技術投資上獲得回報,否則相關項目將被停止。加州基因能否作為一家企業持續存在,取決于就潛在市場的規模以及Flavr Savr番茄征服市場的速度向投資者們所做的大吹大擂的許諾。但是夸大其詞和急于求成最后只會搬起石頭砸了自己的腳。如果人們——不論是科學家還是投資者同這門技術打交道時連忍耐和謙虛都做不到的話,那他們一開始就不應該接觸這門技術。
農業生物技術的傳奇其實是舊瓶裝新酒,是在不愿意改變自己一貫實踐的傳統行業出現的新技術。這個故事有雙重標準,公眾要求基因工程給出嚴格的保證,但對傳統農業卻持相對自由放任的態度。事實上,如果將適用于基因工程的標準應用到其余的農業上,那大多數食品生產早就會被禁止了。
忘掉化工廠和有毒廢棄物堆場。地球上,對環境破壞最大的人類活動就是農業。清理土地、犁地以便種植莊稼(即使按照有機耕作法)不啻于一年一度造訪地球上大多數地方的一次生態災難。
傳統農業產品也并非總是可以安全食用的。某些植物性食品,比如花生,能夠引起幾十萬人的過敏反應。包括小麥和玉米在內的其他糧食,會因為作物病害導致含有微量的劇毒和致癌成分。但是大多數公眾都報之以寬容的微笑。
除開應用二戰以后發明的技術(主要是殺蟲劑)以外,農業大半是不受管制的。農民們可以隨心所欲地在自己的土地上種東西。他們可以在溪邊犁地,造成土壤腐蝕;他們可以在地里濫施肥料或者農藥,污染鄰近的河流和地下水。他們還可以年復一年地種植同一種作物,耗盡土壤里的養分,不顧破壞性蟲災和傳染性病害的傳播風險。農民們其實本不該這樣做。這不符合他們自身的經濟利益,大多數都不符合。但是這些行為都是合法的。
在植物育種者一方,他們可以將幾乎任何可能的渠道得來的基因引入作物中,無需顧慮政府管制者和消費者的反應。多年以前,一名植物育種者在澳洲找到一種大豆的野生親緣植物,似乎對美國大豆地里肆虐的一種叫做胞囊線蟲(cyst nematode)的主要害蟲有免疫力。他從這些植物上提取花粉,給傳統大豆授粉,設法得到了這種聯姻后產生的具有蟲害免疫力的后代。該性狀于是被培養賦予常見的大豆品種,供美國農民種植。這些品種是實驗室而不是自然的產物。在這件事上,甚至沒人知道是什么基因使得植物具有胞囊線蟲的免疫力以及為什么誰都沒有知道的必要。他們無需接受管制審核。
叫做STS大豆的植物也是如此。它可以耐受除草劑Synchrony的噴灑。研究者通過把大豆浸泡在化學物質中,誘發大豆DNA的隨機突變。結果突變形式之一可以耐受這種特殊的除草劑。由于突變產生于細胞內部而不是由外源接入,因此它無需接受政府的審核。
然后基因工程亮相了。它是新事物、高技術,發端于受到嚴格管制的化工和制藥企業?;蚬こ淘S諾將戰勝一切自然的限制,喚起了人們深切的懷疑和恐懼。生物技術遭遇全然不同的一整套標準和要求,也是在意料之中。
只有少數人認為原有的標準同樣適用于生物技術。20世紀80年代中期,羅納德·里根政府里反對管制的保守派竭力主張應當對植物基因工程施以同植物育種一樣的措施——也就是說,幾乎無需管制。最后他們雖然落敗,但仍然成功地以“自愿磋商”的外衣粉飾了管制之實。單憑他們的力量尚不足以讓公眾相信生物技術的安全性?;蚬こ套魑镆A得公眾的信賴,得從信譽毫無瑕疵的公眾機構那里獲得蓋章認可。
結果,為了搜尋證據說明它們可能將基因傳遞給野生親緣植物或者在化學構成上不同于傳統的作物,基因工程植物經受了檢驗。種植抗蟲Bt玉米的農民被要求種植供害蟲棲身的玉米“避難區”,以保存新基因的有效性。而種植通過傳統的培育方法產生的抗蟲害小麥或者玉米品系,則沒有這種要求。Roundup Ready大豆的制造者必須提供證據證明這些大豆可以安全食用,STS大豆的研制者則無需如此,盡管這兩種耐除草劑形式都是通過改變植物內部自然存在的基因形式誕生的。
關于雙重標準,我最喜歡的一個例子是英國政府的環境顧問表述的觀點,即應當禁止或限制Roundup Ready作物,因為它們使農民可以更有效地殺死地里的雜草,因而也就對靠吃草籽維生的野生鳥類造成了潛在的威脅。這種危險并非全是基因工程的錯。頻頻鋤草也能夠而且也的確除掉了地里的雜草。事實上,鄉村傳統的耕作方法肯定對英國的鳥類群體造成了巨大的影響。但是政府機構又何嘗管過農民是否保持了必要的雜草數量呢?
大多數人假裝相信其間的邏輯一致性,很少有人肯承認自己贊同雙重標準。生物技術的反對者多半否認雙重標準的存在。他們主張基因工程作物天生危險更大,因此適于接受更審慎的標準。與此同時,生物技術的支持者始終對施加于基因工程作物身上的高標準大光其火。對全體作物適用同一標準才更符合邏輯。
但是適用哪一種標準呢?想想某些人的言外之意:應當以對待基因工程作物的標準同樣審慎對待農業?;蛟S,植物培育人員研制出STS大豆或者能夠抗小麥癭蚊的小麥品種時,不應該立馬允準他們銷售這種種子。或許應當要求他們確認產生這一性狀的基因以及這些品種會否對生態系統或人體健康造成不必要的危害。
如果農民被要求為了生態系統的利益限制自己種植Bt玉米或者Bt棉花的行為(他們的確應該這么做),為什么不深入下去呢?為什么不迫使(或者通過金錢激勵誘使)農民采取別的能夠產生顯著環境效益的措施,比如將自己的一部分土地退耕還原為草地和林場呢?
這樣的提議會觸怒植物培育人員和大多數的農民。他們將指出,這樣倡議的重荷多半將沉甸甸地落到規模最小的種子公司以及已經瀕臨財務絕境的農民身上。其他人還會指出,對較好的(但是效率較低的)農業實踐進行補貼可能不符合農產品自由貿易規定(多年以來,美國一直用自由貿易當攻城槌打敗歐盟的農業補貼)。
這些都沒錯。這些都是很好的理由,可以讓我們繼續保持謹慎和忍耐,留神我們行為的社會和經濟后果。但是這些并不是我們可以對傳統農業的環境危害視而不見的理由。
事實上,雙重標準的存在不是因為基因工程作物對健康或者環境存在什么特殊的風險,而是因為兩個凌駕于所有風險預測之上的考慮。
其一是這樣一種認識,當人類控制和操縱其他生命體時,會貶低生命本身的價值。其二是因為生物技術的進程伴隨著對生命基礎材料所有權的主張。這種所有權已經成為企業推進基因工程作物的原動力,但它也激怒了生物技術最虔誠的反對者。
如同散發著陳年氣味的舊物一樣,這些考慮往往深藏不露。但說到以特別的審慎對待生物技術,這些不失為恰當且充分的理由。
不幸的是,它們對于生物技術的用途并沒有提供清楚的判斷。相對于明確的界限,這里只有許多灰色地帶。說到操縱和擁有生命物體,范圍可以從小麥的引種馴化直至另一面的滅絕所謂的。當中存在一個重要的道德界限,我們的責任是找到這一界限。
我會把克隆人放在遠離這一界限的一側,但依阿華農田里的大豆的基因操控沒法令我焦慮。我已經逐漸接受了某些基因構造專利的合理性——比如Bt基因——它們是人類智慧應用天然成分的產物。但是同其他許多人一樣,孟山都竭力主張基因所有權、盡其所能地從中榨取利潤的行徑令我反感。同其他一切因素相比,孟山都的商業野心,最令人們強烈反對農業生物技術。
目前生物技術的反對者已經成功地削弱了基因工程食品的贏利前景。他們的許多論據其實是蠱惑人心,予人以嘲弄的口實,卻并不足以激起道德上的義憤。在相當程度上,公眾的福利并不取決于Roundup Ready大豆和玉米的商業成功。對生物技術的抵制也不會剝奪地球上貧困人口利用這些重要工具解決緊迫問題的權利。甚至正相反,反對者已經迫使企業純粹出于公關需要同發展中國家原本沒有購買能力的研究人員分享更多的工具和知識。生物技術企業已經被迫更急切地尋找有益消費者的基因工程植物。一言以蔽之,公眾輿論的鼓噪實際上可能產生了既合理又明智的結果。
不僅如此,隨著10年的時光流逝,植物基因改良將不再這般新奇而充滿危險。人們希望,最終能夠以同一尺度衡量基因工程和傳統作物的風險,不會有過多的顧慮專門針對基因拼接的影響。人們更多關注的將是全體農業的影響。
在影響農業和生物技術的雙重標準中,有一方面內容我希望盡快廢止。那就是知識和情感的雙重標準。如果基因工程是迷人的,甚至抑或是不祥的,那么我們對犁地、播種、收獲和育種也不應當熟視無睹。
因此,讓基因工程成為一扇窗戶,透過它去認識最終更為重要的事物。讓我們開始認識農業神話終止、現實起步的地方。讓我們努力理解農民之所以對地球上廣袤土地大動干戈的緣由。如果我們在乎地球、特別是和農業有關的那部分地球環境的健康,或許我們將愿意為我們所珍視的東西付出,不論是通過直接購買食品還是通過納稅。為了全世界的利益,或許我們能夠創造出可以造福全人類的農業形式。
關鍵詞:生物技術;制藥;應用
生物技術也可以稱作是生物工程。以現在化的生命科學為主要基礎,綜合各種科學技術,科學原理以及先進的科學手段,按照設計對生物體和生物原料的加工為人類生產出具有重要作用的生物技術產品。生物技術是人們對動植物以及微生物本身的物質加工而成,為人們生產數優質的生物技術產品更好的為社會服務?,F代生物制藥技術其中包括現代化生物技術和發酵技術,生物技術來源于相關的學科和生物學發展相融合的產物,其中以重組DNA技術為核心主要的基因工程,這之中還包括有生化工程、細胞工程、微生物工程和生物制藥等各個領域。生物技術是綜合許多種現代科學理論與生命科學研究出來的一種高新技術,運用先進的技術手段為我國制藥行業的研究創造出廣闊的應用前景。
1 發酵工程制藥
現代的發酵制藥工程。又可以被稱作微生物工程,是指采用現代的生物技術手段,利用微生物的特定功能,為人類生產出有用的產品,工業生產的過程直接運用微生物技術。微生物代謝生產的生物技術就是發酵工程制藥。發酵工程制藥中含有,抗生素、激素、維生素等相關的生理活性物質。主要的研究對微生物改良和篩選,工藝研究,等處理產品后續的問題。如今DNA重組技術對微生物菌類的改良有著重要的作用。在20世紀70年代中,基因技術和細胞技術融合等生物技術的不斷發展,發酵工業進入了現代化的工程階段,其中生產的產品有酒精類飲料,還有胰島素、生長激素和抗生素等多種保健藥物。發酵工程制藥利用微生物生長以及代謝制作中藥,此類制作中藥方式比一般方式都優越,可以全面的改善藥性,降低副作用,櫓幸钚猿煞痔峁┬碌姆⒄狗較潁產生新的藥物作用,針對各種適應癥的治療,充分保護中藥成分,避免中藥活性成分遭到破壞,從而做到節約藥物資源。
2 基因工程制藥
基因工程制藥是指分子水平上基因的操作,根據人類的需求所設計的,按照設計方案創建含有新性狀的生物新品系,并且能使生物新品系穩定的遺傳給下一代?;蚬こ膛c工程設計運用了相似的方法,具有明顯的理學與工程學的特點。工程制藥通過DNA技術將疾病的蛋白質、酶、核酸等基因藥物轉移到宿主細胞進行表達和繁殖,最終可以獲得相應的治療藥物。抗生素通常是人體的活性因子,主要研究基因的鑒定、克隆導體的構建,導入產物分離純化等問題?;蚬こ瘫蝗藗冋莆諘r間并不是很長,但已經多次的取得了實際性的成果和應用價值,基因技術已經成為我國的核心技術,將在制藥方面充分的發揮重要作用。
3 細胞工程制藥
相關于細胞工程制藥的范圍還沒有確切的說法,細胞工程是根據分子生物學原理,應用了細胞培育技術以及細胞水平進行遺傳操作。細胞工程大體可分為細胞質工程和染色體工程。細胞工程的主要關鍵是運用植物和動物的細胞培養作為藥物生產技術。利用細胞技術對動植物的培養可以生產出人類活性因子,以及單克隆等抗體產品。也可以生產出活性因子疫苗等DNA產品。在地理條件和氣候環境的影響下植物細胞代謝產物含量仍然很高。系統正在研究培養,人參、三七等制藥用的植物,并對相關的培養條件做出了。分析表明,人參細胞培養物與藥理活性都和普通種植的人參沒有明顯差異。對于某些植物的細胞培養與生產已經達到了商業化作用。除了對細胞大規模的培養之外,毛狀根與不定根的培養也很成功。黃氏毛狀根的培養效果與價格與藥物黃氏相似,希臘毛地黃細胞應在褐藻酸欲的固定情況下培養,可將有毒的毛地黃物質轉化成地高辛,運用紫草細胞培養生產紫草寧等根據野生新疆雪蓮的抗炎等作用,相關人員等進行了細胞培養物與天然新疆雪蓮抗炎、鎮痛的藥理實驗,實驗表明新疆雪蓮細胞培養物,可以成為野生雪蓮的替代品。資源短缺也是比較嚴重的問題,對于資源短缺完全可以利用細胞培養技術對犀角等相關藥用動物器官進行培養,此方式就能解決資源短缺的問題。
4 酶工程制藥
酶工程指的是用酶、細胞,等擁有獨特的催化功能,借助生物技術手段為人類制造出需要的產品。酶學理論與化工技術結合形成的新技術就是沒酶工程?,F如今已經有很多國家都運用了固定化的酶和細胞生產藥品。沒工程技術是現代生物技術的重要部分,固定化酶不僅能合成藥物分子。還能用于對藥物的轉化。我國運用微生物的兩部轉化方法成功的生產出維生素C,酶工程主要研究產藥酶,酶細胞固定化相關的操作條件等。酶工程的應用前景一片光明,發酵工業與化學合成工業發生了巨大的改變。藥用植物的有效成分來源于植物的次生代謝產物?,F如今已有很多個國家充分的應用固定化細胞與固定化酶進行藥物的生產。
5 結束語
綜上所述,我國的生物技術已經越來越重要,目前生物制藥的研究成果數量日益增長,其技術制藥研究已經不斷的深入各個領域,中藥研制新藥的環節也在不斷的介入在新藥研發中生物技術制藥形式相對比較重要,使生物技術制藥成為了研發主流。生物技術同時還具有對珍稀傳統藥材的保護同時還能生產出大量的高品質藥材和藥品活性成分,使藥品活性成分的含量有效的提高。合理的應用現代化生物技術,使我國的制藥行業不斷地取得更大的發展。
參考文獻
[1]張秀婷,王英姿,段飛鵬,等.生物技術在制藥行業的應用概況[A].中華中醫藥學會中藥制劑分會、世界中醫藥學會聯合會中藥藥劑專業委員會.“好醫生杯”中藥制劑創新與發展論壇論文集(上)[C].中華中醫藥學會中藥制劑分會、世界中醫藥學會聯合會中藥藥劑專業委員會,2013:4.
[2]李云靜.淺談生物技術在制藥行業中的應用[J].科技資訊,
2010,34:2.
【摘要】
生物技術是生命科學中發展最快的一門學科,其在中藥學領域的應用,將會對傳統中藥學的研究帶來新的生機。文章從構建課程內容與知識體系,構建實驗教學內容和體系,理論聯系實際,重視實踐教學內容等方面探討構建中藥生物技術教學內容及知識體系,從而培養學生的獨立思考、綜合分析能力、科學思維能力和創新意識,全面提高學生的綜合素質,為將來參加工作打下堅實的基礎。
【關鍵詞】 中藥學 生物技術 知識體系
中藥生物技術是中藥學和生物制藥相關專業本科及研究生的一門必修課,是一門新興的復合型學科,利用生物技術的思路和方法,解決中藥現代化研究與產業化開發中面臨的難題。中藥生物技術大量應用現代生物學的理論并綜合利用了如生物化學、細胞和分子生物學、基因工程、細胞工程、酶工程、發酵工程、化學工程等現代科學的研究方法和手段,所以被列入高技術的范疇[1]。目前,國內開設該課程的院校不多,因此,中藥生物技術教學內容和知識體系的構建是一種新的嘗試,也是對傳統中藥學和生物技術教學思路的轉變和教學內容的擴展。
1 課程內容與知識體系的構建
1.1 教學內容的構思課程目標是確定課程知識體系的主要依據,中藥生物技術的教學目的是通過課程學習,使學生了解生物技術的原理和生物技術領域發展的動態以及生物技術在中藥學中的應用,開闊學生的視野和知識面,優化知識結構,提高學生適應中藥學現代化發展的能力;掌握現代生物工程和技術方法在中藥學中的應用技術,培養學生把所學知識靈活應用到生產實踐中的思維模式;力求培養學生動手能力,理論聯系實際地培養學生的獨立思考、綜合分析能力、科學思維能力和創新意識,全面提高學生的綜合素質。
中藥生物技術課程涉及的知識面廣,內容多,包括基因工程、植物細胞工程、酶工程、發酵工程以及生物轉化基本理論和技術方法[2]。主要體現在4個方面:一是利用基因工程、細胞工程技術對中藥資源的改造與改良;二是利用發酵工程、酶工程技術將藥用植物原材料加工成商品,如用發酵法生產的蟲草菌絲體、靈芝菌絲體等發酵制品;三是利用生物技術產品進行二次開發,形成新的產品,如許多功能性的低聚糖、保健食品添加劑等;四是利用酶工藝、發酵技術、生物反應器等對傳統中藥加工工藝進行改造,降低能耗,提高產率,改善中藥品質等。
1.2 教學內容的組織
1.2.1 以生物技術在中藥學應用中的發展組織教學內容目前,生物技術在中藥中的應用還十分局限,除了在細胞工程和發酵工程方面有一定進展以外,基因工程剛剛起步,而酶工程和蛋白質工程尚未涉及。教學內容著重討論基因工程、細胞工程及發酵工程等技術在中藥基礎和應用中的研究,突出“生物技術”與“中藥學”的有機結合。教學過程中需要把握每節課的重點和難點內容,不能把中藥生物技術講成了生物技術,需要突出中藥學的相關內容,重點介紹生物技術在中藥藥物的研究和開發中的應用。
1.2.2 教學內容的融合教學內容的選擇要具有系統性、基礎性、科學性、實用性和先進性,中藥生物技術與很多課程有著密切的聯系,如藥用植物學、中藥學、微生物學、生物化學、分子生物學、免疫學、生物分離工程、發酵工程、細胞工程、酶工程、基因工程等課程。因此,在教學過程中,需要注重中藥生物技術與各個學科之間的密切聯系,對重復的教學內容,盡量在授課時少講或不講,引導學生復習相關學科知識,安排學生專題討論,加深學生對基本原理和概念的理解,以提高教學效率和教學效果。例如,基因工程技術與中藥研究的內容學習,分子生物學基礎知識部分安排學生自學,基因工程原理部分我們安排一個學習小組準備了學習課件,在課堂上精講30 min,然后各小組課堂討論。教學重點討論藥用植物基因工程,中藥分子鑒定技術和基因芯片在中藥研究中的應用。以論文文獻為例,詳細講授材料處理、實驗方法、結果分析及討論,以期培養學生的科研思路、實驗設計及生產應用技術,提高在工作中解決實際問題的能力和培養創新能力[3]。
1.2.3 及時增加新資料,擴展教學內容現代生物技術和中藥學的發展日新月異,僅僅依靠教材知識很難跟得上發展的速度,這樣學生在畢業后很難滿足社會和科技發展的需求,所以需要教師通過閱覽國內外專業期刊、網站,將國內外最新的相關科研成果和技術及時地介紹給學生,使教學內容更加充實,使學生了解到當前中藥生物技術最前沿的知識,從聽課過程中受到更多啟迪,獲得學科領域中的熱點問題、實用研究技術和思維方法,以擴大自己的知識面,開拓視野,增強了學生自我學習的興趣,如我們在講述藥用植物內生真菌時及時介紹“神七”搭載可產抗惡性腫瘤藥物生物原料的植物內生真菌,黑龍江大學生命科學學院“抗癌藥物紫杉醇產生菌的分離與工程菌株的構建”課題等。教學中,我們在圍繞主教材完成教學大綱的同時,力求將國內外基因組學研究的最新成果、最新技術與方法、最新熱點課題與方向、相關專業網站等及時介紹給學生,內容不在于知識全和系統性,而重在突出學科領域新、特、尖內容。此外,我校及我系每年有關中藥學、生物技術、生物工程、制藥學及中藥生物技術的學術報告、講座不少于十幾場,這對課堂教學內容是一個很好的拓展。
2 實驗教學內容和體系的構建
中藥生物技術實驗課程主要目的使學生更好地理解中藥研究生產相關生物技術原理,培養學生運用相關技術方法的能力。因此,中藥生物技術實驗設計要充分體現該課程所具有的應用性、廣泛性和綜合性的顯著特點。使所開設的每一個實驗都有一個完整的、系統的技術路線,采用多種生物工程技術方法完成實驗,學生通過實驗可以全面了解某一中藥生物技術產品或某一綜合技術方法的特點與關鍵環節,加強學生對中藥生物技術原理與技術全面、深刻的理解。
中藥生物技術實驗涉及的植物細胞工程、基因工程、發酵工程、酶工程等實驗技術在前期的專業課程學習過程中已經學習訓練,所以我們結合目前生物技術在中藥學較成熟研究應用,我們教師相關的科研課題和實驗條件設計實驗項目。實驗以基因工程、植物細胞工程和發酵技術在中藥中應用的基本操作、基本技能為基礎,從加強基礎、培養能力、提高素質的教學目標出發,精選實驗,優化實驗教學內容,力求在培養學生動手能力的同時,理論聯系實際地培養學生的獨立思考、綜合分析能力、科學思維能力和創新意識,全面提高學生的綜合素質。我們設計相應三個綜合性實驗項目培養學生的實驗設計和學習實驗技術。每個實驗項目包括兩部分實驗內容。藥用植物馬齒莧組織培養包括植物MS培養基的配置和馬齒莧組織培養技術;泰山蛹蟲草發酵包括泰山蛹蟲草菌絲體發酵和泰山蛹蟲草菌絲體多糖提?。坏⒎肿訕擞涜b定技術包括白花丹參和紫花丹參DNA提取及丹參RAPD實驗。實驗教學效果表明該課程實驗的設定培養了學生的綜合素質和創新意識,我們三屆畢業論文中與中藥生物技術相關的題目占30%以上。這些實驗項目的開設對彌補傳統的驗證性實驗項目的不足和提高學生分析與解決問題的能力方面具有非常重要意義。
3 理論聯系實際,重視實踐教學內容
面對當前激烈的市場競爭和人才培養模式的轉變,高等教育的新形勢對傳統的教學理念提出了挑戰,如何培養和提高學生的綜合素質已成為當前高校教學發展的新趨勢。與其他一些基礎學科不同,中藥生物技術培養學生的創新能力也必須從實踐教學入手,在實踐中培養學生綜合運用所學知識分析問題、解決實際問題的能力,使其養成良好的工作作風。
3.1 實驗室開放及課外興趣小組鼓勵學生利用課余時間參加實驗室開放活動,讓學生提早得到充分的科學研究綜合訓練,以利于培養創新型人才。在學生正在進行專業課學習時,除了必修的實驗課外,鼓勵同學進入實驗室觀摩學習,逐漸訓練學生實驗技術的規范性、熟練程度。每學期我們針對中藥生物技術開放實驗室和興趣小組設定一些題目,如二氧化碳超臨界萃取丹參藥用成分,泰山蛹蟲草菌絲體發酵條件優化,泰山四大名藥分子標記鑒定,丹參活性成分合成關鍵酶的克隆,馬齒莧的組織培養及懸浮細胞培養等一些與中藥生物技術相關的科研課題,可以幫助其選擇有興趣的合適方向課題,積極參與其中,為以后的畢業課題和就業選擇打下早期基礎。從畢業生的考研和就業發現,參與實驗室工作比較多的同學在考研面試和就業專業面試中優勢明顯。
3.2 生產見習生產見習是中藥生物技術教學中的重要實踐性環節,是與課堂教學相互滲透又各有重點的子系統,是中藥生物技術進行直觀教學的一種重要方法。我們利用周末走進生產企業、研究所等工作領域,不僅加深了感性認識,并且對以后的工作選擇也具有前瞻性和指導性的作用。我們每屆學生都要到泰安市的制藥企業參觀,與中藥生物技術相關的如四維制藥的泰山赤靈芝菌絲體發酵工藝,泰山藥用植物種植園道地藥材種植,泰安中信靈芝科技開發有限公司赤靈芝破壁孢子粉加工,泰安山東中藥技術學院中藥炮制車間等。
3.3 引導學生參加科研部分學習好、能力強的學生在導師的指導下,申請主持了泰安市大學生創新科研計劃課題,或者參與部分教師承擔的國家和省部級創新項目及企業合作項目的研究,使學生了解到不同學科的實驗技術、科研方法,開闊學科視野,拓寬思維空間;盡可能增加應用性、設計性實驗,提高學生科研水平,積極加強與校內實踐基地、校辦企業、實習實踐基地單位的合作聯系,為學生構建更廣闊的實踐平臺。
參考文獻
[1]余伯陽.中藥生物技術[M].北京:中國醫藥科技出版社,2005.
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