農(nóng)村安全飲水方案

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農(nóng)村安全飲水方案范文第1篇

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹市委、市政府及市委、市政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的相關(guān)會議精神，繼續(xù)把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)、最大的民生工程，下足繡花功夫，著力激發(fā)建檔立卡貧困人口內(nèi)生動力，著力夯實(shí)貧困人口穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，全力推動安全飲水脫貧成果鞏固工作落細(xì)、落小、落實(shí)，為群眾共奔小康打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做好銜接和鋪墊。

二、工作任務(wù)

（一）對號入座、舉一反三，按時完成考核組反饋的問題

反饋問題：省際交叉考核工作組提出“交叉考核抽查4縣20個飲水項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)，各地不同程度存在管理制度不健全、供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)不到位問題。某縣缺少水源井的運(yùn)行維護(hù)制度、水質(zhì)管理制度、電氣設(shè)備管理制度、機(jī)房與輸配水管道管理制度等。某縣兩村4個屯集中供水工程未按要求配備消毒設(shè)施。”以及“交叉考核查閱兩縣817份水質(zhì)檢測報告發(fā)現(xiàn)，有20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個村水質(zhì)指標(biāo)中渾濁度超標(biāo)?！币陨蠁栴}經(jīng)局黨組認(rèn)真研究，逐一核對，主動認(rèn)領(lǐng)，分別制定整改措施，對標(biāo)對表，逐一落實(shí)。

整改措施：一是加強(qiáng)制度建設(shè)。對管水員加強(qiáng)培訓(xùn)管理，完善水源井、機(jī)房與輸配水管道相關(guān)制度，并補(bǔ)充水質(zhì)管理制度及電氣設(shè)備管理制度。二是將對全鄉(xiāng)2015年以前老井全部安裝消毒設(shè)施。三是對已安裝水質(zhì)凈化設(shè)備的水質(zhì)渾濁度指標(biāo)不穩(wěn)定的水源井進(jìn)行反沖洗操作，并配合疾控中心進(jìn)行水質(zhì)檢測。如果水質(zhì)仍未達(dá)標(biāo)，將立即組織工作人員改進(jìn)濾料配比，同時督促水源井管理單位加大管護(hù)力度，增加反沖洗頻次；對未安裝凈化設(shè)備的水源井進(jìn)行抽水放水，對個別水混等問題協(xié)調(diào)鄉(xiāng)、村、主管局，采樣檢測后如果水質(zhì)不達(dá)標(biāo)立即安裝水質(zhì)凈化設(shè)備，直至水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。

完成時限：5月31日。

（二）嚴(yán)格對照“四項(xiàng)”指標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施安全飲水鞏固提升工程

市水利局按照中國水利學(xué)會的《農(nóng)村飲水安全評價準(zhǔn)則》（T/CHES 18-2018），嚴(yán)格對照 “水量、水質(zhì)、方便程度、供水保證率”四項(xiàng)指標(biāo)開展農(nóng)村飲水安全工作，在2019年農(nóng)村人口飲水全部安全的基礎(chǔ)上，繼續(xù)實(shí)施市2020年安全飲水鞏固提升工程，消除隱患，長期保持我鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全。

一是實(shí)地勘測。委托勘測單位專業(yè)技術(shù)人員對我鄉(xiāng)各村及各農(nóng)進(jìn)行實(shí)地踏查，將目前維持使用、存在供水隱患的工程納入規(guī)劃。二是及時組織施工。對長白村170戶街道、外來戶居住戶，協(xié)調(diào)組織施工隊(duì)伍開始施工，確保長白村及時吃上放心水。

完成時限：6月20日。

（三）開展貧困人口飲水安全狀況再排查

對全鄉(xiāng)貧困人口逐戶開展飲水安全問題再排查工作。

本次排查內(nèi)容為貧困戶飲用水水量、水質(zhì)、用水方便程度和供水保證率4項(xiàng)指標(biāo)，對排查中發(fā)現(xiàn)的問題同步整改、動態(tài)清零，確保每一戶貧困戶的飲水安全，確保不影響脫貧攻堅(jiān)成色，確保國家脫貧攻堅(jiān)普查時不遺留問題。

完成時限：4月15日。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照中央和省有關(guān)部署要求，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村飲水安全工作地方政府的主體責(zé)任，建立以鄉(xiāng)黨委、政府為核心的保障機(jī)制。黨政主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，把涉及工程建設(shè)、水質(zhì)檢測、水源保護(hù)、供電保障及運(yùn)行管護(hù)等相關(guān)任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到部門、單位和人員，保證農(nóng)村飲水安全工作順利進(jìn)行。

農(nóng)村安全飲水方案范文第2篇

一、農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀

溫縣地處黃河中下游的交界處，由于黃、沁河歷史上多次泛濫、改道，形成了西高東低，南灘北洼，中間崗的地貌特點(diǎn)。洪水泛濫時，水沙泥石在推移、沉積的過程中，構(gòu)成了不同地區(qū)、不同形式的地質(zhì)結(jié)構(gòu)。黃河灘區(qū)屬極強(qiáng)富水區(qū)，綜合補(bǔ)給模數(shù)為27-29萬立方米/平方公里·年，地下水埋深在3-15米；清風(fēng)嶺地帶屬較強(qiáng)富水區(qū)，綜合補(bǔ)給模數(shù)23-25萬立方米/平方公里·年，因地下水過量超采，形成降落漏斗，地下水埋深15-40米，給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了嚴(yán)重困難；清風(fēng)嶺以北地區(qū)，地層結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，層次增多，巖性偏細(xì)，該區(qū)屬強(qiáng)富水區(qū)，綜合補(bǔ)給模數(shù)26-28萬立方米/平方公里·年，由于地下水連年超采，地下水埋深極深，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)灌溉及農(nóng)村生活用水。按照國家、省、市有關(guān)精神，我縣組織對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)262個行政村的農(nóng)村飲水狀況進(jìn)行摸底調(diào)查，編制了《溫縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查評估報告》，目前全縣農(nóng)村人口38.4萬人，其中飲水不安全人口11.12萬人（高氟區(qū)人口7.01萬人，苦咸水人口4.11萬人），占28.96%。

二、工作原則

1、以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制訂應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。

3、統(tǒng)籌安排，分工合作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系?？h直各有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持，并組織力量全力支援。

4、快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：

1、發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；

2、飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；

3、地震、洪災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；

4、地質(zhì)變遷或爆破、開挖等生產(chǎn)活動，導(dǎo)致供水工程水源枯竭；

5、因人為破壞，導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件；

6、其它原因?qū)е鹿┧踩话l(fā)事件。

四、指揮體系及職責(zé)

（一）指揮體系

為搞好農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處理工作，縣政府成立縣農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮部，縣長擔(dān)任指揮長，分管農(nóng)業(yè)的副縣長擔(dān)任副指揮長，成員由縣政府辦、發(fā)改委、水利局、財政局、民政局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、*局、廣電局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志組成。指揮部下設(shè)辦公室和技術(shù)組，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣水利局，縣水利局局長兼任辦公室主任，業(yè)務(wù)副局長任技術(shù)組組長，辦公電話*技術(shù)組由縣水利、氣象、建委、環(huán)保、交通、國土資源、衛(wèi)生、教育、*等有關(guān)部門的技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的技術(shù)支持工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣自來水公司及有關(guān)供水企業(yè)也相應(yīng)成立飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本單位的飲水安全應(yīng)急工作。

（二）職責(zé)分工

1、指揮部職責(zé)：

（1）貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)重大安全生產(chǎn)事件預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；

（2）及時了解掌握飲水安全重大安全事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事件的應(yīng)急工作，根據(jù)需要向上級政府和相關(guān)部門報告事件情況和應(yīng)急措施；

（3）修訂完善全縣農(nóng)村飲水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；

（4）在應(yīng)急響應(yīng)時，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作；

（5）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。

2、指揮部辦公室職責(zé)：

負(fù)責(zé)全縣飲水安全日常應(yīng)對工作；起草全縣農(nóng)村飲水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；收集、分析、整理農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的信息，并及時向上級機(jī)構(gòu)報告；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織救援工作；協(xié)助技術(shù)組的有關(guān)工作；對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時報告執(zhí)行情況；組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞工作。

3、技術(shù)組職責(zé)：

參加指揮部辦公室統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，按照指揮部的要求研究分析事件信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；參與事件調(diào)查，對事件處理提出咨詢意見；為全縣農(nóng)村飲水安全提供技術(shù)支持。

4、成員單位職責(zé)：

（1）縣發(fā)改委：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工程規(guī)劃和報批、項(xiàng)目審批、計劃下達(dá)以及項(xiàng)目建設(shè)與管理的監(jiān)管工作。

（2）縣水利局：負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)、管理，負(fù)責(zé)提供農(nóng)村飲水重大安全事故信息、預(yù)案以及工作方案，負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費(fèi)的申報和計劃編制。

（3）縣財政局：保證應(yīng)急農(nóng)村飲水安全工程經(jīng)費(fèi)及時安排下?lián)?；?fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理。

（4）縣民政局：負(fù)責(zé)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故村鎮(zhèn)群眾的生活救濟(jì)工作。

（5）縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作及飲用水源的衛(wèi)生保障。

（6）縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測，做好區(qū)內(nèi)水源地保護(hù)工作，負(fù)責(zé)制止向水源地排放污水和固體廢物的行為，應(yīng)急處理水污染事件。

（7）縣*局：負(fù)責(zé)維持水事秩序，嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動。

（8）縣廣電局：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳，及時準(zhǔn)確報道事故處理工作。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)：

負(fù)責(zé)擬定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全事件應(yīng)急工作制度，建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案；掌握本轄區(qū)供水安全信息，及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)報告事件情況；指揮協(xié)調(diào)本轄區(qū)飲水安全事件應(yīng)急救援工作。

6、供水單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)：

負(fù)責(zé)制定科學(xué)合理的搶險應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍，并定期組織演練。

五、預(yù)防及預(yù)警

（一）預(yù)防

1、監(jiān)測單位及報告制度?？h應(yīng)急指揮部要建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時掌握事件信息，因地制宜地制定工程措施，為解決好供水事件提供科學(xué)依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和供水單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作，要設(shè)立并公開報警電話，多渠道獲取相關(guān)飲水安全信息，對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析，及時向縣應(yīng)急指揮部報告。任何單位和個人有責(zé)任及時報告突發(fā)性事件。

2、預(yù)防工作。增強(qiáng)群眾對已建農(nóng)村飲水安全工程的保護(hù)意識和節(jié)水意識，做好飲水安全工程設(shè)施的檢查維修，按分級負(fù)責(zé)的原則儲備必需的維修物料，加強(qiáng)飲水安全工程管理的組織建設(shè)。

（二）預(yù)警

1、預(yù)警。根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，劃分為特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較重、一般4個級別，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色為標(biāo)志進(jìn)行預(yù)警。

一級（特別嚴(yán)重）：突發(fā)事件造成2萬人以上飲水不安全；

二級（嚴(yán)重）：突發(fā)事件造成1至2萬人飲水不安全；

三級（較重）：突發(fā)事件造成0.5至1萬人飲水不安全；

四級（一般）：突發(fā)事件造成0.1至0.5萬人飲水不安全。

2、預(yù)警。預(yù)警信息包括突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和機(jī)關(guān)等。信息要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，由縣應(yīng)急指揮部在主流媒體上。預(yù)警信息的、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、通信、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所要采取有針對性的公告方式。

六、應(yīng)急響應(yīng)

縣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全縣重大飲水安全事件和跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全事件的指揮調(diào)度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全事件的應(yīng)急、搶險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水單位負(fù)責(zé)本單位供水安全突發(fā)事件的處置。發(fā)生飲水安全突發(fā)事件時，供水單位要立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或縣應(yīng)急指揮部報告，并先期進(jìn)行處理。對應(yīng)預(yù)警等級，應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級，凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動，下一級預(yù)案隨之自行啟動。

（一）一級響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生特別嚴(yán)重飲水安全突發(fā)事件時，應(yīng)立即一級預(yù)警，啟動一級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，啟動以下工作程序：

1、工作會商。由縣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人召集，參加人員包括相關(guān)部門工作人員及技術(shù)人員；會商方式采用集體會商；會商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實(shí)工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。

2、工作部署。縣應(yīng)急指揮部接到報告后，應(yīng)迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作，做出工作部署，明確工作責(zé)任，在半小時內(nèi)將突況上報縣政府，并立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。

3、部門聯(lián)動。按照縣應(yīng)急指揮部成員單位的職責(zé)和工作要求，協(xié)作配合，明確分工，并按照具體任務(wù)要求，立即派出工作人員到現(xiàn)場指導(dǎo)工作。

4、方案啟動

（1）搶險救災(zāi)。當(dāng)供水安全突發(fā)事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，要采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保障受災(zāi)居民的基本生活用水。

（2）醫(yī)療救護(hù)。要加強(qiáng)對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，緊急救護(hù)中毒、受傷人員。

（3）社會力量動員與參與。出現(xiàn)應(yīng)急事件后，要發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。

5、宣傳動員。在發(fā)生飲水安全突發(fā)事件后，要做好宣傳發(fā)動，穩(wěn)定群眾情緒，防止發(fā)生疫情，防止發(fā)生恐慌，保持社會秩序穩(wěn)定。

（二）二級響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重飲水安全突發(fā)事件時，應(yīng)立即二級預(yù)警，啟動二級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，啟動以下工作程序：

1、工作會商。由縣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人召集，參加人員包括相關(guān)部門工作人員及技術(shù)人員，會商方式采用集體會商，會商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實(shí)工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。

2、工作部署?？h應(yīng)急指揮部接到報告后，應(yīng)迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作，做出工作部署，明確工作責(zé)任，在半小時內(nèi)將突況上報縣政府，并立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。

3、部門聯(lián)動。按照縣應(yīng)急指揮部成員單位的職責(zé)和工作要求，由各部門協(xié)作配合，明確分工，立即派出工作人員到現(xiàn)場指導(dǎo)工作。

4、方案啟動。當(dāng)供水安全突發(fā)事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，要采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保障居民的基本生活用水。

（1）搶險救災(zāi)。在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。

（2）醫(yī)療救護(hù)。要加強(qiáng)對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，緊急救護(hù)中毒、受傷人員。

（3）社會力量動員與參與。出現(xiàn)應(yīng)急事件后，要發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。

5、宣傳動員。在發(fā)生飲水安全突發(fā)事件后，要做好宣傳發(fā)動，穩(wěn)定群眾情緒，防止發(fā)生疫情，防止發(fā)生恐慌，保持社會秩序穩(wěn)定。

（三）三級響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生較重飲水安全事件時，應(yīng)立即三級預(yù)警，啟動三級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，啟動以下工作程序：

1、工作會商。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和供水單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人召集，會商后報縣應(yīng)急指揮部。參加人員有相關(guān)工作人員及技術(shù)人員，會商方式采用集體會商，會商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實(shí)工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。

2、工作部署。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和供水單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)接到報告后，迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作，做出工作部署，明確工作責(zé)任，在半小時內(nèi)將突況上報縣應(yīng)急指揮部，并立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。

3、部門聯(lián)動。按照縣應(yīng)急指揮部成員單位的職責(zé)和工作要求，應(yīng)急處置由各部門協(xié)作配合，明確分工，具體任務(wù)要求，立即派出工作人員到現(xiàn)場指導(dǎo)工作。

4、方案啟動。當(dāng)供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，要采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

（1）搶險救災(zāi)。在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。

（2）醫(yī)療救護(hù)。要加強(qiáng)對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，緊急救護(hù)中毒、受傷人員。

（3）社會力量動員與參與。出現(xiàn)應(yīng)急事件后，要發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。

5、宣傳動員。在發(fā)生飲水安全突發(fā)事件后，要做好宣傳發(fā)動，穩(wěn)定群眾情緒，防止發(fā)生疫情，防止發(fā)生恐慌，保持社會秩序穩(wěn)定。

（四）四級響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生一般飲水安全事件時，應(yīng)立即四級預(yù)警，啟動四級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，啟動以下工作程序：

1、工作會商。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和供水單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人召集，參加人員有相關(guān)工作人員及技術(shù)人員，會商方式采用集體會商，會商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實(shí)工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。

2、工作部署。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和供水單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)接到報告后，迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作，做出工作部署，明確工作責(zé)任，在半小時內(nèi)將突況上報縣應(yīng)急指揮部，并立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。

3、部門聯(lián)動。按照縣應(yīng)急指揮部成員單位的職責(zé)和工作要求，應(yīng)急處置由各部門協(xié)作配合，明確分工，具體任務(wù)要求，立即派出工作人員到現(xiàn)場指導(dǎo)工作。

4、方案啟動。當(dāng)供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，要向受災(zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

（1）搶險救災(zāi)。在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。

（2）醫(yī)療救護(hù)。要加強(qiáng)對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，緊急救護(hù)中毒、受傷人員。

（3）社會力量動員與參與。出現(xiàn)應(yīng)急事件后，要發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。

5、宣傳動員。在發(fā)生飲水安全突發(fā)事件后，要做好宣傳發(fā)動，穩(wěn)定群眾情緒，防止發(fā)生疫情，防止發(fā)生恐慌，保持社會秩序穩(wěn)定。

（五）響應(yīng)結(jié)束

當(dāng)飲水安全突發(fā)事件得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束，并協(xié)助進(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常供水秩序。事件處理完畢后，由縣應(yīng)急指揮部結(jié)束公告，報上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)備案。

七、保障措施

1、資金保障。縣財政設(shè)立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金，列入年度財政預(yù)算，按照突發(fā)事件等級劃分，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報本級政府，申請動用農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金。

2、物資保障?？h*、消防、城建、交通等部門制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案，各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生飲水安全突發(fā)事件時，由縣政府統(tǒng)一調(diào)配，確保物資及時供應(yīng)。

3、應(yīng)急備用水源準(zhǔn)備。供水規(guī)模在1萬人以上的區(qū)內(nèi)集中供水工程，要建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源，并根據(jù)本地實(shí)際情況，從距離最近的飲水井調(diào)水。井灌區(qū)在淺層地表水污染或出水不足時，就近從深井取水。

4、應(yīng)急隊(duì)伍保障。應(yīng)急期間，由縣應(yīng)急指揮部辦公室組織*、消防、交通、城建等部門，承擔(dān)居民臨時性吃水困難送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸暢通。

5、醫(yī)療保障。當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

6、治安保障。*部門要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會秩序。

八、后期處置

1、調(diào)查與評估。應(yīng)急結(jié)束后一周內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和供水單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)要向縣應(yīng)急指揮部提交書面總結(jié)報告，內(nèi)容包括事故原因、發(fā)展過程、造成后果、采取措施和效果等。要對事件進(jìn)行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

農(nóng)村安全飲水方案范文第3篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；飲用水；安全；措施

一、我國農(nóng)村飲用水安全的狀況

（一）在我國，有限地區(qū)的農(nóng)村飲用水安全問題比城市狀況更為突出嚴(yán)峻，尤其是中西部地區(qū)與貧困地區(qū)的農(nóng)村。這地區(qū)的人口比較分散、生活習(xí)慣各不相同，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡、供水成本較高等，受這些因素的影響，要想解決農(nóng)村飲用水安全的問題困難就顯得特別大。

（二）隨著社會的不斷發(fā)展與進(jìn)步，人們對安全飲用水要求標(biāo)準(zhǔn)越來越高，而與此同時由于環(huán)境的污染造成飲用水越來越不安全。據(jù)初步統(tǒng)計，我國目前還有3億多人口的飲用水存在著安全問題。據(jù)資料記載，到2004年為止，我國尚有33%的農(nóng)村沒有用上合格的飲用水，自來水通村率也不及50%。

（三）在我國中西部貧困地區(qū)的農(nóng)村飲用水安全問題尤為突出。據(jù)《2004年中國農(nóng)村貧困監(jiān)測報告》記載，截止到2003年，我國貧困地區(qū)有18%的村民飲用水比較困難，14.1%的農(nóng)戶飲用水水源招到污染，37.3%的農(nóng)戶沒有安全飲用水。按取水水源的不同，飲用水可分為，自來水、深井水、淺井水、江河湖泊水、池塘水和其他水源的水等幾類。飲用這些飲用水水源的農(nóng)民分別占全部農(nóng)民的32.2%、、20.9%、24.9%、6.9%、2.3%、12.7%。在自來水、深井水、淺井水三種水源中，除去水源被污染與取水困難的農(nóng)戶，實(shí)際上安全飲用水的農(nóng)戶只占總戶數(shù)的62.7%。

二、對農(nóng)村飲水安全產(chǎn)生影響的因素

（一）水源污染情況嚴(yán)重，飲用水被污染的人口眾多

《環(huán)境公報》載明，我國每年的廢水排放量有670億之多，在對全國七大水系407個監(jiān)測點(diǎn)的調(diào)查了解得知，只有38.1%的水源可以達(dá)到飲用水的標(biāo)準(zhǔn)。而對二十八個重點(diǎn)湖庫的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只有7湖庫的水源個符合飲水的標(biāo)準(zhǔn)，比例僅為25%。通過對我國44個城市地下水的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有42個被污染，并檢查出水源中有毒物質(zhì)的含量達(dá)數(shù)百種之多。先前水質(zhì)超標(biāo)一般都是物理與細(xì)菌方面的指標(biāo)，而如今卻是化學(xué)與有毒物質(zhì)指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)。

（二）部分地區(qū)的農(nóng)民飲用水水質(zhì)高氟、高砷、苦咸嚴(yán)重超標(biāo)

高氟水、高砷水、苦咸水不但可以導(dǎo)致骨骼變形甚至癱瘓，而且嚴(yán)重的還可導(dǎo)致皮膚病、癌癥、智力低下等地方性水質(zhì)疾病問題。調(diào)查表明，我國高氟水源區(qū)的人口為5，085萬，飲用高砷水的人口為289萬，飲用苦咸水的人口為3，855萬。這些人口主要分布在東北、華北、西北以及黃淮海等地區(qū)。

（三）我國飲用水中的病原菌與有害微生物嚴(yán)重超標(biāo)

飲用水中鐵錳等的含量也是嚴(yán)重超標(biāo)。還有，我國局部地區(qū)還存在著嚴(yán)重的季節(jié)性缺水與水源保證率低等的各種問題

三、關(guān)于農(nóng)村供水工程施工中存在的問題

由于飲水工程的建設(shè)與供水量的標(biāo)準(zhǔn)相對較低，就現(xiàn)在而言，供水工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展要求，而水質(zhì)污染的問題仍然在不斷惡化。我國的農(nóng)村飲用水的處理設(shè)施大多都比較簡陋。農(nóng)村水源中的深井水和泉水一般都都是未經(jīng)處理直接飲用，直供到戶。即使地表水源也只是在水源處投放藥物消毒，進(jìn)行簡易處理。我國農(nóng)村飲用水工程一般都是規(guī)模較小、數(shù)量多、分布范圍廣，它的這種特點(diǎn)，注定會出現(xiàn)維護(hù)、管理與經(jīng)營的難度都比較大。

四、我國農(nóng)村飲用水問題的解決辦法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工

各級地方人民政府應(yīng)當(dāng)對水源加強(qiáng)控制，將這項(xiàng)工作納入工作的重要日程中，將任務(wù)采取層層分解的方式進(jìn)行落實(shí)，并完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制與責(zé)任追究制度。對有關(guān)職能部門進(jìn)行監(jiān)督管理，在各方密切配合的同時，要加大力度，共同努力把農(nóng)村飲用水安全保障工作做好做實(shí)。環(huán)保部門要對農(nóng)村飲用水源的環(huán)境監(jiān)督進(jìn)行加強(qiáng)管理。

（二）對飲用水工程做好可行性分析報告與實(shí)施方案

農(nóng)村飲用水工程的施工具有量大面廣的特點(diǎn)，要想把工作抓好、做實(shí)的難度較大，在國家宏觀指導(dǎo)下，充分發(fā)揮好地方政府的積極性，由地方確定任務(wù)目標(biāo)、建設(shè)的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)后，再編寫可行性分析報告，具體提出實(shí)施計劃，制定出管理的方法，工程施工中嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。對方案的實(shí)施盡可能選擇水質(zhì)良好、凈化難度較低、方便衛(wèi)生防護(hù)的水源，采用合理的處理措施。在工程的選型上，首先要根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃捶植?、需求、地形地貌、居民分布等情況，經(jīng)過技術(shù)分析與經(jīng)濟(jì)比較，因地制宜地選擇合理方案。

（三）加強(qiáng)對水資源保護(hù)與水污染防治工作

雖然我國一直在大力倡導(dǎo)水污染的防治，但是，實(shí)際的污染負(fù)荷想要降低難度很大。我國農(nóng)村有將近三億多的飲水不安全人口，飲用水的水源地被嚴(yán)重污染的人口約為一億。因此，想要搞好農(nóng)村飲用水的安全，必須對飲用水污染防治問題要高度重視。應(yīng)采取依法嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)村飲用水的水源保護(hù)制度，合理劃定保護(hù)區(qū)，對破壞涵養(yǎng)林與保護(hù)設(shè)施的行為要嚴(yán)格懲治。要根據(jù)不同情況開展水源的安全防護(hù)、生態(tài)保養(yǎng)以及水源地涵養(yǎng)等重要工程的建設(shè)。加大對污染的治理力度，對污染物的排放量要嚴(yán)格控制，嚴(yán)厲打擊非法排放行為。加強(qiáng)對集中供水的水源的檢查保護(hù)。積極開展農(nóng)業(yè)水源的污染防治工作，指導(dǎo)農(nóng)戶合理的施用農(nóng)業(yè)肥料。

（四）加大對農(nóng)村飲用水工程的建設(shè)以及管理的力度

對農(nóng)村供水工程要采用集中、分質(zhì)、分散的供水方式，重點(diǎn)要解決的是飲用水安全的問題，健全對飲用水工程的項(xiàng)目管理工作。在確保做好前期準(zhǔn)備的同時，要嚴(yán)格按照工程技術(shù)規(guī)定的要求與實(shí)施程序進(jìn)行施工。應(yīng)確保工程能夠長期發(fā)揮效益。

（五）加強(qiáng)對飲用水的安全監(jiān)督管理

對農(nóng)村供水工程，要加強(qiáng)對其源頭、水廠以及采水點(diǎn)的監(jiān)測工作，對取水、制水、供水實(shí)行全過程的監(jiān)管，及時了解掌握水源的環(huán)境、供水的水質(zhì)等狀況，定期對供水做好檢查。供水單位則必須有以水質(zhì)為核心的質(zhì)量監(jiān)督管理體系，對水質(zhì)建立好取樣、檢測以及化驗(yàn)制度。而且應(yīng)采取必須的消毒與凈化措施，確保水質(zhì)的安全。

（六）做好以點(diǎn)帶面效應(yīng)

結(jié)合對新農(nóng)村的建設(shè)規(guī)劃，各級政府要建設(shè)二到五個不同類型的農(nóng)村飲水安全典型示范工程，加強(qiáng)對示范工程的指導(dǎo)工作。示范工程要把農(nóng)村飲水的安全建設(shè)和新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，在對飲用水安全發(fā)展的方法、技術(shù)指標(biāo)、管理以及運(yùn)行機(jī)制等多方面創(chuàng)造優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)，樹立標(biāo)桿與樣板形象，用來帶動全國類似該地區(qū)的農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)與管理。

五、結(jié)語

根據(jù)以上分析，不難看出，不安全的飲用水與周圍惡劣的衛(wèi)生環(huán)境給人類造成很多的痛苦。維護(hù)人類生命的健康，首先要從安全的飲用水與合格的衛(wèi)生環(huán)境做起。使用安全的飲用水是人類的基本需求，事關(guān)廣大人民的身心健康和生命安全，關(guān)系社會主義新農(nóng)村與全面小康社會建設(shè)的宏偉目標(biāo)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]丁倩.農(nóng)村飲水衛(wèi)生[M].貴州科技出版社，2007

[2]曹升樂.農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理[M].中國水利水電出版社，2007

農(nóng)村安全飲水方案范文第4篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村安全飲水；現(xiàn)狀；問題；方法；措施

中圖分類號：G812.42 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類活動對水環(huán)境的影響日益嚴(yán)重，大量的污染水嚴(yán)重地影響了人民群眾的飲用水質(zhì)量。尤其在農(nóng)村，由于資源的過度開發(fā)，加之缺乏有效的管理和整治，農(nóng)村飲用水源面臨著污染、枯竭的威脅。因此，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水的治理和保護(hù)，已成為農(nóng)村飲水安全工作的核心。

一、我國農(nóng)村飲水現(xiàn)狀

有資料統(tǒng)計，在我國農(nóng)村，仍有3.2億人飲水不安全，占全國總?cè)丝诘?0%。由于受傳統(tǒng)生活方式的影響和地域的制約，很多地區(qū)的農(nóng)民仍將地表水、淺層井水、集雨蓄水作為水源，這些水并沒有經(jīng)過凈化和消毒處理，水質(zhì)大多渾濁度、色度、細(xì)菌群落嚴(yán)重超標(biāo)，有的還含有大量的氟、砷等重金屬。加之農(nóng)民本身飲水安全意識淡薄，有水即可，忽略好與壞，缺乏對水質(zhì)的判斷能力。高氟水、高砷水、苦咸水嚴(yán)重威脅著農(nóng)民群眾的身體健康，有些地區(qū)甚至由于飲用不潔水，引起區(qū)域性的傳染病、地方病。

二、影響我國農(nóng)村安全飲水的因素及問題

（一）污染嚴(yán)重

1、工業(yè)污染

近些年，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，一些工廠紛紛落戶鄉(xiāng)村，在拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速增長的同時，工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的“三廢”（廢水、廢氣、廢渣），造成環(huán)境的污染，進(jìn)而引起水源的污染，嚴(yán)重地影響了地表水的質(zhì)量，同時由于工業(yè)生產(chǎn)中時常會產(chǎn)生泄漏，直接或間接地影響著飲用水的質(zhì)量。這無疑成為農(nóng)村飲水安全的重要“殺手”。

2、人畜污染

農(nóng)民在日常生活中將大量含有洗滌劑、防腐劑的生活污水直接排放，造成地表水域的污染。近幾年，由于農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，不少村屯大規(guī)模進(jìn)行豬、牛、羊、雞等家畜家禽的飼養(yǎng)，由此產(chǎn)生的動物糞便缺乏科學(xué)環(huán)保的處理，大都露天堆放在房前屋后，經(jīng)過雨水沖刷，嚴(yán)重地污染了環(huán)境和水源。

3、農(nóng)業(yè)上農(nóng)藥和化肥的大量噴施也是導(dǎo)致生活水污染的主要因素

科技的發(fā)展，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步向現(xiàn)代化邁進(jìn)，越來越多的農(nóng)民在耕種土地時，頻繁地使用化肥和農(nóng)藥。由于缺少科學(xué)的指導(dǎo)和治理，農(nóng)民對噴施的農(nóng)藥和化肥的種類、頻率、濃度等方面都缺乏規(guī)范的操作指導(dǎo)，造成農(nóng)用化學(xué)品的大量浪費(fèi)并直接污染水源。

（二）水源保證率低

由于不適當(dāng)?shù)倪^度開發(fā)，使生態(tài)環(huán)境和自然環(huán)境受到嚴(yán)重破壞，森林覆蓋率下降，土壤對水的涵養(yǎng)能力下降，部分草原退化，每年大量泥沙及腐殖質(zhì)進(jìn)入地表水體，在其底部淤積，形成地表水體的內(nèi)污染源。加之近幾年連年干旱少雨，農(nóng)村居民的飲水量不能保障，很多農(nóng)戶便自己單戶打井，這樣雖然解決了短期的飲水難題，卻導(dǎo)致了地下水位下降，對地質(zhì)結(jié)構(gòu)造成了無可估量的影響。同時，由于人口的迅速增長，生活水平的提高，對水的需求量不斷增加，造成供需矛盾難以平衡。

（三）水質(zhì)檢測不到位

受經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和人員的制約，缺乏有效的水質(zhì)檢測保證體系，水質(zhì)普遍得不到適時檢測，供水質(zhì)量難以保證。

三、解決農(nóng)民安全飲水問題的方法和措施

1、相關(guān)主管部門應(yīng)互相配合，共同全力保護(hù)飲用水源，嚴(yán)格防治污染

保障飲水安全，首先要從源頭抓起，要保護(hù)好飲用水源。水利主管部門與相關(guān)政府職能部門通力配合，衛(wèi)生、環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村飲用水水源地的環(huán)境監(jiān)管和水質(zhì)監(jiān)測；農(nóng)業(yè)部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染防治的監(jiān)督管理工作，嚴(yán)禁向水源保護(hù)區(qū)排放污染物和堆放垃圾，同時指導(dǎo)農(nóng)民合理施用化肥和農(nóng)藥，擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展；環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)對威脅農(nóng)村飲用水源安全的工廠進(jìn)行合理監(jiān)管，盡量避免生產(chǎn)中產(chǎn)生的“三廢”造成水源地的污染。建議各地制定適合本地實(shí)際的措施，各部門齊抓共管，確保農(nóng)村飲用水源地的安全。

2、加強(qiáng)對農(nóng)村飲水安全知識的宣傳

采取形式多樣的宣傳活動，如電視、報紙、宣傳單、標(biāo)語等方式，深入村屯，重點(diǎn)是農(nóng)村中小學(xué)校，大力宣傳農(nóng)村的飲水安全工作的緊迫性和重要性，提高農(nóng)民朋友的飲水安全常識，改變舊的用水觀念，加強(qiáng)保護(hù)水資源、合理開發(fā)利用現(xiàn)有環(huán)境的意識，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主人翁責(zé)任感，自覺投入到農(nóng)村飲水安全工作的隊(duì)伍中去。

3、大力扭轉(zhuǎn)水資源浪費(fèi)現(xiàn)象

由于農(nóng)村水費(fèi)征收不到位，普遍存在水資源浪費(fèi)現(xiàn)象。對此，要做到收支兩條線，既體現(xiàn)村民的福利待遇，又通過收費(fèi)促進(jìn)節(jié)約用水、均衡用水。同時，進(jìn)一步深化農(nóng)村供水工程水價改革，全部工程要分戶裝表，計量收費(fèi)，科學(xué)合理核定水價，實(shí)施階梯水價機(jī)制，利用經(jīng)濟(jì)杠桿作用實(shí)現(xiàn)節(jié)約用水。新建工程按新核定的水價一步到位，已建工程要在重新核定的基礎(chǔ)上逐步調(diào)整到位，走以水養(yǎng)水、可持續(xù)發(fā)展的路子。雨水利用工程也是一個值得推廣的發(fā)展方向。在高氟水地區(qū)應(yīng)考慮收集雨水作為牲畜和洗排用水。單戶飲水可考慮建造小型集雨工程，投資小，易管理，只要做好集雨面的清潔工作，水質(zhì)應(yīng)該可以達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn)。

4、切實(shí)做好人員的培訓(xùn)和先進(jìn)技術(shù)的推廣

為保證農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，定期對規(guī)劃編制人員、工程技術(shù)人員及工程管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們掌握從前期工作到建后管理各個時期的專業(yè)知識及先進(jìn)適用技術(shù)的推廣和應(yīng)用。使農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)更加合理，切實(shí)可行。

5、要注意統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜

水量水質(zhì)并重，防治結(jié)合，工程措施與非工程措施結(jié)合。一是加強(qiáng)對飲用水水源的保護(hù)。要劃定供水水源保護(hù)區(qū)，制定保護(hù)辦法，特別是要加強(qiáng)對水源地周邊設(shè)置排污口的管理，限制和禁止有害化肥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。二是加強(qiáng)安全飲用水工程建設(shè)，對于具備集中條件，但目前供水設(shè)施簡陋且人飲水不安全的地方，可以建自來水工程；對水源受污染嚴(yán)重且恢復(fù)困難的已有人飲水工程，更換新水源；對缺乏必要水處理設(shè)施的已有人飲水工程，增加水處理設(shè)施。在居住分散的山丘區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況建造散式供水工程。對于列入移民計劃的村莊，可先修建一些臨時供水設(shè)施。

6、加強(qiáng)安全飲水基礎(chǔ)建設(shè)

對農(nóng)村飲水安全工程，應(yīng)根據(jù)具體情況，設(shè)置必要的水凈化設(shè)施，向用水戶提供水質(zhì)達(dá)標(biāo)、衛(wèi)生的生活飲用水。同時，應(yīng)建立社會化的水質(zhì)監(jiān)測服務(wù)體系，對供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，提供水質(zhì)檢測服務(wù)，完善供水水質(zhì)保障體系。對適度規(guī)模的水廠要設(shè)化驗(yàn)室，做好水質(zhì)的常規(guī)檢測。

7、注重建后管理

管理問題是飲水安全工作的一個薄弱環(huán)節(jié)。因此，要堅(jiān)持“管理從建設(shè)入手，效益由管理起步”的工作思路，充分尊重群眾意愿，確定管理主體，制定管護(hù)辦法，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，采取靈活多樣的管理形式。對集中供水工程實(shí)行專業(yè)化管理，即水務(wù)局直管方式、建立鄉(xiāng)村供水協(xié)會、與專管人員簽訂責(zé)任書等，單村供水工程以村集體管理，鼓勵通過競爭確定承包或租賃的方式管理，采取民主決策，自愿組建用水者協(xié)會，讓群眾自己決定村里的供水事務(wù)、供水辦法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、水費(fèi)開支、工程維護(hù)項(xiàng)目，實(shí)行賬目公開，接受群眾監(jiān)督。

農(nóng)村安全飲水方案范文第5篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水安全工程；水質(zhì)；檢測

1農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)存在的問題

1.1交通不便

現(xiàn)階段，安全飲水工程在我國的建設(shè)步伐逐漸加快，并取得了不錯的成就。但一些比較偏遠(yuǎn)的地區(qū)地形復(fù)雜，交通設(shè)施不足，安全飲水工程建設(shè)過程中所需要的大型設(shè)備及施工車輛等無法及時送達(dá)施工現(xiàn)場，施工過程中需利用大量的人工勞動力來代替大型設(shè)備進(jìn)行施工，導(dǎo)致人工勞動成本大幅度增加，資源利用率與施工進(jìn)度不匹配，從而增加了工程建設(shè)成本和建設(shè)難度，延長了安全飲水工程的建設(shè)周期。

1.2管理不規(guī)范

盡管在農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)過程中，項(xiàng)目管理人員意識到了項(xiàng)目管理的重要性，但由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目建設(shè)過程中未將相對科學(xué)、完善的工程管理制度建立起來，導(dǎo)致施工人員缺乏相應(yīng)的安全建設(shè)意識，且在飲水工程建設(shè)過程中無法按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。部分項(xiàng)目管理人員并沒有嚴(yán)格按照規(guī)章制度管理飲水安全工程項(xiàng)目，使得工程建設(shè)不具有科學(xué)性，并且由于管理工作不到位，降低了工程建設(shè)效率。此外，在工程建設(shè)期間，工作人員對水質(zhì)檢測的重視程度不夠，沒有檢測水源是否符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全工程的管理只是流于形式。

1.3施工人員的業(yè)務(wù)能力較低

雖然農(nóng)村地區(qū)越來越重視飲水安全，但飲水安全工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)不高，沒有制定科學(xué)的管理方案，或是僅以小型建筑的標(biāo)準(zhǔn)要求施工人員進(jìn)行安全工程建設(shè)，并且在建設(shè)過程中存在施工不規(guī)范的現(xiàn)象。同時，由于工程所在地相對偏遠(yuǎn)，缺少工程建設(shè)的相關(guān)人員，施工隊(duì)伍的能力相對有限，不能滿足工程建設(shè)的基本需要，無法確保農(nóng)村居民的飲水安全[1]。

2提高農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量的措施

2.1完善安全建設(shè)機(jī)制

要想從根本上提高飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量，首先要建立一套行之有效的安全施工責(zé)任制度，規(guī)范施工流程，在保證施工質(zhì)量的前提下提升施工效率。首先，要安排相關(guān)人員做好前期準(zhǔn)備工作，針對可能出現(xiàn)的情況制定應(yīng)急方案，以備不時之需，發(fā)生意外情況時負(fù)責(zé)人要及時上報，盡可能減小不必要的損失；其次，管理部門要充分認(rèn)識安全管理的重要性，并積極參與其中對各項(xiàng)操作流程進(jìn)行分析，提出專業(yè)的建議，降低安全事故的發(fā)生幾率。再次，細(xì)節(jié)決定成敗，不能忽視每一個細(xì)節(jié)，要時刻保持清醒的頭腦，樹立安全責(zé)任意識，從而提升飲水安全工程建設(shè)的質(zhì)量。

2.2完善工程建設(shè)方案

我國的土地面積大，各個地區(qū)都有獨(dú)特的地質(zhì)地貌，不同地區(qū)的飲水安全項(xiàng)目的建設(shè)和管理存在明顯的差異，現(xiàn)階段我國的飲水安全工程建設(shè)主要是根據(jù)各地區(qū)的水資源含量進(jìn)行分區(qū)管理。通常情況下可以分為兩種情況，一是集中供水模式，在地下水集中的地區(qū)以某個區(qū)域?yàn)橹行倪M(jìn)行供水，以確保鄰近村莊的用水問題得到良好解決。二是聯(lián)村供水模式，通常應(yīng)用于水質(zhì)更好、水源更豐富的地區(qū)，需要利用自動化供水裝置促進(jìn)飲水安全工程建設(shè)進(jìn)度，工程管理工作相對集中、更具科學(xué)性。

2.3加強(qiáng)材料及設(shè)備管理

施工設(shè)備與施工材料對飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量具有重要影響，不管是施工效率還是施工安全都與施工設(shè)備息息相關(guān)，所以要對施工設(shè)備進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬?yōu)化，并對施工過程中所用到的材料進(jìn)行嚴(yán)格控制，使其能夠滿足施工要求。布置施工設(shè)備時嚴(yán)格按照科學(xué)性原則選擇最佳的安放位置（通風(fēng)、便于清理和檢修）[1]。選擇符合施工要求的施工材料，采購人員在選購材料時要對材料的質(zhì)量及價格進(jìn)行比較，這樣才能提高飲水安全工程的質(zhì)量及經(jīng)濟(jì)效益[2]。