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自3月15日開始已經進入了春季防火期,為了加大今年的森防工作力度,確保實現森防工作目標,在此我將今年的春防前期工作準備情況和下步工作安排向各位領導做以匯報:
一、防前準備工作情況
1、資金投入情況。今年春防預計投入資金544萬元,目前已投入資金270.1萬元,主要用于購置車輛、通訊設備、撲火裝備、印制宣傳品,固定宣傳牌維護等。
2、設備檢修情況。目前對防火通訊設備,運輸設備,撲火設備的檢修調試工作已全部完成,進入防期可隨時投入使用。
3、人員培訓情況。3月1日林業局舉辦了第一期森林防火工作業務培訓班,對林業局、林場、林業站的業務骨干進行了專業培訓。3月7日,我和主管防火的副局長,防火辦主任,參加了全市森防指揮員培訓班學習培訓。
4、宣傳品印制情況。現已印制完成宣傳單,防火命令4萬份,防火旗1.2萬面,十戶聯防協議書3萬份,防火公約3萬份,虎威威宣傳畫0.6萬份,條幅150面,車輛登記本180本,入山證1萬份,采集證3萬份,為了增強加深人們對森林防火的意識,今年我們專門制作了森防宣傳掛歷2.8萬份,宣傳冊200本,進入防期后免費發放到各基層單位。
二、春防形勢分析
(一)氣候條件不容樂觀
根據市氣象預測春季全市雨雪大,今春大風天氣較少。而我縣的春防期氣象火險趨勢分析是林區火險總趨勢正常略高。春防開始晚于常年,高火險開始期林區接近常年,春防結束期略晚,防火重點時段在中后期。
(二)森林防火基礎設施落后
1、防火公路防火塔需要維修
去年我縣遭遇了洪澇災害,多條防火公路被沖毀,去年秋天在資金極為緊張的情況下搶修了40公里,但只達到能夠通車的狀況,路況非常不好,特別是道干林場施業區內的25公里防火道路如不及時搶修,很難正常使用。我縣共有防火瞭望塔14座,多數都是近二十年的老塔,已經到需要維修時期,另外有的瞭望塔守塔人員、靠前駐防的撲火分隊至今還沒有建房,一到防期,看塔人員和駐防隊員都得臨時搭建帳篷。
2、撲火設施需要更新
森防工作光靠人防還遠遠不夠,很難達到預定的效果,我縣的森林撲火設施陳舊落后,已遠不能滿足目前森林防火工作的實際需要,撲火設施急需更新。
3、林內可燃物增多
我縣已18個防期沒有發生森林火災,加上每年的森林撫育剩余增加,使林內的可燃物劇增,雖然我們采取了各項有效的措施進行預防,但仍然還存在著隱患。
4、農事用火增多
據統計,今春遜克農場約有50萬畝,我縣有30萬畝大田玉米秸稈需要點燃,而農民播種期正直森林高火險期。
5、政治壓力大
2014年省政府對黑河市的考核不在以GDP作為考核指標,而是將森林防火發生率及危害,造林面積及成活率;新增水土流失治理面積;旅游收入增長率納入生態旅游類指標考核體系。按照黑龍江省森林防火責任考核細則評價要求,如果我縣全年森林火災發生率高于全省發生率,超出一起扣5分,每發生一起重大森林火災扣30分,轄區內發生一起傷亡事件扣20分,燒毀林場、村屯的一起扣30分,由此看來,我縣的森林防火工作政治壓力很大。
鑒于上述春防面臨的形勢,對下步工作做出如下安排及建議:
三、下步工作安排及建議
(一)嚴格落實森林防火責任。要繼續抓好“六長責任制”,部門責任和聯防責任的落實,真正形成全社會齊抓防火,全民抓防火的良好局面。
(二)狠抓火源管理。堅持“管住火先管住人”的原則,針對入山作業、采集山產品、放牧、礦產勘探等各類易攜帶火源入山人員,應給與特別關注和重點宣傳,提高他們的森防意識。進一步強化森防檢查站、靠前駐防小分隊、管護站和村屯檢查組的宣傳檢查職能,確保做到“三先之后,三不漏掉”。即:先接受防火教育,后辦理入山證;先接受檢查,后如山;先接受防火知識培訓,后上崗。在宣傳上不漏掉一人,在布防上不漏掉一塊防區,在落實上不漏掉一項措施。
(三)預警預測到位。充分發揮瞭望塔、檢查站、管護站、巡護組、千里眼、順風耳的作用。
(四)加大培訓演練強度,發揮森林警察和消防大隊作用。在進入防期前對森林防火指揮員,撲火隊分隊長,防撲火骨干人員舉辦第二期業務培訓班。在進入高火險期前,組織一次大規模、全方位的實戰演練。預計參加演練單位有森警部隊,森防大隊,鄉鎮,林場半專業隊,參演人員610人。通過實兵演練充分發揮森林警察部隊和森林消防大隊的作用。
(五)落實責任,加強聯防。調整后的293名包鄉(鎮)的領導干部,縣直機關包村屯的83名領導,鄉鎮包村屯的干部188人,全員按期到位。做好4月初在伊春市湯旺河林業局召開的聯防會議準備工作,建立健全聯防工作機制,明確責任,互通有無,做到思想上連心、組織上聯防、信息上聯通、措施上聯保、撲火上聯動。
(六)強化各項責任的追究。幾年來通過省市檢查組來我縣檢查發現,個別鄉鎮領導對森防工作重視不夠,存在麻痹大意思想,不同程度的存在各種問題,需要加強對森防工作的問責制。
(七)健全森林消防保障中心建設,建立防火專用賬戶。應盡快健全完善森林消防保障中心的組織結構建設,我縣森防的各項工作都非常到位,只因沒有建立防火專用賬戶,一項扣分使我縣森防工作受到很大的影響,以總分91.7分與嫩江縣相比4分之差在全市6個市縣中排到第五位。
(八)建議給林業局設立一個專門的森防督查機構,專門負責森林防火督查和森林管護檢查工作,把森防和管護結合起來。
(九)加大對防火基礎設施的投入。特別是對防火公路的修復、瞭望塔維修。看塔房駐防房建設、撲火設備的更新等,建議給每個重點火險區購買全地形防火專用車。
(十)停機坪及附屬設施建設。2014年省市防已決定給我縣派駐防火專用飛機,按照要求,需盡快建筑35×35平方米的停機坪一處,同時需要給機組人員建筑一幢用于工作、食宿的服務樓。為了不影響飛機起飛,我縣還需要做好凈空工作,所以,需購置相關的設備。
(十一)切實保障撲救人員的安全。堅持以人為本,要切實做好森林防火撲救人員的人身安全工作,使每一名撲救人員的安全得到保障。
以上是今年春防工作的準備情況和下步工作安排,不當之處請各位領導批評指正。
旗人民政府:
一、2020年我單位承擔的重點工作任務為:
1、推進“相對集中行政許可權改革” 工作情況
目前,該項工作已進展至極限,事項已核定、轉隸工作人員也已核定,招聘的一窗口受理工作人員已在我旗安排好的“一窗受理”工作崗位運行近3個月,擬劃轉單位區域內59項事項納入了“一窗受理”范圍,現全部由我局招聘的一窗口受理工作人員進行受理、辦結。我局可以在市委、市政府的批復后無縫銜接“相對集中行政許可權改革” 工作。
2、推進“四個一”為民服務項目情況
①、“一網通辦”
目前,使用“呼和浩特市政務服務云平臺”全流程辦理業務的只有8個單位,43個事項。如成立“行政審批和政務服務局”后將能達到152個事項,且工程改革所涉及事項將全部納入“工改系統”,是“呼和浩特市政務服務云平臺”的同源系統,所以這些所有涉及的事項數據共享將不再成為困難。余下的一些特殊部門事項將通過“國辦互聯網+監管平臺、自治區互聯網+監管平臺、自治區全國一體化在線政務服務平臺”認領、填報本部門事項夯實基礎數據,實現數據共享、一網通辦。該項工作將持續進行。
政務服務大廳各窗口全部實行“好差評”制度,利用市行政審批和政務服務局布局的網絡全覆蓋我旗政務服務大廳各窗口,通過業務辦理結果由群眾自由評價窗口辦事工作人員滿意度,評價結果將直接推送至云平臺匯總,政務服務局定期將“好差評”對外公布,并以結果獎優罰劣。
該項工作需政務服務局購買5臺排除叫號機、300臺評價器、政務大廳無線網絡覆蓋設備,預計使用資金為78.2萬元,政府常務會議研究已通過。
②、“只進一扇門”
截止現在,整體未進駐服務大廳的部門有:交通局、民委、教育局、退役軍人事務局;部分進駐服務大廳的有:稅務局、民政局、自然資源局;進駐未授權的有:水務局、發改委。
通過“相對集中行政許可權改革”可以解決部分未進駐單位及事項問題,但是還有一些頑固事項是一時半會無法進駐服務大廳的,需加大督促力度。5月12日,旗“放管服”領導小組辦公室在政務服務局二樓2號會議室召開“優化營商環境、推進“放管服”改革業務培訓會議“,對權責清單、公共服務事項清單動態調整,“三減一增”權力瘦身,推進一體化在線政務服務平臺數據調整工作、“三集中、三到位”實現大廳之外無審批,清單之外無事項等促進最多跑一次等工作進行了明確部署。
③、“最多跑一次”
重在落實“一次性告知制度”及全部進駐服務大廳辦理業務才能相對解決企業、群眾最多跑一次工作。政務服務局于2019年10月23日下午,為響應旗委第124次常委(擴大)會議精神,配合落實好優化營商環境工作內容,召開了關于改善營商環境落實一次性告知制度推進會。要求各進駐單位統一提交各自窗口所辦理事項要件流程材料,由我局統一印制一次性告知單,該項工作目前已落實到位并長期堅持。
通過郵政快遞解決群眾辦理結果的送達,達到企業、群眾辦事最多跑一次的目的。已與郵政局進行溝通對接,無償提供窗口柜臺給郵政局進行攬收業務,同時承擔各單位窗口推送的呼市地區外的快遞業務的郵遞費用,預計全年郵遞費用為18.7萬元。
④、“一窗受理”
一是以“辦成一件事”為目標,設置窗口集中事項、集中人員。不動產、房產、稅務集成辦公、一窗受理,解決了群眾辦理不動產登記、轉移、抵押等業務多頭跑路的問題。另外還設立婚姻綜合窗口(婚姻登記、婚姻體檢組合套餐)、車駕管業務一窗受理等。
二是考慮高頻事項在日常辦理過程中,辦事人員多,需要的工作窗口也多,在相對獨立的區域設置窗口、如車管所窗口、稅務窗口等,既滿足了窗口單位的要求,也保證了人民群眾的辦事安全。
三是引進社會資源,滿足辦事需求。堅持“人民的要求就是我們的責任”工作理念,堅持從需要出發,為了讓群眾少跑路,加強內部管理,確保工作高效運轉。
政務服務大廳現實現一窗受理的有不動產登記窗口、婚姻登記窗口、公安戶政與出入境窗口、車管所窗口、個體與企業注冊注銷窗口、食品流通窗口;其余辦事窗口因授權不到位、兩張皮等原因暫時無法達到“一窗受理”要求。
“相對集中許可權改革”實行從分窗受理到一窗受理,從部門窗口變綜合窗口,利用“呼和浩特市政務服務云平臺”實行政務服務事項網上辦理,既解決了群眾辦理程序繁瑣的問題,又進一步提升了政務服務效能。
通過我旗“相對集中行政許可權改革”工作,我局成立“行政審批和政務服務局”后將極大的改變現無法達到“一窗”標準的152項事項進行“一窗受理”、“一窗出證”工作。
3、推進政務服務“十個一”工作情況
按照《呼和浩特市實施政務服務“十個一”全面推進“不見面審批”方案》的通知,以政務服務“十個一”為抓手,推動政務服務線上線下深度融合,加強行政權力規范運行,最大限度降低企業辦事和群眾出行成本。
“一章辦”,深化相對集中行政許可權改革,待市級批復后成立“土默特左旗行政審批和政務服務局”,通過“一枚印章管審批”現實政務服務事項“一章辦”。
“一網辦”,通過自治區政務服務局與自治區各廳局、市各委辦局、新城區、土左旗三級政務服務事項精細化梳理工作后可以將政府各部門分散的網絡資源和網絡入口全部接入自治區政務服務網,打破網絡壁壘最終實現政務服務事項“一網辦”。我旗現在配合自治區政務服務局精細化梳理工作已有10個重點部門,預計該項工作于9月份完成。
“一門辦”,已通過5月12日旗“放管服”領導小組辦公室召開“優化營商環境、推進“放管服”改革業務培訓會議”推進,正在推進之中,上文已有敘述。
“一次辦”,通過梳理高頻政務服務事項,我旗2020年共了“一次辦”事項75項。統一印制進駐服務大廳的120項政務服務事項“一次性”告知單,盡量幫助企業群眾辦事“最多跑一次”。
“一窗辦”,上文第三頁:④、“一窗受理”基本說明情況,在此不再敘述。
“一號辦”,為市級推進工作,旗級相對應用成果。
“一城辦”, 為市級推進工作,旗級相對應用成果。
重點推行了關聯事項“一鏈辦”。梳理出了我旗66個套餐服務事項,對標高頻率發生事項在政務服務大廳公示了6大種類事項,分別為:土默特左旗開辦小型超市“一鏈辦”套餐(開辦飯館、飲品店、奶茶店、面包店、茶樓、零食店、水果蔬菜農副產品副食經銷店、煙酒經銷店、母嬰用品店同開辦超市流程環節相同)、開辦美容美發店“一鏈辦”套餐(開辦足療店、理發店、美容院、瑜伽館、洗浴場所同開辦美容美發店流程環節相同)、開辦KTV“一鏈辦”套餐(開酒吧、電玩城、影院同開KTV流程環節相同)、開辦個體診所“一鏈辦”套餐(開辦村級醫療機構、專科醫院、中醫醫療機構同開辦個體診所流程環節相同)、開辦小型養殖場“一鏈辦”套餐、開辦五金土產店“一鏈辦”套餐(開辦照相館、服裝店、文化用品店、日用品化妝品店、汽修店、干洗店、汽車美容店、手機維修店、電腦維修部、電腦耗材經銷部、打字復印店同開辦五金土產店流程環節相同)。
“一欄宣”,已通過政府門戶網站首頁開通的“辦事服務”專欄版塊鏈接到了“內蒙古政務服務網”土默特左旗站點,站點公布有從2019年至現在的我旗所有的政務服務事項內容,每一事項公布有106項細化要素。企業群眾可以隨查隨閱相關內容,且咨詢投訴都可從政務服務網進行受理。
“一掌辦”,已在我旗政務服務大廳5個區域進行了全方位的展示推廣。
二、下半年工作安排
1、繼續深化“放管服”改革,全面貫徹落實全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議精神,貫徹國務院《優化營商環境條例》要求,推進我旗政務服務環境不斷優化。
2、持續推進我旗相對集中行政許可權改革工作,做到全旗統籌、上下對應,努力把改革試點打造成改革亮點。
3、持續推進“一網、一門、一次”改革。配合完善好全市政務服務平臺建設,與自治區和市級部門做好事項對接工作,逐步整合形成全市政務服務“一張網”。
4、進一步梳理規范旗本級權責清單。根據機構改革和法律法規立改廢釋的實際,梳理調整權責清單,該取消下放的堅決取消下放。
5、繼續探索開展“套餐服務”。將涉及餐飲住宿、教育醫療、文化娛樂、生活服務、社會公益等高頻事項進行分類整合,形成多個套餐,按照“辦成一件事”的思路設計辦事流程,剔除多余環節以及重復提交材料,推廣“一張表單”申報,進一步精簡辦理材料,壓縮辦理時限。
結合當前工作需要,的會員“倩鈞烴”為你整理了這篇政務服務近五年以來和2021年工作總結以及未來五年和2022年重點工作安排情況匯報范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、近五年總體工作情況
一是推進相對集中行政許可權改革。市縣兩級組建行政審批服務局,市級劃轉25個部門195項行政許可及關聯事項,實現“一枚印章管審批”。
二是健全市縣鄉村四級政務服務體系。市縣鄉三級全面推行“一窗受理”和政務服務“好差評”,所有社區和1638個有條件的村達到“六有一能”標準,“一站辦”“就近辦”能力顯著提升。
三是深化“放管服”改革。我局分別向各縣、三區下放市級行政許可事項144項、65項;建設、應用市縣一體化審管聯動平臺,實現審批、監管有效銜接,累計推送各類信息13.6萬余條;深入推進標準化、信息化建設,承接了政務服務標準化、“一鏈辦理”、告知承諾制等15項國家及省級改革試點,實現“一窗受理”“一鏈辦理”“一網通辦”“一次辦好”。
四是優化營商環境。開辦企業更便利,實現照、章、稅、保、金等8個事項1個環節0.5個工作日辦結,平均提速3倍。今年1—10月,全市新登記市場主體27.47萬戶(同比增長32.1%),市場主體總量128.49萬戶(同比增長33.4%),增速均居全省第一。建筑許可辦理更高效,深化工程建設項目審批制度改革,推動“無紙化”審批,推行“拿地即開工”、區域評估、“多評合一”等改革措施,政府投資類、社會投資類工程建設項目全流程審批65個工作日內辦結,簡易低風險項目全過程審批時間控制在6個工作日以內。招投標服務更優質,公共資源交易更加便捷高效,主要類別交易項目實現全流程電子化,電子保函累計為投標人節約資金流10億余元。
五是助力企業復工復產。為積極應對疫情影響,在全省首創上線“政企直通車”平臺,實現惠企政策“一網通辦、一鍵兌現”,目前,已上線惠企政策1100余條,為1.22萬家企業發放補貼4.42億元,為13.26萬家企業減免費26.56億元,為2.1萬家企業批準緩繳費用45.76億元。
二、2021年工作情況
聚焦“政務服務、開辦企業、建筑許可、招標投標”四大領域,深化“一網通辦”、工程建設項目審批、商事登記及“一業一證”、“一鏈辦理”、“雙全雙百”、“全域跨域通辦”、惠企政策兌現等七大改革,服務質量和服務效能顯著提升,群眾滿意率99.99%。
一是豐富服務模式,打造政務服務新生態。推動集成服務,圍繞企業和個人全生命周期服務事項,深入實施“雙全雙百”工程,打造林地集成審批、“物流一件事”等230余個服務場景并全程網辦。推動跨域服務,確定132項“跨省通辦”、298項“全省通辦”、626項“全市通辦”事項,開發上線跨域通辦證照制作輔助系統,與蘇浙滬等26個省市343個地區建立跨省合作關系,累計辦理跨域通辦業務1.1萬余件。推動“無證明”服務,印發《臨沂市政務服務免證辦事項清單(第一批)》,實現19個部門單位、468項政務服務事項無需提交相關證明材料即可辦理。推動網上服務,市縣兩級依申請事項全部納入政務服務平臺管理,市級網上可辦率達99.96%、全程網辦率達98%。推動掌上服務,“愛山東”APP臨沂分廳注冊用戶突破700萬、上線事項3000余項,數量均居全省第一。
二是聚焦企業需求,打造商事服務新高地。深化“一業一證”改革,行業綜合許可證發放范圍擴展至建筑、檢驗檢測等50個行業,累計發放6.83萬張,數量全省第一。實施企業證照“三聯辦”改革,首批53項事項開展企業營業執照與許可證件開辦、變更、注銷“三聯辦”服務。推進市場主體退出制度改革,簡易注銷公告時間由45天壓縮至20天;在全省率先實行企業“休眠”制和“代位注銷”,解決困難企業“復蘇難”和特殊企業“退出難”問題。
三是再造審批流程,打造工程建設項目審批新模式。創新推出“我要立項”等11類工程建設項目“一件事”情景式主題審批,辦理各類“一件事”審批710件,項目開工時間平均提前20余天。實施“拿地即開工”項目350個,開工時間平均提前3個月;區域評估總面積969平方公里,受益企業791家;實施“多評合一”項目90余個,每個項目評審費用節省2萬元以上、時限壓縮50%以上。
四是提升交易平臺,打造公共資源交易新格局。完善公共資源交易平臺功能,實現交易環節全程網上辦理。開通運行“標證通”系統,交易主體通過手機等移動終端即可辦理業務。,電子印章領取率達50%以上全市各縣分中心全面啟用公共資源交易系統建設用地使用權公開出讓公告,實現土地交易市縣一體化。積極開展省遠程異地評標省市一體化試點,與省內外13個地市建立合作機制,實現多CA全省共享并率先開展交通領域遠程異地評標試點。
三、未來五年和2022年重點工作安排
(一)未來五年工作思路:緊扣“政務服務更精準”要求,聚焦市場主體和社會公眾需求,堅持線上線下雙向發力,全面深化商事登記、工程建設、政務服務、招標投標四大領域改革,不斷強化標準化、集成化、數字化、智能化建設,更加注重黨建引領、改革驅動和法治保障,持續降低審批門檻、提升服務效能,著力打造精簡高效、惠企便民的政務服務環境,確保營商環境牽頭指標評價成績和政務服務專項考核排名逐年提升,力爭進入全省第一方陣。
(二)明年工作安排
一是持續深化“放管服”改革。深入推進“市縣同權”,試點開展“縣鄉同權”,推動更多事項就近辦理;完善審管聯動平臺,落實聯合踏勘評審、告知承諾制銜接辦理、業務函詢機制,推動審管無縫銜接;推進政務服務信息化建設,豐富一體化政務服務平臺功能,推廣應用電子證照、電子印章,承接開展同源改造省級試點,完善市縣鄉村四級服務體系,持續提升“一窗受理”“一鏈辦理”“一網通辦”“跨域通辦”服務水平。力爭2022年底前“一窗受理”通辦率達90%以上,新推出不少于10項“一鏈辦”主題式場景服務,100項高頻事項由“全程網辦”向“好辦易辦”轉變。
二是深化商事領域改革。深化“證照分離”改革,在全市實行涉企經營許可事項全覆蓋清單管理,提高直接取消審批、審批改備案和實行告知承諾三種方式改革事項占比;深化“一業一證”改革,持續優化線上申辦系統和線下辦事流程,實現市場主體“準入即準營”;提升“一網通辦”水平,優化“一窗通”系統功能,力爭新開辦企業登記全程網辦率達99%以上、年底市場主體突破150萬,簡易注銷全程網辦率達95%以上;推廣應用電子證照、電子印章,開展商事服務領域營業執照印章檔案電子化融合應用國家級試點,力爭電子營業執照領取率達60%以上,電子印章領取率達50%以上。
按照xxx市教育局xxx號〈〈轉發〈關于在全省教育系統集中開展安全隱患再排查再整改行動的通知〉的通知〉〉和xxx縣教育體育局xxx號文件精神,我校立即組織全體教師召開專項會議,會上再次強調:
學校無小事,事事有安全。學校在狠抓教育教學管理的同時,始終要把安全工作放在重中之重的位置,并把學校安全工作提高到學校科學發展和可持續發展的戰略高度來認識。現在,學校以創xxx縣平安學校為契機,高起點,嚴要求,齊參與。狠抓安全校園建設,促進了學校各項工作的開展,保證了良好的教育教學秩序。學校多次獲縣“綜治優秀單位”,縣教育系統“先進學校”。現將校園安全工作和隱患再排查再整改情況匯報如下:
一、抓組織管理,形成創建平安校園工作長效機制。
1、成立組織領導機構。
學校成立了以校長為組長的創建平安校園工作領導小組,段魯超校長親自抓,分管領導張福穩重點抓,少先隊、具體抓。下設辦公室,由張福穩副校長負責創建工作的日常事務,形成了職責明確、協調配合的組織領導機構,為平安校園創建工作提供了組織保障,確保了長效工作機制的良好運行。
2、構建全方位的平安創建管理網絡。
一是構建學校、家庭、社會“三結合”的立體化安全教育網絡。學校積極發揮家長學校的優勢,每學期開辦家長座談會,分發《告家長一封信》,主動向家長介紹學生在校表現情況,向家長詳細了解學生校外表現情況,積極探索家校配合的最佳途徑。同時學校還發揮心理咨詢的作用,通過心理安全教育,化解矛盾,建立問題學生檔案,并對這些學生跟蹤教育管理。利用班主任做好與問題學生結對子的工作,定期找問題學生談心,使他們能遵紀守法,不出違紀與安全問題。二是抓好安全工作隊伍管理工作。
二、抓制度落實,確保創建平安校園工作富有成效。
1、強化責任追究制。學校明確了校長、分管領導、任課教師安全責任,并層層簽訂責任書,形成學校人人都是安全管理者的意識。為了全方位的加強學校安全工作,先后制定了有關安全方面的制度10余種,安全預案4個,如:安全教育制度、師生外出活動制度,值班制度、消防制度、事故報告制度以及交通安全預案、防踩踏、防自然災害預案等。這些制度予以張貼或宣傳,并隨時檢查執行情況,對安全工作起到了有力的保障作用。與此同時,學校要求行政領導值日、要如實填寫并上報有關安全工作內容,以便準確掌握校園每天安全工作動態,對存在問題及時加以解決。
2、落實安全工作重點。首先是不準社會上的人或車輛隨便進入校園,如確需進入校園的要征得相關處室領導的同意,同時還要及時登記。不準學生私自出校門,如需出校門一定要有班主任以及學校干的同意,以統一規格的假條為準。
三、抓預防整改,推進創建平安校園工作持續深入。
1、拓寬渠道,提高師生防范意識。一是經常利用各種會議強調安全工作,做到安全工作逢會必講、警鐘長鳴,不斷強化全體師生安全意識和責任意識。二是利用主題班會、黑板報、校園廣播、國旗下講話等形式對學生進行安全教育,并通過課堂教學,把安全知識寓于教學中,多種渠道向學生灌輸安全知識。印發安全等學習資料。提高學生的安全防范意識和自我保護意識。
2、認真做好自查和整改工作。學校經常性地開展安全自查工作,每次安全檢查,學校主要領導都親自帶隊督查,落實安全防范措施,發現一處,及時整改一處。同時,高度重視上級機關對我校安全檢查提出的整改意見,虛心接受,樹立“勿以事小而不為”的意識,對每個安全隱患都認真采取措施,及時整改。
四、以專業法律法規為重點普及法律知識。
預防青少年犯罪是開展平安校園建設的重點。我校堅持開展法制宣傳教育活動,將普法宣傳教育工作納入學校學期工作計劃,同時發揮好三個作用:一是法制教育基地的作用。通過多種形式,堅持開展法制共建活動,如每年舉行四次法制報告會,每年二次法制教育活動,每月一次國旗下法制宣傳教育活動,另外學校還開辟了校園廣播法制教育專欄。二是發揮法制副校長的作用。配合學校法制教育,法制副校長通過現身說法,學生座談、個別談心等形式,幫助有不良行為學生的教育轉化工作,收到良好的效果。三是發揮法制教育活動的作用。堅持抓住一切有利時機,有針對性地開展法制教育活動,對違法違紀問題不回避、不手軟。
五、認真排查安全隱患 安全措施細致周詳
安全設施是保障安全的有力保證,學校認真排查了存在安全隱患的地方,投入一定的財力,配備安全設施,加強安全。
1、有貴重物品的教室(如電腦室,多媒體教室)都有專人負責,并定時進行查驗。注重安全工作的物防和技防。在教學樓、安裝了應急燈,鋪設新電路,改造了舊電路,確保用電安全
2在存在火災隱患的地方都配置了滅火器。
3、人員出入易擁擠的得地方,特別是樓梯間都張貼了標語或安全警示牌。安排教師和學生會成員在樓梯過道值班,杜絕學生踩踏事故的發生。
4、對存在有危險的圍墻進行了改造
5、學校將過去的值周改為值日。
6、每天中午、下午學生放學時都安排一名教師到校門口維持交通秩序,以減少交通事故隱患
7、未雨綢繆、防患未然。進行80多名學生在突發性事故和災難來臨時的各種演練、疏散。對這一個過程,學校反復研究,制定出詳細的疏散線路圖和具體負責人。
20__年人事勞動和社會保障工作要以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導,深入落實縣委、縣政府的工作部署,緊緊圍繞樹立科學發展觀,構建和諧社會的要求,以改革為龍頭、以發展為重點、以穩定為基礎,努力打造學習型、創新型、和諧型機關,突出重點,協調發展,不斷推進人事勞動和社會保障工作再創新局面,為全面建設小康社會做出更大的貢獻。
20__年的人事勞動和社會保障工作概括起來為“圍繞兩個目標,把握三項重點,強化四種意識,完善五類監督,實現六個突破”。
一、圍繞兩個目標:
始終圍繞圓滿完成縣委、縣政府和市人事局、市勞動局下達的各項任務目標;始終圍繞構建和諧樂亭,全年建設小康社會的目標;
二、把握三項重點:
1、以全面落實延伸、擴展的就業再就業政策為重點,逐步建立促進就業的長效機制。實施積極的就業再就業政策,結合我縣實際,進一步擴大享受補貼的公益性崗位范圍,拓展社會保險補貼對象。同時建立特困職工幫扶的長效機制。大[文秘站網-找文章,到文秘站網]力發展人才勞動力市場和鄉鎮勞動保障服務站建設,使人才勞動力市場和鄉鎮勞動保障服務站成為就業的主渠道。要鞏固職校、駕校等培訓基地建設,整合培訓資源,努力在做大做強上下工夫,在提高下崗失業人員、農村富余勞動力素質和技能上下功夫。
2、以擴大社會保險覆蓋面為重點,進一步鞏固完善社會保障體系建設。加強社會保險費的征繳工作。繼續把城鎮個體工商戶和私營企業,尤其是大型私營企業納入社會保險覆蓋范圍作為重點,進一步擴大社會保險覆蓋范圍,努力實現廣覆蓋的目標。鞏固完善失業保險,充分發揮失業保險保生活、促就業的作用;強化城鎮職工醫療保險工作,強化征收措施,開展擴面工作,完成市政府下達擴面的指標,基金征繳率達到98以上,保證醫療費及時支付。改革國有企業離退休人員醫療費社會統籌制度。出臺并實施《企業及城鎮自由職業者醫療保險實施辦法》,將企業退休人員,企業在職職工及其他城鎮各類自由職業者納入參保范圍;積極探索農村社會保險制度,借鑒先進地區的經驗,盡快制訂方案和實施辦法,穩步推進農村社會保險發展,逐步建立統籌城鄉的社會保險體系,為城鄉一體化的穩步推進搞好服務。
3、以推行事業單位人員聘用制為重點,進一步搞活用人機制和分配機制。一是依據事業單位實行人員聘用制度的實施意見和實施細則,加大事業單位聘用制推進力度,同時要按照《唐山市事業單位人事聘用合同鑒證暫行辦法》,加強合同管理和聘后管理。二是認真落實河北省各專業技術職務系列任職條件及相關政策,改進評審辦法,進一步確立重實績、重貢獻的評價導向;要按照《唐山市事業單位專業技術職務聘任管理辦法》的規定,健全和完善“按需設崗、按崗聘任、競爭擇優、優勝劣汰”的聘任機制,完善專業技術人員職務聘任辦法,逐步推行通過考核競爭聘任的辦法,實現專業技術職務能上能下、能聘能辭,使其真正發揮出調動各類專業技術人員積極性的作用。三是積極推進事業單位分配制度改革。進一步加大事業單位內部分配改革步伐,建立和完善與事業單位人員聘用制相適應的效績工資機制,使事業單位分配制度改革真正有所突破。
三、強化四種意識:
1、強化責任意識。20__年是“十一五”計劃的第一年。在這關鍵的一年中,提高認識,明確責任,是全局人員的首要任務。全局上下要進一步統一思想,把握全局、各負其責、扎實工作,努力開創
人事勞動和社會保障工作新局面。
2、強化法治意識。依法行政是新時期做好人事勞動和社會保障工作必須遵守的原則。《勞動法》是搞好勞動保障工作的根本大法,《公務員法》的貫徹和實施又成為我局法制建設增添了重要內容。我們必須堅持有法必依,增強依法行政意識,提高依法辦事能力,按照“立下方圓規矩,規范從政行為”的法治思路,全面推進各項工作的開展。
3、強化人本意識。堅持以人為本,全面、協調和可持續發展觀。以優質服務為目標,以關注群眾利益為責任,以落實科學發展觀為宗旨,著力創造和諧的勞動關系以及和諧的發展環境,把人民的利益作為各項工作的出發點和落腳點,不斷滿足群眾多方面要求,做到以利益導向幫民,以充分就業富民,以優質服務惠民。維護好、發展好廣大職工和群眾的利益。
4、強化發展意識。我們要立足全局,著眼長遠,牢固樹立人事勞動和社會保障工作服務和推動經濟社會全面協調可持續發展的戰略思想,使各項工作朝著社會人群充分就業、社會保障充分健全、社會管理優質高效的目標發展。
四、完善五個監督:
1、自我監督:通過深入基層、深入企業、深入群眾,在解決問題中發現問題,在實際工作中查找不足,努力做到自醒、自警、自勵、自糾、自我完善和不斷提高。
2、輿論監督。狠抓政務公開,陽光作業,提高日常審批和各項行政工作以及勞動監察執法工作的透明度,杜絕弄虛作假,吃拿卡要等行業不正之風。
3、群眾監督:通過印發調查問卷,定期召開座談會等形式,廣泛征求機關事業單位、企業以及人大代表、政協委員和人民群眾的意見和建議,把意見和建議當做鏡子,認真對照檢查,及時改進提高。
4、政府監督。完善舉報渠道建設,設立舉報電話、投訴意見箱,建立起群眾同管理部門對話“直通車”。凡在工作中有投訴、疑問和要求解答的隨時通過電話和書面形式,在規定時限內落實解答,并督促到位。
5、機制監督。機制監督是搞好各項工作的重要保障,要建立完善相關的工作機制和規章制度,形成制度鏈條和長效管理機制。
五、實現六個突破:
1、在干部隊伍管理和人事人才工作上求突破
干部隊伍管理上,要把《公務員法》宣傳貫徹作為我局法制建設的重要內容;并進一步加強公務員隊伍管理,理順管理渠道,規范公務員考核,認真搞好公務員的獎懲和任免,進一步推進和完善競爭上崗,規范任用程序,競爭上崗比例不低于省市要求的30,對有條件的單位有計劃地實行職位輪換,輪崗面達到30。要把公選作為事業單位進人的主渠道和主要方式,建立起規范的機制;人才方面,要強化人才的培育、引進和開發,努力為我縣經濟建設引進一些專家和高層次人才。按照中央和省統一部署,切實做好公務員工資制度改革。
2、在就業再就業工作上求突破
下崗失業人員再就業,要從落實好新的就業再就業政策入手,扎實做好再就業工作。一是加大宣傳力度,推動政策落實;二是理順和簡化工作程序,使稅費減免、小額貸款、社保補貼、就業服務補貼等扶持政策全面、快捷地得到落實;三是加強對就業困難人員的就業援助,繼續開展以“實現就業,穩定就業,我們共同努力”為主題的再就業援助活動,并將這一活動納入經常化、制度化軌道;四是加強發展勞務經濟,繼續實施“春風行動”,全面提高進城務工人員的服務質量。完善農村勞動力向非農產業轉移的就業服務措施,制定為農村勞動力向非農產業轉移培訓、政策咨詢、法律服務和維權等服務規范,提高服務質量。五是加強就業服務,積極爭取資金,加快我縣人才勞動力市場擴建工程建設,進一步完善人才勞動力高層信息系統,提高就業服務的信息化水平。全年實現新增就業6000人以上,新增就業崗位5000個,城鎮失業率控制在4.5以內。免費培訓下崗失業人員1500人以上,其中技能培訓1300人,創業培訓200人。對困難就業群體(重點是“4050”和“三種家庭”下崗失業人員實施再就業援助,解決200個就業崗位并確保上崗。積極開展“陽光培訓”工程,全年培訓10000人以上,實現農村勞動力向非農產業轉移120__人,縣外勞務輸出4000人。
3、在社會保障工作上求突破
完成市政府下達的企業養老保險、失業保險、工傷保險擴面任務;出臺并實施《企業及城鎮自由職業者醫療保險實施辦法》,將企業退休人員,企業在職職工及其他城鎮各類自由職業者納入參保范圍;確保全縣離退休人員養老保險金、失業人員失業保險金及時足額發放,社會化發放率保持在100;完成縣財政核定的我局負責征繳的自收自支事業單位養老保險費、城鎮職工醫療保險費、企業工傷保險費、女工生育保險費的征繳任務。協助地稅局抓好企業養老保險費、失業保險費征繳工作;機關事業單位養老保險覆蓋率保持在100,基金征繳率達到98以上,清欠率達到50以上;完成市達城鎮職工醫療保險擴面的指標,基金征繳率達到98以上,同時規范定點機構,支持優秀定點單位,取締不合格的定點單位,不斷提高醫療保險的服務質量;企業退休人員社會化管理服務率保持在98以上;養老保險稽核率達到50以上,其中實地稽核率達到35以上,稽核資金回收率達到80以上。
4、在勞動執法維權工作上求突破
要以宣傳貫徹《勞動法》為龍頭,深入廣泛的宣傳國務院《社會保險費征繳暫行條例》、《失業保險條例》、《勞動保障監察條例》,提高廣大勞動者學法、懂法、守法的積極性;要以檢查勞動保障法律、法規的貫徹落實情況為重點,擴大辦案的范圍,加大辦案的力度,提高辦案的質量。要切實維護農民工的合法權益,重視農民工工資追討,在維護農民工權益上下工夫,做到有案必接,有案必處。適時開展專項勞動保障監察活動,一是開展以社會保險費申報繳納為主要內容的專項監察,對不依法參保的單位,下達整改意見書,限期整改,對拒不參保的“釘子戶”要加大處罰力度,確保在社會保險擴面上有新突破;二是開展以勞動合同簽訂、用工備案、工資支付情況記錄、技術工種從業人員持證上崗等為主要內容的專項監察,依法規范用工單位的用工行為;三是開展以女職工和未成年工特殊保護為主要內容的專項監察,保護女職工和未成年職工的合法權益。進一步加大對非法職介活動和非法用工行為的打擊力度,維護正常的勞動用工秩序,優化我縣經濟發展環境。
5、在規范勞動合同管理,構建和諧勞動關系上求突破。
從勞動合同管理入手,強化勞動用工管理。一是全面推行勞動合同和集體合同制度。以非國有制經濟單位和建筑以及鋼鐵企業為重點,督促用人單位必須依法簽訂勞動合同。二是加強勞動合同鑒證工作。根據即將出臺的《勞動合同法》和省勞動廳《關于做好勞動合同鑒證工作的通知》要求,強化勞動合同鑒證意識,主動提供上門服務,把農民工與用人單位簽訂的勞動合同,建筑施工、超市、餐飲、娛樂業等勞動密集型行業用人單位招用人員所簽訂的勞動合同作為鑒證的工作重點,依法嚴格審查,嚴格把關,杜絕違法合同的發生。三是切實加強勞動用工管理,實行勞動用工備案制度,建立健全用工管理工作機制。通過勞動合同管理和勞動用工管理,進一步規范用人單位的用工行為,進而推理社會保險擴面工作的深入開展,從而達到依法保障勞動者合法權益的目的。
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