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工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分。在新形勢下,提高企業工會工作的群眾滿意度,要在為職工群眾提供有效服務上下工夫, 進一步更新服務理念,提高服務層次,深化服務內涵,拓寬服務領域,提升服務本領。
【關鍵詞】
工會工作;創新思路;群眾滿意度
隨著市場經濟的不斷發展,國有企業改革,深化企業組織形式、分配方式和員工需求呈現多元化、多樣化格局,工會工作的領域、對象內容、方式等都發生了一系列新變化。面對新形勢新任務新要求,企業工會要充分發揮組織群眾、服務群眾、維護合法權益的重要作用,增強吸引力、影響力和凝聚力,提高職工群眾的滿意度,創新思路, 找準定位,眼睛向下,為民務實,把為職工提供有效服務作為工作的出發點和落腳點。
2013年,巴陵石化為優化分析檢驗人力資源配置,將公司范圍內13個科級質檢單位進行集中重組,成立了服務型的新技術中心,整體結構分為七個生產檢驗站和煤炭、原料等幾大塊,主要分布在城區和云溪區兩地,職工人數由原來的150多人增加到900人,組織結構也由單一的生產型檢驗變成綜合型的檢驗機構。面對管理地域廣、人員結構復雜的情況,技術中心工會必須調整工作對策,努力建設群眾認可度、滿意度高的工會組織。
1 以職工滿意為宗旨,更新服務理念
代表和維護職工權益是企業工會賴以安身立命的根本基礎,是體現工會組織特色的本質屬性。技術中心工會組織要履行好自己的職責,必須根植于職工群眾,以黨的群眾路線教育實踐活動為指南,樹立以職工為本的理念,把尊重職工、依靠職工、為了職工作為工會工作的價值取向,把職工群眾的呼聲和要求作為第一信號,把實現職工群眾的愿望和利益作為第一追求,把職工群眾認可不認可、滿意不滿意、贊成不贊成作為檢驗工會工作的最高標準。要注重源頭參與,加強多層次、全方位協商機制建設,依法維護職工群眾的勞動經濟權益、民主政治權益、精神文化權益和生存發展權利,切實保障職工群眾的根本利益。要主動維護職工群眾特別是弱勢群體的具體利益,爭取中心黨政領導的支持,創建幫扶品牌,建立“一個中心”和“三項制度”,即困難職工幫扶中心、幫扶跟蹤問效制度、愛心助學制度、走訪慰問制度,根據企業不同層級、不同群體、不同類別員工的不同需求,因人制宜,提供貼身貼心的服務,增強工作的針對性和實效性。
2 以源頭維權為重點,提高服務層次
職工的需求千差萬別, 概括起來主要有三: 一是政治利益,即主人翁地位的落實;二是經濟利益,即經濟收入、福利待遇的保障;三是文化需求,即精神生活的滿足。技術中心工會組織要滿足職工群眾的多樣化需求,以科學發展觀為指導,堅持走群眾路線,在主動依法科學維權上下工夫,既立足實際,又著眼長遠;既注重實效性,突出對職工眼前利益、具體利益的維護,更注重戰略性,強化源頭參與,從推動決策和完善機制層面保障職工的整體利益、根本利益和長遠利益,不斷提高服務層次和水平。完善以職代會為主要載體的職工權益保障和重大問題決策審議機制;以廠務公開為主要形式的企業民主管理和監督機制。抓住決策前建議、決策中參與、決策后監督三大環節,充分表達職工群眾的意愿和呼聲,忠實地履行好職工代表的神圣職責,從源頭上保障職工的合法權益。要以制度建設為根本,進一步細化、量化、硬化有關制度,規范操作程序,強化剛性約束,讓職工利益表達機制化、法制化、規范化、經?;?。
3 以素質工程為載體,深化服務內涵
在市場經濟條件下,職工的就業能力、經濟待遇、發展前途與其知識水平和技能素質密切相關。大力實施職工素質工程,增強職工的競爭實力和發展能力,是工會組織對職工最貼身的服務。技術中心工會組織應以職工素質工程為載體,采取“工程” 式的組織實施方式,制定系統的工作目標、推進計劃、落實措施、經費保障和考核評估辦法,使該“工程”不斷提檔升級。要在繼承傳統的職工讀書自學、崗位練兵、技術比武、技能大賽等活動的基礎上,積極吸收和借鑒現代教育培訓的方法和組織形式,把著力點放在提升職工的學習能力和創新能力上。運用現代化的教育培訓方式,利用內部網絡平臺建立“學習型”組織網站,鼓勵職工運用現代及信息技術進行網上互動學習和交流,開展網上技術講座、技術論壇、知識競答等活動,不斷探討理論和業務新知識,拓展教育培訓的廣度和深度,營造“學習工作化,工作學習化”的濃厚氛圍,把素質工程不斷引向深入。
4 以職工之家為依托,拓寬服務領域
把工會組織建設成為職工之家,是職工群眾的期望。因此,技術中心工會應主動適應企業深化改革的新形勢和企業組織形式、員工身份多樣化的新特點,創新工作思路,最大限度發揮能人作用和女職工學校優勢,實施有效地動態建家。以工人先鋒號、芙蓉標兵崗、模范職工小家建設為基礎,增強基層工會組織的吸引力和凝聚力。把“突破、加強”作為建家活動的新內容,以點帶面,因地制宜,突出崗位特色,不斷創新、鞏固工會工作基礎。要拓寬服務領域,發揮工會組織的優勢,不斷滿足職工群眾日益增長的精神生活需求,挖掘有不同特長的職工群眾,以協會方式成立興趣小組開展活動。滿足職工從傳統的文化娛樂向科技法律、健康咨詢、實用知識、技能特長等方面延伸,從企業向社區、家庭延伸,讓“ 職工之家” 真正成為文明之家、科學之家、健康之家,成為職工不可或缺的精神家園。
為此,學校希望廣大教職工在新的一年里,不斷更新教育思想,堅持以人為本,以學生健康發展為本的教育觀,踏實工作,潛心鉆研,努力在提升水平、提高質量、強化特色上花足功夫,做足文章。
同時,希望我們的年輕教師在新的一年里,各方面都能取得長足的發展。一要不斷提升自身的文明素養,爭做一個思想品德優、行為習慣好的文明之師;二要加強體育鍛煉,積極參加學校各項活動,努力提高身體素質,;三要注重教育教學上的進取,大力弘揚“精益求精,誨人不倦”的學風,成為在起航的排頭兵。
面對新形勢,校工會年的工作計劃為:
一是加強理論學習,提高自身的政治理論素質和辦事能力。提高工會組織服務大局的能力;提高動員和組織教職工的能力;提高表達和維護教職工合法權利權益的能力;提高協調勞動關系和化解矛盾的能力;提高為教職工服務的能力。
二是繼續加強師德建設。提高教職工愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的職業道德素質。
三是繼續推進校務公開工作。力求使校務公開工作經常化、制度化、科學化、規范化。
四是繼續加強民主管理學校的力度。依法保障教職工的民主政治權利,堅持和完善教代會為基本形式的教職工民主管理制度,發揮好教職工民主管理的作用,落實好教職工的知情權、參政權、表達權和監督權。
20XX年,我院獨具特色、溫馨舒適的7500平方米辦公住院大樓和我院所擁有的婦幼保健的特殊職能將帶給我們無限發展的空間,同時,醫療市場的激烈競爭和目前的經濟狀況也使我們擔負著巨大的壓力。面對著希望與困難同在,機遇和挑戰并存的現狀,我院全體員工要繼續發揚團結、和諧、奉獻、進取、創新、的婦幼保健院人精神,克服困難,把握機遇,按照醫療衛生體制改革的方針,正確定位婦幼保健機構的發展方向,切實發揮自身的職能特色和優勢,在改革中謀發展,全面施行以保健為中心、以臨床為依托、以管理為保障、以服務為特色、以婦女兒童的健康需求為導向的新型科學管理模式,借項目抓機遇,靠誠信塑形象,以績效為動力,大力提高醫療保健水平、提高醫院服務能力、提高全員整體素質,著力建設特色科室,勵志將我院打造成市有名院、院有??啤⒖朴刑厣?、人有專長的婦女兒童??漆t院,使我院成為我市最專業的婦女兒童醫療、保健中心, 實現經濟效益和社會效益更大的突破,為我市婦女兒童提供優質、健康、滿意、放心的醫療保健服務。
二、明確目標,制定方案
(一)目標:
1、提高醫療質量,創建百姓放心醫院。
2、加強優質服務,創建患者滿意醫院。
3、突出保健特色,創建??铺厣t院。
4、創新開展技術,打造品牌醫院。
5、實施績效考核,科學管理醫院。
6、加強對外宣傳,塑造良好形象。
7、強化安全措施,創建平安醫院。
8、團結拼搏進取,不斷發展醫院。
(二)方案:
1、提高醫療質量,創建百姓放心醫院。
醫療質量安全,事關患者的健康安危,是醫療服務的生命線,是醫院管理的核心內容和永恒的主題。 以病人為中心、以質量為核心、以安全為主題 ,認真落實各項規章制度、崗位職責,嚴格執行各項診療技術常規,把各項制度落實到各個環節中。保證患者安全,讓患者安全、滿意、放心。
(1)要完善各項管理制度和質量控制體系,強化院科兩級管理,進一步提高全院職工安全意識。成立院科兩級醫療質量管理小組,院級質量管理組織由業務院長和職能科室負責人組成,對全院工作進行質控;科室質量管理組織由科主任、護士長和相關成員組成,對科室醫療質量全面管理。
(2)加強業務培訓。為了醫院的發展,為了患者生命的安全,就要加強對專業知識的鞏固和對新知識的學習。20XX年,醫院將組織醫、護基礎理論知識考核12次、技術考核1次,并于每月組織醫護人員學習各一次,采用多媒體教學方式,以實踐技能和基礎知識為培訓重點。個人考試考核成績不及格,將取消科室評優資格,同時和科室績效考核成績相掛鉤。
(3)保證醫療、護理文件書寫質量。及時、認真、嚴謹的完成醫療、護理文件的書寫。
(4)加強日常護理質量管理,努力提高護理質量。
(5)實行專業技術職稱動態化管理:以平時參加學習的狀況、考試考核成績、掌握本專業的新知識、新技術、業務水平、貢獻、表現、民主評議、患者評議優秀者優先聘用。
2、加強優質服務,創建患者滿意醫院。
加強優質服務,提高服務質量,強化醫德醫風建設,誠信行醫、禮貌待患是建立和諧的醫患關系、減少醫患糾紛、提高醫院和科室的口碑進而創建患者滿意醫院的重要基礎,只有提高患者的滿意度,才能使醫院在當今競爭日趨激烈的醫療市場中獲得持續發展。
(1)便捷就診流程,優化診療環境,提供便民措施。①院內每個樓層均設有導診區,導診員向就診患者介紹科室特色與主診醫生,并為老弱和行動不便的患者提供幫助;住院患者入、出院手續由護士陪伴辦理,住院期間的各類小項目檢查均在病房進行。切實做到入院有人(車)接,住院有人查,檢查有人陪,出院有人(車)送,回家有人訪。②干凈整潔、溫馨舒適且安靜有序的就診環境能給患者留下滿意的第一印象。醫院主管領導每天檢查、督促醫院環境的打掃情況;全院職工保持、促進醫院的良好環境。③ 積極推行以人為本的親情化、特色化服務。
(2)開展微笑服務、使用文明用語,注重與患者的溝通。一個熱忱的微笑、一句親切的問候都能讓病人有賓至如歸的感覺,輕松的就診氛圍有利于醫生和病人的溝通,提高病人對醫務人員的信任度。醫護人員接診患者時,面帶微笑,說聲: 您好 ! 請坐 !再行診療、護理操作;加強醫患溝通,完善溝通內容,改進溝通方式。在診療及護理過程中,由原來的候診式變為問診式,主動和患者溝通,詢問患者的情況,注意語調平緩柔和、語言通俗易懂,同時注重目光及手勢等非語言性溝通方式的使用。在診療護理過程中,及時表達對患者的關心與尊重,滿足病人的心理需求,取得病人的信任。
(3)加強醫德醫風建設。高尚的職業道德,是防范醫療糾紛、提高醫療和服務質量的基礎。醫院要想在競爭中取得優勢和長足進展,必須建立一支職業道德高尚的醫務人員隊伍,自覺抵制各種不正之風,樹立良好的社會形象,全面提升醫院的綜合競爭能力,為醫院可持續發展奠定扎實的基礎。醫院以嚴格的管理措施和績效考核條例約束全體職工遵守醫院的各項規章制度,按時上崗,著裝規范、整潔,為患者提供熱情、及時、準確的診療與護理服務,不推諉、頂撞患者,不私收費、不收受紅包,不開具虛假醫學證明和檢查報告。在全院范圍內,掀起大力開展爭創 優質服務窗口 和爭當 優質服務標兵 活動的熱潮。
20__年是我部組建運作的第一年,也是舟山大陸連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設全面啟動的關鍵之年。一年來,我部在各級黨委、政府的關心支持下,在工程建設領導小組的指導協調下,全體干部職工堅持以“三個代表”重要思想為指針,緊緊圍繞“力爭20__年建成”的總體建設目標,以確保工程安全、質量,不斷加快建設進度為己任,按照理順關系、健全機構、加快前期、盡快開工(復工)的工作思路,團結務實、攻難克堅,如期完成了預定的各項目標任務。主要實績有:
1、年度計劃超額完成。全年完成投資11.1億元,累計完成投資15.3億元,超額完成預定的至年底累計完成投資14億元的目標,超額完成計劃投資9.3。西堠門大橋于5月20日全面復工,全年完成投資6.14億元,累計完成投資9.1億元,為總投資的38.4。大橋北塔塔身澆筑至129米(標高達到151米),占塔身設計高度的61;北錨完成砼澆筑63243米3,為錨碇工程量的80;南塔塔身澆筑至151.5米(標高達到173.5米),占塔身設計高度的71.8;南錨完成砼澆筑64421米3,為錨碇工程量的83;完成南引橋基礎及下部結構施工;生產主纜用全部盤條21243噸;生產主纜用鍍鋅鋼絲17500噸,為工程量的82;鋼箱梁標準梁段開始板單元加工。金塘大橋正式動工,全年完成投資4.96億元,累計完成投資6.2億元,為總投資的8。鋼管樁試樁工程于9月30日實施,至年底90根試樁已全部打入,并澆筑完成2個承臺;主通航孔橋下部結構工程施工和60米跨非通航孔橋鋼管樁制作也已于去年11月和12月先后啟動。
2、前期工作進展迅速。西堠門大橋項目初步設計文件于4月4日通過交通部和省發改委、省交通廳的聯合審查,于4月25日獲省發改委批復;施工圖設計文件于11月3日通過省交通廳組織的專家審查。金塘大橋項目初步設計文件于4月上旬[文秘站網-找文章,到文秘站網]接受交通部和省發改委、省交通廳的聯合審查,補充材料于6月8日通過省發改委和省交通廳聯合組織的專家審查,于8月26日獲省發改委批復。
3、工程質量始終處于受控狀態。全年無一般及以上質量事故。已完工程經施工單位自檢、監理單位抽檢,分項工程合格率達到100。
4、安全生產態勢良好。全年無重大安全責任事故發生。
5、各項工作協調發展。先進性教育、廉政建設、立功競賽、標化工地建設、物資采購、政策處理、檔案管理及宣傳信息等各項工作全面、有序開展,成效顯著。
一年來,我部主要做了以下幾個方面的工作:
(一)積極爭取各級領導關心、支持,基本理順了三大關系,為工程建設創造良好的外部環境。一是在市政府的協調下,較順利地完成了一期工程與二期工程財產、土地、資料等移交工作,基本理順了省、市指揮部之間的關系。二是根據省政府專題會議紀要[20__]10號和5月17日召開的浙江省舟山連島工程建設領導小組第一次會議精神,經過與項目公司多次磋商并經省廳協調,于8月底簽訂《浙江舟山大陸連島二期工程項目委托建設管理協議》,為工程建設管理工作提供了法定依據,基本理順了建設管理體制。三是在省廳和市政府的協調和省有關部門的支持下,多次赴寧波就鎮海側登陸、施工海域管理等有關事宜與寧波海事、船檢、規劃、農業、港口等部門溝通,妥善落實了金塘大橋鋼管樁試樁工程和主通航孔橋下部結構施工的各項政策處理工作,基本理順與寧波有關各方的關系。與此同時,我們還進一步理順與施工、監理、設計單位的關系,凝聚各方力量,齊心協力抓好工程建設。目前,“一橋五方”配合密切,合力明顯增強。
(二)加強領導,健全機構,完善制度,不斷增強建設管理力量。
根據有關規定和工作需要,核定了指揮部機構,設置了內部職能處室;建立了指揮部黨委和紀檢委,充實、調整了領導班子成員,選舉成立了指揮部工會、職工技術協會和黨、團支部;聘任了一批中層干部,完成了員工的崗位聘用,形成了黨、政、群三位一體的組織!管理體系。為保障各項工作及時、全面走上正軌,借鑒兄弟指揮部的做法,結合指揮部建設管理工作實際,先后制訂了指揮部及內設各機構的工作職責以及會議、公文處理、后勤管理等方面的20多項制度,出臺了人員聘用、建設資金管理等多項暫行辦法,規范了工程計劃、招投標、質量管理等七大類共44項工作流程。同時,根據西堠門大橋、金塘大橋這兩座世界級橋梁工程的建設特點和技術難點,為從容應對各項技術難題和挑戰,不斷強化技術支撐。除充分發掘現有技術人員
潛力,搞好在職培訓外;還積極爭取各有關單位和橋梁專家的支持,采用借調、招聘等各種方式,引進了近20名橋梁建設工程的專業人才和其它相關專業的實用型人才,并聘請了楊盛福等七位國內著名橋梁專家擔任指揮部的常年技術專家。(三)力促前期,加速在建,加快項目建設進度。前期工作以加快西堠門大橋、金塘大橋勘察設計階段的各項工作為重點,除完成設計文件的完善和評審外,還落實了西堠門大橋項目相關的風洞試驗、錨箱試驗、節段模型試驗等多項專題研究工作,并組織開展了西堠門大橋主纜性能、索鞍及索夾制造工藝、節段模型風洞試驗、鋼箱梁制造與加工工藝和金塘大橋鋼管樁防腐技術等多項評估、評審工作。同時,以規范、有序、扎實、細致的工作作風,繼續推進各項招標工作。截至目前,已完成的主要施工、監理招標項目有:西堠門大橋上部結構安裝施工,金塘大橋主通航孔橋下部結構施工,非通航孔橋鋼管樁制造,鋼管樁防腐施工,鋼管樁打入、承臺墩身施工,金塘側引橋及東通航孔橋施工,118m連續梁橋、西通航孔橋施工,非通航孔橋箱梁、墩身預制,60m預制箱梁安裝及相關的施工監理招標。其它主要標段的招標工作也正按照工作計劃部署、開展中。
工程建設緊緊圍繞西堠門大橋、金塘大橋總體實施計劃和20__年工程計劃,抓緊落實工程復工和開工的各項準備工作,如期實現復工、開工目標。針對各標段的建設特點,狠抓關鍵環節,突出重點,加強督辦,實行目標控制,嚴格落實施工、監理單位月報制度,通過召開工地例會、現場辦公會、專題會議等形式,及時研究解決工程建設存在的各種問題,確保各標段施工按預定目標穩步推進。
(四)牢固樹立質量意識,狠抓措施落實,確保工程優質。堅持“確保設計質量、加強現場監管、強化科技支撐”的工程質量管理方針,嚴格把好工程建設質量三道關。一是設計質量關。督促設計單位認真吸取專家審查意見,充分消化專題研究成果,嚴格遵循技術標準,統一組織標段互驗,規范設計審核,確保各種設計參數取值合理,工程結構、施工組織安全可行。二是現場監管關。嚴格貫徹“政府監督、社會監理、企業自檢”的三級質保體系,以“設計圖紙、技術規范、施工合同”為監管標準,堅持超前管理、預先控制的原則,督促施工單位規范施工。工程管理和質監人員在省、市兩級質量監督組的直接指導下,對施工全過程進行跟蹤檢查,對重點分項、分部、關鍵工序和隱蔽工程進行重點檢查,確保工程質量始終處于受控狀態。三是科技保障關。依托指揮部7位常年技術專家和省、部技術專家咨詢組30位成員的集體智慧,及時解決工程設計、施工中的重大疑、難問題。初步建立起集項目報批、審查、階段評估、成果鑒定、推廣應用于一體的科研項目全過程管理體系。制訂了項目科研攻關總體計劃,落實了“西堠門大橋抗風性能及風荷載研究”等三個項目成果專家鑒定的各項準備,并組織完成“鋼橋梁電弧噴涂層納米改性封閉劑研制及工藝性能研究”成果的專家鑒定;完成了“大跨徑懸索橋應用國產1770MPA主纜索股技術研究”等五個項目的申報,并獲準列入20__年省廳科技計劃項目。另外,指揮部還狠抓施工、監理單位工地試驗室的規范化和標準化建設,加強檢查、監督,確保試驗檢測結果準確、可靠,真正達到以數據控制工程質量的目的。
(五)健全體系,加強宣傳,嚴格管理,確保施工安全。安全責任重于泰山。我部始終把安全施工擺在與工程質量同等重要的位置來抓,認真貫徹“安全第一,預防為主”方針,加強組織管理,實現全年無一起重大安全責任事故。一是建立健全安全保證體系。成立了由指揮部領導班子全體成員參加的安全領導小組和“三防”工作領導小組,建立了由指揮部安保處、監理單位安全處、施工單位安全部和現場安全員組成的四級安全管理網絡,層層簽訂安全生產目標責任書,從體系上保證了安全監控網絡覆蓋到工程建設的每個環節。二是加強安全生產宣傳。以“全國安全生產宣傳月”活動為契機,全面部署“遵章守法、關愛生命”為主題的安全生產教育活動,營造了“人人講安全、人人抓安全”的良好氛圍。及時傳達省、市安全工作會議精神,加大安全生產工作在工地例會的分量,做到未雨綢繆、警鐘長鳴,確保安全生產之弦不放松。三是強化現場管理。下大力氣狠抓爆破施工、高空作業、高邊坡作業、特種作業等安全管理工作,采取召開現場會、組織大檢查等形式,專題研究部署安全工作。根據海上施工特點,及時增加警戒船只,堅持二十四小時巡邏。積極爭取寧波、舟山海事部門對工程建設的支持,為金塘大橋水上施工安全提供保障,于去年12月21日簽訂了舟山大陸連島工程金塘大橋水上安全監督配套設施及監督管理協議。在去年臺風頻繁,尤其是“麥莎”、“卡努”嚴重影響我市的情況下,連島工程各建設工地由于應急防范得當,未發生人員傷亡事故,經濟損失也降到最低限度。
(六)加強廉政建設,落實立功競賽,黨員先進性教育取得實效。指揮部組建不久就及時建立了紀委監察室,配設了專職干部;和市檢察院一起組織開展以“工程優質、干部優秀”為主要內容的“雙優”爭創活動,制訂實施方案和具體工作計劃,簽發創“雙優”會議紀要;制訂了《黨風廉政建設工作要點》等多項廉政建設制度,加強對黨員干部、重點崗位工作人員的廉政教育。重大決策堅持民主集中制,合同招標全部進入舟山市招投標中心,實行回避制度和監察、公證部門全過程監督,并主動邀請舟山市檢察院進駐工程建設工地,參與工程廉政監督。深入開展標準化工地創建,精心落實以“比質量、比安全、比進度、比投資控制、比科技創新、比廉潔”為主要內容的重點工程立功競賽活動,對參賽單位組織年度考評,肯定成績,指出不足,提出完善意見,兌現考核獎,激發了參賽單位的熱情。根據市委統一部署和市交通委黨委安排,認真開展黨員先進性教育活動。堅持“統籌安排重教育、結合實際促教育、創新載體活教育、強化措施保教育”的方法,組織開展了到工程建設現場重溫
入黨誓詞、到條件最為艱苦的老虎山體驗建設者的艱辛、為連島工程建設者奉獻一份愛心等活動。在為期三個月的教育活動期間,共組織安排各類學習、教育活動20余次,在繁忙的工程建設中較好地完成了先進性教育活動的各項任務,切實做到了學習教育和推動工作兩不誤、兩促進。去年,我們還運用各種形式加強宣傳、信息工作,組建了通訊員隊伍,創建了連島工程建設簡報和門戶網站,組織了多次專題宣傳,擴大了連島工程建設在全市乃至省內的影響。一年來,連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設雖然取得了一定成績,完成了年度工作目標,但依然存在一些問題和困難。主要有:1、工程建設工期緊、任務重,確保質量與加快進度之間的矛盾突出;2、跨區域施工涉及寧波方眾多部門,政策處理壓力很大;3、工程建設規模大、標段多、技術要求高,現有技術力量不足;4、金塘大橋跨海距離超長,海上施工安全隱患突出。
二、20__年工作計劃
20__年是舟山大陸連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設全線啟動的一年。做好全年的工作,對于實現連島工程總體建設目標至關重要。為此,我部將繼續以“三個代表”重要思想為指針,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞“干一流工作,創一流管理,建一流工程,育一流人才”的建設管理目標,進一步提升勘察設計理念,強化精細管理,科學組織調度,加強工序控制,狠抓生態環保,打造精品工程,確保工程建設整體有序推進,為工程的安全、優質、高效、環保、廉潔建成奠定堅實的基礎。主要目標是:
進度目標:全年計劃完成投資25億元,累計完成投資40.3億元。其中,西堠門大橋全年計劃完成投資5億元,累計完成投資14.1億元,占總投資的60。主要形象進度為:塔、錨完工;完成索鞍安裝和貓道架設,開始主纜架設和鋼箱梁制造。金塘大橋全年計劃完成投資20億元,計劃累計完成投資26.2億元,占總投資的34。各個標段施工全面展開,完成以下主要形象進度:1、主通航孔橋主墩樁基工程量的70;2、東、西通航孔橋主墩樁基工程量的60;3、118米跨連續梁橋樁基工程量的45;4、非通航孔橋鋼管樁沉樁900根,累計沉樁990根;5、預制箱梁完成試制,完成預制10片。
2、質量目標:工程質量始終處于受控狀態,全年無一般及以上質量事故。分項、分部合格率100。
3、安全目標:實現工程安全生產的“無縫銜接”和“無縫管理”,確保不發生重特大安全責任事故。
4、環保目標:確保施工場地選址和防護符合環保要求,水土保持措施到位,各項污染物達標排放。
5、黨建、文明創建目標:形成具有強大凝聚力和鮮明精神特色的建設集體,干部職工具有強烈的獻身連島建設事業的決心和信念;全面開展立功競賽和文明施工競賽,涌現一批工程建設先進典型;強化廉政建設,確保無腐敗案件發生。
為此,我部將主要做好以下工作:
(一)狠抓進度管理,確保計劃穩步實施。一是嚴格按照工程年度計劃任務,認真制訂季、月、周計劃,明確各項保障措施,做到科學組織,精心安排,突出重點,整體推進。二是突出工地例會和現場辦公會的作用,認真細化分解任務,強化檢查督辦力度,確保施工單位按照施工組織計劃和階段施工計劃安排施工,合理安排、科學利用合同工期。三是嚴格合同管理。督促施工單位上足人員、設備,確保形成生產規模。四是加強對合同允許的分包和勞務合作的管理,杜絕非法轉包和違規分包行為。
(二)加強質量監督,嚴把質量關口。進一步完善政府監督、社會監理、企業自檢的三級質量保證體系,督促施工、監理單位認真做好自檢、抽檢工作,落實經常性的質量檢查措施,并認真配合省、市兩級質量監督組開展質量檢查和執法大檢查。質監人員和工程管理人員堅持長駐工地,加強對施工材料、施工工藝及現場管理的檢測和監管,切實做到按規范施工,憑數據說話。
(三)堅持工程建設與環境保護并舉,嚴格落實環保要求。將設計階段的環保理念延伸到施工全過程,廣泛宣傳并落實環境保護工作,確保堆料場、拌和站和棄渣場址的選擇符合環保要求,力求“施工中最大努力減少破壞,施工后最大限度恢復”,以最大程度地減少工程建設對沿線生態造成的負面影響。加強環境監測,督促施工單位嚴格落實各項水土保持措施,確保各項污染物達標排放。同時,根據環保、水土保持大綱及其實施細則要求,適時開展工程全線施工環保檢查。
(四)強化監督指導,確保安全生產。一是進一步鞏固“依法抓安全”的認識,嚴格執行國家、省、市關于建設工程安全管理規定,積極爭取各級安全監管部門的支持,建立項目安全生產長效監管機制。二是牢固樹立“以人為本,安全至上”思想,加大安全生產教育培訓力度,強化制度化、規范化管理。三是堅持“預防為主,防治結合”方針,進一步健全安全生產責任和保證體系,強化安全監管措施,尤其是要加大海上施工安全監管力度。四是規范開展項目安全生產評估工作,督促施工單位單獨編制爆破施工、高空作業等專項安全施工方案。
一、2009年工程建設管理工作完成情況
(一)工程建設穩步推進
截止到2009年12月25日,累計完成總投資197245.6萬元,占年度投資計劃的116%。其中:都映高速災后恢復重建工程自年初累計完成投資124719.6萬元,自開工建設累計完成投資408909.06萬元;*二級路恢復重建自年初累計工程完成投資約41845萬元,占年度計劃的105%;*高速項目于5月9日實現開工建設,截止到2009年12月25日,自年初累計完成30681萬元,占年度投資計劃的102%。
都映高速于2009年5月12日建成通車。
*二級路段于5月12日實現雙向通車。截止目前主體工程已經全部完成,全線隧道機電工程施工已基本結束。草坡大橋已于6月20日正式通車,*岷江大橋已于11月15日通車。
*高速先期啟動工程*隧道于2009年5月9日開工,2009年11月全線動工,*隧道開挖累計完成約1500米。目前,施工圖設計已基本完成,征地及房屋拆遷工作基本完成。A3-A12合同段于12月陸續實現開工,*高速實現了全線開工。
龍池連接線工程龍池隧道洞內土建工程已完成,洞外路基也已成形,瀝青路面已完成,隧道機電工程招標工作啟動,預計于2010年上半年完成。
(二)財務工作規范嚴格
截止2009年12月,全年到位資金21.35億元,都映高速到位12.5億元;*二級路恢復重建到位5.85億元,全部為部補助;*高速到位3億元。本文來源于范文中心:/所到資金完全滿足了2009年建設資金的需要,為2010年初的資金需求也打下了基礎。
今年公司建設單位管理費預算1201萬元,實際支出1354萬元,完成預算112.7%,較好地執行了年度預算。
(三)安全生產管理工作扎實有效
決戰5.12期間,**路全線艱苦奮戰,掀起大干。急劇增加了安全隱患和安全事故的發生概率,安全生產工作面臨挑戰。公司高度重視,把突擊性工作于經常性結合起來,把專項整治與制度建設結合起來,把事前防范與事故查處結合起來,通過建立健全各項規章制度及應急預案、開展定期和不定期的各種安全生產檢查活動、針對性地開展宣傳、教育和培訓活動和使用“一法三卡”安全生產管理方法等一系列措施,確保了全年安全生產處于受控狀態,實現了**路“安全事故為零,人員傷亡和財產損失為零”的“雙零”安全生產目標。
二、2010年高速公路建設管理年活動實施方案
(一)工程概況
國道213(317)線**路*至汶川段公路是交通部規劃的八條西部大通道之一的國道213線(蘭州至磨憨)和國道317線成都至那曲的公用段,是通往的主要通道之一,是通向極重災區汶川的唯一高速公路,也是連接成都經都江堰至九寨溝和黃龍旅游景區的重要旅游公路,在四川省和阿壩州公路網占有極其重要的地位。本項目先期啟動工程于2009年5月9日開工,主體工程于2009年11月全面動工,建設工期3年。項目起于都江堰至*高速公路龍溪隧道出口,經*、銀杏、桃關、草坡、綿虒、玉龍,止于汶川縣阿壩師專,接恢復重建的**公路。路線全長48.3公里,其中橋梁長度12.4公里,隧道25.5公里,橋隧比為75.1%。為雙向四車道高速公路,設計車速80km/h,路基寬度:整體式24.5m、分離式12.25m;隧道限界:凈寬9.75m,凈高5.00m。根據四川省交通廳對*高速初步設計的批復,該項目概算總投資4,990,786,093元,項目資本金為總投資的35%,申請國家補助部分及業主自籌,其余65%申請銀行貸款解決。
(二)2010年投資計劃及形象進度
*高速公路項目2010年計劃確保完成投資109471萬元,路基完成42%,橋梁完成62%,隧道完成43.5%,力爭完成投資120900萬元,路基完成62%,橋梁完成65%,隧道完成47%。
(三)確保活動實施采取的措施
為確保建設年活動高效優質的開展,**公司統一思想、明晰思路、果斷決策、靠前指揮、加強管理,采取各種綜合措施推動工程又快又好建設。
1、明確建設理念及思路
**公司工程建設理念為“科學、安全、質量、快速、節約”十字方針,科學統籌是基礎,安全生產是保障,工程質量是核心,進度控制是關鍵,投資控制是水平。
**公司建設思路:業主為主導,監理控制為關鍵,施工為保證,設計后期服備為保障,積極配合政府監督工作。以工程質量管理做為工程建設的核心,以安全生產管理做為工程建設的重要保障,以合同管理做為工程建設管理的重要手段。
2、業主靠前指揮
為保證工程建設高效率的開展,**公司實行了業主靠前指揮,在施工前線設立有綿虒指揮部和都江堰指揮部,絕大部份工作都在一線完成,方便各參建方與業主的及時溝通與協調,極大提高工作效率。
一是設立管段工程師,由精通業務的工程師擔任,細化工程管理,加大督促力度,確保各種要求與措施的落實和執行。
二是執行領導帶班制度,每個雙休日都有至少一位公司領導帶隊,中層干部及技術人員組成的巡查小組,對各施工現場進行巡視,對現場出現的問題進行處理和協調,確保工程管理的連續性,激勵施工單位的建設熱情,加快工程建設速度。
3、強化安全管理,大力推行“一法三卡”工作制度。
第一,公司要求各參建各方成立安全領導小組,完善業主、監理、施工等參建各方的安全組織機構,為工程建設安全提供有力的組織保證。公司將分別同監理、施工等參建單位簽訂安全生產目標責任書,并明確業主、設計、監理、施工的職責,各參建單位內部按照分工,明確部門職責,做到責任到人。
第二,在*高速公路全線建設工程范圍內推廣實施安全生產“一法三卡”工作制度,為加強建設項目工程安全本文來源于范文中心:/生產監督管理,有效減少生產安全事故和職業危害,健全安全生產管理監控網,理順和明確業主、監理、施工各方安全生產職責,增強企業抵御安全風險的能力和提高職工自我防范意識。
4、嚴格質量控制,推行“示范工程”。
*高速項目質量目標是:交工驗收工程質量等級達到合格,竣工驗收時工程質量達到優良。
第一,從源材料進場開始把關,加強過程質量監管控制,制定檢驗檢測計劃,按規定頻率進行抽檢,定期或不定期進行安全質量大檢查,督促支持監理工作,嚴格施工質量規范,確保質量處于受控狀態。
第二,推行“示范工程”活動,在每個施工合同段第一個不同類別分項工程完工后,組織全線監理、施工單位進行現場參觀,舉行現場會議,作出評價,總結經驗教訓,加強質量意識,采取合理有效措施,確實提高工程實體質量,確保質量目標的實現。
5、嚴格審核,實時控制,調整工程建設施工進度計劃。
第一,業主、監理將嚴格審核施工方上報的施工總工期計劃、年度計劃、月計劃等是否滿足總工期要求,并結合施工條件、外部環境審核其計劃的科學性、合理性及可行性。
第二,根據工程建設的推進的實際情況,實時動態監控調整工程施工計劃。在每月工地例會上由施工單位提出下月計劃,業主、監理和施工三方進行討論,會上現場審定下月施工進度計劃。根據氣象、水文、地質、外部環境等條件的改變或工期進度的要求,合理制定施工計劃,對重難點工程、[更多精彩文章來自“:/”]控制性工程分別制定階段性目標,要求各施工方合理實時調整計劃,予以實施。針對*高速公路橋梁及涉水工程較多而岷江正值枯水期,水位極低,是橋梁下部構造施工的黃金時期,因此公司對控制性工程的先期開工以正式文件下發,要求各施工單位在枯水期間(2009年12月至2010年3月)完成所有涉水橋梁樁基和浸水擋墻等工程,并在少雨季節加快完成隧道洞口上邊坡防護與進洞實施開挖,同時要求各施工單位對控制性工程及時上報施工組織實施計劃,由監理嚴格審批,并按此計劃開展工作,報業主備案。
對施工進度計劃完成滯后的單位,各方共同分析查找原因,制定解決措施,要求施工方加大人、財、物的投入,在保證施工安全質量的前提下,盡快將欠帳工程在之后的幾個月內逐一彌補。對施工進度嚴重滯后的,將用信用評價體系嚴格評定上報,按照相關條款予以處理,約見施工方法定代表人,或按合同條款規定進行清退更換。
6、嚴格投資控制,開展過程造價控制咨詢。
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