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財務管理控制為統一財務會計行為,提高財務會計信息質量,加強財務會計內部控制,明確財務會計相關人員工作職責,保證財務會計工作的順利實施,制定了公司的財務管理制度。公司的財務管理制度涵蓋了貨幣資金及應收賬款的管理、存貨管理、固定資產管理、成本控制與費用管理、投資及產權管理、預算管理、票據管理、公司會計檔案管理規定等。公司設立了專職的財務管理部門和人員,所有財務工作人員都具備崗位相關財務知識和多年的財務工作經驗。公司財務部門嚴格按照制訂的財務管理制度、財務工作程序,對公司的財務活動實施管理和控制。保證了公司財務活動按章有序的進行。
20XX年度,公司進一步對財務會計管理關鍵崗位的職責進行梳理,制定了《財務會計負責人管理制度》,保障了財務工作的良性運作。
20XX年度,公司制定了《年報信息披露重大差錯責任追究制度》,對年報、半年報、季報等定期報告中的財務報告出現的重大會計差錯、重大遺漏、不符合會計法、企業會計準則的情況作出了界定,并明確了相應的處理程序和責任追究820XX年度內部控制自我鑒定報告措施。經嚴格自查,公司在報告期內未發現財務報告內部控制存在重大缺陷情況。
20XX年度公司積極響應深圳證監局《關于在深圳轄區上市公司全面深入開展規范財務會計基礎工作專項活動的通知》,在X-X月份期間開展了“加強財務會計基礎工作專項活動”。專項活動歷經準備階段、實施自查階段、整改提高階段。
在公司擬定的《關于加強財務會計基礎工作專項活動的工作方案》指導下,對公司的財務會計基礎工作展開了切實的自查。依據自查結果編寫了《關于加強財務會計基礎工作專項活動的自查報告》。在整改提高階段,公司相關部門針對自查工作發現的問題進行了整改,并編寫了《關于加強財務會計基礎工作專項活動的整改報告》,經董事會審議后上報深圳證監局。此次專項活動后,公司的財務會計基礎工作的規范性得到了加強,財務核算和財務內部控制水平得到了提升,財務信息的披露質量得到了更有力的保證。
根據相關文件精神,我縣于xx月xx日,認真組織開展了社會保險基金專項治理自檢自查工作,并留下了整改意見,限期整改。四個月來,我們高度重視,積極進行整改,并取得了一定的社會影響。現將自檢自查問題整改情況報告如下:
一、自檢自查出的突出問題
1.工傷保險、失業保險、企業職工養老保險及城鄉居民養老保險的基金會計因各社保經辦機構人員財務專業人員稀缺的問題,部分已連續在同崗五年以上;
2.城鄉居民養老保險待遇發放人員均已連續在崗五年以上;
3.xx縣機關社保收入戶沒有及時清零;
4.工傷保險待遇審核業務系統不能生成,只能手工錄入;
5.各經辦機構臺賬、歸檔資料有待補充完整;
一、活動工作的開展情況
(一)學習動員
1、200*年*月11日,聯社組織召開了由各信用社主任、客戶經理、聯社本部全體員工參加的“制度執行年活動”動員大會。會上組織學習省聯社《關于開展200*年制度執行年活動的通知》、《*縣農村信用社制度執行年活動工作實施方案》,全面安排部署了我縣制度執行年活動工作,聯社領導對制度執行年活動提出了具體要求。
2、各社及時召開了職工大會,組織員工學習了省聯社成立以來出臺的制度、辦法和相關的金融法律、法規,使大家明確了開展制度執行年活動的目的、意義,同時對制度執行年活動開展進行了全面部署。
(二)自查自糾
1、按照《*縣農村信用社制度執行年活動工作實施方案》要求,全縣信用社干部員工對照自己崗位職責認真開展自查,對履職情況做出了自我評價,對執行制度的薄弱環節和違規違制行為提出了整改措施。
2、各信用社和聯社各部門在自查的基礎上將自查發現的問題及整改措施書面上報了稽核監察部。
3、各社對照四*省銀監局《200*-200*年對全省農村信用社各項現場檢查發現的主要問題》和省聯社《200*年7月-200*年3月各類檢查發現的主要問題》中所列示問題,自查是否存在類似問題。
二、自查發現的問題
(一)制度執行不力。聯社雖然制定了《強制休假制度》、《重要崗位定期輪崗制度》等管理制度,但由于人員編制緊張、工作量大等因素,導致執行力度不夠。
(二)未嚴格執行“會計、出納基本制度”、“四雙制度”等內控制度。
(三)結算帳戶管理不規范,開戶資料收集不完善。
(五)對帳頻率不符合要求,對帳率未達到100%。部分信用社單位存款賬戶未堅持按月對帳。
(六)計算機運行日志、操作人員密碼、抹賬等未及時登記,計算機人員交接存在交接內容不完整等現象。
(七)貸款“三查”制度執行不力。一是貸前調查不深入,二是貸后檢查滯后。
(八)信貸檔案資料不齊。
三、整改措施
針對本次對全縣*個法人社,*個營業網點自查發現的問題,為認真開展好制度執行年活動,全面提升我縣信用社制度執行力,增強各社合規經營、合規操作意識,杜絕屢查屢犯、有章不循違規操作的行為發生,提高信用社案件防控能力。要求各社認真做好以下工作:
(一)做好整章建制工作。聯社將組織力量對現有的規章制度進行認真清理,按制度執行年要求,對內控制度存在的缺陷要盡快補充完善,特別是會計、出納、信貸等要害業務環節要制定詳細的操作規程,進一步明確崗位職責,使每個崗位有規可依。
(二)加強信用社干部、員工對內控基本制度以及法律、法規知識的學習,不斷增強制度和法制觀念。
一、指導思想
進一步鞏固社?;饘m椫卫砣〉贸尚В粚嵣绫;鸨O管基礎,完善社?;鸨O管的各項制度,建立社?;鸨O管的長效機制,查處糾正社?;疬`法違規行為,確保基金的安全與完整,為促進我市的經濟發展、維護社會的安定穩定、構建和諧社會,發揮積極的作用。
二、2014年社?;鸪B監管的主要內容
2014年社?;鸪B監管,主要是以2009年度至2014年度為主,必要時追溯到以往年度,其中:對醫療保險基金實施重點監管
(一)規范基金使用:主要檢查勞動保障部門是否采取虛列支出、轉移資金等手法,擠占挪用基金;定點醫療服務機構未遵守社會保險有關規定,采取掛名住院、冒名頂替、偽造醫療文書等騙取基金行為等。
(二)規范基金存儲:主要對社會基金存款計息情況進行監督檢查,重點檢查結余基金的安全與保值增值情況;基金的國債收益和利息收入未及時入帳,將基金主營所得或其它收入存入帳外,私設“小金庫”等。
(三)規范基金管理:主要檢查個人帳戶管理不規范,未按規定及時足額記帳;未按規定轉遞票據、劃轉資金和進行會計核算,侵吞、截留、挪用社保基金等。檢查各項社?;鹬贫仁欠裢晟疲欠窠⒔∪绦袃瓤刂贫取?/p>
三、方法步驟
(一)部署階段(2014年1月-4月)
主要任務是:
1、部署2014年度社?;鸪B監管的各項任務;
2、對2008年至2009年社?;饘m椫卫淼恼那闆r進行全面清理,逐一檢查是否整改到位,并整改上報。
(二)自查階段(2014年5月-8月)
主要任務是:1、各級社保經辦機構按照本工作方案和監管內容,開展自查自糾;2、核實社保基金專項治理中發現問題的整改情況,對照整改計劃,逐條整改到位。3、各縣(區)社?;饘m椫卫砉ぷ鲄f調小組對所屬的社保經辦機構進行檢查;檢查出來的問題,要發出整改通知,限期整改;4、市級社保經辦機構要對縣(區)社會經辦機構進行指導、檢查,查出的問題,也要發出整改通知,限期整改。
(三)整改階段(2014年9月-10月)
主要任務是:1、制訂整改計劃;2、明確整改責任單位和責任人;3、明確整改時間和整改成效;4、形成整改報告反饋上級檢查機關和同級社?;饘m椫卫韰f調小組辦公室;5、‘各縣(區)社保基金專項治理工作協調小組辦公室、市級社保經辦機構要把自查出來的問題和整改報告匯總,上報市社?;鸨O管工作領導小組辦公室。
(四)總結階段(2014年11月-12月)
主要任務是:1、對自查和被查出來的問題,要逐一梳理、歸類;分析存在的原因,提出完善基金監管的方法。屬于政策層面的,要提請業務主管部門修改相關政策加以完善,屬于內控制度層面的,要修改、補充、完善內控制度,達到用制度管人、管事、管錢的目的,實現社?;鸬拈L治久安。2、形成書面總結報告,上報各級基金監管部門和糾風部門。
(五)督查階段(貫穿整個過程)不會預先通知,不限次數、主要任務是:1、督查各縣(區)組織開展情況和自查自糾情況,確保社保基金常態監管不走過場,不流于形式。2、對各縣(區)開展重點檢查,檢查面達到100%。3、對各縣(區)整改情況進行開展督查,確保整改到位。
四、具體要求
(一)加強領導,確保社?;鸪B監管有序開展。由于社?;鹕婕案鞑块T、各環節,各級社?;鸨O管專項治理工作協調小組,即為社?;鸪B監管工作小組,各成員單位要按照莆勞社[2008]162號文件的規定,明確各自的職責,切實強化對社?;鸬谋O管。
根據省聯社《關于開展200x年制度執行年活動的通知》(川信聯發〔200x〕61號)精神,聯社領導高度重視,及時召開專題會議全面部署此項工作,成立由理事長xxx任組長,監事長xxx、主任xxx、副主任xxx任副組長,各部門負責人和各信用社主任為成員的制度執行年活動工作領導小組。制定了“xxx縣農村信用社制度執行年活動工作實施方案”,具體工作由稽核監察部牽頭、行政人事部協助,主要負責本次活動開展的組織學習、培訓、考核、會議籌備以及資料的收集匯總上報工作。現將此次活動開展情況報告如下:
一、活動工作的開展情況
(一)學習動員
1、200x年6月11日,聯社組織召開了由各信用社主任、客戶經理、聯社本部全體員工參加的“制度執行年活動”動員大會。會上組織學習省聯社《關于開展XX年年制度執行年活動的通知》、《xxx縣農村信用社制度執行年活動工作實施方案》,全面安排部署了我縣制度執行年活動工作,聯社領導對制度執行年活動提出了具體要求。
2、各社及時召開了職工大會,組織員工學習了省聯社成立以來出臺的制度、辦法和相關的金融法律、法規,使大家明確了開展制度執行年活動的目的、意義,同時對制度執行年活動開展進行了全面部署。
(二)自查自糾
1、按照《xxx縣農村信用社制度執行年活動工作實施方案》要求,全縣信用社干部員工對照自己崗位職責認真開展自查,對履職情況做出了自我評價,對執行制度的薄弱環節和違規違制行為提出了整改措施。
2、各信用社和聯社各部門在自查的基礎上將自查發現的問題及整改措施書面上報了稽核監察部。
3、各社對照四川省銀監局《200x-200x年對全省農村信用社各項現場檢查發現的主要問題》和省聯社《200x年7月-200x年3月各類檢查發現的主要問題》中所列示問題,自查是否存在類似問題。
二、自查發現的問題
(一)制度執行不力。聯社雖然制定了《強制休假制度》、《重要崗位定期輪崗制度》等管理制度,但由于人員編制緊張、工作量大等因素,導致執行力度不夠。
(二)未嚴格執行“會計、出納基本制度”、“四雙制度”等內控制度。
(三)結算帳戶管理不規范,開戶資料收集不完善。
(五)對帳頻率不符合要求,對帳率未達到100%。部分信用社單位存款賬戶未堅持按月對帳。
(六)計算機運行日志、操作人員密碼、抹賬等未及時登記,計算機人員交接存在交接內容不完整等現象。
(七)貸款“三查”制度執行不力。一是貸前調查不深入,二是貸后檢查滯后。
(八)信貸檔案資料不齊。
三、整改措施
針對本次對全縣xxx個法人社,xxx個營業網點自查發現的問題,為認真開展好制度執行年活動,全面提升我縣信用社制度執行力,增強各社合規經營、合規操作意識,杜絕屢查屢犯、有章不循違規操作的行為發生,提高信用社案件防控能力。要求各社認真做好以下工作:
(一)做好整章建制工作。聯社將組織力量對現有的規章制度進行認真清理,按制度執行年要求,對內控制度存在的缺陷要盡快補充完善,特別是會計、出納、信貸等要害業務環節要制定詳細的操作規程,進一步明確崗位職責,使每個崗位有規可依。
(二)加強信用社干部、員工對內控基本制度以及法律、法規知識的學習,不斷增強制度和法制觀念。