稅務工作中的困難

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稅務工作中的困難范文第1篇

一、2014年的工作回顧

地質隊共有8個下屬公司，有有地質勘察,施工公司、物業公司、印務公司、機械廠、資源勘探公司，有預算事業費。今年我負責管理全面財務工作，我雖然剛接觸到這個工作崗位，但是在這個崗位上，我也取得了成功。

（一）增強思想素質

在這一年里，我堅決執行地質隊財務工作的思想，嚴格按照單位的公司制度來要求總結，努力做好2014年的財務工作，大力提高地質隊的財政收入。

（二）加強財務工作質量

一是嚴格遵守財務管理制度和稅收法規，認真履行職責，組織匯集核算。從審核原始憑證、會計記賬憑證的錄入，到編制財務會計報表；從各項稅費的計提到納稅申報、上繳；從資金計劃的安排，到各項資金的統一調撥、支付等等，財務工作中，我總是勤勤懇懇、任勞任怨、努力做好本職工作，認真執行企業會計制度，實現了會計信息收集、處理和傳遞的及時性、準確性。二是制訂財務成本核算體系，嚴格控制成本費用。根據地質隊下達的財務工作責任指標，我根據相關經濟責任指標進行了分解，制訂了成本核算方案，合理確認各項收入額，統一了成本和費用支出的核算標準，進行了醫院的科室成本核算工作，對科室進行了績效考核。在財務執行過程中，嚴格控制費用。三是加強財務管理制度建設，提高財務信息質量。我根據地質隊制定的財務工作的實際執行情況，為進一步規范地質隊的財務工作、提高財政收入的質量，制定了財務管理制度體系，平時財務部通過開展定期或不定期的交流會，解決前期工作中出現的問題，布置后期的主要工作，逐步規范各項財務行為，使財務工作的各個環節按一定的財務規則、程序有效地運行和控制。

二、工作態度與責任

干工作除了業務知識與技能外，更主要的是工作態度與責任。我從事財務工作以來，我以良好的工作態度對待每一項工作，在工作中承擔自己的責任，認真對待每一件事，對待每一項工作任務，負責到底，做好任何工作。我事業心、責任心強，奮發進取，一心撲在工作上，態度積極，敢于負責，不計較個人得失。工作勤勉，兢兢業業，任勞任怨，無故不遲到、不早退。

三、取得的成績

一是在單位事業部緊密配合,相互協調,靈活利用政策為單位爭取了相當數額補貼費。二是圓滿地處理對單位印務公司存貨問題面臨稅務檢查。三是協調與稅務財政國土等想關行政單位關系。四是加大了賬款的清理催收工作。五是在12月成功承辦了局會計學會術交流會，并在2014年財務工作受到了局領導的好評。

四、存在問題

回顧一年的工作，工作中的風風雨雨時時在眼前隱現，我不僅能在工作時埋下頭去忘我地工作，吃苦耐勞，富有團隊合作精神，具有一定的組織、協調和交際能力，且面對困難從不氣餒，能夠冷靜、果斷和全面的去處理，有著強烈的上進心和永不服輸的干勁。雖然在工作上取得了一定成績，但認真反思自己的工作，認為自己還存在諸多問題和不足。一是在財務工作上的能力還有待加強。在處理財務工作上的失誤上還需要進一步的深入學習、進一步的提高，強化財務工作方面的業務知識，才能更好的為單位效力。二是協調與稅務財政國土等相關行政單位關系還有待提高。應加強對稅務財政國土的了解，深入進行分析，找到協調的突破口，增強與稅務財政國土等相關行政單位關系。

五、2015的工作打算

在新的一年里，我決心進一步加強財務管理能力，注重財務預算能力，不斷提高自身財務工作能力。努力使自己在財務工作上取得一定的成就。

（一）在思想上，加強對財務工作者的思想意識。通過對財務的規章制度學習，加強對其工作職能的重要意思，擺好自己的工作態度，認真完成自己的本職工作。

（二）在工作上，加強對財務工作的認識。從各個方面去了解財務工作的性質，對財務工作者應該負責的工作進行強化學習，在工作的各個方面都要做到認真了解，并對各個工作提出相對應的措施。

（三）在協調上，加強與稅務財政國土協調工作。通過認真執行協調工作，努力做好協調工作中的問題。

（四）在工作上，繼續完善各項財務管理制度和內部控制制度，如財務核算管理制度、銷售與收款、采購與付款內控制度、會計、統計、收費、出納等財務人員崗位考評辦法等。做好2014年的的所得稅匯算清繳工作，合理地降低各項稅務風險。

（五）在控制上，配合地質隊進行收入、成本、費用的專項檢查，加強非生產費用和可控費用的控制、執行力度，不能超支的絕不超支。加強資金管理，統一調配，根據地質隊資金部的工作計劃安排，調控好各項經營用資金。

（六）在管理上，根據全面財務預算管理制度和財務預算管理指標跟蹤財務的執行情況，監控財務預算費用的執行和超財務預算費用的初步審核，按月準確及時地提供預算執行情況的匯總分析，為實現本單位的財務預算指標提出可行性措施或建議。

稅務工作中的困難范文第2篇

關鍵詞：納稅評估；法律地位；改革措施

中圖分類號：F810.42 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）30-0142-02

一、納稅評估制度的起源及概述

1.納稅評估的起源。納稅評估在發達國家中已廣泛被采納并推廣應用，從歷史的角度來看，納稅評估制度起源于美國、日本、德國的稅務評估制度中，英國、美國和法國的訴辯交易制度，日本、韓國的行政指導制度，是結合了以三種制度而成的新制度。

2.納稅評估的概述。納稅評估又稱審核評稅、稅收評估，是指稅務機關根據納稅人的申報資料及日常掌握的各種稅收征管資料和信息，依據國家有關法律和政策，對納稅人在一個納稅期內納稅情況的真實性、準確性、合法性進行綜合估量和評價，發現、糾正和處理納稅行為中的錯誤和異常情況的管理活動。納稅評估在稅收管理中占有很重要的地位，是稅收管理系統的一部分。隨著社會經濟的飛速發展，新的稅收管理模式應運而生，納稅評估也在不斷地進行改革，往更好、更完善的方向發展。新的稅收管理模式將會促使納稅評估在稅收管理中越來越重要的地位。

二、納稅評估的法律地位

根據國家法制要求，任何活動都必須遵守國家的法律規定，不能逾越。當然，稅務管理活動也不例外，稅務管理活動必須遵循法律。根據筆者對《稅收征管法》和《實施細則》的查閱，兩者都沒有提到有關稅務評估規則的具體內容，原來國家稅務總局除了在商貿企業和加油站的稅務評估文件和一些文件中提到稅務評估外，其他地方都未曾聽說過。2005年3月10日，國家稅務總局出臺了《納稅評估管理辦法（試行）》，規章中定義納稅評估如下：是指稅務機關根據納稅人的申報資料及日常掌握的各種稅收征管資料和信息，依據國家有關法律和政策，對納稅人在一個納稅期內納稅情況的真實性、準確性、合法性進行綜合估量和評價，發現、糾正和處理納稅行為中的錯誤和異常情況的管理活動。在一些地方性的文件中，對于稅收征管工作的目標是加大征管統籌力度，全面地整合資源，對資源實行科學配置與管理，積極地推動稅收征管與納稅服務，內部控制機制，稅務部門隊伍建設以及稅務文化建設的有機結合，形成以納稅評估為重點，以稅源專業化管理為核心的稅收征管格局，完善納稅評估的運行機制，提高稅收征管的質量和效率。從這一點看來納稅評估在稅務工作中有著非常重要的意義，對中國稅務工作的開展起著十分重要的作用。

然而，根據現在實行的《稅收征管法》中可以看出其給予稅務機關的權力依舊模糊，稅務機關并沒有真正的納稅評估權。由此文獻分析，納稅人可以拒絕接受這項義務，或者只能在強迫被動下接受，這對于納稅評估人執行納稅評估工作是非常不利的。法律法規的不完善導致納稅評估缺少了以法律為基礎的強有力的支持，這樣聯系納稅評估與納稅人之間的紐帶關系的就只有稅收和財產了，這就讓評估在法律缺省的情況下，顯得很沒有可信度。納稅評估缺少一定的法律基礎，沒有行政執法行為的基礎可以依賴，納稅評估工作僅僅只是對納稅人的稅務信息進行審計核查，沒有具體的管理意義，并且必須依靠目前存在的不完善的法律法規去解決在納稅評估工作中出現的矛盾；而在對涉稅人基本情況的調查、核實和分析方面，缺乏有效的途徑和有力的證據，執行法律的手段和途徑也受到多方面的限制，沒有較強的執法力度。納稅評估工作和稽查工作不一樣，稽查工作具有法律賦予它的手段、權限和保護措施，這些方面的缺乏使納稅評估工作難以真正的、有效地進行下去。根據筆者在稅務局任職的調查發現，納稅評估工作缺乏實際操作的經驗，不能很好地協調資料的收集、處理和核實的工作關系，這些問題給納稅評估帶來了不小的困擾。納稅評估工作還缺乏其他工作環節的有效配合，確乏內部管理的有效手段。

三、納稅評估工作中存在的問題

1.納稅評估的觀念不明確。為了適應市場經濟的多元化和全球化，納稅評估就應運而生，可以說納稅評估是為了適應新的經濟環境的產物，是稅收管理適應經濟的一種發展趨勢。根據筆者的工作經驗發現，現在仍存在著對納稅評估的觀念認識達不到深度的現象。主要有以下兩種表現：（1）不了解納稅評估的概念和工作模式，對納稅評估的內涵意義認識偏少；（2）對納稅評估的實施流程及具體工作方法不了解，不同地方的納稅評估方法各不相同，會給評估工作帶來一定的阻礙，導致工作無法順利進行。

2.稅務評估的法律地位不高。前文筆者已經分析過了納稅評估工作在法律中的地位，分析結果表明納稅評估工作現有法律依據層次不夠、地位不高，評估工作無法按照章程執行。納稅評估的程序問題依舊是一個擺在臺面上的問題，關于納稅管理員如何對稅收進行評估、評估的人數、評估的方式、評估的程序、評估結果的有效跟蹤落實等，以及評估過程中的知識依據、邏輯推理等實質性操作應用，無論是程序性還是實體性法理，都因為沒有統一的規定，所以各地的做法不一致，評估文書不規范，可操作性小。

3.納稅評估的信息來源渠道過于狹小。在計算機已經深入到我們工作和生活各個方面的今天，計算機已經深刻地改變了我們的一切，然而，在納稅評估工作中計算機信息技術并沒有被相關部門充分地利用，很多稅務信息來源僅僅依靠稅務人員的手工收集或者財務人員的報表，沒有建立納稅評估的信息網絡，信息收集的速度慢，效率低，信息準確度不高。

4.納稅評估的范圍過小。根據目前所依照的《納稅評估管理辦法（試行）》文件中所提到的納稅范圍，但是，如果落實到地方上，納稅評估的范圍就局限于一般納稅人的增值稅申報分析，對消費稅等評估上，這類評估缺乏參照標準和參照指數，并且進行得非常緩慢。雖然對有的監控難度大，稅款流失嚴重的小企業也進行納稅評估，但是其信息來源有限，所以效果很不明顯。

5.納稅評估的實踐經驗缺乏。中國的經濟發展越來越快，各種各樣有關新的涉稅情況不斷出現，就出現了關于納稅評估經驗不足的現象，對納稅評估開展的程序和方法不了解，處理納稅事宜不成熟等，都給納稅工作帶去了一定的困擾。由于缺乏納稅評估的實際經驗，在遇到新情況的時候處理起來就產生了很多困難。

四、納稅評估的改革措施

1.建立完善的納稅評估體系，注重相應機構的設置。第一步，也是最重要的一步，就是建立各級稅務部門。因為，合理的稅務機構的建立是高效、高質地完成稅務工作的前提和保證。按照各稅務部門所做具有的不同工作職能，建立相應的工作部門，如對收集涉稅材料、處理稅務資料和核查監督等具體部門。并且，這些部門之間要有明確的任務分工，要努力完成好自己的工作職責，并且加強各部分之間的聯系。要堅決克服中國稅務管理體系中存在的“等制度、等方案”的意識弊端，新加坡納稅評估工作的有效開展就是其最好的體現；接著，就是制定合理的稅款征收、稅務稽查和稅務評估的職能，如果需要評估體制有效地運轉，則就要求三者之間有較好的合作性和協調性。

2.建立并完善稅收信息網絡，實現信息共享。納稅工作需要獲取、收集、分析、傳送和處理大量的信息，如此大量的信息如果僅僅依靠人工去核查、分析、處理，幾乎是一件不可能完成的任務。慶幸的是我們所在的時代，計算機技術的推廣和應用給了我們十分便利的條件，建立一個高效、科學、先進的信息網絡，可以讓我們在工作的時候充分獲得準確的有關稅務的信息。根據筆者工作經驗發現，稅務信息獲取不流通、信息可靠性差、信息量較少是影響中國稅務評估發展中的一個重要障礙，所以我們要建立、建全稅務信息庫，并盡快實現各部門之間的信息、資源共享，還要逐步實現稅務信息庫向外的延伸，將財政、國庫、銀行、海關等總要部門鏈接起來，提高各部門間稅務信息的聯系。

3.制定科學的工作步驟，完善納稅評估流程。納稅評估過程可分為信息采集、案頭評估分析、篩選重點評估對象、約談舉證、評估處理及評估結果反映、實地核查等七個環節。信息采集在納稅評估工作中占有重要的地位，其主要的作用是收集足夠多的數據應用于最后的評估分析。信息采集的方法有很多，其中用條碼掃描數據和外部導入數據調整是最常用的，也是最有效的辦法。篩選重點評估對象是參照納稅人所屬的行業、經營規模、信用等級等，利用先進的數學模型選擇重點評估對象，提高評估工作的效率。

4.加強工作人員的選拔工作，注重評估人員的素質。納稅評估是一項綜合型的工作，它需要工作人員具備會計、計算機、管理和稅收等方面的知識和技能，評估人員還應該隨時掌握各行各業的經營情況和特點，結合其所具備的專業知識技能和較強的綜合能力來完成稅務評估的工作。加強對稅務評估人員的專業技能的培訓，使其完全掌握和了解與工作相關的稅收業務，使納稅評估人員的素質得到提高。對稅務工作人員的培訓可以從兩方面來執行：一是加強專業知識技能的培訓，例如會計技能、計算機的運用等技能；二是參與納稅評估的工作人員應該經常召開座談會，把人員都集中在一起，進行相互的交流、相互學習，共同提升，共同進步。

五、結語

上述分析討論了中國納稅評估工作所具有的法律地位，可以知道，在法律地位上，納稅評估工作還有一定的欠缺，應該加強納稅評估工作的法律地位。筆者在文章中還分析了目前納稅工作中出現的不足，并提出了解決的方法，給出了自己的意見，強調納稅評估工作的重要性。

參考文獻：

[1] 邵凌云.納稅評估的國內外比較分析與借鑒[J].滁州學院學報，2009，（6）.

[2] 劉印平.對當前進行納稅評估的研討[J].現代經濟信息，2010，（10）.

[3] 賀亞波.外商投資企業納稅評估中存在的問題及對策[J].中國外資，2011，（13）.

稅務工作中的困難范文第3篇

【關鍵詞】 重大自然災害；人文關懷；財務工作

一、重大自然災害的內涵

自然災害是異常的自然現象作為外力克服了阻力，打破平衡，造成國土和設施的破壞，或生命財產的損失以及使其功能降低的現象，這種現象給社會帶來重大危害時，即構成重大自然災害。重大的突發性自然災害給人民的生產和生活帶來嚴重影響。

二、重大自然災害發生后財務工作所面臨的問題

在重大自然災害發生后，所有的秩序都在那一瞬間發生了變化。像5.12汶川發生8.0級地震發生后，所有的企事業單位的工作都被迫暫時停止。在災害發生后的各項生產恢復過程中，財務工作恢復是一項非常重要的工作，但面臨以下問題：

（一）精神和心靈的創傷

在重大自然災害發生的一瞬間，我國同胞們失去了太多，生命、家園、親人和財產，所造成的傷害和損失更是不能用具體的數字來衡量的。對于遭遇重大自然災害的人而言，也是一場久久難以逝去的噩夢，他們除了經受著身體的痛苦之外，還經歷著心靈的重大創傷，很多人都是長時期處在恐懼、害怕、精神恍惚和意識不清醒的狀態下，他們會不由自主的想起災難發生的那一刻，會思念剛剛失去的親人，會擔憂今后的生活安排，對于他們中的很多人而言也包括財務工作者，心理上的重大打擊和挫折是一種很難愈合的傷口。

（二）各項損失

重大自然災害發生后，直接造成人員的傷亡，各項財產損失，這些從財務方面來說，主要有：財務印鑒、資產、各種票證、銀行支票、財務軟件、財務數據、賬簿、記賬憑證、報表、完稅憑證、出口憑證以及其他有關涉稅資料等都有可能毀損或殘缺，這些給恢復正常工作秩序帶來重重困難，且都和財務緊密相關聯。

三、重大自然災害后財務工作恢復的幾點看法

針對以上財務工作的困境，就重大自然災害后災區財務工作恢復提出以下幾點：

（一）人文關懷

由于重大自然災害發生對人員所產生精神和心靈的創傷，在創傷受害者的恢復過程中社會支持扮演非常重要的角色，對她們采取心理疏導和精神安慰工作，幫助和鼓勵他們克服恐懼心理，戰勝災害，重建家園，規律運動，規律飲食，規律作息，照顧好身體，克服一切困難，樹立信心，從災難的陰影中走出來，投入到災后重建工作中去。災區的財務工作者，一定會面對困難，迎難而上，打開封閉的心靈，擺脫心理壓力，投入到緊張的財務工作中。

（二）開展生產自救

在重大自然災害發生后，原有的秩序都被打亂，各單位都要在上級部門和單位的領導下，單位所有人員都要恢復信心，團結一致，齊心協力，克服困難，組織生產自救。

（三）做好資產清查

重大自然災害過后，很多單位都遭受了嚴重的財產損失。由重大自然災害導致現金、存貨、固定資產、在建工程和工程物質等損失，應分類登記造冊，同時要有國家相關職能部門出具的鑒定報告，如消防部門出具受災證明或公安部門出具報告。根據這些材料為以后報批財產損失和減免稅收提供依據。

（四）重新整理賬務

在災害發生后，整個財務工作可能被打亂，財務工作人員在負責人的領導下，面對當前的困難，暫時沒有條件的，應積極采用傳統的手工記賬方式，重新整理賬務，協助相關部門，確保生產生活正常運行。

（五）補刻公章辦理有關財務事宜

重大自然災害之后，單位的財務印鑒如果毀損，應憑營業執照，到公安局特行科指定的刻章社，刻財務專用章、法人手章。帶上公安部門關于財務印鑒毀損的證明，到銀行及相關部門辦理印鑒更換手續。登報聲明以前的印鑒作廢。

（六）有關票證損失

因人力不可抗拒的重大自然災害事故造成票證損失的，應及時清點，報經主管稅務機關核實批準后，予以核銷，并重新申購相關票證。

（七）銀行票據

因人力不可抗拒的重大自然災害事故造成銀行票據損失的，應及時清點，報開戶銀行核實批準后，予以核銷，并重新申購相關銀行票據。

（八）有關賬簿、憑證

重大自然災害事故造成賬簿、憑證損失的，應及時清點整理，對已經損毀的要登記造冊，特別是本年度的賬簿、憑證，如果有損毀的，采取相關措施進行補救，不能補救的一定要有相關記錄，同時獲得相關部門的證明，以便工商、稅務、物價、審計及上級等部門的審查。

（九）財務軟件

如果財務軟件出現毀損，可以同軟件供應商聯系，積極配合重新安裝，能恢復以前的財務數據進行恢復，不能恢復的，進行相關的補救措施。盡快恢復財務軟件的正常運行，保障財務工作的正常運轉。

（十）關注國家相關政策

在重大自然災害發生后，國家會出臺一系列相關財政稅收優惠政策，財務人員一定統計好本單位人員、財產損失情況，收集整理好有關材料，并要取得國家有關技術部門或質量監督部門等部門出具的技術或品質鑒定證明或能夠提供具有技術鑒定資格的中介機構出具的技術或品質鑒定證明。對5.12汶川地震，財政部、國家稅務總局2008年5月1 9日發出《關于認真落實抗震救災及災后重建稅收政策問題的通知》，從企業所得稅、個人所得稅、房產稅、契稅、資源稅、城鎮土地使用稅、車船稅、進出口稅收等方面對抗震救災及災后重建進行稅收優惠。

（十一）相關保險事務

涉及人員財產保險索賠的，應積極收集相關材料，同時取得權威部門的證明，然后到保險公司進行索賠，索賠后還要有保險公司理賠情況說明，以便后期為涉及稅收方面提供資料。

稅務工作中的困難范文第4篇

（一）思想觀念存在誤區。一是傳統思想根深蒂固。由于我國長期實行高度集中的經濟管理體制，稅務機關不同程度地存在著“官本位”意識，對征納關系的認識局限于管理與被管理、監督與被監督的層面，強調的是保護稅法的嚴肅性和權威性，打擊稅收違法行為，而沒有從傳統的管理者角色轉變到管理服務者的角色上來，對納稅服務重要性認識不夠，把服務當作一種額外負擔，為納稅人服務工作缺乏主動性、自覺性。二是對依法治稅與納稅服務的關系認識模糊。一些稅務干部對納稅服務認識初淺，不能將執法與服務有機統一起來，甚至把依法治稅與納稅服務對立起來，把依法治稅片面地理解為“整頓”、“治理”、“稽查”、“處罰”，一提依法治稅，就是嚴罰；一提優化服務，就放松管理，甚至不敢嚴格執法，為優化服務而弱化執法的剛性。

（二）執法與管理存在錯位。一是稅收執法存在錯位。過去一個時期，稅務機關以單純執法者的角色自居，實行“收入型”或“打擊型”的稅務稽查，以納稅人存在偷稅、漏稅、騙稅和抗稅為假定前提，甚至下達查補稅款和罰款指標。二是稅收管理上存在錯位。對納稅人實行的“保姆式”管理，把許多納稅人自身的事務大包大攬在手，以“管理”代替服務。由于不放心、不放手，一些辦稅事務可以簡化的不能簡化，一些審批權限可以下放的而不能下放。

（三）納稅服務體系存在盲點。一是納稅服務法律體系還不夠健全。國家稅務總局20__年印發的《納稅服務工作規范（試行）》是目前僅有的一個權威性的納稅服務規范性文件，基層稅務機關據此制定的納稅服務文件級次更低。同時，納稅服務職能分散在稅務機關的各個業務部門，納稅服務缺乏系統性、協調性。二是納稅服務表象化趨勢明顯。實踐中，納稅服務只停留在表面形式上，以為納稅服務就是微笑服務，而不夠重視服務措施落實與否，服務效果好壞，納稅服務流于形式，缺乏長效機制，疏于從宏觀上準確把握稅收經濟政策，創造公平、公正、公開的稅收環境。三是納稅服務成效缺乏檢驗標準。沒有形成一套完整的納稅服務考核機制，沒有建立起納稅服務質量評價指標體系，沒有健全的納稅服務質量評價制度，整個納稅服務的考核還只在主觀性評價階段。納稅服務質量好壞完全取決于征稅主體的自覺行為，納稅服務成效缺乏全面客觀的考核評價。

（四）稅務人員素質有待提高。一是隊伍新陳代謝速度緩慢。近年來，由于嚴把進人關，稅務人員更新速度緩慢，年齡結構偏大的問題日益明顯，加上受職數編制限制，缺乏相應的激勵機制，僅靠單純的思想政治工作難以調動現有人員的積極性、創造性，干部隊伍缺少激情活力與創新精神，在一定程度上制約了納稅服務工作的開展。二是人員素質亟待提高。有的稅務人員對稅收政策不學習、不鉆研，滿足于一知半解，對企業的納稅咨詢要么不耐煩，要么一問三不知。少數稅務人員不能將征納雙方的權利義務對等起來，在日常稅收管理中，對納稅人不夠信任、不夠尊重，既不利于和諧征納關系的建立，也影響了納稅人依法誠信納稅意識的形成。

二、進一步優化納稅服務的對策與建議

（一）全面更新納稅服務理念。稅務機關和稅務人員要認真按照《稅收征管法》的要求，以納稅人的需求為導向，全面更新服務理念。具體來講，應在納稅服務觀念上實行三項轉變：一是要完成由監督打擊型向管理服務型的轉變。要改變以往注重對納稅人防范、監督和懲罰的觀念，進一步簡化辦稅程序和審批手續，為納稅依法履行納稅義務提供良好的辦稅環境。二是要完成由被動服務向主動服務的轉變。要克服重征管、輕服務的觀念，樹立納稅服務是稅收征管重要基礎的理念，始終把尊重納稅人、理解納稅人、關心納稅人的意識體現到稅收征管工作中，積極、主動、及時地為納稅人提供優質高效、方便快捷的服務。三是要完成由片面注重形式向追求內容、形式、效果相統一的轉變。要突破片面追求納稅服務形式的誤區，既要豐富納稅服務的形式，滿足納稅人多樣化、個性化需求，又要力求使服務的內容實在，讓納稅人得到實惠。

（二）統籌推進納稅服務工作。納稅服務是一項系統工程，必須掌握其內在規律，統籌各要素協調發展，發揮納稅服務的整體效能。一是要實現執法與服務的有機統一。稅收執法與納稅服務是相輔相成、相互促進的有機整體。納稅服務是促進依法行政、依法治稅的重要手段和必要途徑。嚴格管理、公正執法是懲治偷逃騙稅行為，創造公平公正稅收秩序的根本保證，也是對納稅人最根本的服務。因此，稅務機關要轉變把執法與服務對立起來的單純執法觀念，防止出現執法與服務“兩張皮”，既要把納稅人當作執法客體，更要把納稅人當作服務對象，在嚴格執法中優化服務，以優質服務促進執法。二是要實現征管流程與納稅服務的無縫對接。要以納稅人的需求和反映的問題作為切入點，理順管理職責，優化業務流程，使流程的路徑縮短、程序簡化、運行順暢，讓納稅人辦稅更加方便、快捷。要建立征收、管理和稽查之間相互協調的快速反應機制，對各工作環節，應提出明確的服務標準及時限，建立科學、完善的征管流程，力求稅收征管與納稅服務的無縫對接。三是要實現“退位”與“補位”的相互協調。納稅服務要嚴格按照法定權限與程序履行職責，既不能失職不作為，又不能越權亂作為。這就要求稅務機關在“缺位”的地方要“補位”，該由稅務機關做的事要不折不扣地做好，防止行政不作為；要從“越位”的地方“退位”，不能越殂代庖、大包大攬，該由納稅人做的事就由納稅人做。

（三）著力構建納稅服務體系。一是要構建納稅服務的法律體系。進一步在總結貫徹落實《納稅服務工作規范（試行）》實踐經驗的基礎上，盡快修訂完善并正式出臺《納稅服務工作規范》，在將來出臺《稅收基本法》中單設納稅服務章節，盡快形成具有中國特色的納稅服務法制體系，使納稅服務有法可依，有章可循。二是要建立需求分析與征納溝通機制。稅務機關要及時了解納稅人在履行納稅義務過程中的困難和問題，掌握納稅人需求，持續改進納稅服務的措施。通過走訪納稅人、召開稅企懇談會、開展咨詢輔導等形式，拓寬征納溝通渠道，增進雙方的理解和信任，實現征納良性互動，減少信息不對稱，引導納稅人以理性合法的形式表達利益訴求，及時疏導和化解征納矛盾。三是要建立個性化服務機制。由于納稅人的情況千差萬別，共性的納稅服務不能完全滿足所有納稅人的需求。個性化服務是西方國家稅務部門近年來興起的熱點，其特點是在共的基礎上，針對不同納稅人的特點和需求，主動為納稅人提供個性化的、交互式、有效的納稅服務，提升納稅服務質量，提高納稅人遵從度。四是要建立納稅服務考評體系。要在

稅務工作中的困難范文第5篇

地方稅務人員個人工作總結與計劃范文一

一、認真學習、政治理論水平和業務素質得到提高辦稅干部作為國家稅務方面法律法規的執行者，

要適應國家精神社會快速發展的需要，提高自己的政策水平的業務素質是基礎。一年來，我采用多種形式認真學習國家在農村的各項方針政策，使自己的思想政治理論水平有了一定程度的提高，同時，強化了稅法等法律法規和辦稅業務的學習，提高了自己的業務素質，達到了學以致用的目的。一是按照局黨組的安排認真學習黨的十七大精神和科學發展觀，結合自己工作實際，認真思考“學習科學發展觀，辦稅干部應該怎么辦?”，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，參加“假如我是納稅人”的換位思考活動，強化“全心全意為納稅人服務”的意識，想納稅人之所想，急納稅人之所急，解納稅人之所需，把為納稅人提供優質服務變成我們日常工作的自覺行動;二是結合工作，學以致用，我在日常工作中遇到政策業務問題總是提出來向老同志討教，或者及時翻閱有關的文件，做到“從實踐中來，到實踐中去”。遇到新情況新問題時，充分利用網絡資源到有關稅務網站獲取相關信息，在業務理論上做到“與時俱進”，通過理論和實踐的反復學習不斷提高自身素質和工作水平;三是積極參加參加市局組織的辦稅能手培訓、進出口業務培訓以及出口退稅業務培訓，通過學習和實踐，掌握了更加豐富全面的稅收業務知識，自己的理論和實踐水平又上了一個新的臺階。

二、扎實工作，本職工作成效明顯

辦稅部門是稅務部門的行業窗口，辦稅工作情況將直接影響到稅務局的全局工作。作為一個基層的辦稅人員，我牢固樹立全心全意為人民服務的思想，一切圍繞“服務于納稅人”這個中心開展開作，“加強征管，堵塞漏洞，懲治腐敗，清繳欠稅”，認真落實各項辦稅措施，取得了很好的效果。具體表現在如下幾個方面。

(一)積極抓收入，實現了目標管理。抓好稅收收入，實現目標管理是每個辦稅人員的重要工作，為圓滿完成局領導下達的目標管理指標，我和同事們一起積極抓收入，做到決不出現“跑、冒、滴、漏”現象，最在限度減少稅收流失。我縣是個農業縣，一些人納稅意識淡薄，辦稅人征收稅收環境差;全縣形成規模效益的企業幾乎沒有，稅源主要是家庭作坊式的個體工商業。要完成與局簽定的目標責任制的稅收任務，任務十分艱巨。但是面對困難，我和同事們并沒有退縮，為了改善工作環境，我們一方面強化宣傳，讓納稅人自覺申報、自覺納稅。同時在征收工作中，遵照“應征不漏，應免不征”的原則，做到“依法征收，應收盡收，堅決不收過頭稅”，堅決杜絕有稅不收或收過頭稅、人情稅、關系稅等現象。為全面完成局黨組目標責任制規定的考核指標打下了堅實的基礎。我和同事們對全縣稅源進行了調查摸底，強化組織收入工作的中心地位，確保思想認識到位，征管力度到位，措施落實到位。年底，全面完成縣局與我們簽訂了目標管理責任書。

(二)積極強監管。在組織征收工作中，我牢固地樹立了全方位稅收觀，抓大不放小，對重點稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁，最大限度地限制跑、冒、滴、漏現象的發生。年納稅額在10萬元以上的企業，我們進行了分戶定責，跟蹤管理，做到對重點稅源心中有數。同時，我們乘今年整頓和規范稅收秩序之東風，加強了對集貿市場的綜合治理，合理調整了個體稅負，調整面不低于90%，稅負調整率不低于10%;加大了對加油站、磚瓦場、建筑市場、房屋租賃、醫療機構等行業的專項檢查，有效地防止了稅源的流失。

一份耕耘，一份收獲。這一年我在工作和學習方面都做了大量艱苦細致的工作，成績有目共睹，但是，這些成績的取得是局領導關心支持、其他同事團結協作，共同努力取得的成果。當然我也還存在一些不足，我有信心在新的一年里，克服工作中的缺點和不足，不斷加強業務學習，全面提高自身素質，為稅收事業盡我們的一份綿薄之力，不辜負各級領導對我們寄予的厚望。

地方稅務人員個人工作總結與計劃范文二

納稅服務是稅務機關根據稅收法律、行政法規的規定，在納稅人依法履行納稅義務和行使權利的過程中，為納稅人提供的規范、全面、便捷、經濟的稅前、稅中、稅后各項服務措施的總稱。新的《稅收征管法》及其《實施細則》首次在法律層面上將保護納稅人合法權益、為納稅人服務融入到稅務管理、稅款征收、稅務檢查等稅收征管的各個環節中，并作為稅務機關和稅務人員的法定義務和職責。那么稅務機關如何落實好《稅收征管法》，將納稅服務作為一個永恒主題貫穿于稅收工作全過程，滿足社會對建立“服務型”稅務機關的要求等，是擺在我們面前的一項重要課題。

一、當前基層納稅服務存在的問題

(一)納稅服務認識有誤區。從稅務機關內部看，一提納稅服務，就認為是行風評議的事，是辦稅大廳、窗口的事;就社會而言，認為稅務機關理應為納稅人提供優質服務，對其它各職能部門要求甚少，對納稅人更無要求可言。“納稅服務、人人有責”的思想沒有深入人心。

(二)納稅服務重點排序錯位。納稅服務的重點要放在“公正”和“效率”兩個方面，而現今一提納稅服務，人們想到的多是文明禮貌、便民設施這些淺層次的服務。背離了這個排序，我們的服務工作就會陷入舍本求末、舉步不前的境地。

(三)納稅服務素質有待提高。當今隨著社會經濟的不斷發展，納稅人對納稅服務需求不斷提高，而稅務部門“素質化服務”的理念尚未形成，必然影響納稅服務質量的提高。

(四)“重監管，輕服務”根深蒂固。在傳統思維方式的影響下，稅務機關習慣于預先設定所有納稅人為偷稅嫌疑對象，然后逐級制定管理辦法和措施，監控其偷逃稅動向。這嚴重忽視了對納稅人權益的保障，造成全社會陷入納稅信用危機的惡性循環，直接影響了外部投資環境。

二、納稅服務應遵循的原則

(一)法治原則。堅持依法治稅、依法行政是納稅服務的前提。納稅服務是稅收執法的重要組成部分，稅務機關為納稅人提供服務的過程中必須強化依法納稅，防范稅收風險。

(二)公正原則。公正原則是納稅服務的基礎。為所有納稅人創造一個公平、公正的稅收環境是稅務部門追求的目標。

(三)透明原則。公開透明是確保公正公平原則得以落實的有效手段，信息公開是世貿規則對行政透明度的整體要求，也是防止腐敗的治本之策。

(四)效率原則。簡化辦稅程序、提高工作效率是納稅服務的生命線，全面實現服務“提速”是納稅服務的必然發展趨勢。現代稅收必須充分利用計算機信息網絡等先進手段，改進申報方式，實現資源共享。

(五)誠信原則。政府誠信使用稅收，是納稅人口服心服納稅的必要前提。稅務機構誠信征稅，是稅務機關作為政府部門取信于納稅人所做出的表率;納稅人誠信納稅是企業信用的標志，是衡量一個國家文明程度的象征。

三、構建納稅服務體系的設想

(一)增強服務理念

1、要從“實踐科學發展觀”思想的要求去認識，做好為納稅人服務工作，就是稅務部門在實踐代表最廣大人民根本利益的具體事項，就是在實踐“立黨為公，執政為民”的思想。具體的檢驗標準有兩個：一是為納稅人創造公開、公正、寬松的稅收環境;二是為納稅人提供快捷便利的辦稅條件。

2、要從依法治稅、以德治稅、樹立稅務部門良好形象的高度去認識為納稅服務工作。為納稅人服務，既是稅務部門履行其職能不可缺少的重要組成部分，又是稅務部門開展精神文明建設、部門文化建設、黨的建設以及優化區域發展環境建設的重要內容。試想：如果沒有納稅人的滿意，哪有征稅方工作的順利發展!我們只有真正解決了認識問題，切實轉變治稅觀念，牢固樹立依法建立“服務型”機關的理念，才能能動地把為納稅人服務工作抓緊、抓實、抓出成效來。

(二)追求人性化

就稅務部門而言，不但要讓納稅人到稅務機關“能辦事、快辦事”，而且要“好辦事、事辦好”。因此，人性化服務沒有最好，只有更好，我們要不斷創新為納稅人服務的方式。

1、要從一刀切服務向有側重點服務轉變。根據納稅人情況不盡相同的客觀實際，對重點稅源戶和一般企業、成熟企業和新辦企業，對企業納稅人和個體工商戶，采取不同的服務和管理方式，在公平執法的前提下，做到區別對待，滿足納稅人的不同需求。

2、要從單純服務向綜合服務轉變。把辦稅服務與日常稅收管理有機結合起來，通過電話聯系、走訪、納稅輔導等形式，了解企業的生產經營、財務收支、產品結構、市場占有份額、應收應付款項、利潤分配等綜合信息，最終為組織稅收收入這一中心工作提供決策依據，為幫助企業做大做強提供多層次的信息服務。

3、要從被動服務向主動服務轉變，主動深入企業，及時、準確、全面地將稅收政策向納稅人詳細解釋，減少由于納稅人了解稅收政策不及時或不全面出現的違反稅收政策的行為，真正維護好納稅人的合法權益。

(三)互動促發展

只有讓納稅人“事前參與、事中監督、事后評判”，征納雙方良性互動，納稅服務才能取得令人滿意的效果。

1、事前參與：稅收政策的制定，服務措施的出臺，要通過不同方式請納稅人共同參與。曲阜市地稅局將“約談制”引入稅收管理，既幫納稅人“當好家、理好賬、交好稅”，又請納稅人“挑毛病、提建議、促提高”，實現了征納“雙贏”效果。