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          文化管理方向

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          文化管理方向

          文化管理方向范文第1篇

          眾所周知,自20世紀80年代以來,以數字技術、網絡技術為代表的高新技術迅猛發展并得以廣泛應用,人們對信息的需求和獲取方式產生了巨大的變化。對于文化藝術資源的收集、整理和保存方式也發生了革命性的變革,資源的數字化檢索、共享已經成為一種發展趨勢。隨著時間的推移,傳統介質存儲下的文化資源正在逐漸消亡,傳統的資源管理模式已經無法適應復雜檢索的需求,這就迫切要求我們要建設一套科學高效的資源管理系統。甘肅歷史文化悠久,藝術資源豐富,民間文化遺產繁多。如何順應時代的要求、科技的發展,全面、搶救性地收集、記錄、整理全省各地區、各民族的文化藝術資源,全面反映甘肅文化藝術的歷史、藝術科研的重要成果,為甘肅藝術科學研究提供一套系統、可靠、翔實的研究基礎資料,對甘肅文化藝術研究資料進行科學、系統保護與管理,推動社會主義文化事業的發展,實現21世紀甘肅藝術科學學科建設的跨越式發展,是處于當今時代的藝術科研工作者應有的擔當和亟需研究的課題。《甘肅省文化藝術研究資源庫》項目的最初創意與動機正是基于此而產生。

          經過充分的論證和前期準備,2005年,經全國藝術科學規劃領導小組批準,《甘肅省文化藝術研究資源庫》獲國家課題立項,我作為課題組的總負責人,頓感肩上的千斤重任,因為我深知,承擔這個項目的意義非同一般:其一,該課題是國家數據庫的重要組成部分,是國家哲學社會科學藝術學首批數據庫項目,也是甘肅省藝術科學繼“十大藝術志書集成”之后,獲得立項級別最高、規模最大、建設時間最長的項目;其二,《甘肅省文化藝術研究資源庫》項目,是利用信息化高科技手段,摸清甘肅省文化藝術資源家底,建立動態運行的文化藝術研究數據庫管理系統的全新的宏大信息化系統工程。資源庫的建設完成,將會是全國目前唯一一項綜合性的電子文化藝術研究資源庫。其三,文化藝術資源信息化建設是一項前沿性的開拓項目,既無大量現成的經驗可以借鑒,也沒有成熟的模式可循,只能是摸著石頭過河,其難度可想而知。面對挑戰和壓力,只有迎難而上,大膽探索,勇于創新才是最好的、唯一的選擇。課題獲國家批準后,我及時向各級領導作了專題匯報,爭取各方面的支持。甘肅省文化廳高度重視,連續三年,把《資源庫》建設納入當年度的全省文化重點工作。歷任主要廳領導多次來所調研該項目的進展。經過多方爭取,甘肅省財政廳向《資源庫》下撥了專項科研經費,為課題的啟動提供了一定的經費保障。同時,在項目建設的過程中,得到了中華人民共和國文化部文化科技司、文化部民族民間文藝發展中心的無私幫助和指導,為課題的項目建設的開展提供了技術支持和指導,保證了課題項目的順利有效開展。

          二、項目概念

          (一)藝術資源元數據

          一般認為,所謂“元數據”是關于數據的數據,或關于數據的結構化的數據。從已有的結論看,元數據的含義是逐漸發展的。“元數據”一詞,早期主要指網絡資源的描述數據,用于網絡信息資源的組織;其后逐步擴大到各種以電子形式存在的信息資源的描述數據。目前,“元數據”這一術語實際用于各種類型信息資源的描述記錄,指的是關于藝術資源數據的數據。基于應用,可以將藝術元數據分成以下若干種:藝術數據結構:藝術數據集的名稱、關系、字段、約束等;藝術數據部署:藝術數據集的物理位置;藝術數據流:藝術數據集之間的流程依賴關系(非參照依賴),包括數據集到另一個數據集的規則;質量度量:藝術數據集上可以計算的度量;度量邏輯關系:藝術數據集度量之間的邏輯運算關系;ETL過程:過程運行的順序—并行、串行;藝術數據集快照:一個時間點上,藝術數據在所有數據集上的分布情況;星型模式元數據:事實表、維度、屬性、層次等;報表語義層:報表指標的規則、過濾條件物理名稱和業務名稱的對應;藝術數據訪問日志:哪些數據何時被何人訪問;質量稽核日志:何時、何度量被稽核及其結果;藝術數據裝載日志:哪些數據何時被何人裝載。

          (二)藝術資源數字圖書館與藝術元數據

          藝術資源數據庫實際上就是藝術資源數字圖書館,是將藝術資源數字化后,支持藝術數字化資源從數據到信息乃至藝術知識的全部相關轉化流程。它集藝術資源收藏、服務和保存為一體,包括藝術資源數字化從創造、傳播、使用以及保存的全過程。自20世紀80年代以來,隨著信息數字技術和計算機技術的迅猛發展,人們對信息的需求和獲取方式產生了巨大的變化。對于文化藝術資源的收集、整理和保存方式也發生了革命性的變革,各種集收集、組織、存儲、和推送數字信息,并提供有關數字服務的數字圖書館的作用日益凸顯?!陡拭C省文化藝術研究資源庫》就是這種數字圖書館中的專業圖書館?!陡拭C省文化藝術研究資源庫》從本質而言是一種環境,它把甘肅省文化藝術資源的收藏、服務與個人結合起來,用以支持甘肅文化藝術資源從數字數據到信息乃至知識的全部相關轉化流程。數據庫中的數字收藏是建設該專業數字圖書館的基礎。根據文化藝術數據庫的特點,該專業數字圖書館館藏按照媒介劃分可以分為文本資源、圖像資源、音頻資源、視頻資源。根據該數據庫的特殊需求,從數字資源的性質和功能方面來講,數據庫的館藏資源又可以分為一次文獻(如電子圖書)、二次文獻(文摘數據、書目數據)、三次文獻(元搜索引擎的索引)。《資源庫》的管理體系包括以下4個方面:(1)資源采集,即對文化藝術數字資源進行采購、數字化加工和采集鏈接的館藏體系。(2)文化藝術資源整理,即對文化藝術資源數據的加工,對資源進行描述、揭示和組織的體系。(3)文化藝術資源的保存,包括對文化藝術數據的存檔、保存、存儲。(4)文化藝術資源的整合,即將分散的文化藝術資源和服務按照知識管理規則和服務目的有機地組織在一起,為用戶提供“一站式”服務。藝術數字圖書館數據庫應用系統采用相同的層次模式,即數據庫的組織結構相同,并在此基礎上,對外提供一致的接口,使各個單獨的子庫之間真正結成一個虛擬的、有組織的、相互操作的、可伸縮的整體甘肅文化藝術資源網絡信息,實現跨資源、跨系統的無縫連接和檢索。各層次的含義為:文化藝術資源存儲層:文化藝術數字資源的存儲與管理,可以采用分布式,存儲于不同的系統中。文化藝術資源加工層:按照擬定的文化藝術資源標準規范對資源進行數字加工和元數據加工。

          上述兩層可以統稱為文化藝術資源層。文化藝術資源應用層:通過搜索引擎對文化藝術資源進行檢索、調度、獲取、傳遞。文化藝術資源服務層:文化藝術資源庫作為數字圖書館,與用戶交互、為用戶提供服務窗口。

          (三)藝術資源元數據規范

          1、藝術資源描述元數據(以《甘肅省文化藝術研究資源庫•戲劇數據庫》為例)

          藝術資源描述元數據用于描述或標識藝術信息資源對象的內容、屬性和外觀特征,包括描述、定位、管理、檢索、評估和選擇、交互等方面。藝術資源描述元數據的內容結構包括藝術資源核心元素、藝術資源類型核心元素、藝術資源個別元素。《甘肅省文化藝術研究資源庫•戲劇數據庫》劇種元數據著錄標準:戲劇劇種元數據由核心元素、戲劇劇種類型核心元素、個別元素三部分組成。核心元素:指在各類資源對象的描述中都通用的元素,包括5項:名稱、創建者、創建時間、主題與關鍵詞、描述。戲劇劇種類型核心元素:屬于資源類型核心元素,指根據戲劇劇種資源的特點,設計出相似資源共同所需的元素和修飾詞,以盡可能保證數據之間的互轉換性,包括6項:劇種屬性、流布地區、劇目、音樂屬性、代表人物、班社劇團。個別元素:以戲劇劇種為特定資源對象的屬性、特點為基本對象,僅適用于戲劇劇種,可不用于交換,包括2項:劇種源流、劇種照片。

          2、藝術資源描述元數據規范及設計

          藝術資源描述元數據規范或稱藝術資源描述元數據標準,指描述藝術資源的具體對象是元數據產生的相關規則的集合。一般包括完整描述一個具體對象時所需要的元素項集合,個別元素及其修飾詞項的語義定義、著錄規則和計算機應用時的語法規定等。藝術資源描述元數據規范設計流程包括藝術資源分析、初步設定、手工著錄檢測、征求意見、完成藝術元數據規范(初稿)、聯機著錄開放實驗準備、應用規則建立等多方面步驟。

          三、項目的實施

          2005年12月,本項目正式啟動,開始實施。在實施過程中,從文化藝術科研工作的長遠發展著眼,在組織管理、工作方式、標準規范等方面探索和實踐,建立成熟的工作體系和規范,為項目全面順利完成奠定基礎。實施過程主要包括以下幾方面的工作:

          (一)成立項目組織機構

          項目進入實施階段后,甘肅省文化藝術研究所成立了《甘肅省文化藝術研究資源庫》及數據庫管理系統建設項目工作課題組。并以聘任各數據庫負責人的形式,聘請所內業務人員擔任各子數據庫的負責人,責成各數據庫負責人組織人員完成全省文化藝術資源調查及數據庫建設工作。課題組成員除了甘肅省文化藝術研究所業務人員以外,還包括甘肅省文化藝術檔案館、西北民族大學、西北師范大學的有關專業研究人員。如民間音樂數據庫與甘肅省文化藝術檔案館、西北師范大學合作,民間舞蹈數據庫與西北民族大學合作,戲曲文獻數據庫與甘肅省圖書館合作,影音數據庫與甘肅省藝術檔案館合作。通過集體攻關,發展本所科研實力,推動人才發展。通過與外單位的合作,實現優勢互補。

          (二)制度建設

          《資源庫》建設啟動以來,課題組大力加強與探索項目規范化、制度化建設,組織制定了《甘肅省文化藝術資源庫資料管理辦法》、《甘肅省文化藝術資源庫采集設備管理辦法》、《甘肅省文化藝術資源庫經費使用管理辦法》、《甘肅省文化藝術研究資源庫信息中心機房管理辦法》等一系列規章制度,用于規范和指導課題研究中各項工作。這些規章制度的實施,對于確保文化藝術信息采集工作的信息準確和信息安全,防止意外事故發生,提高文化藝術信息采集設備使用效率,促進文化藝術信息管理的制度化、規范化、標準化建設,產生了積極的作用。此外,項目組成員還自行編制了《甘肅省文化藝術資源庫工作實施方案》、《甘肅省文化藝術資源庫編輯體例》、《甘肅省文化藝術資源庫信息錄入表》、《甘肅省文化藝術資源庫代碼表》、《甘肅省文化藝術資源庫簡報》、《甘肅省文化藝術資源庫信息采集標準》等指導性和實用性強的資料。盡管時間緊、任務重、要求高、程序復雜,涉及單位、人員多,文化藝術資源數量大,但由于精心組織,預案到位,管理體系成熟,項目工作始終有序進行,工作進度和信息質量也得到了有效保證。

          (三)信息采集

          信息采集是《資源庫》建設的核心工作。在本課題申報階段,經多方論證,確立的研究方法是采用社會科學與電子技術相結合的方法。在收集數據方面主要采用定量方法,通過統計、量表的制作、分類和分析,使數據系統化,歸類科學化。《資源庫》下設戲劇、曲藝雜技、民間文學、民間音樂、民間舞蹈、民間美術、民間習俗、藝術科研、影音、圖片等10個數據庫,采取“多層知識網絡”模式建構內容。通過數據庫和引文鏈接等各種知識鏈接方法,把多個層次的數據庫融為一個具有知識網絡結構的整體使用。同時,各層數據庫也可獨立使用。最終采用國際通用的數據結構標準,使其可與國內外各類數據庫在統一檢索平臺上同時使用。例:根據已經確立的研究方法和課題項目的框架結構,《資源庫》信息采集大致可分為三個階段:第一階段(2005年12月-2006年3月)為準備階段。赴北京在文化部民族民間文藝發展中心調研“中國記憶”數據庫。成立課題組、組織信息采集技術培訓、制定《文化藝術資源信息錄入表》、《聲像信息記錄表》等。第二階段(2006年4月-2008年12月)為采集、技術指導、專項培訓和重點試點集中采集階段。課題項目負責人責成戲劇、曲藝、民間文學數據庫負責人自行獨立采集。通過兩年扎實的采集工作,基本完成全省這三個方面的信息采集工作。第三階段(2009年1月-2010年初)普遍采集和審核階段,文化藝術信息采集工作全面深入鋪開。在2006-2008年已完成戲劇數據庫的基礎上,組織專家反復論證試點數據庫的經驗得失。多次組織專業和技術部門有關業務專家開辦專題輔導,并將階段性成果及項目試點報文化部文化科技司社會科技處審核指導。2010年6月,全省文化藝術資源信息基本全部報送至甘肅省文化藝術研究所信息中心機房進行管理。在《資源庫》建設項目實施中,主要采取了三種文化藝術信息采集方式相結合的工作模式:一是由課題項目負責人遴選業務骨干,擔任各數據庫負責人,組成信息采集工作組,赴各地進行信息采集。二是立足于《中國文藝十大集成•甘肅卷》的現有成果,作為建立數據庫的基礎。三是強化田野調查工作。及時搶救了一批具有較高學術研究價值的文化藝術資料。比如對河西寶卷國家級傳承人鄭殿有、甘南藏戲、民間舞蹈等的搶救性拍攝。信息采集的工作內容主要包括文化藝術文字數據信息的錄入和二維影像信息的采集。工作流程包括:數據采集———數據錄入———審核———匯總。首先由各數據庫人員做好所屬資源的采集(文字、照片,聲像)、梳理、分類。其次由各數據庫組成人員制定本數據庫的元數據標準,并按照標準對數據進行合成、錄入等工作。然后根據現有條件,各數據庫承擔人負責對錄入元數據的初審,課題項目負責人負責對入庫元數據的定審。最后,各數據庫所有元數據信息報所內信息中心匯總進入《資源庫》。其中,要求做到每條數據逐一檢查,審核率達100%,條目內容文字錯誤率不超過萬分之四。對出錯率超過規定要求的(采集錄入數據的檢查,準確性和完整性控制在1%以內的,即為質量良好;誤差在1%-5%之間的,為合格;誤差超過5%的,為不合格),將錯誤數據記錄表分別發回各數據庫負責人,限期改正后重新報送數據,進行驗收。

          (四)設備建設

          甘肅省文化藝術研究所先后用課題專項經費,分兩次購置了相關設備。設備配發使用以保證文化藝術信息采集工作需要為原則,同時兼顧信息采集完成后文化藝術數據信息動態管理的需要。信息中心機房按照“運行穩定、技術先進、經濟合理、安全適用”的技術要求,由信息中心負責建設完成。機房硬件設備主要包括:PC服務器、光纖磁盤陣列、備份管理服務器、路由器、交換機、UPS設備、專用空調等。自運行以來,經有效管理和維護,機房整體運行狀態良好,為保質保量完成《資源庫》項目建設的實施,全面促進甘肅省文化藝術信息化建設提供了有力的保障。2008年,通過課題項目合作方式得到文化部民族民間文藝發展中心的大力支持,獲得該中心“中國記憶”數據庫的全部軟件,作為《資源庫》建設運行平臺。同時,甘肅省文化藝術研究所積極籌措資金,為單位采購配備了一定數量的電腦、數碼相機及攝像器材,信息化設備設施初具規模。大幅提升了全所的硬件建設。文化藝術研究的保護和管理信息化手段逐漸普及。

          (五)人才培養

          信息化人員隊伍的建設是一項與項目工作成敗、項目工作質量水平息息相關的長期性、延續性工作。自項目啟動以來,甘肅省文化藝術研究所立足自身,高度重視項目人員隊伍的業務培訓,鼓勵各數據庫負責人開展專題攻關研究,先后在元數據標準制定等關鍵環節取得突破性成果。課題組除參加文化部文化科技司、文化部民族民間文藝發展中心舉辦的有關培訓外,甘肅省文化藝術研究所還在選擇培訓時機、確定參訓人員范圍層次以及培訓教學形式與內容等方面精心部署、科學安排,有計劃、按步驟、分層次、分期分批舉辦文化藝術信息采集工作專項研討、專題講座等各類培訓課12次,舉辦文化藝術信息采集工作軟件操作和影像拍攝專項技術、質量研討培訓,培訓業務骨干近30余人(次)。以本所業務骨干為主組成的文化藝術信息采集組在課題負責人的領導下,常年堅持戰斗在基層文藝信息采集第一線,不畏艱苦,不計名利,潛心業務,精益求精。經過《資源庫》的建設,采取內外結合、上下結合的辦法,用具體的《資源庫》項目帶動和有目的性地培養了一批適合擔任科研工作的中青年科研人員和他們的獨立研究能力,使本省藝術科研工作水平有一個大的提高,也使甘肅省文化藝術科研的人才培養、隊伍建設工作邁上一個新的臺階。

          四、項目的成果

          《甘肅省文化藝術研究資源庫》的建立,標志著在甘肅藝術科研的重要領域和關鍵環節取得突破。從科研意識、科研概念到科研手段、科研方法等方面跟上了時展的步伐,達到全國領先水平。課題通過現代電子手段的數據化和影像化處理,系統、翔實、客觀地收錄和整理甘肅文化藝術資源。為特色文化事業的建設和發展提供基礎平臺,對藝術科學信息化建設提供完備的知識信息資源,并建成甘肅文化藝術研究的檢索、查證與評價系統。項目的主要成果主要體現在以下幾個方面:

          (一)初步建立涵蓋全省文化藝術門類的高科技、綜合性數據庫

          截至目前,《甘肅省文化藝術研究資源庫》完成的建設格局,成果內容涵蓋甘肅戲劇數據庫、甘肅曲藝雜技數據庫、甘肅民間文學數據庫、甘肅民間音樂數據庫、甘肅民間舞蹈數據庫、甘肅民間習俗數據庫、甘肅民間美術數據庫、甘肅藝術科研數據庫、影音數據庫、圖片數據庫等10個子數據庫共76個分庫的數字資源系統,錄入條目上萬條,文字資料30余萬字,音視頻資料數百小時。初步做到檢索、使用相互關聯,達到數字資源一體化。

          (二)創建了一整套具有獨立知識產權形制和體系的數據庫元數據標準

          在課題項目負責人的帶領下,課題組通過集體攻關、學習借鑒和自我研發,制定了系統科學的子庫結構分類,創建了一整套具有獨立知識產權的文化藝術研究資源庫元數據建設標準。包括視頻元數據加工標準及加工流程、文本元數據加工標準、圖片數字化加工標準、音頻數字化加工標準,以及各數據庫的設定和編制標準,定義數據庫結構、字段,最終建成甘肅省文化藝術研究資源數字化檢索平臺,實現信息的共享,同時也為其他省市文化資源數據庫建設提供了參考。原生數字視頻保存使用標準非原生數字視頻保存使用標準

          3.流媒體保存使用標準

          流媒體采用rmvb格式。

          視頻資料數字化流程圖說明(見下頁)

          1.拍攝高清視頻資料:用SonyZ7C等數字攝像機拍攝視頻資料。

          2.建立場記文件:詳細填寫場記表。

          3.DV磁帶編號、上架、建立清單。

          4.打開電腦、SONY等型號數字磁帶錄像機電源。

          6.將DV帶放入錄像機磁帶倉。

          7.用EDIUSNXHD高清采集卡采集視頻,保存為AVI文件。

          8.依DV帶內容及主題加以剪輯分段,并依文件名命名規則予以重新命名。

          9.導出MPEG2編碼文件,并轉流媒體RMVB文件。

          10.按照影音數據庫元數據著錄標準完成元數據著錄。

          11.將視頻資料裝入《甘肅省文化藝術研究資源庫》,將Rmvb文件導出到web服務器。

          截至2010年6月,《資源庫》采集的文化藝術資源信息基本涵蓋了甘肅文化藝術領域的各個主要藝術門類。在力爭做到資料采集的廣泛性的同時,還將采集到的文化藝術資源按照民族和地域的特色分布,制作了甘肅戲劇劇種、甘肅曲藝曲種、甘肅雜技項目、甘肅民間歌曲、甘肅民間舞蹈舞種、甘肅民間美術、甘肅主要民間習俗活動、甘肅省藝術科研院所等8個種類的文化藝術資源分布圖。以圖文的方式將甘肅文化藝術資源種類、名目、分布區域展現出來。今后將通過《資源庫》建設的不斷完善,實現數字化的鏈接,可以使用戶便捷地查詢和瀏覽,對甘肅省的文化藝術資源逐步做到摸清家底。由于資源信息量過大,目前有60%資源進入《甘肅省文化藝術資源庫》信息中心機房,由3名專業技術人員負責更新維護,初步實現了文化藝術信息的動態管理。其他資源信息將在最近三至五年內完成數字化處理和分類入庫工作。

          (三)在《甘肅省文化藝術研究資源庫》平臺基礎上,申報成功并開展多項國家、省部級課題研究立足于《甘肅省文化藝術研究資源庫》,開展多項課題研究成為甘肅省文化藝術研究的科研基礎和特色。《資源庫》的資源優勢在課題申報和科研項目的研究過程中發揮了決定性的作用。截止2010年,共有甘肅省科技廳軟科學項目《甘肅省農村實用文化人才職稱評定研究》、文化部藝術科學規劃重點項目《中國戲曲•民間舞蹈•民間音樂現狀調查(甘肅部分)》、《甘肅省藝術院團現狀調查研究》、全國高等院校古籍整理規劃項目《天山雪傳奇校注》、國家社科基金藝術學西部項目《甘肅省藝術院團現狀調查研究》、教育部、文化部、科技部重點項目《網絡文化安全與民族文化數字化關鍵技術研究與示范———甘肅》、國家社科基金藝術學項目《甘肅省文化藝術六十年》等13項省部級科研成果在此平臺上完成或申報成功。在《資源庫》基礎上,從2004-2010年,推出了一批具有鮮明特色的叢書系列,分期出版了“甘肅特色文化大省建設叢書”、“甘肅特色文化藝術研究叢書”,如《秦音戀———王曉玲藝術人生》、《隴上秦聲———尚育民劇作集》、《跬步集———甘肅藝術科學論文選集》、《驪靬探叢》、《甘肅民間諺語選注》、《華亭曲子戲研究》、《梅之韻》、《花兒與花兒劇》、《甘肅文化藝術60年》、《甘肅加快戲劇大省建設論叢》等。《甘肅文化藝術研究資源庫》項目不僅在數據采集、標準規范研究、科技研發等方面取得了突破和發展,而且在基礎設施建設、項目組織管理體系、信息化人才隊伍培養,現代化信息手段管理、文化藝術資源的“動態管理”等方面也取得了積極的成果。通過文化藝術資源調查項目的開展,初步摸清了甘肅全省的文化藝術資源家底,打造了一個科技含量高,內容充實、輻射面廣的藝術科研平臺?!陡拭C省文化藝術研究資源庫》數字化建設的成果將直接服務于藝術研究、文化決策、文化展示、宣傳教育、對外交流等業務工作,有效地提升了文化藝術科研管理工作的效率和水平,使甘肅在21世紀的藝術科研方面的發展上了新的臺階。五、項目的二期建設《甘肅省文化藝術研究資源庫》填補了甘肅省藝術科學資源數據化建設的空白,其整體架構及文化藝術資源分類對其他省市起到了示范和引領作用。但從從項目的工作性質來說,它是一項基礎性的工作,具有長期性和艱巨性,短期之內不可能窮盡善美。在《資源庫》建設的過程中,面對浩瀚繁雜的甘肅民間文化藝術資源,我們自身的能力以及可調動資源的規模,依據本所的學術傳統和長線發展戰略,精心選取典范,定向開展田野調查及立檔和采錄、存儲工作,完成了初步的資源庫的整體架構和建設規模。因此,項目的結項并不意味著工作的結束,對資源庫不斷地豐富和優化將是我們今后的一項長期和常規的工作。

          下一步,《資源庫》的工作思路主要有如下幾點:

          (一)明確結項轉段,納入常規工作

          繼續深入開展續建工作,明確《資源庫》建設初級階段已結束,項目將轉入日?;A性工作階段。安排專項經費,由各數據庫負責人各司其職,組織人員不斷豐富和優化各數據庫的建設內容,為激勵先進,促進工作,將其納入本單位年度考核、評估、獎懲的內容,逐步建立項目長效工作機制。

          (二)加強業務指導,擴大信息采集

          繼續組織開展文化藝術信息采集,一方面要組織開展更加廣泛的田野調查,進行文化藝術信息采集。另一方面,繼續加強信息化人才隊伍培訓,指導、支持具備條件的地市藝術研究所自行開展一般信息采集,逐步充實和完善《甘肅省文化藝術研究資源庫》系統。

          (三)深化動態管理,轉化科研成果,創新科研體系

          文化管理方向范文第2篇

          曾經看到這樣一個故事:一家公司短短幾年取得了很好的業績,老總為感謝和激勵手下員工,決定公司要為每一個員工過生日,來體現公司對員工的關心與回報。他把任務交給了總經理辦公室辦理。辦理結果是,總經辦主任把一份所有員工的生日列表交給老總說:“您要的東西我準備好了”。老總不悅,因為這并非老總想要的結果。老總希望通過過生日,讓每一個員工感受到公司文化氛圍,起到凝聚人心的作用。老總需要的是一個實施方案:比如不同的員工生日不同的過法,要采取什么方式,給員工送什么紀念品,過生日的預算、通過生日達到什么目的等。只是簡單地給出一個名單,難道是讓老總來替你分析這些?

          也許有人說,那是老總在布置工作時沒有講清楚,但是我們認為:上級布置工作如果出現不清楚的地方,責任在下級。道理很簡單,執行的是下級,不是上級,如果執行人不清楚,應當主動去請示匯報,溝通清楚。由這個故事我們聯想到,我們對社會提供供電服務是如何對待客戶的,想客戶之所想,為客戶提供細致周到的服務,那我們對內就應當如何對待老總!從企業對內關系的角度上講,老總也是我們的客戶,與我們工作存在聯系、需要協調的其他部門和人員也是我們的客戶。

          今年以來,我公司已經發生了八次中斷記錄的事故,變電處發生多次人員責任事故,給公司帶來很大負面影響,暴露出我們在安全生產上的諸多問題,我們認為主要是有章不循、有令不止的問題,安全管理措施在落實上缺乏力度;安全管理過程中人員情緒浮躁;干部職工履行崗位職責的意識和責任心不平衡;反違章力度不夠。說到底是執行力的問題。

          執行力已經成為企業越來越關注的一個話題,從前企業關注管理模式、理念和操作,那是因為企業在這方面確實存在缺陷和不足。但隨著近年來理論和實踐的拓展,很多企業發現在管理過程中還是問題不斷,而其根源不在于企業的戰略制定,或者管理制度的安排,而是這些戰略和制度無法得到忠實的貫徹,得不到不折不扣的執行,企業的執行力出現問題。為什么有了很好的決策,卻沒有產生預期的績效?執行力嚴重低下正在成為吞噬眾多企業的黑洞:計劃落實不到具體行動上,執行任務拖沓,缺乏緊迫感,實施過程中敷衍了事,草率應付。僅有快速正確的決策,沒有快速的執行能力,其結果就是決策和管理層層弱化,下轉⒉版中縫

          呈現出的狀態就是省公司領導歸納的“上焦、中熱、下涼”,優秀的決策實施的結果大打折扣,導致事故頻發。

          那什么是“執行力”呢?“執行力”在構詞上比“執行”多一個“力”,通俗地講,執行力就是關于執行的能力。執行力,就個人而言,就是把想干的事干成功的能力,對于企業,則是將長期戰略一步步落到實處的能力。

          李長水書記在月日公司干部大會上指出,安全生產管理一定要抓本,不能頭痛醫頭,腳痛醫腳。但我們制定的規章制度在人員的行為面前顯得蒼白無力,為什么規章制度會不受重視、執行不好?我們認為在職工群眾中存在以下的想法,也就是執行人的思想誤區。

          一是把自以為是的心態錯認為是強調個性。認為上面的決策是不合理的,領導是不懂業務的,在執行過程中喜歡按自己的意思去改動,結果一級一級的改動下去最后導致了執行的完全失真。出事后愛找借口推卸責任,經常說“都是某某的錯”。

          二是能力不夠帶來的阻力。一些人安于現狀,不求上進,不愿學習,不能吸收新思想、新理念、新的工作流程,在工作環境和條件發生變化時不知如何應對,所以反對變革。這部分人成為決策和規章制度一級一級執行下去的阻力。

          三是能力錯位,有些執行者智商很高,精力充沛,但因各種各樣的原因卻把能力過多地用在工作以外的人際關系娛樂圈,這對決策快速落實執行產生了一定的負面作用。

          四是縱容“能力不夠的人”,因為不想得罪人,充當老好人,或者怕手下人能力過強,超越自己,所以成了武大郎開店。

          五是團隊精神誤區,混淆了“團隊精神”和“團伙精神”,有的過于維護自己的領導尊嚴,在下屬面前賣弄權威,只動口不動手,不起帶頭表率作用,這如何去激勵員工。一旦這種習慣已經形成,那以后的任何決策都無法徹底執行下去。

          文化管理方向范文第3篇

          關鍵詞:小城市規劃 管理體制 改革 探索

          中圖分類號:TU2 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)10(c)-0197-01

          溪口鎮位于寧波南部,奉化市西北,東和蕭王廟街道相連,南與尚田鎮相鄰,西與嵊州市、新昌縣接壤,北與余姚市、鄞州區相鄰。行政區域面積約380 km2,下轄55個行政村,4個居委會,總人口約8萬人,暫住人口約3萬人,城市化水平為40%。城市規劃的目的就是通過一系列科學有效的行政管理手段來實現城市空間的整體有序發展,這對于處在經濟體制轉變、產業結構調整、城市急劇擴張和城市化進程日益加速等諸多變化的小城市而言是一個共同需要解決的問題,而改革就是一條很好的出路。

          1 城市規劃管理的改革的重要性

          城市規劃作為經濟發展速度與質量的一種調節器,也是政府控制城市資源分配的杠桿之一,其關系到國家利益、公眾利益和城市的總體利益。深化城市規劃管理體制改革是提高城市經濟社會和環境的重要途徑。

          1.1 深化城市規劃管理體制改革是踐行科學發展觀的需要

          只有實施城市規劃管理改革,建立健全城市規劃管理機制,理順機構設置,明確職能,把城市可持續發展和節能減排貫徹到城市發展管理中,才能更好地加快城市化進程,實現城市可持續發展的目標。特別是在控制城市的盲目擴張方面,切實可行的規劃對于該現象有著很好的制止作用,從而遏制土地浪費的行為。

          1.2 深化城市規劃管理體制改革是保證城市建設的順利進行的需要

          規劃管理改革是提高城市經濟社會和環境的整體利益,新時期只有改革規劃管理體制,不斷完善城市城市規劃管理行為,從而起到優化城市結構、保證城市建設順利進行。此外,改革的目的還在于解決城市規劃體制的認識弊端,認為城市規劃是一項土木工程類的事業,存在只管建筑物和建設項目的誤區。

          1.3 城市規劃管理體制改革有利于實現可持續發展戰略,推動社會全面合理發展的需要

          眾所周知,目前我國許多城市在不同程度上存在大氣污染,水體污染、固體污染、噪聲污染與能源浪費,雖然環保部門提出了建設項目與環境設施制度掛鉤,實現節能減排。但在實際工作中這些問題由于各職能部門各自為政往往難以實施,這就需要設置一個能夠把土地、規劃、建設與環保等工作統一實施管理的行政機構,從而實現城市規劃、土地資源、基礎設施、環境質量等綜合平衡發展。

          2 當前溪口鎮城市規劃管理現狀和存在的問題

          2.1 規劃管理機構名稱不一,職責不同

          目前溪口鎮規劃管理機構有三個,分別為寧波溪口雪竇山風景區管委會旅游規劃辦、奉化市規劃局溪口規劃管理所和溪口國土規劃環保建設局規劃科,職責各不相同,寧波溪口雪竇山風景區管委會旅游規劃辦主要負責溪口景區的規劃編制、報批等,奉化市規劃局溪口規劃管理所主要充當上下規劃協調的功能,溪口國土規劃環保建設局規劃科主要負責溪口區域內的城市規劃、村莊規劃的編制、報批,個人、集體建房報批、放樣等工作。違法、違規建筑的查處由溪口綜合執法局代管,土地利用規劃由溪口國土分局負責。各規劃管理機構之間難以協調,增加了規劃管理的難度。

          2.2 管理區域既有城市,又有農村

          溪口鎮行政區域面積為380 km2,既有城市又有農村,情況負責,管理難度大。

          2.3 規劃管理力量薄弱,專業人才缺乏

          目前的三個管理機構共有人員8名,其中規劃專業人員僅3名,管理力量相當薄弱。

          2.4 規劃意識不強,公眾參與度不高

          規劃管理部門既是規劃的編制、審批單位又是規劃的決策、執行機構,通常易出現政府、規劃管理部門自由裁量權過大,缺乏有效的決策機制,同時在規劃的過程中政府與規劃專家之間缺少交流,同時還缺少了群眾對規劃的參與和支持。

          2.5 規劃投入不夠,進展緩慢

          溪口綜合實力不強,受資金不足的限制,規劃投入不夠,控制性詳細規劃沒有達到建成區全覆蓋,部分區域地形圖測繪未完成,基礎資料不詳細,基礎設施配套建設緩慢。

          3 新時期城市規劃管理的改革方向探索

          3.1 健全規劃編制和管理的組織體系

          城市規劃管理要想取得較高效率必須重視組織的重要性,城市規劃的編制過程實質上是一個技術立法的過程,不僅要求編制者具有良好的政治修養、專業技能和業務素質,而且對于規劃對象要有相當熟悉和透徹的認識。同時,規劃要不斷的總結和修編,簡單來講就是將其作為一項需要長期堅持和跟蹤的日常工作。同時,加強各規劃管理機構之間的協調和聯系,理順規劃管理的體制。

          3.2 完善監督機制

          堅定不移地貫徹落實中央加快推進城鎮化的重大戰略決策,建立社區、公眾及其他政府部門參與規劃管理的監督機制,逐步建立起公眾參與規劃管理機制,通過公眾輿論來監督各級規劃行政部門的行政行為。

          3.3 數字化城市規劃管理體制的突破創新

          所謂數字化就是增加規劃信息量,提高分析能力、對比能力和準確性,使城市規劃管理與設計更加具有前瞻性、科學性和及時性,也能提高城市規劃行業動態監管的能力和水平。此外,數字化的信息技術的發展,也給城市規劃民主化帶來了新的機遇,民主化實際上就是指城市規劃管理中的公眾參與。網絡發展的時代,資源共享平臺的搭建必將給公眾提供這樣一個渠道,去了解、學習、認識和表達自己在規劃中的好建議、方法和模式的探索等。

          3.4 加強管理人員的專業化培訓

          當今時代競爭的實質就是科技和人才的競爭,人才的培養在任何階段都不容忽視,當然培訓的內容也不能夠“一刀切”,應當有選擇有突破的進行針對性的培養。就拿城市規劃中居住區的例子來講:如何建立合理的管理機制將是居住區實現自我完善功能的重要組成部分。我們都知道現階段的居住區都采用物業管理、街道或居委會的形式,其管理人員大多無相關知識、缺乏系統的職業培訓,致使居住區管理存在很多漏洞,削弱了居住區的可持續發展能力。

          4 結語

          規劃管理應當具有前瞻性,應能預測城市經濟發展動向,并及時調整策略和手段,不僅對于城市經濟發展還是環境保護以及居民生活都有著極大地促進作用。新時期,只有加快城市規劃管理機制的轉型才能提高城市規劃的有效實施率。

          參考文獻

          [1] 劉智星,牟燕.我國城市規劃管理實施問題及策略探析[J].現代商貿工業,2011(18).

          [2] 梁恩.城市規劃中存在的問題及對策建議[J].山西財經大學學報,2011(S4).

          [3] 高中崗.地方城鄉規劃管理制度的漸進改革和完善:以溫州為案例的研究[J].城市發展研究,2007(6).

          [4] 尹海林.改革開放三十年城市規劃管理體制改革的回顧和展望[J].規劃師,2009(1).

          文化管理方向范文第4篇

          一、現階段審計項目計劃管理存在的問題

          (一)缺乏“一盤棋”思想

          1.不重視審計項目計劃的龍頭作用,缺乏系統性。部分審計機關在編制計劃前,未自上而下地確定下一年度的審計工作思路、審計重點領域和總體目標,計劃管理部門只是機械地將上級審計機關下達的任務以及業務部門提出的備選項目進行匯總,往往造成年度計劃零散且非系統。此外,部分審計機關的業務部門工作牽涉較廣,如預算執行審計、經濟責任審計,往往并非能由某個部門獨立完成,僅僅由財政審計部門、經濟責任審計部門分別提出審計備選項目,再由計劃管理部門統一協調后分配給各個業務部門,存在不熟悉審計對象的問題。

          2.不重視審計信息化技術的應用。一是部分審計機關未建立審計對象的基礎數據庫,未能對審計對象進行分類管理和規劃,審計項目計劃的重點領域、重點問題不突出。二是部分審計機關未搭建財政資金聯網審計平臺,未能利用計算機對財政資金重點支出存在問題的分析作為編制項目計劃的依據,審計監督缺乏技術保障。

          (二)頻繁調整計劃,嚴肅性難以得到保證

          新《準則》規定,年度審計項目計劃一經下達,審計項目組織和實施單位應當確保完成,不得擅自變更;如需調整,應當按照原審批程序報批。但是,審計項目計劃在執行過程中,往往由于各種突況而發生調整,其嚴肅性難以得到保證。

          1.下級審計機關與上級審計機關的計劃年度不一致。如某市審計機關的年度審計項目計劃自1月至12月期間實施,但其上級審計機關的年度審計項目計劃自8月至次年7月期間實施。計劃年度不一致,導致上級審計機關下達新的審計項目計劃時,下級審計機關已將審計項目計劃報同級政府主要負責人審批同意并印發實施。其結果是,下級審計機關每年都要通過調整審計項目計劃來完成上級審計機關下達的統一組織實施項目。

          2.黨和政府臨時交辦任務較多。黨和政府會臨時交辦一些審計或調查項目,由于交辦項目具有不確定性,勢必會占用一定的審計資源,加劇審計機關力量不足的矛盾,影響審計項目計劃的推進。

          (三)機構設置及人員素質不適應審計實踐要求

          目前,還有相當一部分審計機關未設立專職審計項目計劃管理機構,審計項目計劃管理工作由辦公室或法規處承擔,部分基層審計機關甚至沒有配備專職的計劃管理人員。一些審計機關雖然配備了計劃管理人員,但這些人員存在缺乏審計實踐經驗、宏觀意識薄弱、專業不對口等問題,在一定程度上制約了審計項目計劃管理作用和效能的發揮。

          (四)對審計項目計劃執行情況的檢查和評價力度不夠

          有的審計機關在計劃執行中缺乏檢查與控制,領導和計劃管理部門對計劃執行情況掌握得不充分,跟蹤督促和指導落實工作做得不實。有的審計機關對計劃執行情況的總結不夠認真,對年度計劃項目的執行及效果缺乏必要的評價機制,考核和獎懲不到位,影響了審計項目計劃管理工作應有作用的發揮。

          二、提高審計項目計劃管理效果的對策研究

          (一)形成計劃“一盤棋”的思路,實現審計監督全覆蓋

          1.圍繞黨和政府工作中心,統一審計思路。審計項目計劃的統籌過程,可先由計劃管理部門根據審計機關制定的長期工作規劃,圍繞黨和政府工作中心,全面把握相關領域的總體情況,提出下一年度的審計工作思路、審計重點領域、審計總體目標,報經審計機關業務會議討論確定。計劃管理部門應將政府經濟工作中心內容及對審計機關的工作要求、上級審計機關安排或者授權審計事項、群眾舉報或公眾關注事項、近年已審計單位名單等,提供給業務部門,由其開展審計需求調查,提出備選項目。預算執行審計、經濟責任審計備選項目先由各業務部門提出,再分別由財政審計部門、經濟責任審計部門甄選調整,然后報至計劃管理部門。這種做法,可以減少計劃的零散性和非系統性,既考慮重點部門、重點領域和重點資金,抓住影響大、風險高、資金總量大的項目進行審計,也從維護財經秩序角度出發,抓好一定層面、一定周期項目的審計,避免審計死角。

          2.建立審計對象的基礎數據庫。計劃管理人員應定期對本級審計對象的基本情況、財務數據、業務資料、審計情況等進行調查,建立并完善審計對象數據庫,逐步實現對審計對象的動態管理,要定期到政府相關部門征求意見,及時掌握不斷變化的情況。

          3.將審計信息化技術作為技術支持。以廣州市為例,廣州市審計局在2011年完成了財政聯網審計系統的建設,實現了對財政預算管理、國庫支付、總預算會計等大部分業務的審計監督,審計人員可以隨時訪問財政國庫集中支付系統,導出數據進行分析。目前,廣州市審計局正著手研究,在編制審計項目計劃時,利用聯網系統對重點財政資金支出情況進行分析,選取重點審計對象,確保重點審計對象每年審計一次、一般審計對象五年至少審計一次。

          (二)預留審計力量減少計劃調整

          為避免審計項目計劃的頻繁調整,保持其嚴肅性和權威性,同時又兼顧靈活性,預留一定審計力量是必要的。計劃管理部門可以根據以前年度黨和政府臨時交辦的工作量,評估自身的審計資源,預留一定比例的審計力量。年度終結時,再將臨時增加的審計任務,按照原審批程序報批。

          (三)完善審計項目計劃管理組織架構

          針對計劃機構設置及人員素質不適應審計實踐要求的問題,應加強計劃管理體制及組織機構的建設:一要明確管理機構,保證相關機構以主要力量認真做好審計項目計劃管理工作;二要強化管理職能,特別注重計劃管理的統籌功能,使其在計劃的制定、執行、評估環節發揮應有的作用;三要提高人員素質,挑選具有良好的財經知識背景、審計實踐經驗豐富、宏觀意識強的人員充實到計劃管理工作崗位,使之適應計劃管理工作的需要。

          (四)加大對審計項目計劃執行情況 的檢查和評價力度

          文化管理方向范文第5篇

          考試地點:由上海考試院統一安排,具體見文化準考證。文化考試科目:

          報考層次 文化考試科目 備注 高中起點專科 語文、外語、數學 數學不計入總分 高中起點本科 語文、外語、史地、數學 數學不計入總分 ??破瘘c本科 政治、外語、藝術概論 2.聽障生文化課考試時間:預期2012年10月(具體見招生簡章)

          考試地點:上海戲劇學院文化考試科目:

          專業 文化考試科目 備注 藝術設計(專升本) 政治、外語、藝術概論 由學院單獨命題3.專業考試時間:預期2012年9月(具體見招生簡章)

          考試地點:上海戲劇學院專業考試科目:

          專業 初試科目 復試科目 備注 表演 1.朗誦(自備寓言、散文或故事) 2.演唱(自備歌曲) 3.形體(自備) 1.表演(即興表演) 2.朗誦(即興)3.演唱(自備歌曲)4.形體 5.面試(綜合素質) 1.考生一律著平底鞋參加考試 

          2.女生一律不允許化妝、不允許著裙裝 表演(模特表演藝術方向) 形體(自備) 形體(規定) 導演 

          導演(禮儀導演方向) 才藝展示 1.命題小品 2.評論 3.綜合知識測試 播音與主持藝術 

          播音與主持藝術(禮儀創意與策劃方向)

          主持與播音(禮儀策劃方向) 故事講述(自備寓言故事或新聞故事) 1.主持能力測試 2.命題寫作 廣播電視編導 命題導演創作 1.故事寫作(筆試) 2.綜合素質測試(面試) 廣播電視編導(影視導演方向) 故事寫作(筆試) 看圖說故事、即興問答(面試) 廣播電視編導(影視制作方向) 1、才能展示 2、即興問答 影評(筆試) 才能展示:美術、攝影、音樂、電腦動漫、DV短片等均可 戲劇影視美術設計(書法藝術方向) 命題作品創作 綜合素質測試(面試) 戲劇影視美術設計(化妝與服裝設計方向)(舞臺設計方向)(燈光設計方向)

          人物形象設計

          藝術設計 

          藝術設計(聽障生)藝術設計(視覺傳達方向) 寫生 1.命題創作 2.面試 舞蹈編導 自編舞蹈 命題編舞 1.考生自備CD伴奏帶和服裝 公共事業管理(藝術管理方向)