健全支部班子建設(shè)

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健全支部班子建設(shè)范文第1篇

一、社區(qū)組織建設(shè)存在的問題。

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，廣大群眾綜合素質(zhì)的提高，對社區(qū)各方面服務(wù)提出了更高的要求，要把社區(qū)各項工作做好、做扎實，就必須加強社區(qū)班子建設(shè)，打造出一支高效廉潔、勤政為民、綜合素質(zhì)強的社區(qū)班子隊伍。但是，通過實地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)社區(qū)班子建設(shè)中還存在許多問題，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是社區(qū)干部綜合素質(zhì)仍然不夠強。部分社區(qū)干部思想觀念陳舊，工作方法簡單，缺乏依法行政、按規(guī)章制度辦事的自覺性；一些社區(qū)班子墨守成規(guī)，不求改革創(chuàng)新，在加強社區(qū)服務(wù)功能、發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟、增加社區(qū)收入方面辦法不多、能力不強、發(fā)展經(jīng)濟的思路不清、路子不明。另外，新招聘社區(qū)干部和社區(qū)反聘的退休人員之間存在一定的差異，新招聘人員對于現(xiàn)代化的辦公手段使用的比較好，反聘的退休人員在責任心、工作熱情方面要強些。

二是部分社區(qū)兩委班子關(guān)系不協(xié)調(diào)。部分社區(qū)黨支部書記、社區(qū)主任不能互相配合共同開展工作。有的支部書記與社區(qū)主任缺乏溝通，思想不統(tǒng)一，無法發(fā)揮出社區(qū)兩委班子應有的工作合力，致使工作開展不得力，社區(qū)發(fā)展緩慢。

三是社區(qū)干部隊伍不穩(wěn)定。社區(qū)工作環(huán)境艱苦，任務(wù)繁重，社區(qū)干部待遇低、難落實，不少社區(qū)干部不安心本職工作，人心思動現(xiàn)象較普遍，甚至干脆“撂挑子”；對社區(qū)干部后備人選的培養(yǎng)選拔缺乏連貫性的用人機制，真正有文化、有素質(zhì)、有培養(yǎng)前途的人才很難選拔，后備干部隊伍出現(xiàn)青黃不接、后繼無人的局面，有的社區(qū)甚至找不到合適人選出來擔任社區(qū)干部。

二、社區(qū)班子建設(shè)存在問題的原因分析。

一是對加強社區(qū)組織的建設(shè)重視不夠。平時只把經(jīng)濟工作視為主要任務(wù)，使基層班子建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)脫節(jié)。忽視基層組織和基層政權(quán)建設(shè)，忽視對基層干部和社區(qū)黨員管理與教育，不注重后備力量的培養(yǎng)與發(fā)展。

二是社區(qū)干部管理機制不夠健全。黨委、政府對于社區(qū)干部的培養(yǎng)、選拔和任用上缺乏完善健全的工作機制。存在對社區(qū)干部重使用、輕培養(yǎng)，對于社區(qū)干部的教育和培養(yǎng)抓得不力，資金和精力投入不夠，客觀上難以建起高素質(zhì)的干部隊伍。

健全支部班子建設(shè)范文第2篇

主要任務(wù)就是進一步落實月日全鄉(xiāng)農(nóng)村后進班子整建“百日會戰(zhàn)”工作會議精神，今天召開這個現(xiàn)場觀摩會。進一步明確工作目標和任務(wù)，嚴肅工作紀律，增強大家的緊迫感和責任心，扎實推進全鄉(xiāng)農(nóng)村后進班子整建“百日會戰(zhàn)”工作，確保達到縣委要求，實現(xiàn)預期目標，取得顯著效果。對照兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的做法、好的經(jīng)驗，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，從三個方面做如下強調(diào)

一、理清思路。

上級黨委的正確領(lǐng)導下，近年來。鄉(xiāng)黨委團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)黨員干部群眾，牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”思路，大力開展“三級聯(lián)創(chuàng)”扎實推進“民主議政”深入實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興計劃”百村行動”全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展，尤其是農(nóng)村基層黨建工作取得了顯著效果。但是也必需清醒地認識到全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨建工作，尤其是農(nóng)村基層班子還存在一些問題。這些問題班子可以劃分為六類：一是臨時沒有班子的村；二是支部書記不能發(fā)揮作用的村；三是班子工作能力不適應形勢和任務(wù)的變化，缺乏干事守業(yè)責任感和事業(yè)心，為民服務(wù)能力比較差的村；四是種族派性比較嚴重的村；五是村兩委關(guān)系和睦協(xié)的村；六是民主法制意識差，不民主，財務(wù)不公開，村班子成員作風粗暴的村。所說的這幾類村各辦事處或多或少地存在這些存在問題的班子，特別是癱班子、無班子的問題，雖然數(shù)量不多，但是影響極壞，嚴重阻礙了鄉(xiāng)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。農(nóng)村基層組織建設(shè)關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位，關(guān)系到全鄉(xiāng)趕超戰(zhàn)略目標的如期實現(xiàn)，關(guān)系到全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的成敗，關(guān)系到和諧的建設(shè)。當前村級換屆在即，如果不把這些基礎(chǔ)性工作做在前頭，把這些存在問題的村班子治理好，把問題解決好，發(fā)明一個好的工作環(huán)境、工作基礎(chǔ)，肯定會影響到換屆工作的健康順利進行。因此大家一定要進一步認清形勢，從以上六種問題班子入手選準突破口，理清思路，分類施治，切實將農(nóng)村基層組織建設(shè)抓在手上，抓好抓實。

二、真抓實干。

尤其是農(nóng)村基層班子整建工作涉及方方面面，農(nóng)村工作。情況比較復雜，所以在具體工作中必須“咬定目標抓重點，因村制宜解難題”

（一）搞好調(diào)查研究。第一個任務(wù)就是深入基層，走村入戶搞好民意調(diào)研，從而掌握第一手資料。以這次提高村級班子執(zhí)政能力、提高整體素質(zhì)的百日會戰(zhàn)”為契機，全面提升我鄉(xiāng)黨建整體水平。鄉(xiāng)有比較好的區(qū)位優(yōu)勢，幾年來我鄉(xiāng)的發(fā)展速度一直列全縣前列，但是基層組織建設(shè)與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比是同一個起跑線上，現(xiàn)在沒有優(yōu)勢可言，因此，對待這項工作，一定要認認真真、踏踏實實、真抓實干，這樣我基層組織建設(shè)才有機會實現(xiàn)大的突破。

（二）因村制異。因村制異進行整治。對“癱班子”從理清癱的原因入手，找準病根，家族矛盾的解決家族矛盾，經(jīng)濟單薄的著手解決經(jīng)濟單薄問題，進行物質(zhì)幫扶，有其他遺留問題的解決遺留問題。對無班子的情況，要按照“雙高雙強”政治素質(zhì)高、群眾威信高；個人致富能力強，帶領(lǐng)群眾致富能力強）原則廣泛征求意見，積極物色人選。對“軟班子”要協(xié)助強筋壯骨，堅持做深入細致的思想工作，打消其工作顧慮，增強其工作信心，同時給予必要的工作支持，增強其“想辦事、敢辦事”信心和“公道辦事、依法辦事”能力，對個別軟班子，同時可輔以必要的組織調(diào)整，調(diào)換新鮮血液，增強工作活力。對“散班子”要加強理想、信念、宗旨觀念和法制教育，增強其凝聚力、戰(zhàn)斗力和團結(jié)協(xié)作能力，特別要完善以黨支部為核心的村級規(guī)范管理工作順序，使班子成員思想上同心、工作上同向，防止和解決“一人一把號，各吹各的調(diào)”問題。懶班子”主要是思想意識和精神狀態(tài)方面存在問題，應該從思想和制度等方面入手，解決干和不干一個樣、干好干壞一個樣的問題，使懶的盡快動起來、勤起來。選人用人上，堅持內(nèi)選與外派相結(jié)合，區(qū)別情況對癥下藥，一村一策，擴大選人用人視野，堅持“內(nèi)選優(yōu)先”原則，支部書記盡量從本村產(chǎn)生，本村確無合適人選的從縣、鄉(xiāng)機關(guān)干部中選派。

（三）著眼久遠利益。要建立起我鄉(xiāng)農(nóng)村后進班子整建工作的長效機制，把班子建設(shè)與其他各項工作有機結(jié)合起來，建立健全各項長效機制建設(shè)。一是進一步健全鄉(xiāng)村級建設(shè)的規(guī)范制度，全面規(guī)范村支部、村委會職責范圍；二是民主議政日的完善和規(guī)范。現(xiàn)在很多村通過民主議政日已嘗到甜頭，但是個別村“民主議政日”還不規(guī)范，有些村把一些群眾不感興趣的事拿到民主議政會上來議，影響了民主議政日作用的發(fā)揮；三是全面調(diào)整后進村班子發(fā)展思路，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。村里有什么資源優(yōu)勢，一方面聽取對班子的意見，一方面要多聽村民的意見；四是如何增加村級集體經(jīng)濟收入。通過什么樣途徑，能盡快增加村級集體經(jīng)濟收入，增強為民服務(wù)能力，也是整建工作的一項重要任務(wù)；五是鞏固先進性長效機制效果。如何發(fā)揮黨員隊伍的作用，特別是充分發(fā)揮黨支部作用，建設(shè)新農(nóng)村能不能破題的重要保證。今后，要通過無職黨員設(shè)崗定責制度，真正使農(nóng)村黨員在建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用；六是發(fā)揮好包村干部的作用。包村干部是鄉(xiāng)村兩級的聯(lián)系員、信息員、村級工作指揮員。一個村的發(fā)展與穩(wěn)定，與包村干部有莫大的關(guān)系，關(guān)鍵是包村干部每個戶去沒去過、情況了不了解。七是制定完善考核激勵方法。從機制、制度等方面調(diào)動村干部的積極性，解決干和不干一個樣、干好干壞一個樣、大村小村一個樣的問題。同時，與村級發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來，為村級久遠發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。

三、高標準。確保整建工作取得實效

健全支部班子建設(shè)范文第3篇

最近，XX縣委辦、縣委組織部、縣經(jīng)管局、縣民政局等部門組成調(diào)查組，對村級班子建設(shè)進行了專題調(diào)研。此次調(diào)查采取發(fā)放調(diào)查表、召開座談會、個別走訪、查閱有關(guān)資料等形式，調(diào)查范圍涉及平口、小淹、楊林等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20多個村。調(diào)查結(jié)果表明，我縣村級班子建設(shè)總的形勢是好的，呈現(xiàn)出積極、健康的發(fā)展態(tài)勢，為促進我縣農(nóng)村經(jīng)濟社會進一步發(fā)展奠定了良好的組織基礎(chǔ)。同時，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，村級班子建設(shè)中存在一些問題，影響著黨和政府在群眾中的形象和威信，影響著農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。

一、我縣村級班子建設(shè)的基本情況

我縣1180個行政村（居委），共有村干部4948名，其中35歲以下的891人，占18%。高中、中專以上文化的1179人，占23.8%。調(diào)查表明，近年來，我縣在加強村級班子建設(shè)方面卓有成效。一是班子整體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在選拔和任用村級干部時能堅持“以人為本”，勇于打破論資排輩、求全責備的選人用人觀念，全方位啟用人才，及時將優(yōu)秀人才充實到村級領(lǐng)導班子。近3年來，全縣先后調(diào)整村支兩委成員1984人，其中村黨支部書記548人，村主任492人。村級班子整體結(jié)構(gòu)逐步得到了優(yōu)化。二是班子凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強。大多數(shù)兩委班子建立健全了各項工作制度，做到了按章理事。特別是近年通過加強農(nóng)村民主政治建設(shè)，促進了村干部們的廉潔自律，拉近了干部、群眾的感情距離，改善了干群關(guān)系，強化了村干部的民主意識和群眾觀念，也促進了村干部作風轉(zhuǎn)變。大部分村干部能勤政務(wù)實，兢兢業(yè)業(yè)地工作，實實在在地為群眾謀利益，村級班子在群眾中的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力明顯增強。三是村干部隊伍綜合素質(zhì)不斷提高。縣、鄉(xiāng)兩級將村干部的培訓教育納入了干部教育規(guī)劃。近3年來，全縣共舉辦村級干部各類培訓班386期，受訓的村級干部達26840人次。特別是通過村級“三個代表”學習教育活動，全縣村干部普遍受到了一次黨性黨風和政治理論教育，政治思想素質(zhì)明顯提高。四是村干部工作積極性和主動性不斷提升。大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級班子實行了崗位任期目標管理責任制，對村干部報酬全面實行了統(tǒng)籌，推行了“基礎(chǔ)+職務(wù)+工齡+村類別+績效”的結(jié)構(gòu)工資制度，并嚴格按規(guī)定兌現(xiàn)獎懲，使村干部干有目標，管有依據(jù)，評有尺碼。同時，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府能做到用真誠與親情聯(lián)絡(luò)村級干部，在感情上與村干部真心交朋友，工作上及時為村干部撐腰壯膽，生活上盡力為村干部排憂解難，村干部不安心的思想不斷淡化，工作積極性普遍高漲。五是后備干部隊伍不斷壯大。近3年來，全縣共培養(yǎng)和發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員750名，其中已任村干部的164名，已作為村級后備干部儲備的達415名。

調(diào)查也表明，隨著改革的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村的社會關(guān)系和利益格局發(fā)生了深刻變化，村級班子建設(shè)中出現(xiàn)和存在一些新情況和新問題，與新形勢新任務(wù)不相適應，影響了村級組織作用的發(fā)揮。一是年齡老化、文化程度偏低。全縣4948名村干部中56歲以上的達756名，占15.3%。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)56歲以上村干部的比例高達30%以上。江南鎮(zhèn)老屋村和百花村支部書記年齡已滿70歲。全縣小學以下文化程度的有1503名，占30.4%。有的村干部連自己的名字、同意開支等簡單的字都不會寫。由于文化程度不高，部分村干部獨立分析解決問題的能力不強，對黨和國家的方針政策往往理解不透，認識不深，貫徹不力，嚴重影響了村級組織作用的發(fā)揮。二是干部綜合素質(zhì)和工作能力仍然不夠。部分村干部思想觀念陳舊，工作方法簡單，缺乏依法行政、按章理事的自覺性。墨守成規(guī)，不求改革創(chuàng)新。一些村級班子缺乏駕馭市場經(jīng)濟的能力，在帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增強收入方面辦法不多、能力不強。發(fā)展經(jīng)濟的思路不清、路子不明。據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委評定，全縣村干部能力一般和較弱的達2696名，占54.4%；村級班子能力一般和較弱的673個，占59.3%。三是部分村兩委班子關(guān)系不協(xié)調(diào)，工作合力不強。部分村黨支部書記、村委會主任不能互相配合共同開展工作，存在拉山頭，鬧派性的現(xiàn)象。有的支書與村長各唱各的調(diào)，各吹各的號，班子不協(xié)調(diào)，思想不統(tǒng)一，無法發(fā)揮出村級班子應有的工作合力。工作無法開展，群眾無所事從，經(jīng)濟無從發(fā)展，基本失去了村級組織的戰(zhàn)斗力和凝集力。四是村級干部隊伍難穩(wěn)定。農(nóng)村工作環(huán)境艱苦，任務(wù)繁重，村干部待遇低、難落實，不少村干部不安心本職工作，人心思動現(xiàn)象較普遍，甚至干脆“撂擔子”。東山鄉(xiāng)高星、下茶兩個村共有黨員51名，曾任村組干部的22人，近三年來辭官不做的12人，現(xiàn)任村干部中外出打工的10人。五是部分村干部隊伍青黃不接。近年來，隨著經(jīng)濟、文化、社會的轉(zhuǎn)型，青年新生力量處于分散、流動狀態(tài)，村級組織難于對他們開展有效的教育和培養(yǎng)。部分地方對村干部后備人選的培養(yǎng)選拔缺乏硬性措施，真正有文化、有素質(zhì)、有培養(yǎng)前途的人才很難選拔，后備干部隊伍出現(xiàn)青黃不接、后繼無人的局面，有的村甚至找不到合適人選出來擔任村干部。

二、當前農(nóng)村基層班子建設(shè)不到位的原因分析

第一，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對加強村級組織的建設(shè)重視不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只把經(jīng)濟工作視為主要任務(wù)，使基層班子建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)脫節(jié)。忽視基層組織和基層政權(quán)建設(shè)，忽視對基層干部和黨員管理與教育，不注重后備力量的培養(yǎng)與發(fā)展。有的村甚至近10年沒有發(fā)展一名黨員和后備干部，組織生活基本沒有正常開展。

第二，缺乏健全的村級干部培養(yǎng)、選拔、任用機制。黨委、政府對于村干部的培養(yǎng)、選拔和任用上缺乏完善健全的工作機制。靠家族、幫派勢力當選村干部的現(xiàn)象仍然存在，那些覺悟高、觀念新、能力強，善于促進農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的優(yōu)秀人才難以被選拔到村級班子領(lǐng)導崗位上來。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部重使用輕培養(yǎng)，對于村干部的教育和培養(yǎng)抓得不力，資金和精力投入不夠，村干部出現(xiàn)思想問題時，主要采取調(diào)整的辦法而很少采取教育的辦法解決，客觀上難以建起高素質(zhì)的干部隊伍。

第三，村級集體經(jīng)濟薄弱，弱化了村級班子作用的發(fā)揮。實行后，多數(shù)村級集體經(jīng)濟實力弱化。據(jù)調(diào)查，安化縣80%的村年集體經(jīng)濟收入不足萬元，60%的村年集體經(jīng)濟收入幾乎是空白，村級集體經(jīng)濟可支配收入少。特別是稅費改革后，“三提五統(tǒng)”等收費項目取消，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級財力進一步減弱，村級組織“無錢辦事”的矛盾更加突出，村級組織為群眾辦實事的條件受限。群眾長期得不到實惠，對干部缺乏認同感和信任感，導致不少村班子軟弱渙散，在群眾中沒有威信。村干部的工作積極性和主動性受到很大的抑制，出現(xiàn)基層干部難選、難當、難留的“三難”問題。

第四，待遇偏低難保障，抑制了村干部的工作積極性和主動性。農(nóng)村基層干部承擔著促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的重任，但許多情況下他們的責權(quán)利并不明確，也不平衡，存在著對基層干部責任上嚴格要求，但權(quán)力上無相應保障，經(jīng)濟待遇上又不夠關(guān)心的情況。這使農(nóng)村基層干部難以把全部精力投入到自己的工作任務(wù)上，對應該承擔的責任和任務(wù)只是采取被動應付的態(tài)度，影響了村級班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是責權(quán)不一，心理難平衡。計劃經(jīng)濟時期，村干部手中掌管著生產(chǎn)的領(lǐng)導權(quán)、勞力的調(diào)配權(quán)、收入的分配權(quán)、實物的支配權(quán)、資金的使用權(quán)等，“說話有人聽，辦事有人找，當?shù)赜型拧薄ｋS著農(nóng)村改革的不斷深入，生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的不斷調(diào)整和發(fā)展，村級干部原有的工作權(quán)力實際上變空或大部分喪失，而責任卻越來越重，計劃生育工作以村為主、“三收”任務(wù)完成情況與村干部報酬掛鉤等等，責任與權(quán)力的不統(tǒng)一，使部分村干部心理上難平衡。部分村干部認為，有本事外出打工賺錢，當村干部是“要蠢不化的人”搞的。許多村干部存在一種經(jīng)濟上的“危機感”、感情上的“遺棄感”、政治上的“壓力感”。二是經(jīng)濟待遇低、難兌現(xiàn)。據(jù)調(diào)查，目前我縣村支書年平均誤工在200天左右，最多的達300天以上，村主任、文書和計生專干年平均誤工180天左右。而年平均報酬收入為：村支書1180元、村主任1120元、村文書1038元、村計生專干854元。全縣60%的村干部年報酬收入在1000元以下。這樣的工資待遇使許多村干部無法養(yǎng)家糊口，村干部普遍認為不劃算，即虧了自己，又虧了家庭。即使按這樣的標準許多村也不能及時足額兌現(xiàn)。全縣有40%的村因無法完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作任務(wù)，村干部領(lǐng)不到足額的工資數(shù)。有的村干部的工資完全用于填補上交缺口，最多的村一年用村干部工資墊補達5000多元。三是政治待遇上無奔頭。以前，優(yōu)秀的村干部可以招聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)合同制干部，甚至還可以考錄國家公務(wù)員，對村干部鼓勵很大。政策取消后，一些有能力的農(nóng)村青年認為村干部在村任職，最多干到村支書，既不能進事業(yè)單位，又不能進入公務(wù)員序列，感到當村干部政治上沒有奔頭，不愿當村干部。有的在職村干部則認為“勞多，酬少，前無出路，后無退路”，工作上得過且過，有的甚至干脆“撂挑子”。四是卸任后生活難保障。卸任村干部生活貧困的現(xiàn)象較為普遍，全縣6413名卸任村干部中，生活處于特困狀況的達1308人，占20.4%。為探求解決村干部老有所養(yǎng)的問題，我縣曾于1996年制定并實施了《村干部養(yǎng)老保險辦法》，但由于保險體制變化和存款利息大幅下調(diào)，不得不于2000年將已收的保險金連本息退還給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。縣每年下?lián)?萬元專項經(jīng)費到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)財力狀況適當解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然根據(jù)卸任村干部的任職長短，每年給予了適當補貼，但僅僅是表示意思而已。目前，卸任村干部的待遇不如農(nóng)村五保戶、殘疾人、復員軍人和特困企業(yè)下崗職工。

三、加強村級班子建設(shè)的對策與建議

第一，進一步加強對村級班子建設(shè)的重視和領(lǐng)導。各級黨委要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加強村干部隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性，按照“三個代表”的要求，切實抓好村干部隊伍建設(shè)。一是切實加強對村干部隊伍建設(shè)的領(lǐng)導和指導。要認真落實好黨建工作責任制，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的責任。黨委書記要履行好第一責任人的職責，黨委成員要齊心協(xié)力抓。二是出臺有關(guān)加強村干部隊伍建設(shè)的政策文件。縣委要根據(jù)上級的精神，結(jié)合本地實際，制定有關(guān)優(yōu)惠政策，特別是鼓勵村干部建功立業(yè)的傾斜性政策，吸引優(yōu)秀年青人才從事村干部工作。三是營造有利于村干部工作的良好環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要大力支持村干部的工作，執(zhí)紀執(zhí)法部門要強化措施，確保村干部正當權(quán)益不受侵害，新聞媒體要加大村干部的正面宣傳，在全社會推介一批優(yōu)秀村干部典型。市縣鄉(xiāng)三級建立定期評比表彰先進村級組織和村干部的機制，在全社會營造良好的工作環(huán)境。

第二，健全村干部選任機制，致力提高隊伍素質(zhì)。堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t和干部隊伍“四化”的方針，通過全面推行村支部“兩推一選”的辦法，選拔懂經(jīng)營、善管理、能帶領(lǐng)一方群眾共同致富的人進村級班子，并有重點地進行幫帶、培養(yǎng)。一是把好政治素質(zhì)關(guān)。要把那些清正廉潔，公道正派，群眾擁護，有文化、有本領(lǐng)、真心誠意為群眾辦事的人，選進村級領(lǐng)導班子。二是優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。要圍繞支書這個“主角”優(yōu)化群體結(jié)構(gòu)，配好支部班子，選好行政班子。村干部隊伍要形成以40歲左右、初中以上文化為主體的年齡梯次結(jié)構(gòu)，每個村級班子至少配備1名35歲以下的優(yōu)秀年輕人。三是拓寬村干部的選配渠道。既要注重在致富能手、復員軍人、回鄉(xiāng)知青中選配，又要動員在外打工或經(jīng)商的能人返鄉(xiāng)任職，還要積極探索和建立國家干部下派任村干部與從回鄉(xiāng)下崗職工中選配村干部的用人機制，使村干部的來源渠道不斷擴大。四是加強村級后備干部的培養(yǎng)。重點是培養(yǎng)有一定知識水平和專業(yè)特長的回鄉(xiāng)知青、退伍軍人和外出打工返鄉(xiāng)的優(yōu)秀青年在農(nóng)村創(chuàng)辦領(lǐng)辦經(jīng)濟實體，并給予相應的優(yōu)惠政策，為村的干部儲備人才。要注重發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民入黨，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全村級后備干部人才庫，有計劃地選送他們接受各種職業(yè)和專業(yè)培訓，參加實踐鍛煉，并定期進行考核、考察，能夠使用的，盡快進入村干部實職崗位。

第三，創(chuàng)新管理機制，切實加強村干部隊伍教育和管理。一是建立目標管理機制。進一步建立和完善村級干部的崗位責任制、村級組織的任期目標責任制和村級干部目標管理責任制，對村干部建立考勤、考績、考察、考評、學習、請假、會議、財務(wù)管理、村務(wù)公開等方面的制度，進一步強化村級干部的責任感和事業(yè)心。二是建立培訓教育機制。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)黨校主陣地的優(yōu)勢，強化在職村干部的教育培訓。縣委黨校要分期分批次對村主頭進行理論培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校每年對村“四頭”培訓2次以上，切實幫助基層干部更新觀念、增強致富本領(lǐng)。同時，加大典型的培植力度，選樹一批素質(zhì)高、能力強的村級干部典型，發(fā)揮示范、輻射、教育、帶動作用。充分運用農(nóng)村“三個代表”學教活動建立起來的經(jīng)常性教育機制，強化基層干部的責任意識、服務(wù)意識和奉獻意識。三是建立監(jiān)督約束機制。強化經(jīng)濟監(jiān)督，由上級黨委組成專門班子，堅持每年對各村財務(wù)開支等情況進行一次全面審計。堅持民主集中制，完善集體領(lǐng)導和個人分工負責制，更好地實施對權(quán)力的配置和限制。建立上級黨委和基層干部談話制度。深入推進村務(wù)公開和民主管理，增強工作透明度。搞好考察和民主評議。全面掌握干部的真實情況，對評議中得不到群眾滿意和擁護的干部要及時進行調(diào)整。

健全支部班子建設(shè)范文第4篇

按照市委、市政府統(tǒng)一部署，我局駐村工作隊于2004年9月進駐XX鎮(zhèn)伍洞村，開展駐村幫扶工作。近10個月來，我們圍繞駐村工作各項目標任

務(wù)，與村雙委一起，理清工作思路，加強班子建設(shè)，改善基礎(chǔ)條件，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，使伍洞村的整體面貌發(fā)生了可喜的變化。現(xiàn)將我們的工作

匯報如下：

一、深入調(diào)查研究，理清發(fā)展思路

工作隊進駐伍洞村后，分別召開了支委會、黨員大會、組干會和群眾代表會，與村干部群眾進行座談，同時走訪群眾30余戶，深入開展調(diào)

查研究，準確掌握村情村況，拉近與基層干部群眾的關(guān)系。通過調(diào)查了解，我們對伍洞村的現(xiàn)狀做出正確的定位：伍洞村的優(yōu)勢是交通便利、

班子穩(wěn)定、村風民風較好、畜養(yǎng)業(yè)具有一定的規(guī)模，干部群眾發(fā)展經(jīng)濟和崇尚科技的意識較強。劣勢是貧瘠土地多、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，自然環(huán)境

和基本設(shè)施較差。

為此，我們和村雙委一起共同確定村發(fā)展思路：以科學技術(shù)為先導，抓好科技文化培訓，為經(jīng)濟發(fā)展不斷提供人才、技術(shù)和動力；以產(chǎn)業(yè)

結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向，以支柱產(chǎn)業(yè)為主戰(zhàn)場，帶動多業(yè)并舉，滾動發(fā)展；以改善農(nóng)業(yè)、環(huán)境基本設(shè)施建設(shè)為突破口，改變自然條件，為經(jīng)濟發(fā)

展鋪平道路，以精神文明建設(shè)為保證，帶領(lǐng)群眾全面致富奔小康。在此基礎(chǔ)上，又制定出了年度工作計劃和三年工作規(guī)劃，為伍洞村各項事業(yè)

發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

二、抓好班子建設(shè)，規(guī)范村務(wù)工作

按照市委及駐村辦的要求，我們積極履行工作隊各項職責，認真抓好村級班子建設(shè)，進一步增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

1、抓好黨員干部隊伍學習教育

加強基層組織建設(shè)，是做好基層各項工作的根本保證。針對農(nóng)村個別黨員、干部年齡老化、思想僵化、發(fā)展意識不強等問題，我們把黨員

干部隊伍的思想和學習教育作為村級班子建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要采取了以下幾種方式：一是堅持黨員、干部學習日制度。組織黨員、干部學習政

策理論、法律法規(guī)和上級有關(guān)文件精神，正確領(lǐng)會黨的農(nóng)村工作政策。二是堅持各種會議、座談會形式學習教育。每逢村委、支部重大事宜，

以召開專題會議、座談會等，我們集中黨員進行各項有關(guān)文件內(nèi)容的學習。三是利用各種培訓形式。如2004年10月份的實用技術(shù)培訓、11月份

的農(nóng)村政策法規(guī)培訓和今年3月份法規(guī)法紀和科技文化培訓。

2、實行村務(wù)政務(wù)公開，健全民主管理制度

首先，同村黨支部一起健全了兩個組織：一是健全民主理財小組。由各生產(chǎn)組推選代表，支部主要成員參加，主要職責是核查村組帳務(wù)收

支情況，并定期張榜公布，加強村組財務(wù)管理。二是健全村民議事代表小組。代表由各村民組推舉產(chǎn)生，主要職責是監(jiān)督和決定村重大活動和

投資建設(shè)事宜，為村務(wù)工作掌好舵、把好關(guān)。

其次，實行了計劃生育系列工作、宅基地審批修建、財務(wù)收支“三公開”，每半年張榜公布一次，接受全村干部群眾監(jiān)督。

3、抓好村委會換屆選舉工作

今年3月中旬至4月中旬，我們積極配合伍洞村支部，按照上級統(tǒng)一部署，成功地進行了伍洞村村委換屆選舉工作。首先，我們充分利用廣

播、電視錄相、標語、專欄、會議、座談等方式方法，宣傳村級換屆的重大意義，做到人人皆知，家喻戶曉。在此基礎(chǔ)上，加強對選民進行法

律法規(guī)教育，努力克服消除在換屆選舉工作中出現(xiàn)的不利因素和不良現(xiàn)象。其次，我們牢把換屆選舉的程序關(guān)。整個換屆選舉中的各個階段，

堅決按程序辦事，保證不出漏洞，做到依法選舉，公正選舉。

三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟發(fā)展

為促進伍洞村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，我們把調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為重中之重，不斷增強村級集體積累，增加農(nóng)民收入，推動全村經(jīng)濟發(fā)

展。

1、強化畜牧產(chǎn)業(yè)

伍洞村生豬飼養(yǎng)，已形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我們同雙委一道，進一步號召和發(fā)動農(nóng)戶，擴大規(guī)模養(yǎng)殖和散戶養(yǎng)殖，強化支柱產(chǎn)業(yè)，增強經(jīng)濟效益

。在我們共同號召發(fā)動下，今年新增養(yǎng)殖農(nóng)戶中的規(guī)模戶有20戶，散戶養(yǎng)殖新增農(nóng)戶達25戶，目前共有養(yǎng)殖農(nóng)戶近100戶左右，初步統(tǒng)計全村養(yǎng)

殖已存欄2500頭左右，農(nóng)民有了一筆可喜的收入。

2、搞好科技服務(wù)

強化科技意識，確保農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，搞好科技服務(wù)是關(guān)鍵。結(jié)合伍洞村實際，我們同村兩委都十分重視對農(nóng)戶的科技文化知識學習培訓工

作，并把它列為村經(jīng)濟建設(shè)必不可少的一項基本內(nèi)容。今年三月份，我們分別邀請市、鎮(zhèn)有關(guān)專業(yè)人員到伍洞村為農(nóng)戶給以檢查指導，并舉行

授課講課；4月下旬，我局組織文化科技下鄉(xiāng)活動，在副局長XXX帶領(lǐng)下，機關(guān)工作人員、黨員20余名自動捐款購買各種種植、養(yǎng)殖光盤，連同

各類實用書箱300余本，來到伍洞村，進行科技文化宣傳活動。通過以上活動和做法，增強了農(nóng)戶和群眾學文化、學科技的氛圍及致富奔小康的

自覺性。

3、開展植樹造林和退耕還林還草工作

今年十一月，我局投資30000元并組織30余名干部職工同伍洞村民一道，開展了植樹造林綠化荒山活動，在15天時間里共栽植松柏樹苗6萬

余棵，面積300畝。同時，在去年秋、冬季退耕還林還草500畝的基礎(chǔ)上，今春又擴大面積100畝，并退宅還田50畝，而且進一步建立健全了管理

機制，充分發(fā)揮其經(jīng)濟效益。

四、誠心為民辦事，改善基礎(chǔ)條件

伍洞村東臨澗河，西依丘陵山坡，村組農(nóng)戶居住緊臨山根河溝，常受暴雨的襲擊，道路泥濘，時常堵塞。針對以上情況，結(jié)合伍洞村經(jīng)濟

狀況和我局實際，我們同兩委研究，于今年5月份開始，組織村民群眾，集中進行村組道路水泥硬化工程。該工程總投資20萬元，其中我局直接

投資5萬元，工作隊協(xié)助兩委進行社會籌措資金10余萬元。從5月16日開始到5月26日，村組5條巷道全長1300米水泥道路，全部硬化竣工。

五、關(guān)心群眾疾苦，開展結(jié)對幫困

今年2月份，我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)有13戶農(nóng)民經(jīng)濟十分困難，經(jīng)向局黨委匯報反映，在兩位副局長帶領(lǐng)下，來到伍洞村貧困戶家中問寒問暖，送去

價值3000元的米、面、油物資用品，解決了困難農(nóng)戶的燃眉之急。6月份，在開展萬名黨員結(jié)對幫困活動中，我局機關(guān)80名黨員和伍洞村農(nóng)戶開

展“一幫一”結(jié)對幫扶活動，和農(nóng)戶一起制定脫貧致富規(guī)劃，并主動捐款3000余元，向11個貧困戶進行資助，同時解決了5個農(nóng)戶子女就學困難

問題。XX鎮(zhèn)專門在伍洞村召開全鎮(zhèn)幫扶工作現(xiàn)場會，對我局駐村幫扶工作給予了充分肯定。

雖然我們在駐村工作中取得了一些成績，但也存著不少問題：一是農(nóng)村工作經(jīng)驗不足，有時工作方法簡單；二是基層村組集體力量和經(jīng)濟

薄弱，資金困難，想為群眾多辦實事，但無經(jīng)濟實力。

健全支部班子建設(shè)范文第5篇

在全面推進機關(guān)作風建設(shè)過程中，省公安廳明確把機關(guān)處室作風建設(shè)作為重點，從增強服務(wù)意識、規(guī)范支部黨建、嚴格內(nèi)部管理和開展優(yōu)秀創(chuàng)建等四個方面入手，不斷深化處室作風建設(shè)。

一、開展服務(wù)型機關(guān)大討論，切實增強處室服務(wù)基層的意識。從3月初開始，在廳機關(guān)開展了為期二個月的“建設(shè)服務(wù)型機關(guān)”大討論活動，通過組織全體民警認真學習年初省領(lǐng)導在省級機關(guān)作風建設(shè)大會上的講話精神，廳領(lǐng)導與民警在公安網(wǎng)上共話交流服務(wù)基層問題，兩次開展“服務(wù)基層”大討論成果交流會，機關(guān)各部門和民警牢固樹立“機關(guān)服務(wù)好基層、基層才能更好服務(wù)群眾”的理念，切實強化服務(wù)基層的意識，理清服務(wù)基層的思路。在深入討論的基礎(chǔ)上，廳黨委專門出臺了《江蘇省公安機關(guān)服務(wù)基層十五項措施》、《關(guān)愛民警八項措施》，機關(guān)各部門也緊密結(jié)合工作實際，制定了服務(wù)基層的具體措施，受到基層普遍歡迎。

二、制定實施黨支部工作細則，以優(yōu)良的黨風促進中心任務(wù)完成。為配套推進處室作風建設(shè)工作，加強基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部在處室作風建設(shè)中的重要作用，廳機關(guān)黨委專門制定了《江蘇省公安廳機關(guān)黨支部工作細則》，從強化黨支部職責、規(guī)范黨支部議事、健全支部組織生活、發(fā)展黨員以及日常監(jiān)督管理等方面，提出具體要求。《支部工作細則》實施以來，各處室抓黨建的責任心和主動性明顯增強，重新明確了30余名專職黨務(wù)干部，制定了黨建工作制度，集中開展學習教育300余次，定期舉行“”和民主生活會，較好地把黨建工作的各項措施落到實處，為中心工作的開展奠定了基礎(chǔ)。

三、嚴格處室內(nèi)部管理，大力弘揚艱苦奮斗和清廉之風。一是嚴格考勤制度。為切實杜絕上下班遲到早退現(xiàn)象，各處室從5月1日起加大了考勤力度，所有民警上下班時必須通過本單位門禁系統(tǒng)刷卡，由電腦記錄下每個人的上下班時間，約束民警遵守作息制度。二是厲行勤儉節(jié)約。4月份，廳機關(guān)對各處室2009年公務(wù)費預算再次壓減了10%。各處室在實行一支筆審批制度的基礎(chǔ)上，通過削減會議、嚴控招待和公車出行、全面推行非文件上網(wǎng)流轉(zhuǎn)等措施，多方壓降各種公務(wù)支出，引導大家把精力更多地用到研究問題、推進工作落實上。三是深入推進處室廉政文化建設(shè)。把廉政建設(shè)作為處室作風建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，在認真落實各項廉政規(guī)定的同時，大力加強廉政文化建設(shè)，努力用文化的力量鑄造民警的廉政品格。今年以來，舉報投訴廳機關(guān)民警違法違紀的信件較去年同期明顯下降。:

四、開展創(chuàng)建優(yōu)秀處室活動，推動處室作風建設(shè)深入發(fā)展。制定了《創(chuàng)建辦法》和考核細則，廳主要領(lǐng)導任創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組組長，按實戰(zhàn)指揮和綜合保障兩類，對廳機關(guān)30多個處室完成廳黨委確定的年度重點任務(wù)和處室局主要業(yè)務(wù)工作情況，以及思想政治建設(shè)、領(lǐng)導班子建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、內(nèi)務(wù)秩序管理、能力素質(zhì)培養(yǎng)、服務(wù)基層和群眾等方面情況，組織基層公安機關(guān)、本處室民警和廳黨委班子成員進行測評，測評結(jié)果與處室評先評優(yōu)、公務(wù)員考核和領(lǐng)導班子成員立功受獎掛鉤。對被評為優(yōu)秀處室的予以表彰，對被評為本類別處室局末位的，對處室領(lǐng)導班子進行誡勉談話直至調(diào)整。開展優(yōu)秀處室創(chuàng)建活動后，各單位抓作風建設(shè)的積極性明顯增強，普遍制定了本處室的創(chuàng)建計劃，明確目標，強化責任，以更高更嚴的標準把作風建設(shè)各項措施落到實處。