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按照組織安排,我參加了以“城市治理體系和治理能力現代化”為主題的定向培訓班的學習,經過五天的學習,讓我受益匪淺,感觸很深。
在五天的學習過程中,我嚴格遵守了培訓要求和紀律,細致聽講,認真學習并做好筆記,老師們精彩講述,通俗易懂,豐富的學習內容,緊湊的課程節奏,讓我的思想得到了提升。特別是經過專題講座、現場教學、交流討論,讓我從先進典型身上看到了差距,找到了不足,指明今后工作努力的方向。
在培訓班上,通過xx教授對基層黨建引領提升基層治理能力和水平的精彩講解,讓我對城市治理體系和治理能力現代化有了更加深入的理解,主要抓好鄉鎮黨建重點工作任務,夯實黨的基層組織建設,嚴格做好基層黨支部雙化建設,掌握各黨支部工作。xx教授做的城市基層社會治理創新的探索與實踐解讀,深入淺出,剖析入理,讓我影響十分深刻,對于我學習掌握好城市基層社會治理有非常大的幫助。葉林教授關于城市治理現代化的“三化”分析,為基層城市治理提供了指導,對我今后進行基層治理提供努力方向。xx教授對智慧城市建設和社會治理創新的精彩講解,使我深刻認識到創新驅動城市化發展的重要性,基層治理需要智慧創新不斷提供內驅動力。xx教授對城市社區治理難點及其突破的分析,深入剖析了城市治理的重難點,用實際案例和淺顯易懂的講解方式,為我們提供了“突圍”的方向和策略。xx專家在講解城市治理中突發事件的危機管理與輿情應當上,通過深圳治理經驗,結合南雄實際,在面對突況時提供的清晰的解決思路,并分享了深圳治理過程中提前預防的有效措施,很好的提供了解決類似突發事件的化解路徑。xx處長針對基礎依法民主治理的深圳實踐--以街道辦事處為例進行了分享,全面分析基礎治理過程中民主治理的重要性,讓我收益良多。培訓期間還組織了相關現場教學,讓我深刻體會到深圳城市治理過程中的先進經驗,使我內心得到深深的震撼,也更加堅定了我朝著城市治理現代化方向的步伐。
關鍵詞:教育信息化;教學網絡化;學校現代化;數字化校園;動力與支撐
中圖分類號:G203 文獻標志碼:A 文章編號:1673-8454(2014)13-0021-03
一、科學規劃精心設計強化教育信息化在學校的引領作用
作為一所嶄新的公辦初級中學,如何高標準、高起點地精心設計強化教育信息化在學校的引領作用尤為重要。萃文中學從建校伊始,學校就成立校信息中心,學校校長親自主抓。制定計劃,有目的有步驟地穩步推進和實施教育信息化進程。建校第一年就新建網絡教室一個(54學生機座),多媒體教室(110人座)兩個。四臺高清投影機。并接入10M電信寬帶。2012年11月升級為20 M電信寬帶。派專人管理,加大使用力度與維護管理。使用三年來無一臺機器損壞。學校的家長會及一些常規活動大都在多媒體教室舉行。充分發揮教育信息化在學校的引領作用。
二、建設數字化校園網是支撐學校現代化內涵建設實現教育信息化的有力保障
隨著多媒體計算機技術、網絡技術和云計算輔助教學的發展,教育領域發生了巨大的變化。信息技術使遠程教育有了很大的發展空間。人們將遠程教育聚焦在網絡教育。與傳統的學校教育相比,網絡教育具有時空無限性,任何人可以隨時隨地去學習他所需要的知識,讓終身教育和終身學習成為可能。因此,構造溫馨、和諧和有效的數字化校園意義重大。萃文中學審時度勢,早在2010年就規劃數字化校園建設藍圖,現已基本建設完成,應用狀況良好。
1.建設維護校園網(外網)與內部資源(FTP)服務器,實現信息資源網絡化
2011年10月,由校信息中心自主開發建設的校園網調試成功上線運行,網址,即時更新新聞信息和資源及教育最新動態,增強了學校的“知名度和透明度”,拉近了學校和家長及社會的距離。每周即時市、區教研活動信息是信息技術與教務管理有機整合,實現教研通知“無紙化”,節約資源。留言咨詢欄目是家校互動平臺,是答疑辦事的窗口。建立學校辦公QQ群,即時通知信息和文件文檔。2012年底學校在經費緊張的境況下,采購一臺高配置的服務器和一臺高品質的企業級路由器。保持內外網通暢。服務器用于建設內部資源(FTP)服務器,包含試題庫、課件庫、論文庫等。目前正在穩步建設中。實現教育教學資源共享。
2.優化信息化硬件環境為學校信息化現代化提供有力支撐
學校為信息社會教育事業的大發展,提高師生的信息素養,提高教育教學質量,分期打造多個網絡層面的數字化校園,構造溫馨和諧的文化校園。萃文中學新建了數字化的校園廣播網絡,行政樓、教學樓、實驗樓、運動場、藝體樓、圖書室、多媒體教室等關鍵點都有廣播音座。教學樓上安裝了電子大屏幕并配備音響。衛星遠程教育網絡正在規劃設計和可行性論證之中。校園內部局域網已經建設到位,目前處在拓展和局部更新狀態。各辦公室無線網絡也基本開通使用。
3.選購和自主開發信息化軟件,為學校的信息化、現代化管理提供平臺
校園無紙化辦公系統網絡版(掛靠內部資源管理器上),綜合教師日常教學、科研等各種方式,建立起教師的基礎信息庫。依托基礎庫數據,應用科學的分析統計方法和理念,準確分析出學生學習的進步狀況,幫助學生及時發現學習的薄弱環節。同時能掌握教師的教學、科研等情況,促進教師提高專業水平。此外,系統還提供了滿足學校排課、選課、考務等教務管理、辦公事務管理、在線考試、備課管理、教師研修、資源管理、科研管理、教師研修、考勤管理、收費管理、校產管理、實驗室管理、體衛管理、招生管理、流程管理、德育管理、圖書管理、檔案管理等需要的功能強大的應用模塊,為學校建立一個覆蓋范圍廣、實用性強的教育管理平臺實現辦公、教務、學籍、成績查詢等功能。節約紙張和其他資源。建設電子備課室,為老師集體備課與評課提供平臺。
三、信息技術與學科的有效、深度整合是學校信息化建設的中心任務
2013年11月7日, 教育部的《關于實施全國中小學教師信息技術應用能力提升工程的意見》指出,到2017年底完成全國1000多萬中小學(含幼兒園)教師新一輪提升培訓,提升教師信息技術應用能力、學科教學能力和專業自主發展能力;建立教師主動應用機制,推動每個教師在課堂教學和日常工作中有效應用信息技術。各地要將信息技術應用能力培訓納入教師和校長培訓必修學時(學分),原則上每5年不少于50學時。教育部要求,各地將教師信息技術應用能力作為教師資格認定、資格定期注冊、職務(職稱)評聘和考核獎勵等的必備條件,列入中小學辦學水平評估和校長考評的指標體系。中小學校要將信息技術應用成效納入教師績效考核指標體系,促進教師在教育教學中主動應用信息技術。作為全國信息化實驗基地的蕪湖市走在教育信息化前列,有許多成功的經驗。作為蕪湖市弋江區初級中學的“領頭羊”――安師大附屬萃文中學,有著自己的思路和做法。學校辦學伊始,就把信息技術與學科的有效、深度整合學校作為信息化建設的中心任務來抓。除了,狠抓信息技術課程日常教學的同時,多方位、多角度地提升教師的應用信息技術水平。切實強化各學科與信息技術的深度、有效整合。
1.提升教師的信息素養,使用信息技術及學科整合水平與深度
安師大附屬萃文中學有著一支高素質、高素養的教師隊伍,教師平均年齡30.6歲。其中全日制碩士研究生9人,絕大多數教師是全日制本科學歷。這為提高教師使用信息技術與學科整合的水平與深度提供了得天獨厚的先天條件。但學校領導班子仍堅持“兩手抓、兩手都要硬”的原則。一方面抓信息技術使用平臺的硬件建設;一方面抓教師的信息技術能力水平培訓,提升教師的信息素養。
學校信息中心牽頭教務處制定計劃,分層次、分階段對全體教師進行信息技術技能培訓,把這項工作納入校本培訓一項中心任務。每年都要邀請安師大計算機系的資深教授和專家來學校為廣大教師做報告和培訓,組織教師參加市、區級的各種信息技術技能培訓。2013年8月12日~17日,在蕪湖市弋江區教育局的組織下,因特爾未來教育培訓班在安徽師范大學附屬萃文中學開班。來自弋江區各中學的50余名一線教師參加了本次培訓。萃文中學有四十三位教師參加了本次培訓,其中六人次獲優秀作品和優秀學員獎。筆者作為信息中心負責人發揮引領帶頭作用,每學期開設一節信息技術公開課和信息技術與物理整合課。組織學校無課教師聽課、評課、議課。傳授方法與技巧,共同學習、共同提升。每學期對全體教師舉辦四次課件制作集中培訓,在教師參加各學科市、區級優質課比賽時,幫助老師設計思路、提供課件制作的技術支持。2012年語文教師馮越參加蕪湖市信息技術與課程整合比賽,獲得市一等獎。(網絡課課題“漫游語文世界――廣告也‘語文’”),2012年英語教師劉紅霞參加蕪湖市初中英語優質課評比,獲市級二等獎。筆者為其解決了一個技術上的難題。堅持全員培訓、個別輔導的原則,全面提升教師的信息素養與使用信息技術與學科整合水平與深度。
2.“走出去 請進來”通過參加各級信息技術與學科整合課比賽歷練教師,提升深度
2012年10月16日,為提高廣大教師的信息技術應用水平和備戰弋江區信息技術與課程整合優質課比賽,選拔參賽教師。安師大附屬萃文中學舉辦2012年度信息技術與學科整合課課堂比賽, 2012年11月1日,弋江區信息技術與課程整合優質課比賽在安師大附屬萃文中學落下帷幕,完美收官。11月22日, 2012安徽省初中信息技術國培計劃蕪湖信息技術一班線下研討在萃文中學網絡教室舉行,來自蕪湖一市四縣的37位信息技術教師歡聚一堂,共同觀摩了易水寒老師的《用EXCEL處理期中考試成績》展示課例。2012年11月27日,蕪湖市2012年初中信息技術與課程整合課堂教學比賽在安徽師范大學附屬萃文中學拉開帷幕。來自蕪湖市四縣四區及市直屬初中學校的21位參賽教師在為期三天的比賽中依托多媒體環境和網絡平臺,精心設計教學,為我們奉上了一節節精彩的信息技術與課堂整合課。11月28日下午, 蕪湖市教育局劉育紅副局長在市電教館館長錢宏瑾陪同下,來我校深入比賽現場聽課。 11月29日上午,蕪湖市教育局黨委書記、局長王紅月, 副局長王亞平來我校深入比賽課堂現場聽課。這次活動,萃文中學的老師們親身體驗,親身參與,感觸良多,受益頗深。我校語文教師馮越作為弋江區的一等獎獲得者參加此次比賽,最終獲市一等獎第三名。此后,全國第十一屆“中小學信息技術創新與實踐活動”(NOC)決賽于2013年7月22日至25日在江蘇徐州舉行。安徽師范大學附屬萃文中學馮越老師作為蕪湖市的幾位代表之一在眾多選手中脫穎而出,喜獲大獎。馮越老師的課贏得了專家評委的一致好評,被與會專家認定為最有效地利用了信息技術的課、“拓寬了信息技術在教學中的應用領域”,獲得了初中組一等獎第一名的優異成績,同時被授予了NOC活動的最高獎項――由國家科技部批準設立的“恩歐希教育信息化發明創新獎”。
3.實現“班班通 人人通”進一步加大使用信息技術輔助課堂教學的頻率,達到教學“網絡化”
學校“班班通 人人通” 網絡化建設穩步推進,一期16個班和網絡教室的電子白板全部安裝調試到位,并投入正常使用。各功能室、實驗室、教室網絡暢通。通過內網服務器可以實現課件點播、視頻點播。這樣為進一步加大使用信息技術輔助課堂教學的頻率,為實現教學“網絡化”提供了硬件條件與環境。也為增加課容量和課堂的互動性提供了平臺。有理由相信,我校的信息化進程會更上一個層次與臺階。學校考慮今后的發展和提升,為廣大教師特別是中青年教師業務水平的提高提供便利。2013年底,準備申報“54機座錄播教室”計劃,2014年底招標建設到位。實現教師上課現場錄像、現場直播、課后調放、反思、研討等功能。
關鍵詞:檔案;電子;農業基層;概況
中圖分類號: G275.9 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2015.13.068
1農業基層事業單位檔案工作的重要地位
農業檔案事業發展在我國整個農業發展體系中處于不可忽視的重要地位,支持了我國農業現代化發展和農村的穩定。不論在制度上還是科技活動中都起到了支撐和提供依據的作用。不僅如此,農業檔案事業的發展還是我國檔案體系發展的重要組成部分,充分地完善和呈現我國整個經濟和社會發展的整體面貌。
2基層農業事業單位檔案管理現狀
雖然農業事業單位檔案管理工作已經取得了豐碩的成果,但是在現代化建設的今天仍然需要不斷地改革和完善。
當前世界是一個早已走進現代化,社會與電子信息對接的時代,電子信息的來臨對信息傳播媒介的發展要求增高,相應的法制也要隨之出現,并且在哲學層面上予以認識和解釋,才能使電子信息時代真正進入我們的生活當中,電子檔案也不例外,為了適應這種科技帶給人類的生活劇變,我們應該為迎接這個時代做更多的努力,電子檔案就是這樣一個適應當今時代變化的產物,我國《全國檔案事業發展“十五”計劃》中寫道:“加快檔案信息化建設,研究制定電子文件歸檔和電子檔案管理的制度與辦法,積極推廣國家標準《CAD電子文件光盤存儲、歸檔與檔案管理要求》,試點接收電子檔案進館,加快現有檔案的數字化進程,在檔案利用服務的數字化和網絡化方面取得明顯進展。”顯然,農業事業單位電子檔案的利用和發展是未來努力的方向,是做好未來檔案管理工作的必然要求。然而農業事業單位基層檔案管理的方式依然停留在相對傳統的管理狀態中,嚴重阻礙整個農業事業單位工作進程。
當前,農業基層檔案處于以下發展背景中:一是隨著農業科技發展,農村服務的深入,農村活動的不斷增加,農業相關檔案正在呈幾何倍數不斷增加,數量眾多、檔案整理難度加大;二是隨著中國人口老齡化程度的加重,加之有的農業事業單位領導層缺乏重視的現象,各個單位的檔案管理人員老齡化程度嚴重,專業化程度需要提高,工作任務繁重,管理人員過少,造成檔案工作進行困難效率低下;三是總體上不論是檔案管理人員本身,還是單位管理層,都普遍存在檔案管理法制觀念不強的現象,使檔案管理處于相對無序的狀態中;四是由于各單位發展狀況不一,對檔案管理認識程度參差不齊,所以對電子檔案的推廣和利用程度較低,電子檔案發展進程緩慢;五是由于有些單位的領導層對檔案的不重視,不愿花錢投入到建設電子檔案的基礎硬件上,設備老化,不能支持電子檔案的建立,或者使電子檔案數據暴露在危險的環境中。
3電子檔案使用的優勢
電子檔案的利用可以和辦公自動化OA系統等結合使用。如果單位有條件,結合使用事半功倍,我國很多企事業單位國家機關早就為達成無紙化辦公做了很多努力,其中辦公自動化AO系統等將綜合政務需要合作的各部門用網絡聯系起來。這也為電子檔案的傳遞、利用、審批等步驟提供了便捷的利用方式,同時也讓行政審批和利用變得更加透明和高效。
電子檔案的利用同時給人類帶來了一輪對歷史記錄的重新認識。如果檔案只存在于虛擬之間,那么,哲學上應該會對這一現象予以新的思考和解釋,這也是哲學的前進,法律也是如此,跟隨電子檔案的積少成多予以法律解釋的更新推陳。
數字化了的檔案在保管上也十分有優勢。存儲的載體具有存儲量大、節省空間、不易損壞、邏輯性強、利用方便等特點。
4農業基層電子檔案的使用帶來的問題和解決思路
4.1電子檔案的利用對環境要求較高
電子檔案固然要在電子設備中形成、利用和保存,這就首先要對電子設備有較高的要求,要保證其在安全、良性運行的環境中進行。各單位的電子設備普遍還是處于相對陳舊或硬件不齊全的狀態,需要及時升級,以達到電子檔案運行和儲存的要求。這就不僅僅對各基層單位有要求,對上級單位的采購審批和無紙化辦公、現代化辦公的推廣力度也提出了更高的要求。
4.2電子檔案的建立邏輯應遵循紙質檔案的整理邏輯
然而實際上,各個單位的電子檔案建立程度參差不齊,所以對于電子檔案建立的標準化不能要求太高,在形成方式上應該鼓勵創新,只要能方便、安全地利用,就可以施行,但是建立邏輯要萬變不離其宗。
4.3各電子檔案一旦建立,便意味著大規模的改革
各單位多年積累的各類型檔案數量不但眾多,整理利用過程中破損、丟失的情況也存在。所以如果在依照全宗基礎之上建立電子檔案就是一個艱難的過程。基于這樣的現狀,可以從制作年份起向從前完成。利用這種方式可以使思路更清晰,由簡入繁,逐漸深入。由于農業基層單位的檔案管理的發展比較緩慢,所以將紙質檔案數字化保存成為電子檔案元數據,這是一個走向建立電子檔案的最初形態和步驟。將實體檔案電子化,通過:照片、掃描、影像等多媒體方式進行數字化處理的同時,可以聯合各部門工作中積累,當文件等形成檔案時可直接移交較完整的電子數據,這也是電子檔案形成初級階段比較實用可行的辦法,將來可在不斷更新中繼續完善。
5結語
關鍵詞:支付系統 服務管理 問題
中國現代支付系統是央行利用現代化計算機及網絡通信技術,根據我國支付清算需要開發建設的資金清算應用系統。其中城市處理中心是整個支付系統的中間環節,具有協助各大金融機構實現資金跨行運轉的作用。然而CCPC的IT服務管理依然存在許多問題,極大的影響了支付系統的管理安全,本文主要針對這些問題做如下分析。
一、我國現代化支付城市處理中心IT服務管理現狀及問題分析
1.IT服務管理現狀
隨著我國銀行等金融系統電子信息化速度逐步加快,其業務系統也開始逐步實現服務IT化,以滿足用戶的各種需求。目前,CCPC的IT服務已經實現了7×24銷售全天候不間斷運行。現如今,CCPC的IT服務系統主要包括同城清算所(以紙質憑證為基礎的業務支付應用系統)、大額支付系統、小額批量支付系統、輔助管理及信息傳輸服務系統等,這些現代化的IT服務系統在CCPC核心設備的升級改造過程中得到了極大的完善,其安全運行能力也得到了極大的提高,例如,安全密押機制、數字證書、網絡加密技術、網絡防火墻等技術的使用。但是隨著CCPC各大IT服務系統的綜合性使用,系統運行環境逐步復雜化,運行風險也逐步提高,如何加強CCPC的IT服務管理手段,已經成為業界極為重視的熱點話題。
2.IT服務管理問題
“十二五”期間,我國央行一直致力于建立第二代支付系統,2013年10月第二代支付系統已經在國家處理中心NPC和CCPC正式上線運行,按照規劃2014—2015年將是與之連結的系統參與者逐步向第二代支付系統標準轉換發展的窗口期。第二代支付系統在銀行信息交換的便利性、安全性管理,流動性風險管理以及操作運維管理方面有了很大提高和進步。然而在系統變革過程中,其IT服務管理依然存在許多問題,具體表現如下:
資金清算及查詢查復問題。由于各大金融機構的內部管理機制不同,資金的調度速度以及額度授信也不盡相同,從而使得用戶的一些業務需求無法得到及時的滿足,也極大的降低了社會資金的調度、周轉速度,從而影響銀行等金融機構支付系統的社會公信力。除此之外,CCPC的一項主要服務是支付系統查詢查復業務,在實際工作當中,CCPC依然多數會采用手工定期、定時檢查或電話提醒查復行等手段來實施查復業務,這在一定程度上加大了不必要的工作量,影響工作效率。
災難備份系統尚未建立。現如今,我國各地城市處理中心的災難備份系統及突發事件應急機制依然沒有建立起來。例如,汶川地震、南方雪災等無法預料的災難性事件讓當地城市的銀行等金融機構陷入癱瘓狀態,但正是由于沒有建立完善的災難備份及應急管理體系,從而使得當地災難后的銀行服務系統沒有辦法得到及時恢復,對此,央行、保監會等主管部門需要投入更多的人力、物力以及精力建立災難備份系統,尤其是那些關乎國家金融穩定性的大額資金。
安全管理手段不足。雖然當前我國開始逐步引入第二代支付系統,且各地城市處理中心的清算部門都設置了安全管理崗位,但是清算部門多數人員主要工作內容依然是系統的運行和維護,不僅不可能專門針對安全問題設置獨立的科室,甚至所謂的“安全管理崗”也由其他崗位人員兼職,“一人多崗”、“代崗”現象嚴重,而且這些人員多數沒有得到專業化、技能化的安全管理知識培訓,對自身所要履行的工作職責更是一知半解。
支付系統風險多。CCPC的IT服務會遭遇多種風險,主要為:第一,模式設計風險。CCPC的IT服務系統是按照既定的模式進行設計運行的,而且支付指令傳輸與清算之間會存在時間差,故服務過程中會引起支付風險;第二,技術操作風險。IT服務主要是通過電子信息技術實現數據處理的,除需具備安全、穩定的技術性能以外,支付系統的技術人員也要具備高水平的知識技能和實操技能,而且在后期維護和管理過程中,會涉及到軟件修改和開發、人工輸入數據等操作,不可避免的會產生一些錯誤,從而影響支付系統的流暢性、真實性。
二、創新IT服務管理模式的具體策略
為了提高CCPC的IT服務管理水平,減少上述服務問題的出現,具體可以從以下幾個方面著手:
1.加強新媒體平臺建設
CCPC的IT服務要實現信息化,即可以建設新媒體平臺。第一,CCPC與各大金融機構之間的業務聯系和信息溝通需要選擇一些較為穩定的系統載體,例如短信平臺、網絡平臺等,這樣可以直接面向服務受眾公告和業務信息。而且,CCPC可以建立“短信監管服務平臺”或“網絡監管服務平臺”,從而實現點對點、跨越時間與空間的7×24小時全天候服務;第二,建立于CCPC各應用體系相一致的網絡平臺。即要建立基于IP的網絡平臺,利用現有的網絡資源(例如,央行良好的網絡基礎環境),通過網絡管理系統及時了解網絡運行狀況,并保證網絡運行效率。除此之外,在網絡平臺設計上還要采用QOS服務策略,以保證IT服務的質量。
2.建立大額支付系統的災難備份系統
由于大額資金集中化程度高,且事關一國金融穩定性。因此,必須要建立大額支付系統的災難備份系統。在此方面日本、美國等發達國家已經有比較成熟的經驗,CCPC在災備系統建設過程中要以成本效益為基礎,有選擇性的予以借鑒,例如,可以考慮在不同省會城市之間建立互為備份的機制。
3.完善支付清算安全監控系統
由于CCPC的支付系統隨時都在處理和發送大量的業務數據,這樣對支付系統的安全監控就提出了更高的要求。第一,實現“實時監控”。即要減少警報延時時間,提高系統的警惕性;第二,建立反欺詐檢測模型。支付系統的信息化延伸出了許多金融信息的安全威脅,該模型主要是利用計算機鏈路挖掘支付清算新技術,以實現動態安全監測。
4.強化技術操作風險管理及應急管理系統
針對上述分析所說的模式設計風險和技術操作風險,要從以下幾個方面著手:第一,安全性能測試。即針對支付系統中的脆弱環節或資金流轉環節,進行入侵測試,并詳細記錄測試過程及測試結果,并相應的升級安全防護系統,例如口令管理、加密技術、防火墻等;第二,病毒檢測。針對內部系統實行病毒檢測,提升系統的“抗病毒”能力;第三,加強系統操作人員應急管理知識的培訓。即針對支付系統可能遇到的一些問題做相應的應急演練和培訓,以提高操作人員應對突發事件的能力;第四,建立應急管理制度。系統的升級改造和使用需要相應制度的約束,CCPC要針對系統的實際操作問題,不斷的修正應急管理制度,從而強化制度的可操作性。
5.從整體考慮建立質量認證管理體系
從CCPC內部利用IT服務綜合協調系統管理、網絡管理、系統開發管理等管理活動以及變更管理、資產管理、問題管理等流程整理改進,逐步建立ITIL或IS020000質量認證管理體系,并改變傳統的以技術為中心IT管理模式,建立以服務為中心的管理模式。與此同時,從服務管理需求上把CCPC和與之相關的金融機構、第三方支付清算組織作為一個整體來推進實施,從而減少重復和冗余的工作,有效利用人力資源,提高IT人員的專業素質、服務能力和工作效率,達到規范IT部門服務水平和工作流程的目標,以提高IT服務的可用性、可靠性、安全性。
三、總結
總而言之,我國現代化支付系統城市處理中心IT服務依然存在著許多管理問題,需要加強新媒體平臺建設,建立大額支付系統的災難備份系統,完善支付清算安全監控系統,并強化技術操作風險管理及應急管理系統,以實現其IT服務管理的安全化、專業化。
參考文獻:
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一、總體要求
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的四中全會、省委十一屆七次全會和市委七屆八次全會精神,緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標,牢牢把握共建共治共享的社會治理制度總要求,以解決縣域內影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為突破口,以增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感為落腳點,健全完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與法治保障、科技支持的社會治理體系。
在全面推進市域社會治理現代化工作中,牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,發揮法治的引領和規范作用,增強推動高質量發展的能力,依法規劃、建設和管理城市,確保我縣城市公共環境和基礎設施不斷完善,公共服務和管理水平持續提升。
二、基本原則
一是堅持黨建引領。以提升黨員隊伍素質為中心,開創“城市守護者”黨建品牌,深入推進城市精細化管理,以黨建引領市域社會治理,整合各方資源公平公正、務實高效進行城市管理。
二是堅持以人為本。圍繞提高城市發展質量,優化干凈整潔平安有序城市環境,聚焦全面小康城市品質,科學合理規劃,突出時代、地域和民族特色的原則,牢固樹立為人民管理城市的理念。
三是堅持依法治理。堅持依法規范、執法為民,堅持行政執法公示制度、執法過程全記錄制度、重大執法決定法制審核制度。嚴格規范公正文明執法,明確城市管理和執法職責邊界,制定權力清單,落實執法責任。
四是堅持科學管理。明確城市管理執法的領域,具體實施范圍,增強城市管理的科學性、系統性和協調性,變被動管理為主動服務,變末端執法為源頭治理,從源頭上預防和減少違法違規行為。
五是堅持創新發展。整合城市管理資源,優化管理流程,逐步推行城市管理數字化的原則,加強政策措施的配套銜接,強化部門聯動配合,以網格化管理、社會化服務為方向,有序推進相關工作。
六是堅持社會共治。制定相關公共政策和管理服務政策,加強公眾監督,公開辦事內容、程序、制度,主動接受群眾監督;堅持開展城鎮居民衛生意識教育、環境意識教育和文明意識教育,提高廣大居民整體素質。
七是堅持科技創新。為城市治理和決策提供支持,加快推動云、網、端等數字基礎科技方式,推進現代信息技術與城市治理、民生服務深度融合結合,提升市域社會治理的科學化、精細化、智能化水平。
三、總體目標
推動城市管理的數字化、精細化和智慧化,加快推進市域社會治理現代化,城市管理具有較為完備的社會治理體系,具有解決社會治理中重大矛盾問題的資源和能力,有效的將風險隱患化解在萌芽、解決在基層,在城市管理方面實現社會治理現代化。
通過全市上下齊心協力,到2022年,基本實現市域社會治理理念、目標、布局、體制、方式、政策、能力現代化。頓利通過中央、省委審核驗收,獲得“全國市域社會治理現代化試點城市”稱號。
四、工作任務
創建試點城市工作任務包括“共性、區域特色、特色和負面清單”四個方面,其中,城建中心共涉及共性工作任務中3個板塊、8項重點任務、15項分解任務、23項基本要求:
1.治理體制現代化板塊:4項重點任務、6項分解任務、16項基本要求。
2.工作布局現代化板塊:2項重點任務、3項分解任務、3項基本要求。
3.治理方式現代化板塊:2項重點任務、3項分解任務、4項基本要求。
五、實施步驟
創建試點城市歷時三年時間(2020年—2022年),城市建設服務中心按照上級工作部署,積極開展工作,確保創建市域社會治理現代化試點城市工作有序開展。
(一)城市建設服務中心按照《市創建全國首批市域治理現代化試點城市縣實施方案》要求,成立市域社會治理現代化工作小組。
(二)是根據《市創建全國首批市域社會治理現代化試點城市縣任務分解表》,結合本單位工作職能和特點對實施范圍明確的工作事項進行全面的梳理,圍繞分解目標任務、加強組織領導、完善工作流程。
(三)是按照落實各項工作措施,全面實施創建,明確責任人和完成時限,切實加強組織領導,組建相應機構或專班,制訂工作方案、政策意見和相關配套措施,為全面創建試點城市提供助力。
(四)是嚴把工作進程,實時掌握工作進展情況,按照任務分解階段制定的落實措施和思路,全面實施創建,針對創建遇到的問題開展專項調研,遇到難以解決問題要向領導小組辦公室及時反映,報領導小組研究解決。
(五)積極配合上級創建試點城市考核辦法、工作月調度季通報等制度,根據時間節點形成匯報材料,進行工作匯報;根據上級部門督查檢查意見,針對問題和不足及時整改,確保全面完成工作任務。
(六)要根據中央、省委和市委政法委驗收辦法、評分細則等文件要求,對各項任務完成情況進行全面查漏補缺,就創建試點城市完成情況進行總結、自我考評、材料歸檔,向領導小組辦公室匯報自評得分情況,全面做好迎檢準備。
六、保障措施