郵政研究論文

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郵政研究論文范文第1篇

近年來，各地為了吸引更多的投資，在稅收優惠政策上自行其是，一些政策完全超越了地方的應有權限和尺度范疇。稅收優惠政策在某種程度上已成為各地在招商中爭奪勝利的暗器。為了吸引外資，在優惠政策的制訂上，各地是花招百出。許多地方早已突破兩免三減半的企業所得稅的優惠政策底線，五免五減半的政策已經在一些地方暗地里執行。一些地方甚至承諾給予十免十減半的稅收優惠政策。許多地方政府在減免企業所得稅上做得貌似合法：先是按照國家的規定，對企業征收企業所得稅。稅款征收到后，根據原先的協議，以財政獎勵或補貼的名義返還給企業。這是各地對企業進行稅收優惠的一種普遍的做法。而另一種更為隱蔽的做法是，允許一些企業打上高新技術企業、新辦第三產業企業、勞動就業服務企業、校辦企業、社會福利企業等招牌，從而享受國家規定的企業所得稅優惠政策。目前有的地區越權擅自制定企業所得稅優惠政策，有的地區對納稅人享受優惠政策的資格認定標準掌握不嚴、審批程序不規范、后續管理不到位，客觀上導致企業所得稅優惠政策規定和執行尺度不統一，影響了國家宏觀調控政策的積極作用。盡管國家稅務總局三令五申，不斷清查各地的稅收優惠政策。但這種競爭行為并沒有因此而收斂。

濫用稅收優惠政策的隱患是很多的。不僅讓招商行為陷入惡性競爭的循環中，而且也給國家稅收帶來了很大的影響。即使是在長三角一些經濟發達的地區，因稅收優惠造成的財政負擔也是比較沉重。外表企業林立，但地方財政拮據，擅自出臺稅收優惠政策導致稅收的流失是其重要的原因。另外，也在某種程度上給引進外資制造了不少障礙。我國為了吸引外資，在一些特區，包括經濟技術開發區，對外商企業實施了一些優惠的稅收政策，主要是所得稅的優惠政策，有的是15％，有的是24％，這是中央政府允許的優惠政策。但是一些地方政府為了吸引外資，自行定了一些優惠政策，出臺所謂的“土政策”，對于一些地方政府自己確定的一些土政策，是違法的，從國家政策講歷來是反對的，是不允許的，也很難兌現。按照我國現行的稅法制度，除中央政府有明確授權的減免之外，各級地方政府均無權制定“土政策”。外商需要的是一個透明的、規范的、統一的稅收政策。而我國現行稅收優惠政策還存在缺乏穩定性、透明度的問題，比如，政策條文零散、割裂；立法層次不高，部分優惠政策呈現行政化的趨勢等，稅收優惠政策調整清理已經勢在必行。

但是，事實上，要想堵住各地擅自出臺稅收優惠政策的缺口難度極大。早在1993年我國醞釀稅制改革前，中央便已經出臺了嚴禁各地擅自減免稅收的措施，把稅收減免權集中在中央和省級政府手里。但1994年分稅制改革后，濫減免稅收的行為并未得到有效遏止，一些地方政府從扶持本地企業和吸引外資的角度出發，仍在出臺減免政策。許多地方政府在減免企業所得稅上做得貌似合法，這些操作手法比較難以查處。而利用稅法的不嚴密性鉆空子，出臺一些事實性的地方稅收優惠政策，更加難以查處。政府已經認識到在減免稅中的確存在一定問題，比如地方越層減免，中央地方銜接不平衡等問題。因此，需要通過對稅收體制的變革來從根本上根除這一現象。

郵政研究論文范文第2篇

關鍵詞：儲蓄銀行；現狀；前景；發展；戰略

2007年3月20日，中國郵政儲蓄銀行成立儀式在北京舉行。郵政儲蓄銀行的成立，面臨著新的發展機遇和諸多挑戰，如何把握機遇順利完成從只存不貸的儲蓄機構向商業銀行的轉型。這就要求郵政儲蓄銀行要充分認識到自身的優勢和不足，準確進行市場定位及發展戰略思考。

1郵政儲蓄銀行的發展歷史

郵政儲蓄銀行是由原來的郵政儲蓄變身而來，期間經歷了一段很長的發展歷程。回顧郵政儲蓄銀行的歷史，梳理其一路走來的發展脈絡，可分為以下五個階段。第一階段(1898.1.22—1949.10.31)：成立郵政儲金匯業局，開辦匯兌業務及郵政儲金業務。第二階段(1949.11.1—1953.8.31)：撤銷郵政儲金匯業局，在中國人民銀行統一指導下由郵政系統接管并受人行委托辦理個人儲蓄、匯兌業務。第三階段(1949，9.1—1986.3.31)：1953年9月1日，郵政停辦儲蓄業務。第四階段(1986.4.1—2006.12.31)：全面開辦郵政儲蓄業務，由代辦轉為自辦，經批準，著手準備郵政儲蓄銀行籌建事宜。前四個階段取得諸多成果：業務經營范圍不斷擴大；系統改造工程取得多項突破；業務發展規模已位居全國第五位；經營模式由代辦轉為自辦；適時調整經營戰略，逐步向商業銀行轉型。第五階段(2006.12.31至今)：中國郵政儲蓄銀行成立，郵政儲蓄進入了商業銀行發展階段。

郵政儲蓄銀行的成立，是我國郵政體制改革取得的又一重大階段性成果，也是在國家金融監管部門的指導下，金融體制改革取得的又一項重要成就。2008年7月，郵政儲蓄銀行在全國的36家一級分行、312家二級分行、20089家支行已全部掛牌成立。

截至2008年8月末，郵政儲蓄存款余額為19820億元，是中國第五大存款機構，郵政綠卡發卡量達2億張。成為中國第三大發卡銀行機構。

2008年，郵政儲蓄信息系統實現了公司業務與個人儲蓄業務、外幣系統與本幣個人儲蓄業務系統、匯兌系統與公司業務系統的互通，實現了儲蓄統一版本的再次升級，實現了儲蓄歷史數據系統上線及物理大集中，為向功能全面的商業銀行轉型奠定了良好的信息技術基礎。

由郵政儲蓄銀行的發展歷程可以看出：郵政儲蓄銀行是一家極具成長潛力的銀行，在中國郵政集團公司的大力支持下，經營模式、產品開發、風險控制能力等方面都在不斷發展，尤其值得一提的是郵政儲蓄銀行的信息化建設，目前郵政儲蓄銀行已建成全國最大的個人金融交易網絡。形成全國網點面最廣、交易額最高、交易質量最好的個人金融服務網絡優勢。

2郵政儲蓄銀行的現狀分析

2.1郵政儲蓄銀行的優勢

2.1.1渠道優勢

郵政儲蓄銀行擁有得天獨厚的網絡優勢，目前，提供郵政儲蓄服務的營業網點有3.6萬個，提供匯兌服務的營業網點有4.5萬個，其中兩萬個網點可以辦理國際匯款業務。巨大的網絡遍布全國，溝通城鄉。其中有近60％的儲蓄網點和近70％的匯兌網點分布在農村地區，成為溝通城鄉居民個人結算的主渠道。通過大規模的信息化建設，建成了我國覆蓋城鄉網點面最廣、交易量最多的個人金融計算機網絡系統。真正實現了“綠卡在手，走遍神州”。

2.1.2資產優勢

新組建的郵政儲蓄銀行，其郵政儲蓄存款余額約占全國城鄉居民儲蓄存款總額的十分之一，并且沒有不良資產，為全面拓展商業銀行資產類業務打下良好基礎。

2.1.3信譽優勢

多年來，郵政儲蓄所提供的基礎金融服務已深入人心，享有“綠色銀行”的美譽。在網絡、產品、客戶等方面已經形成了自己的特色，具備一定的競爭能力，成為重要的零售金融機構。通過長期不懈地強化服務意識、改進服務方式，郵政金融樹立了良好形象，得到社會各界的好評。

2.1.4成長期優勢

該優勢主要體現在兩個方面：一是服務領域逐步拓展，形成了基本滿足市場需求、品種日益豐富的金融系列產品；二是經營規模不斷擴大，成為我國金融市場的重要組成力量。截至2008年8月末，郵政儲蓄存款余額為19820億元·是中國第五大存款機構；郵政綠卡發卡量達2億張，成為中國第三大發卡銀行機構。

2.2郵政儲蓄銀行存在的問題

2.2.1網點布局及網點建設尚待優化

在金融市場，城市金融資源一直是各家銀行的必爭之地。目前，郵政儲蓄銀行無論從網點布局還是網點的硬件設施，都不如其他商業銀行，距真正成為城市金融行業中有一定競爭實力的零售銀行、社區銀行還存在較大差距。

2.2.2經營模式限制了其發展

出身于郵政企業管理的郵政儲蓄經營模式與專業的商業銀行經營模式存在較大差距，主要表現為：自主運用資金能力不足，資產負債結構需要調整。營銷機制仍主要為全員攬收模式，缺乏市場競爭力。這些都限制了郵政儲蓄銀行高效的專業化運作。

2.2.3人力資源緊缺制約了其發展

雖然近年來郵政儲蓄已在加強職工金融業務素質培訓方面做了許多努力，但仍缺乏懂金融、會管理的專業人才。很難滿足銀行商業化發展的需要。

2.2.4尚未建立合理的法人治理結構、內部控制和風險防范機制

自2006年郵政儲蓄銀行著手進行“內控評價”體系的建立和推行，到目前逐步推行以“全員、全面、全流程風險管理”的內部控制制度建設以及風險合規部門的建立，都顯示了郵政儲蓄銀行對風險管控工作的重視。但尚未真正建立起符合現代金融企業制度和商業銀行運行管理要求的法人治理結構、內部控制和風險防范機制，并且在一定程度上阻礙了其發展。

從以上分析可以看出，在20多年的發展歷程中，郵政儲蓄銀行一方面積聚了一定的網絡和產品、品牌優勢，也存在著諸如人員素質、網點布局及硬件、經營模式、內部控制和風險防范機制等方面的問題和不足。在未來企業的發展中，郵政儲蓄銀行如何定位，怎樣發展，都要在充分考慮現有情況的基礎上進行戰略選擇。

3郵政儲蓄銀行的發展戰略

通過對郵政儲蓄銀行的成長脈絡及其現狀進行分析可以看出，作為一個有成長潛力，但自身優勢又存在一定制約因素的企業。郵政儲蓄銀行要想獲得穩健發展，應在充分借鑒同業先進經驗的基礎上。循序漸進，走出一條有自己特色的發展道路。結合郵政儲蓄銀行發展歷史及自身特點。筆者認為。郵政儲蓄銀行在轉型期可通過“三步走”發展戰略來完成從一個只存不貸的儲蓄機構到專業化現代銀行的轉型。

3.1探索適合農村的金融業務模式，走好支持“三農”發展這步棋

早在2000年4月19～21日的海口“全國郵政儲蓄業務發展座談會”上，當時的國家郵政總局就確定了大力發展農村郵政儲蓄的戰略。郵政儲蓄銀行成立后，仍然堅持“支持‘三農’發展”的金融發展戰略，明確了郵政儲蓄銀行的這一社會責任。主要從兩方面落實對“三農”發展的扶持。

一是依托網絡優勢，布局農村金融市場。設立農村金融服務部門，積極完善網絡服務功能，面向“三農”開展業務。

郵政儲蓄2／3的網點分布在縣及縣以下農村地區，特別是一些偏遠地區，郵政儲蓄是當地居民唯一可以獲得的金融服務。因此，從滿足廣大農村群眾日益增長的基礎金融需求，發揮郵政儲蓄在農村的網點優勢出發，應不斷完善農村網點功能，增加業務產品，進一步加大郵儲資金支農力度，逐步擴大農村基礎金融服務的覆蓋面，尤其是要有針對性地逐步開辦農戶小額信貸、鄉鎮小企業貸款等業務，全方位地向“三農”和國家基礎建設項目提供資金支持。

二是加快信息化建設步伐。立足城市，面向農村。

在2001年5月的全國儲匯局長座談會上，當時的郵政總局確定了加快城市郵政儲蓄發展和信息化建設的戰略。

郵政儲蓄銀行轉型初期，在戰略布局上實行“立足城市、面向農村”的經營方針。在發揮長期以來形成的網絡覆蓋面廣的業務優勢，服務農村、城市社區和中小企業，實現城市、農村協調發展。這是對“依托網絡優勢，布局農村金融市場”戰略的進一步完善和發展，依托不斷優化的信息技術，在城市和農村之間建立起金融橋梁。

3.2把握城市和農村兩大市場。完成由郵政儲蓄機構到零售銀行的轉變

2006年，全國郵政儲匯專業工作會議在北京召開，總公司提出了郵政金融資產負債業務協調發展戰略：繼續做好做大傳統負債業務，大力發展中間業務，審慎發展資產業務。這是郵政儲蓄向商業銀行轉型的探索，更為成功轉型打好業務基礎。

郵政儲蓄銀行在成立之初便有明確的市場定位：充分依托和發揮網絡優勢，完善城鄉金融服務功能，以零售和中間業務為主。為城市社區和廣大農村地區居民提供基礎金融服務，與其他商業銀行形成互補關系，支持社會主義新農村建設。

郵政儲蓄在前期努力做堅城市和農村兩大市場的基礎上，變革為專業銀行，尤其是資產負債結構優化及管理模式變革，要逐步以專業化的金融管理理念管理銀行。同時積極優化資產負債結構，主要著眼于以下三方面：

3.2.1優化資產負債結構

在負債業務方面，要努力實現以儲蓄存款為主，向儲蓄和理財、結算業務、商務匯款、中間業務等方面并重的轉變；資產業務方面。大力發展公司業務存款，循序漸進擴大貸款規模，以保證資產質量。

3.2.2實施錯位競爭，服務中小客戶，做強城市市場

目前，城鄉一體化進程還處于起步階段。城市業務在金融市場仍將長期處于絕對優勢，更是各家金融機構的必爭之地。在轉型期間，郵政儲蓄銀行要加快城市網點建設，優化網點布局，改善網點服務設施，提高網點服務質量，提高城市網點競爭力。發揮比較優勢，實施錯位競爭。服務中小客戶，要繼續整合保險、基金、理財類業務，進一步開發適合高端客戶的金融產品，努力探索私人銀行發展模式，逐步進軍城市高端客戶市場。

3.2.3積極學習同業先進管理經驗，逐步推行“流程銀行”建設

2005年10月，中國銀監會主席劉明康在上海銀行業首屆合規年會上指出：“當前幾乎所有中資銀行的業務流程都存在著重大弊端，仍只是‘部門銀行’而不是‘流程銀行’，導致針對客戶需求的服務、創新和風險防范等受到人為的限制，出了問題部門間相互推卸責任，難以查處。”這是國內金融界第一次明確提出“部門銀行”、“流程銀行”的概念。此后，“流程銀行”理論逐步為國內銀行業所接受并著手將其變為現實。

“流程銀行”就是推行以客戶為中心的業務流程再造，實現流程化管理的銀行。是業務流程再造理論在商業銀行領域的實踐，是一種現代商業銀行管理模式。具體而言，“流程銀行”是指圍繞客戶的需求，通過根本性變革，建立貫穿前中后臺，高效、靈活、創新的各類流程，變革組織架構、資源配置與考核體系，創新企業文化，體現核心競爭力，并能實現良好經營績效的商業銀行。

目前郵政儲蓄銀行仍是“部門銀行”的管理模式，而“部門銀行”存在的諸多弊端已經無法適應當前的經濟環境，因此，要積極開展組織形態的創新，將“流程銀行”從理念逐步演變成現實，通過優化流程來優化企業的組織形態，以期更好地適應當前的經濟環境，更有效地提升商業銀行的核心競爭力。當下復雜多變的經濟環境和銀行自身的成長都要求其變革為能適應現在競爭環境的“流程銀行”。這也正是“流程銀行”理念為眾多商業銀行認可并逐步推行的原因之一。

在此階段，郵政儲蓄銀行需要經過自身的不斷努力，逐步增強參與金融市場競爭的能力，積累足夠的貸款客戶資源和商業化運作經驗，通過建設“流程銀行”，實現郵政儲蓄銀行的流程化管理。逐步建立起科學的、符合市場及客戶需求的、能夠穩健經營的專業銀行管理模式。

3.3從零售銀行轉向全能的現代化商業銀行，真正把郵政儲蓄銀行做大做強

從長遠來說，郵政儲蓄的最終選擇將是現代化商業銀行。

從郵政儲蓄銀行的實力看，它不可能也不應該永遠滿足于“社區”銀行和零售銀行的角色定位，全方位經營的現代化商業銀行業務將是其必然選擇。只有商業化才能使郵政儲蓄銀行獲得與一般商業銀行平等的競爭地位和競爭環境。所以，從長期看，郵政儲蓄銀行將逐步形成參與金融市場競爭的能力，從而為其最終的商業化奠定基礎。在這一階段，郵政儲蓄銀行需要做好以下幾方面：

一是加大“流程銀行”建設力度，全面推行流程再造·實現向現代化商業銀行管理模式的轉變。“流程銀行”建設是一個動態過程。是隨著企業戰略目標的提升而不斷優化和變革的企業管理模式。在適應銀行未來發展趨勢的道路上，“流程銀行”建設是一個永久性話題。科學合理的流程結構是銀行協調運營的保障體系，集約高效的流程運作是銀行價值創造的綜合實力，全面有效的流程管理是銀行風險控制的有力武器，追求卓越的流程改進是銀行持續發展的有效動力。

二是充分借鑒國際先進銀行的發展經驗，發揮網點布局優勢，大力發展零售銀行業務；結合中國金融市場發展實際，將以收費業務為主體的中間業務作為行業業務結構轉型的重點并加以推進。

三是借助經濟快速增長和資本市場長足發展的歷史機遇，拓展財富管理業務，開辟新的利潤增長空間，完善自身商業化運作機制。

目前，國際國內銀行業的發展呈現出許多新特征，比較突出的是資本性、技術性兩大脫媒，以及信息化生存、資本化運作、綜合化經營、國際化發展四大趨勢。這些將必然導致國內間接融資比例下降、批發業務比例下降、零售業務和中間業務貢獻率上升三大結構變化。這些變化對各商業化銀行的經營管理形成了巨大壓力。

4結論

郵政研究論文范文第3篇

一、教學主體存在過分自我和失去自我的傾向問題

怎樣把高水平的課程體系和教材體系轉化為教學體系，除了處理好教學時間與教材內容的關系問題外，還應思考如何發揮教學主體積極性、創造性，相融性問題。大家知道，教學過程包括教師和學生兩個主體。教師是教學主體，學生是學習主體，兩個主體之間是互相作用，相互影響的。教學過程如果缺乏這兩個主體的積極性、創造性和互相配合，良性互動，教學效果一般是不會好的，因此，要提高教學體系的質量，在教與學過程中，教學主體必須克服過分自我和失去自我的傾向。

所謂教學過程中的過分自我和失去自我，是指在教與學的過程中，教師只強調以教為中心，教絕對的支配和控制學，學要無條件地服從教，剝奪了學生的學習主體地位，使學生喪失學的獨立性、失去獨立思考的能力，失去學習的興趣和積極性，從而失去學習的自我，造成學生越來越不會學，不愛學。可見，教學過程中過分自我主要來自教師，失去自我主要是指學生。

造成教師在教學過程中過分自我的傾向，從形成原因看有一定必然性。第一，從教學分工來看，教師生負責教，學生負責學，在教學過程中教師事實上處于教學的主導地位，有產生過分自我的客觀條件；第二，對教材的把握、對教學方法的選擇和對教學過程的控制，都需要教師有主見，有自信，善于表現自我，這就存在著產生過分自我的主觀條件。教學過程的確需要教師有自我，但不能過分自我。

可見，造成教學過程中學生學習失去自我，主要責任在教師。但這里所謂學生學習失去自我是相對的，因為，學生作為教學過程的另一主體，對教師所教的內容是有選擇性的，不是無條件全部接受的。這里所講的學生學習失去自我，僅僅是指學生被迫被動的接受學習，最終失去了學習積極性而言的。

從政治理論課教學來看，怎樣解決教學過程中教學主體過分自我和失去自我的傾向？必須改革傳統的政治理論課教學方式。傳統的政治理論課教學方式，教師只注重教材，立足課本，在課堂教學中，教學由教師和學生共同參與的共同體變成了單一體，教學等于教書，學習等同于讀書，教師只重視理論的機械式的學習，教學過程枯燥無味，使學生產生厭學。要改變這種現狀，教師必須根據課程標準對知識的不同層次的要求，精講多練，采用多種開放式的教學方法，如，學生獨立探索法，學生互動法，師生互動法等，讓學生參與到教學過程中來，變被動學習為主動學習。保持教與學的交流，互動，教師和學生分享比此的思考、經驗和知識，做到教學相長，把教與學的積極性和主動性都充分調動起來，這能能較好避免教學過程中教學主體過分自我和失去自我的傾向，較好的完成教學任務。

二、教學管理溝通失靈問題

把高水平的課程體系和教材體系轉化為教學體系，必須加強對教學過程的監管與教學信息的溝通。教學管理是要通過一定的教學組織系統對教學活動進行部署、安排、檢查、協調、督導以實現教學管理目標的過程。這個過程能否達到預期目的，取決于多種因素的共同作用，其中“溝通”作用的發揮至關重要。

所謂溝通，從組織行為學的角度來看，就是設置信息的傳遞和交流。通過溝通，一個主體把信息（思想、觀念）傳遞給另一個主體，同時又影響他人，最終過達到彼此間的相互了解并共同領悟其中的意義，這一認知過程就是溝通。⑴溝通是一切組織最基本的行為，在思想政治理論教學管理中，溝通是聯結管理者、老師、學生關系的紐帶和橋梁，要進行有效溝通，管理者、教師、學生必須要保持正常溝通的渠道，以便進行直接、簡捷、快速、準確地信息傳輸和反饋，避免雜音，減少干擾。同時，在信息溝通的各主體之間，要互相尊重，平等、公正，使溝通能夠在和諧的氣氛中進行，達到溝通的有效性。

從思想政治理論課溝通來看，教學過程中老師和學生之間的溝通渠道是暢通的。教學過程中大多數教師都能夠通過觀察、提問、課間與學生交流等多種方式，了解學生對知識的掌握情況和對教學的意見和建議，并根據教學實際需要不斷改進自己的教學，實現了教學中的有效溝通。但在教學管理中溝通的渠道卻不太暢通，主要由于教學管理部門管理者僅僅停留在對教學中事務性工作的管理，很少深入教學第一線了解教與學實際情況，心中無數。教學管理大多停留在規章制度上，主要通過獎罰來傳達管理者要表達的信息，這種單向信息傳輸，很難使溝通有效，教學管理存在溝通失靈問題。

郵政研究論文范文第4篇

1區域地質概況

庫車前陸盆地是塔里木盆地北緣的一個重要構造單元，位于塔里木盆地與天山造山帶交接部位，是一個疊置在二疊紀至三疊紀前陸盆地之上的新生代再生前陸盆地［1］，其中主要沉積了一套巨厚的陸相沉積。三疊系為湖泊相沉積，邊緣為三角洲相，中部為深湖相,包括砂巖、暗色泥巖和煤層，厚460～2300m。侏羅系為湖泊－沼澤相沉積，底部為厚層砂巖，中部為煤系，頂部為褐色砂巖、礫巖，厚330～2200m。白堊系和第三系主要為巨厚的河流相沉積，包括棕色、褐色砂巖、泥巖。其中早第三紀庫車前陸盆地的西部有短時海侵，下第三系在盆地西部為一套膏泥巖沉積。白堊系和第三系總厚2000～6000m。庫車前陸盆地三疊系、侏羅系有成熟度適中、厚度大的腐植型生油巖，侏羅系煤系與下第三系膏泥巖是良好的區域性蓋層，各巖系發育多套砂巖儲層，多以原生孔隙為主，具有優良的儲集條件。總之，庫車前陸盆地是一個中生代的生油坳陷，具有多套生儲蓋組合，主要勘探目的層為白堊系、侏羅系和三疊系，其次為第三系。1952年開始勘探工作。1987年該油田因枯竭而廢棄。1995年在大宛齊構造上見工業油氣流。1997年底以來，先后在克拉2井、克拉3井、依南2井獲高產工業油氣流，使庫車前陸盆地的勘探工作進入了一個新的階段。

庫車前陸盆地的地表構造由北向南可以劃分為7個構造帶:Ⅰ.北部邊緣沖斷帶；Ⅱ.東風背斜帶；Ⅲ.北部背斜帶；Ⅳ.拜城-陽霞向斜帶；Ⅴ.南部背斜帶；Ⅵ.西南雁列背斜帶；Ⅶ.南緣剪切伸展構造帶。這些構造帶是新第三紀-第四紀統一的南北向水平擠壓作用的產物，是庫車再生前陸逆沖帶由北向南漸次擴展的結果。

克拉蘇構造帶位于庫車前陸盆地中部北側，主要是根據地震剖面確定的地下構造，它對應著地表構造的東風背斜帶、北部背斜帶和拜城-陽霞向斜帶。克拉蘇構造帶西起卡普沙良河西約15km，東至克孜勒努爾溝東側15km，北起東風背斜帶南側向斜，南抵拜城-陽霞向斜帶北部，即東經81°30′～83°29′和北緯41°50′～42°08′所圈定的范圍。

2克拉蘇構造帶的構造特征

2.1克拉蘇構造帶的地面構造

克拉蘇構造帶的地面構造由南、北兩個背斜帶組成，北背斜帶自西而東由庫姆格列木背斜、巴什基奇克背斜和坎亞肯背斜構成。南背斜帶自西而東由吐孜瑪扎背斜、喀桑托開背斜、吉迪克背斜構成。上述各背斜均以N80°E左右的走向呈直線狀延伸，其首尾相連或稍有錯開，只有喀桑托開背斜的中段呈向南凸出的弧形（圖1）。地表所見的這些背斜以斷層傳播褶皺（faultpropagationfold）［2］為主，其次為斷層傳播滑脫混生褶皺（hybridfaultpropagation/detachmentfold）［3］、滑脫褶皺（detachmentfold),還有少量斷層轉折褶皺（fault-bandfold）［4］。上述不同類型的褶皺在空間上相互轉化。

庫姆格列木背斜為一斷層傳播褶皺，中段和東段屬于典型的斷層傳播滑脫混生褶皺。背斜核部斷層構造發育，但背斜的東、西兩個傾狀端保存完整。背斜西段傾向北的陡傾逆斷層,是由形成斷層傳播背斜的緩傾逆斷層,從斷層端線向背斜的前翼打開形成的正向突破斷層。中段、東段傾向北的陡傾逆斷層,是由形成斷層傳播滑脫混生背斜的緩傾逆斷層，從斷層端線或斷坡上的某一點向背斜的后翼打開形成的反向突破斷層（表1，圖1，圖2a）。

Fig.1SimplifiedstructuremapofKelasutectoniczone

1.逆斷層；2.深部背斜；3.地表背斜；4.淺部正向、反向斷層傳播褶皺；

5.淺部斷層轉折褶皺；6.淺部滑脫褶皺；7.深部被動頂板雙重構造；

8.深部斷層轉折褶皺；9.深部斷層傳播褶皺；10.淺部斷層傳播滑脫混生褶皺；

11.深部被動頂板雙重構造和突發構造

巴什基奇克背斜是一典型的斷層傳播褶皺，南翼地層直立或高角度南傾，北翼地層向北緩傾。背斜軸部發育的北傾逆斷層，是形成該斷層傳播褶皺的逆斷層從斷層端線向背斜前翼打開形成的突破斷層（表1，圖1，圖2d）。

Fig.2StructuresectionofKelasutectoniczone

a.庫姆格列木背斜東段剖圖；b.坎亞肯背斜中段剖面圖；c.喀桑托開背斜中段剖面圖；

d.巴什基奇克背斜中段剖面圖；e.吐孜瑪扎背斜中段剖面圖

坎亞肯背斜是巴什基奇克背斜的東延部分，總體上為一滑脫褶皺，但其西段為斷層傳播滑脫混生褶皺，反映了褶皺類型在空間上沿走向的轉化。坎亞肯背斜核部發育的傾向南、傾角陡的逆斷層是反沖斷層，與巴什基奇克背斜核部發育的正向突破斷層具有不同特征。盡管它們在走向上相連，但并非是一條斷層。通過剖面研究推測坎亞肯背斜的滑脫層為侏羅系上部的泥巖或中部煤層，但西部較淺，東部較深（表1，圖1，圖2b）。

吐孜瑪扎背斜是一個南翼陡傾、北翼緩傾的斷層傳播褶皺，背斜核部、向北陡傾的逆斷層是由隱伏于地下的緩傾逆斷層從斷層端線（faulttip）向背斜核部打開的正向突破斷層（圖1，圖2e）。由于強烈的擠壓作用，使沿斷層分布的下第三系膏泥巖組合發生底辟作用，形成鹽穿刺構造，在背斜的東端甚至引起上盤第四系西域組地層的直立或倒轉（表1）。

喀桑托開背斜西段是典型的斷層傳播滑脫混生褶皺，西端和中段皆為斷層傳播褶皺，東段為斷層轉折褶皺。背斜的中段發育規模較大的正向突破斷層和和規模較小的反向突破斷層，使背斜的中段有較大的位移量而呈向南凸出的弧形，形成斷層傳播褶皺（圖2c），而背斜的西段由于運動受阻形成了典型的斷層傳播滑脫混生褶皺。東段因位移向南傳遞而形成斷層轉折褶皺（表1，圖1）。

吉迪克背斜表現為向南逆沖的緩傾盲斷層控制的斷層轉折褶皺。由地面出露的背斜平頂寬度以及兩翼地層產狀，結合地震剖面中所表現出的下盤斷坡、上盤斷坡反射特征，確定吉迪克背斜的地面構造是由發育于康村組底部或吉迪克組頂部的逆斷層所形成的斷層轉折褶皺（表1，圖1）。

2.2克拉蘇構造帶的地下構造

克拉蘇構造帶的地下構造是由被動頂板雙重構造(passive-roofduplex)和相互疊置的斷層轉折褶皺構成的復雜構造帶，從未出露地表。克拉蘇構造帶的地下構造為兩個大型構造，即克拉蘇背斜和巴深背斜。

2.2.1克拉蘇背斜

克拉蘇背斜的中、西段位于地面的北背斜帶和南背斜帶之間的向斜帶之下，主要為被動頂板反向逆斷層和一系列較大規模的臺階狀逆斷層構成的被動頂板雙重構造（構造三角帶）［5，6，7］，在克拉2井附近還發育突發構造（popup）［8］（圖3，圖4）。東段位于喀桑托開背斜、吉迪克背斜之下，主要為簡單的斷層轉折褶皺或相互疊置的斷層轉折褶皺構成（圖1，表1）。克拉蘇背斜西段的臺階狀逆斷層F4—F7的斷距（即F4、F5、F6、F7斷距之和）為13.5～21.25km，背斜高度為5006～7148m，背斜頂部下第三系底的埋深為2362～4089m，其中有兩個高點，一個高點在BC95198.5線上，埋深2362m，即克拉1井的構造高點，另一個高點在BC95179線上，埋深2562m，即克拉4構造高點。在BC95179線（圖3）上，克拉蘇背斜主要受斷層F4、F5、F7控制，斷層傾角28°～30°。F4下盤斷坡切過下第三系下部、白堊系和侏羅系的上部，后斷坪在侏羅系中部，中斷坪在下第三系中，因受F5侵位變形而呈背形。F5和F7下盤斷坡也切過下第三系下部、白堊系和侏羅系，F5的后斷坪可能位于侏羅系的底部，F5受F7侵位而變形。在BC95198.5線上，克拉蘇背斜受斷層F4、F5、F6、F7控制，斷層F4、F5傾角22°左右，下盤斷坡切過下第三系的下部、白堊系和侏羅系。斷層F6、F7傾角25°左右，下盤斷坡切過的地層也為下第三系下部、白堊系和侏羅系。

圖3BC95179線地震剖面解釋圖（位置見圖1，地震剖面來自塔里木石油勘探開發指揮部）

Fig.3GeologicalinterpretationofseismicprofileofBC95179(ForlocationseeFig.1SeismicprofilefromTarimPetroleumandDevelopmentBureau)

Q.第四系；N1k.上第三系康村組；N1j.上第三系吉迪克組；E.下第三系；K.白堊系；PreK.前白堊系；T5.上第三系康村組底界；T6.上第三系吉迪克組底界；T7.下第三系膏鹽頂界；T8.下第三系膏鹽底界；T8-2.白堊系底界；F0、F2、F12、F3、F4、F5、F7、F8為斷層編號

克拉蘇背斜中段的臺階狀逆斷層F4—F7的斷距為12.75～15.25km，背斜高度為4185～5510m，背斜頂部下第三系底的埋深為3552～4198m，背斜高點在BC95226線和BC95230線上，埋深分別為3552m和3573m。在BC95230線，克拉蘇背斜主要由逆斷層F4、F5、F7（斷層傾角28°左右）與反向逆斷層F0所構成的被動頂板雙重構造和斷層F4與反向逆斷層F24所構成的突發構造共同控制（圖4）。

Fig.4GeologicalinterpretationofseismicprofileofBC95226(ForlocationseeFig.1)

Q.第四系；N2k.上第三系庫車組；J.侏羅系；F42、F24、F34為斷層編號，其它代號與圖2相同

克拉蘇背斜東段是由F4和F7所構成的斷層轉折褶皺（圖1），斷層下盤斷坡切過下第三系下部、白堊系和侏羅系地層，傾角28°左右，斷距較小（<10km），背斜隆升的高度也較小（<3500m）。

研究表明，斷層斷距、背斜高度及下第三系底界T8的埋深在走向上的差異較大，反映了其變形在走向上的不均勻性，背斜隆升的高度受斷層的數量，斷層傾角和斷距的大小等因素共同控制。

2.2.2巴深背斜構造

巴深背斜構造是位于巴什基奇克背斜和坎亞肯背斜之下的深層構造（圖1），從未出露地表。背斜西段是由向南逆沖的臺階狀逆斷層F2、F13和被動反向逆斷層共同控制的斷層傳播褶皺和斷層轉折褶皺所組成。在測線BC95230線（圖4）上，巴深背斜是由斷層F2和被動反向逆斷層所控制的斷層傳播褶皺。斷層F2巖切了下第三系的下部、白堊系和侏羅系的頂部，斷距近7km。背斜東段是向南逆沖的一系列臺階狀逆斷層F4、F5、F6、F7、F8和被動反向逆斷層F0所組成的雙重逆沖構造（圖5）。這里背斜隆升很高，白堊系和部分侏羅系出露地表，陽霞組上部煤層反射面（T8-2″）可形成圈閉。

Fig.5GeologicalinterpretationofseismicprofileofDQ95226(ForlocationseeFig.1)

J2-3.中、上侏羅統；J1.下侏羅統；PreJ.前侏羅系；

T8-2″.下侏羅統陽霞組煤層的頂界；T.三疊系；

PreT.前三疊系;其它代號與圖3、圖4相同

克拉蘇構造帶是由淺部和深部兩個層次的構造組成的，二者的構造特征不同，上、下不同層次的構造具有不一致性。淺部層次的構造主要表現為斷層傳播褶皺、斷層傳播滑脫混生褶皺。在變形較強的地段的斷層傳播褶皺前翼或后翼發育突破斷層，出露于地表的斷層都屬于這類斷層，它們的位移規模較小，走向上有時具有不連續性，即使在走向上相連的斷層，也并非同一條斷層，有的地段屬于正向突破斷層，有的地段則屬于反向突破斷層（如庫姆格列木背斜核部的斷層）。深部層次的構造主要表現為發育有被動頂板反向逆斷層的雙重逆沖構造、突發構造和斷層轉折褶皺，這些構造在走向上是相互轉變的，不同地段的構造特征各不相同。形成深部克拉蘇背斜的臺階狀逆斷層規模較大，但從未出露地表。背斜隆升的高度在走向上的不同地段差異較大，主要受斷層的數量、斷層的傾角、斷距的大小及斷層發育的層位等因素的共同控制。

3構造與油氣分布的關系

前陸盆地是世界上油氣資源最豐富的一種盆地類型，也是世界上最早從事油氣勘探與開發的地區之一。然而，由于前陸盆地的構造變形相當復雜，地震剖面質量較差，就全球前陸盆地的數目來說，油氣勘探獲得重大突破的也占少數，這就證明了前陸盆地的前陸逆沖帶油氣成藏具有其

特殊規律，必須把前陸盆地向前陸逆沖帶演化的動態過程與供烴、運移、聚集成藏以及改造破壞相結合，找出構造與油氣關系的實質。

3.1斷裂是烴源巖排烴的有效機制

近年來的統計表明，烴源區烴源巖的斷裂程度越高，盆地的油氣豐度越高，說明了斷裂作用對烴源巖排烴的促進作用。從烴源巖排烴機理上，斷裂可以作為初次運移的有效通道，加強或提高烴源巖排烴效率［9］。克拉蘇構造帶形成于康村期（16.9Ma），直到西域期斷裂仍在活動（圖3），但斷裂活動最強烈的的時期為庫車期(5.3Ma)-西域期(2.5Ma)，而本區中生界烴源巖的生油高峰在上新世早期［9］，顯然烴源巖的主生烴期與構造運動最強烈時期相匹配。

3.2斷裂是油氣運移的通道

克拉蘇構造帶的三疊系、侏羅系烴源巖自白堊系末期開始生油，漸新世末期進入生油高峰，上新世早期生油結束。可見生油時期與斷裂開始活動的時間相匹配，克拉蘇構造帶的斷裂應該是油氣運移的良好通道。然而，油氣的運移不僅僅受斷裂活動與生油時期是否匹配的影響，而且還受斷裂切過地層的巖性和斷層傾角等因素的控制。

克拉蘇構造帶目前勘探的目的層主要是下第三系膏泥巖之下的下白堊統上部砂巖，在這套很

好的儲層之下有巨厚的泥巖（>570m），就是說在三疊系、侏羅系生油層與儲層之間有一套蓋層。克拉蘇構造帶中被動頂板雙重構造的斷裂無疑切到了生油層，這些斷裂可以作為油氣運移的通道。但必須注意，與斷裂作用相伴隨的被動頂板雙重構造的每一巖片都可以看作斷層轉折褶皺，其上盤斷坡對油氣的運移并非有利，特別是在儲層與生油層之間存在巨厚泥巖蓋層的情況下(圖6)。當斷層傾角較陡時（≥30°），斷坡處斷層切層特征顯著，斷層在泥巖中的路徑較短，有利于油氣在斷層中的運移。而當斷裂傾角較緩時（≤20°），斷坡處斷層切層特征不明顯，斷層在泥巖中的路徑較長，加上泥巖本身的封堵性較好，對油氣的運移就十分不利。由地震剖面解釋發現。克拉蘇構造帶的西段（BC95179線，克拉4井附近）、中段（BC95226線，克拉2井附近）和東段（DQ95183線，克拉3井附近）斷層的傾角較大（30°±）（圖3,4），而中西段（BC95198.5線，BC94195線，克拉1井，克參1井附近）斷層的傾角較小(20°±)。克拉蘇構造帶中段克拉2井附近比東段、西段多了構成突發構造的斷層F24、F34（圖4），它們是重要的導油構造，主要儲層下白堊統上部砂巖的氣測顯示良好，氣層厚度達幾百m，已成為我國少有的大型天然氣田，所以克拉蘇構造帶的?卸偽榷魏臀鞫胃欣K淙豢死?井也打到了工業油氣流，但主要儲層下白堊統上部砂巖的油氣顯示并不好，工業氣流主要產在這套砂巖與下第三系膏泥巖之間的鈣質礫巖和膏泥巖的粉砂巖夾層中，證實了克拉蘇構造帶的某些地段導油通道并不十分暢通，這也給予了我們新的啟示，下一步不僅繼續勘探下第三系膏泥巖之下的下白堊統上部儲層，而且應該把目光轉移到下白堊統厚層泥巖之下的侏羅系儲層中，尋找自生自儲型油氣藏。

圖6克拉蘇構造帶油氣運移示意圖

Fig.6SketchmapofhydrocarbonmigrationinKelasutectoniczone

E.下第三系膏泥巖；K11.下白堊統上部砂巖；

K21.下白堊統下部泥巖；J.侏羅系烴源巖、砂巖和煤系地層

3.3斷層相關褶皺是最有利的構造圈閉

前陸盆地內的主要圈閉有構造圈閉、地層圈閉、巖性圈閉和混合圈閉［8］。但斷層相關褶皺圈閉是前陸盆地內最普遍也是最重要的一類圈閉。克拉蘇構造帶的地下構造主要是被動頂板雙重構造和斷層轉折褶皺，其生儲蓋組合齊全，導油構造發育，構成了本區最有利的圈閉。被動頂板雙重構造由多個巖片組成，每個巖片都可以形成獨立的圈閉。

3.4突破斷層對油氣藏的破壞作用

克拉蘇構造帶的地表構造主要為斷層傳播褶皺、斷層傳播滑脫混生褶皺和滑脫褶皺，這些褶皺的突破斷層非常發育，現在地表出露的斷層都屬于這種類型。突破斷層使上述斷層相關褶皺形成的構造圈閉中發育的油氣資源遭到破壞。目前地表出露的大量油苗就是最好的證明。

基金項目：本文由國家“九五”重點科技攻關項目（96111010104）和“九五”重點科技攻關項目補充專題（96111補21）共同資助

參考文獻

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郵政研究論文范文第5篇

關鍵詞：金融統計;制度;問題;對策

基層郵政儲蓄銀行成立后，其業務范圍比郵政儲匯局發生了顯著變化，業務品種也增多，功能進一步增強。但是，金融統計業務仍按照原郵政儲匯局體制下的統計制度執行，加之，基層分支機構統計基礎管理薄弱，統計隊伍素質極低，導致基層郵政儲蓄銀行金融數據難以準確、完整統計，進而影響全轄匯總金融統計數據的真實性，應盡快予以修訂完善。

一、郵政儲蓄銀行金融統計制度方面存在的問題

1.沒有設置專門的統計部門和統計崗位。目前郵政儲蓄銀行向人行報送的報表由財務會計部門的人員兼職報送，沒有專門負責統計的統計部門和統計人員，更沒有制定金融統計及相關的職責制度，會計人員對金融統計制度不了解，很難保證郵政儲蓄銀行報表數據的準確性，從而影響了全轄金融統計數據的質量。

2.信貸報表未按“全科目”數據報送。郵政儲蓄銀行成立后，報表模式仍按郵政儲匯局體制報送，向人民銀行報送的數據主要是儲蓄存款、現金、存放中央銀行準備金存款、存放同業款項、應收及預付款項、應付及暫收款、短期貸款等項指標，而其損益類指標一直未納入金融統計“全科目”數據統計中，導致全轄金融統計報表數據不全、不真實。

3.報表對轉人行項目歸屬不準。會計人員由于不熟悉統計項目，對一些統計項目只憑自己的理解，存在報數不準的現象。如郵政儲蓄銀行陸續開始辦理小額存單質押貸款業務。據調查，對此項業務郵政儲蓄銀行只是其內部對業務量及相關內容進行統計，而在向人行上報的人民幣信貸統計報表中只在“短期貸款”中填入數據，而細分項目中隨意填報，有的全部報入“農業貸款”中，有的報入“其他短期貸款”項下“個體戶及個人經營性貸款”中，也有的報入“個人消費貸款”中，一種貸款歸屬不一致，致使郵政儲蓄銀行報表中反映的數據與實際不符。

4.郵政儲蓄銀行不報現金業務報表。郵政儲蓄銀行成立以來，一直未向人行報送現金報表，它的現金業務由其開戶行進行統計代報。據調查，開戶行將郵政儲蓄銀行存取的現金業務全部統計入該銀行現金報表中的“儲蓄存款收入”和“儲蓄存款支出”項目中。而實際上郵政儲蓄銀行的現金收支業務除涉及儲蓄存款收入、儲蓄存款支出外，還有商品銷售收入、服務業收入、城鄉個體經營收入、居民歸還貸款收入、匯兌收入（支出）等項目，將以上數據一概歸入“儲蓄存款收入和“儲蓄存款支出”項目，造成金融系統現金收支統計數據嚴重失真。

5.基層郵政儲蓄銀行電子化管理簿弱。基層郵政儲蓄銀行從未開發金融統計系統軟件，更沒有與人行轉換的統計系統，向人行報數以手工操作為主，數據準確性較差。據了解，基層郵政儲蓄銀行向人行報送的數據需向四個系統（即公司業務系統、儲蓄業務系統、小額信貸業務系統和客戶管理系統）中查詢取數，而且部分數據還直接查不到，需向省行詢問查詢得到，如短期貸款項下的明細貸款項目及委托存款及投資基金必須從省行系統中取據，然后手工錄入人行系統報送，因此準確性很差。二、完善郵政儲蓄銀行金融統計制度的建議

1.加強郵政儲蓄銀行統計工作的組織領導和基礎管理。郵政儲蓄銀行應確定專門的統計業務部門，編制自身的金融統計制度。一要盡快實現統計數據歸口管理；二要合理配備統計業務專職人員，并制訂相應的崗位職責和目標任務，加大對統計人員的培訓考核力度；三要提高統計操作的電子化程度。盡快開發郵政儲蓄銀行金融統計信息系統，完成與人民銀行統計系統的電子接口，實現全科目數據電子接收。四要加強統計工作的內部監督與檢查，提升統計工作整體水平。通過采取以上措施，使郵政儲蓄銀行的統計工作真正達到全面、及時、準確的要求。

2.修訂郵政儲蓄銀行人民幣信貸全科目統計指標，確保郵政儲蓄銀行各項業務真實統計。第一，在郵政儲蓄銀行全科目統計指標“其他短期貸款”和“其他中長期貸款”項目下增設“短期質押貸款”和“中長期質押貸款”指標，要求郵政儲蓄質押貸款業務先按期限統計在相應項目中，再按用途分類歸屬到個人經營性貸款和個人消費貸款項目下，對個人消費貸款再按用途進一步細分；第二，將其損益類報表數據納入相應的信貸收支統計表中。