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調查時間:2010年2月10日
調查地點:廣東深圳龍華華富市場
調查方式:隨機詢問 采訪 親身體驗
調查內容:
近幾年,經濟不斷發展,人民生活水平不斷提高,尤其是大中城市,物價上漲的消息也越來越多。雖然媒體有報道,盡管以前我讀書的時候并不在意這些新聞,但是現在一個人在學校生活,日子也要精打細算,才開始感受到物價上漲對我們生活的影響。
襄樊是一個中等城市,生活水平不算高,但是近一兩年物價也不斷上漲,就連學生餐也是一次一次漲價,才發現基礎生活物質價格上漲給生活帶來的不僅僅是物質上的壓力,也是突然不能夠適應。 “民以食為天”,對于普通老百姓來講,此類基本生活物質雖然小幅上漲,但帶來的影響卻是巨大的。這類基礎物質價格再怎么漲,老百姓也是要買的,無論如何,飯總是要吃的。
這兩年因為父母原因,我都在深圳過年。更是直接感受到物價上漲帶來的物質壓力和一些影響。那么具體情況如何呢?年后初四我隨母親去了一趟菜市場了解了一些情況。
⒈豬肉價格:印象中豬肉應該賣的很便宜的,6,7塊錢一斤。可是當我媽問豬肉價格時,攤主說:“14元一斤。”我就驚訝極了。什么時候漲的這么厲害了?旁邊另一個顧客說:“好多天都沒有吃豬肉了,都不知道豬肉是啥味道了,想吃肉只能買點羊肉吃火鍋啦,否則別的也買不起,雞蛋更是長得離譜,原來3.4就能做一頓炒雞蛋,但是現在4.2才能炒一盤啦。現在過年才來買些豬肉回去。”早就聽說國家政府一直要控制豬肉價格上漲,可是現在看來好象沒有什么效果吧。
⒉雞蛋價格:印象中以前只買一兩塊一斤的,可是媽媽告訴我:“那是早幾年的價格了,現在都賣到四五塊錢一斤啦。”我隨著媽媽去買雞蛋,果真,雞蛋標價:4.5元/斤.媽媽買了十個雞蛋就要了十幾塊錢.
⒊蔬菜價格: 2010年真是不一樣的一年,年前大雪災.湖北、湖南、廣東受災嚴重,很多北方時令蔬菜因為道路不通而無法正常運到南方.這是蔬菜漲價的主要原因之一.媽媽去買藕.一看標價:6元/斤.買了兩節就是12元.媽媽大發感慨:“現在買菜都要大幾十塊.卻沒有多少東西.再這樣下去,如果不漲工資,真的是會越來越困難了。”我在心里也暗暗贊同。
隨后在市場上轉了一圈,發現一般的蔬菜價格都在1元以上。很多居民都試著還價,可是賣家一直“叫苦”表示不能再便宜了,漲價也是沒辦法,一漲都跟著漲了。
看到這樣的情況,我真是頗有感觸:生活真是很不容易!
理性的看近兩年物價上漲,對原本生活困難的低收入居民家庭確實產生了一定程度的影響。食品價格的波動給普通市民特別市低收入家庭的生活也帶來了影響。
整體上看,我國城市居民的生活已基本實現小康,糧油價格上漲尚不足以影響到居民整體生活。但由于低收入家庭的消費結構仍停留在以滿足生存需要為主的溫飽型模式,。因此,糧油價格的上漲對低收入居民的生活造成的影響較大。
關鍵詞:結構性物價上漲 大學生 消費行為
1 緒論
1.1研究背景
根據中華人民共和國教育部的統計數據顯示我國的在校大學生(普通本、專科大學生)人數已經達到21446570。如此龐大的一個社會群體,在整個國民經濟中尤其是在消費活動中發揮著不容忽視的作用。大學生群體是一個收入不穩定(有相當的一部分大學生甚至沒有任何的收入)但是卻有著巨大的消費訴求的特殊群體,研究大學生的消費行為對于了解我國大學生的生活狀況以及政策的制定具有重要的參考價值。
當前我國的物價上漲情況為食品價格帶動的結構性物價上漲。結構性的物價上漲是由多方面的原因造成的,既包括國內的因素也包括國際因素。國內因素表現為:國內農產品成本上升;流動性過剩;實際為負的利息率等因素導致物價的結構性上漲。國際因素表現為:國際市場糧價的大幅度上漲而影響到國內的物價。
1.2文獻綜述
通過各種途徑進行文獻檢索,我們發現關于結構性物價上漲對大學生消費行為的影響這方面的研究研究現狀如下:第一、使用的研究方法單一。大多數的研究成果都是使用定性研究的研究方法,僅能分析到大學生消費的表面現象,沒有深入挖掘內在的深層原因。第二、進行研究的地區限制性很強。地區差異明顯,以某地區的情況來推論全國情況會造成很大的誤差。第三、關于廣東大學生在物價上漲條件下的消費行為所進行的研究存在缺失的情況。
2 調查方法與樣本
本研究以定量研究為主,結合定性研究,主要采用文獻分析、問卷調查等方法。選取了華南師范大學、華南理工大學、華南農業大學、暨南大學四所大學的在校學生作為對象來進行抽樣調查,共完成問卷355份,其中有效問卷為351份。
3 調查結果與分析
3.1廣東省大學生的消費現狀
要分析物價上漲對廣東省省大學生消費行為的影響,就必須充分認識廣東省大學生的消費資金來源結構和消費資金的普遍水平。經調查發現廣東省大學生的生活費主要來源于家庭供應,在本次調查樣本中,84%的學生其生活費主要來源于家庭,14%的學生主要通過參加學校勤工儉學、課余打工來獲取生活費用,3%的學生生活費來源于獎學金或者助學貸款。這充分說明了廣東省大學生生活費來源的單一性和對家庭的依賴性。此外,廣東省大學生的生活費的范圍主要集中在400元——700元之間,而一般的大學生一天的伙食費大約為15元(按早餐3元,午餐和晚餐都為6元),那么一個月的伙食費就為450元(按一個月30天計算),另外通訊費50元,網絡費用30元,日用品消費約100元,交通費用50元。如此計算,大學生一個月的必需費用理應為680元,由于這種必需費用除去了臨時需要增加的費用和人情消費,因此導致大學生必需的生活費與實際費用之間出現缺口。
3.2物價上漲對廣東省大學生消費行為的影響
3.2.1物價上漲對廣東省大學生消費結構的影響
物價上漲使得消費者的消費行為發生變化,消費者需要對消費的對象進行調整來應對價格上漲帶來的沖擊,從而使得消費的結構發生變化。通過調查和分析可知,大學生的消費結構較為固定,是由基礎消費、關系消費、偏好消費、表現消費構成。物價的結構性上漲使得大學生在各種消費上的比例有所調整。一個正常消費的大學生,基礎消費在其消費中占最大比重,約80%。另外,大學生避免不了一系列的人情消費,如社團活動應酬、旅游、戀愛等方面的消費。在物價上漲尤其是結構性物價上漲的經濟環境下,大學生主要通過減少基礎消費和人情消費來應對物價上漲。我們對調查的資料進行統計發現37%的受訪大學生選擇限制基礎消費來應對物價上漲,31%的受訪大學生選擇限制關系消費,16%的大學生選擇限制表現消費,15%的大學生選擇限制偏好消費。
隨著社會的發展,大學生群體的各種社會活動變得無法避免,消費結構的多元儼然已成為一種常態。然而物價上漲特別是食品價格的快速上漲,使得生活費用相對固定的大學生群體在基本消費中的比重增加,其它方面的消費相應削減。結構型物價的上漲一定程度上打破了這種常態,從而使得大學生的消費結構發生了變化,多元的消費結構遭到一定程度的破壞。
3.2.2結構性物價上漲對廣東省大學生消費觀念的影響
消費觀念是指是人們對待其可支配收入的指導思想和態度以及對商品價值追求的取向,是消費者主體在進行或準備進行消費活動時對消費對象、消費行為方式、消費過程、消費趨勢的總體認識評價與價值判斷。從2007年起,物價上漲一直在持續,大學生的消費觀念也在逐漸發生變化。
大學生群體的購買動機屬于更傾向于感情動機的類型,這種動機類型的消費者在消費的過程中追求時尚、新穎、名牌,不大注意商品的價格,追求商品的欣賞價值勝于商品的使用價值。于是在物價持續上漲而生活費用沒有大幅度提升的情況下,大學生群體的消費觀念發生了變化。物價上漲后,大學生理性消費的觀念更強。在購買過程中求實求廉的動機增強,更傾向于選購折價、優惠的商品。
同時,物價上漲令大學生的消費計劃性更強,理財意識也大大增強。雖然物價上漲給大學生帶來了很大的經濟壓力和心理負擔,但是對于培養大學生健康理性的消費而言也起到了相當大的作用。
3.2.3大學生應對物價上漲的現狀
物價上漲對大學生的生活和學習都會產生很大的影響,作為大學生應該更加全面和理性地看待問題。價格的上漲已經是既成的事實,我們不可能讓物價回落到原來的水平。理性接受事實以及積極應對才是上策。從調查的結果可以看出,在物價上漲的情況下,45%的大學生會通過兼職增加收入以維持生活開支,26%的大學生會限制消費,精簡節約,減少開支。17%的大學生期待相關部門出臺扶助政策來調整收入和開支,剩下9%的大學生會向父母要更多的錢以維持日常生活。
當今社會很多的公司單位會為大學生提供各類兼職,特別是在廣東地區,企業對于在校大學生這種廉價勞動力的需求特別大。另外,對于生活水平比較高的廣東家庭而言,鑒于大學生家教比在職教師便宜并且態度好,大多數家庭都愿意聘請大學生當家庭教師。因此,在校期間,大學生依然可以選擇多種途徑賺取生活費。有不少的大學生表示課余的兼職工資完全可以負擔自己的生活費而不需要向家庭索取。
對于不做兼職的學生也能夠通過家庭對自己的費用補給來應對物價上漲帶來的壓力。隨著廣東經濟的快速發展,貧困家庭的比例逐漸減少,小康家庭的比例大幅度增加,而且一大部分的大學生是獨生子女或者非獨生子女但兄弟姐妹都不多。因此,一般家庭應對物價上漲的能力不斷提高。每個月給孩了增加一兩百元的生活費對一個家庭來說不會造成大的影響。調查表明,在大學生應對物價卜漲的能力不斷提高。
4 結語
物價上漲是既成的事實,其對廣東大學生消費行為的影響也是顯著突出的。此次調查期望能夠通過分析物價上漲對廣東大學生消費行為的影響,真實反映廣東大學生的消費生活現狀,為大學生以及社會其它成員提供數據參考。大學生是社會中一個巨大的準消費群體,其生活消費情況及解決當中存在的問題任重而道遠,需要社會各界的采取更加綜合的措施,共同重視和關注,這對于構建幸福廣東至關重要。
參考文獻:
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何為環境?從哲學的角度來看,所謂環境,主要指我們所研究的主體周圍的一切情況和條件。對于人來說,環境是指人生活于其中,并能影響人的一切外部條件的綜合。人的生活離不開好的環境,在人類幾百萬年的歷史進程中,環境對開創人類文明和進步發揮著巨大作用。
大氣資源、水資源、土地資源等等,都是讓人類得以生存的物質基礎;而森林資源、礦藏資源等資源又為人類的不斷發展提供物質,創造出地球上高度的人類文明。但是,人類在開發利用環境資源的同時,也對自己的生存環境產生了一系列環境問題。
在我們身邊就有很多污染環境的污染物,例如說:大量的生活廢棄品,塑料袋(也稱白色垃圾),一次性木筷,一次性飯盒,果皮紙屑。污染物對環境來說,毫無疑問,肯定有很大的危害,例如動物的腐爛的尸體會影響環境衛生,而且還會滋生細菌。飯店、餐館認為很衛生的一次性木筷,使用后隨便一扔,影響了市容,破壞了環境。。
現在像我們柳疃鎮、青鄉鄉,最近電網部門紛紛撤除噴水機器的使用。噴水機的使用對環境的污染更加惡化、污染了水資源對人們的身體健康危害甚大。人類的活動會使大量的工業、農業和生活廢棄物排入水中,使水受到污染。又例如說,我們北部渤海灣受到工業、印染廠的廢棄物排放大量魚蝦死亡,地區農民上海捕魚,魚的體內含有大量化學物質對人們的身體健康造成了危害。據資料統計,目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5萬億立方米的淡水,這相當于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的中華人民共和國水污染防治法中為水污染下了明確的定義,即水體因某種物質的介入,而導致其化學、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態環境,造成水質惡化的現象稱為水污染。水的污染有兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當前對水體危害較大的是人為污染。水污染可根據污染雜質的不同而主要分為化學性污染、物理性污染和生物性污染三大類。
最近,我發現政府部門、昌邑環衛局開始大力整治環境,沿街排查污染源,青鄉街也定點安置了便民垃圾桶,替代了原來垃圾圍繞街道,臭氣熏天的狀況。各個村莊開始整治村內環境的污染源,使街道、村莊煥然一新!而這不是主要的,更重要的是我們每個人自覺保護環境,保護我們賴以生存的家園,為了我們更為了我們的后代,樹立好榜樣,奠基好基礎,讓我們的家園更加美麗、更加豐富多彩!
創業項目:家教服務公司
創業內容分析:
一、市場分析
什么是“家教”呢?顧名思義,家教即為家庭教育。進一步思考,家庭教育多數情況下指代的是家庭中上輩對下輩的成長教育,包括(功課)學習教育、思維教育、方法教育、道德教育、行為教育等等多方面。可見:家教(家庭教育)是一個具有著方面性的、系統的教育內容。系統,指的是家庭教育,這里尤其指的是學習的輔導與教育與家庭其它方面的教育有著不可分的聯系,同時這種教育更不是一蹴而就的,更不能好高急功,欲速則不達。
同時,家庭教育僅僅依靠家庭中的個體,教育有時又顯得那么力不從心。作好家庭教育這需要多方面的配合,尤其是家庭與家庭教育機構的相互信任與和諧合作。集中,體現的不僅是家庭教育必須具備明確的目的性、針對性,同時更體現了家庭教育需要家庭和家庭教育機構雙重的集中的努力。
從教育市場來看,教育是一個永遠的市場,一個永不消失的蛋糕。然而放眼重慶,家教市場卻多年而未成型,沒有規范操作、沒有優質服務、沒有品牌教育。縱然,部分個人/實體預樹品牌,然而其心可嘉業未成。究其原因,我們不難估量重慶龐大的市場需求(盡管需求較為分散),那么是模式問題?是推廣力度問題?還是什么其它的重要因素?——為什么重慶會有那么多的家教中介?導致“小、散、亂”的根本是什么?創新的模式是個問題,服務的規范、水平是個問題,然而沒有充分、準確把握家庭教育(含一般意義上的家教)的需求與內涵是個本質的問題。教育的問題是服務的問題,是發現和滿足家庭教育需求的問題,任何好高急功都將不達。
二、市場環境概述
1、就消費需要方面來看,本市教育需求較大,同時需求也呈現出分散的不集中的特點。
2、在市場供給主體方面,幾乎所有中介和經營機構都呈現出一種”散、小、亂”的特點。現在的家教市場上涉足家教服務的機構非常多,但真正合法經營家教,持有工商行政部門注冊頒發的含有家教經營范圍的營業執照和教育部門批準的家教機構,數量極少。絕大部分的家教服務機構既未經過教育行政部門批準,也沒有經過工商行政部門注冊,根本就是不具備經營家教資格。
3、從概念上來看,家教為家庭式教育,事實上社會上大量補習班、培訓班一定程度上“搶”了家教的市場,分流了不少客戶資源。
從整體發展情況來看,**區家庭服務業還處于初級階段。全區在工商部門登記注冊的、經營范圍內包含家庭服務內容的機構合計138家,包括95家法人企業和43家個體工商戶。其中:房產中介72家,物業公司17家,保安公司2家,裝潢公司2家,無法核實而暫時情況不明的8家,從事其他經營15家,空牌公司4家,目前專業從事家庭服務業且運轉正常的只有18家。
為了更深入地了解我區家庭服務業發展現狀,我們除了對**區**托老院、**區**家政服務公司、**區**鎮**母嬰服務部、**市**區**鎮**老年關愛之家等單位的相關情況進行專題調研外,又對**鎮、**鎮、**鎮、**鎮、**鎮、**鎮、**鎮、**鎮、**鎮今年5、6月份新增家庭服務業人員情況進行數據分析,以上9個鎮共新增家庭服務人員497人,其中從事家庭保潔、老人照料、母嬰護理304人,占61.18%,本文的全部分析均基于對上述對象的調查。
一、對調查情況的統計和分析
1、從事家庭服務人員以女性占多
通過對這304名家庭服務人員開展的調查結果顯示,男性家庭服務員43名,女性家庭服務員261名,分別占總人數的14.14%和85.86%,女性占絕大多數。由此可見,在該行業中女性比較受歡迎,并已成為活躍在**家庭服務業領域的主力軍。因此,重視對這一人群的研究,尤其是加強女性人力資源的開發與管理,對于促進我區經濟社會可持續發展,提高城鄉居民的生活質量具有重要的社會價值,本課題把家庭服務業女性從業人員作為研究對象,具有重要的現實意義。
2、從事家庭服務人員年齡已接近老化
通過對樣本的年齡統計,從事家庭服務人員年齡偏大,超過法定退休年齡者占第一位。一般情況下,從事家庭服務業人員的年齡結構應該呈中間大兩頭小的特點,而**從事家庭服務業人員的年齡結構去呈逐步上升趨勢,如果說從事這一行業中年人居多數,是因為這部分人對傳統的家務勞動比較嫻熟,經驗豐富且年富力強,對承受繁重家務勞動的耐性和穩定性較強,所以能得到用戶的歡迎;35歲以下新生代家庭服務業女性從業人員所占比例較少,甚至寥寥無幾,這我們能理解,一方面說明了家庭服務業工作強度大、報酬低,年輕人一般不會選擇,即使選擇,也是從事母嬰護理,從**這一年齡段來看,35歲以下的6個人全部從事母嬰護理。另一方面說明了我們對年輕女性從事家庭服務業開發不夠,對該行業的特點、趨勢、前景缺乏研究。而**家庭服務從業者過了法定退休年齡所占比例竟然高于中年人,并且60歲以上人員比例已經達到25.65%,按理說,她們這個年齡正是頤養天年的時候,不再適合從事繁重的家政服務活動,可竟然比重如此偏高,只能說明在**實踐經驗的豐富與否是決定其職業是否受歡迎的極其重要因素,當然,也不排除一部分中年人對家庭服務業的排斥。
3、家庭服務業的職業工種表現出傳統性和低層次性
通過梳理從業業態數據,可以發現,**的家庭服務業門類還是以家庭保潔為主,顯示出職業的傳統性和低層次性。目前,**區和全國一樣,家庭服務業主要有母嬰護理、家庭清潔、家庭病患護理、家庭醫生、家庭餐飲、家庭教育、家庭園藝、家庭養老服務、家庭裝飾維修、家庭兒童接送服務和家庭鐘點工等。由圖2可以看出,**女性的從業業態主要集中于家庭保潔、洗衣做飯、老年護理、月嫂及嬰幼兒撫育等傳統業態,而家庭醫生、兒童發展與家人關系、食物與營養、飲食與健康、家庭布置、家庭管理等先進業態較為欠缺,而低層次性和狹隘性的業態不僅制約了該行業的發展空間和城鄉居民的生活質量,而且也阻礙了我們對該行業女性從業人員的人力資源的進一步開發。
4、從事家庭服務業女性學歷結構不合理,文化程度偏低
從獲得的數據可以看出,絕大部分家庭服務業從業人員文化程度不高,文盲、小學、初中、高職、高中、大專以上的比例分別為3%、51%、36%、1%、7%、3%,主要集中于小學和初中學歷,學歷水平明顯偏低,除了**市**區**托老院職工中擁有本科學歷3人外,其他單位均沒有,因此學歷結構明顯不平衡。如果和調查的全部家庭服務業從業人員相比,問題更顯嚴重(見圖3),女性從業人員小學以下學歷所占比例遠遠超過全部新增從業人員相應比例。同時,具有職校學歷的只占1%,這既對我們的職業教育提出了嚴峻的挑戰,又預示我們的職業教育有著充分的發展空間和巨大的發展潛力。
經過調查還發現,**女性家庭服務業從業人員主要為女農民工和城市下崗職工,除了上述方面存在的問題之外,還普遍缺乏就業前培訓,除了**區**托老院和從事月嫂工作的擁有一定數量的技能等級證書外,其他獲得技能等級證書卻是鳳毛麟角,因此,家庭服務業質量偏低也就在所難免。
二、家庭服務從業人員的現狀分析
1、擇業動機和工資
首先,我們考察了部分樣本的擇業動機。家庭服務從業人員基本來自于農村,也有少量城市下崗職工,其執業動機基本是為了滿足家庭開支的需要;也有一定數量的“陪讀媽媽”,選擇家庭服務是為了打發在城里的時光。她們的收入普遍不高,除了從事母嬰護理月收入在4000元至8000元不等之外,從事保潔和老人護理收入多集中在1500至3000之間;另外,從事保潔與時日有關,節假日相對較高,平時相對較低;當然具有家政服務從業經驗者或者堅持以人為的家庭服務業機構收入一般較高,如**區**托老院職工月收入最高達6000元,最低也在3000元,人均3200元左右。
2、合同和保險
合同是規定家政公司與員工各自權利與義務的具有法律效力的協議,也是員工權益的重要保障。而調查顯示只有少數家政公司與員工簽訂了規范的合同。客觀上由于不少從業人員均超過勞動法規定的年齡,因此,用人單位一般以協議方式明確雙方的權利和義務。在社會保障方面,只有極少數公司為職工交納保險,如**托老院為護工繳納醫療等保險,而更多的則是從保證保潔人員的安全出發,為他們購買商業險 ( 意外險) ,而剩下的大多都超過退休年齡,除非已參加保險,否則已錯過購買保險的時機,從而表現出一定擔憂。
3、從業人員的心理狀況
通過調查和訪談,從業人員大多表示,從事家庭服務業的目標一是是為了承擔家庭開銷,二是為自己的養老積蓄資金,三是讓自己的兒女或孫子輩能夠有更好的教育。因此,她們一般較珍惜現有的職業,希望城市能給她們帶來穩定的工作和較高收入。盡管表示在**城區別人對自己的態度一般,感覺城市有些冷漠,但是大多數仍然適應了這樣的工作和生活環境,并且對未來也充滿期待。
三、**家庭服務業存在的問題
1、缺乏相應的政府支持和法律關注
國家和省委、省政府相關政策落實不到位。如為支持農村勞動力轉移培訓,省政府出臺獲證獎補政策,對鄉鎮成人學校、各培訓學校進行培訓補貼,此政策委托人力資源和社會保障局代為執行。但此政策只覆蓋數年前的相關學校,而近5年內新創辦的職業培訓學校卻不能享受這一政策。**市和**區的相關政策也不同步。如對于職業技能培訓,在**可在獲證獎補和專項獎勵中二選一,而對于第二項獎勵在**則不予執行。省、市出臺政策支持民間資本進入社會養老,但**所有民辦養老機構均享受不到政府資金補貼。如**區**托老院是一家專業關注接收重癥、癱瘓、老年癡呆等需要特別護理的人群,做有針對性的康復護理、功能訓練以及臨終陪護與關懷的民辦養老機構,成立4年多來,先后接收近500老人入住,目前在院老人130余人,但資金全部來自自籌,未享受到政府一分錢的資金補貼。家庭服務人員尤其是女性從業者存在一定的工作風險。《勞動法》以及《關于貫徹執行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》明確家庭保姆不屬于勞動法律的適用范圍。因此,家庭服務人員發生人身傷亡事故,只能依據最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十一條第一款規定“雇員在從事雇傭活動中遭受人身損害,雇主應當承擔賠償責任。”但這種賠償的數額和賠償原則與工傷賠償有很大的區別。另一方面,雇主在接受家庭服務的過程中也會遭遇財產損失人身傷害,由于從業人員經濟狀況普遍不佳,很難賠償雇主損失,由此極易發生勞動糾紛。目前我國還沒有一部規范家庭服務企業、家庭服務人員和雇主三者之間權利義務的可操作的全國性法律規范。在這種情況下,家庭服務人員和消費者或雇主的合法權益難以得到全面、及時的維護和有效的保障。
2、職業技能較低,培訓體系不健全
**家庭服務女性從業人員大多來自下崗職工或農村富余勞動力,無論是在年齡結構、學歷結構、來源地還是在從業背景等諸多方面都存在著很大的層次性,而且低層次從業人員偏多,從事低層次業態者偏多,高層次人才偏少,隨著生活水平的提高,人們對家庭服務的需求已不僅僅是傳統的家政服務,他們還需要家庭醫生、家庭教師、家庭律師等高層次的服務。在滿足日常料理家務的同時,對孩子的學習提供輔導,對老人或者病人進行心理疏導。顯然,目前**女性從業人員根本無法提供。
另一方面,目前,**區政府相關部門對家庭服務業從業人員的職業資格以及技能培訓尚未建立規范統一的標準。一些已達一定規模如**區**托老院能注意對員工進行職業培訓,其他公司即使有多數也只是崗前培訓,缺乏有針對性的、有特色的、層次性的人才培養模式,僅僅局限于簡單的技能培訓。鮮有定期的、持續的培訓機制。這樣培養出的人才缺乏競爭力,沒有特色。眾多小企業或個體經營者幾乎沒有對員工開展過培訓,致使家庭服務人員缺乏專業訓練,多數工作人員僅憑借個人經驗開展工作。因此職業的規范性明顯不足。
3、缺乏行業標準和有效的監管體系
目前**家庭服務業總體仍然處于起步發展階段,盡管**這一品牌已嶄露頭角 ,但總體來說,規模化、專業化、品牌化的家庭服務產業尚未形成,組織化程度低,缺少規范化、科學化管理,沒有行業工作規章和標準,與服務對象之間沒有規范的合同文本和約定。大多數家政服務機構在其工作性質上只相當于勞務中介機構,把家政服務員推銷出去了事,既談不上對服務人員的前期考核,更談不上后期管理。有的服務協議不規范,或不簽訂協議,導致雙方權益保障沒有依據,發生糾紛爭議難以處理。
總體而言,**家庭服務行業缺乏有效的監督體系,行業自律和企業誠信體系建設滯后。整個行業顯示出小、散、弱的局面,所能提供的服務產品種類還比較初級,服務的衡量評價標準和風險擔保機制尚未建立。
四、發展家庭服務業、維護女性就業人員的對策和建議
1、加強政府引導與監管,促進行業規范發展
堅持“政府引導、市場運作、政策扶持、規范發展”的原則,明確人社局、民政局等監管部門職責,出臺和完善家庭服務業相關政策。根據國務院關于要求各級政府“大力加強家庭服務業行業協會建設”文件精神,政府人力資源和社會保障部門應引導組建家庭服務行業協會,實行行業準入制,制訂準入標準和服務協議,嚴厲打擊非法中介和欺詐行為,取締無證經營組織,確保市場秩序規范有序;完善行業自律機制,充分發揮行業協會在服務、協調、維權、規范和指導等方面的積極作用。各級公共就業服務機構要為家庭服務企業和從業人員免費提供職業介紹和職業指導、政策咨詢、工資指導價位等免費服務;把家庭服務女性從業人員作為職業技能培訓工作的重點,落實培訓計劃和培訓補貼政策。建立多渠道維護從業人員權益機制,切實維護家庭服務從業人員尤其是女性從業人員的合法權益,規范家政服務機構、家庭和家政服務員之間的權利義務關系,維護家政服務員勞動報酬和休息權益,及時妥善處理家庭服務企業與從業人員之間的勞動爭議,加強對員工制企業職工參加社會保險的監查,督促非員工制從業人員參加有關商業保險。
2、加大政策扶持力度,培育家庭服務業良性發展環境
針對目前**家庭服務業機構以中介服務為主、以小公司為主的特點,積極探索和鼓勵發展員工制家庭服務企業,推行勞動合同示范文本,依法簽訂勞動合同,建立勞動關系,參加社會保險,對吸納失業人員、就業困難人員就業的家庭服務企業給予社保補貼和小額擔保貼息貸款,在稅收、工商登記、經營管理上給予政策優惠,對規模較大、運作較好的家庭服務企業給予重點扶持。加強輿論引導,營造良好發展氛圍。加強對家庭服務業的宣傳,營造良好的發展環境。發揮報紙、廣播、電視、網絡等媒體作用,大力倡導尊重勞動,尊重創業的社會風尚,讓社會理解、珍惜、尊重從業人員的勞動,增強家庭服務人員的勞動自信心和自豪感,引導現代消費理念,擴大家庭服務消費群體,鼓勵更多的下崗女職工和農村婦女從事家庭服務業。教育女性從業人員勇于挑戰舊的傳統觀念,積極為她們解決后顧之憂,穩定家庭服務業隊伍。要大力宣傳促進家庭服務業發展的政策、措施和典型經驗,表彰一批優秀家庭服務企業和優秀家庭服務人員,向社會大力推介家庭服務規范企業和優秀員工,引導女性勞動者轉變擇業觀念,積極從事家庭服務工作,形成尊重、支持家庭服務業發展的良好環境。
3、加強家庭服務女性從業人員的技能培訓
充分考慮**家庭服務就業門檻低、從業人員成分復雜等特點,建立專門針對家庭服務業的就業培訓政策,鼓勵支持具有培訓、就業服務功能且信譽良好的家庭服務機構直接承擔培訓任務,支持家庭服務機構或養老機構建立家庭服務員培訓基地。人力資源和社會保障部門派員協助進行過程監管、督查、回訪,嚴把準入關、考核關、鑒定關,提高培訓質量。
如前所述,**城區家庭服務女性從業人員基本上都來自于各鄉鎮,也有來自于區外。她們學歷文化層次較低,但有豐富的家庭生活經驗,勤勞純樸,有吃苦精神,對生活環境與工作環境要求不高,家庭經濟狀況不是太好,比較適合于傳統的家庭服務業態。但她們對現代生活方式的要求和標準知之甚少,缺乏對現代家用電器使用與保養等方面的知識以及基本的職業素養。所以,**婦聯擬以**職業培訓學校為載體,依據女性從業人員年齡、學歷、經歷等特點,加強對她們的短期職業培訓,培訓內容包括現代家用電器的基本操作技能、家庭菜點和面點的制作、家庭保潔的基本常識、人與人溝通的技巧和家庭基本禮儀等。為迎合部分人群對高檔家庭服務的需求,對于新生代女性農民工以及30多歲的農村剩余勞動力或者城市下崗職工進行較高層次的培訓,因為她們大都具有初中以上文化水平,有文化素養和創新精神,但缺乏家庭生活經驗,所以可以對她們進行稍長時期的培訓,培訓的內容以家庭護理、康復治療、母嬰護理、健康營養等有一定知識含量的項目為主,以滿足不同層次家庭服務的需求。
4、重視社區功能和婦聯組織作用的發揮