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現就開展“迎接十,保持純潔性”教育實踐活動,下面談談我對本次教育活動的感想:
一、強化理論學習,筑牢思想基礎。一是以“迎接十,保持純潔性”教育實踐活動為主線,造濃學習氛圍,打足學習時間,豐富學習內容,做好學習筆記,增強宗旨意識,全力提高全體干部職工的綜合素質,推動各項工作有序、有力、有效開展。二是以多種形式抓好黨的宗旨教育、黨紀黨風教育、群眾觀念教育和社會責任教育這四個教育功課,力求在服務上出成效,在觀念上講奉獻,在工作上求創新,對內抓素質,對外樹形象。三是以科學發展觀為指導,進一步完善各項規劃制度,以制度規范黨員干部的思想和行為,以制度治理不良習氣,以制度督促每一名黨員都行動起來,積極履職創優,以制度確保教育實踐活動不走過場,確保勤政廉政工作落實到實處。
二、強化服務理念,提升服務效能。一是積極開展“一到兩訪六帶頭”活動。根據統一部署和安排,組織單位黨員干部主動融入社區,密切聯系群眾,傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,化解群眾疑難,展示黨員風采。二是重抓“窗口”服務建設。推行“五個一點”工作法,引導和教育工作人員“脾氣小一點、微笑多一點、腦袋活一點、效率高一點、理由少一點”,全力為群眾做實事,辦好事,解難事,確保達到讓群眾滿意、社會滿意、領導滿意。三是做好創新工作。我們將解放思想,銳意進取,按照縣委“深化大變革再干一場,加速大發展再創輝煌”的總體要求,創新工作思路,創新工作流程,創新工作方式,做到完成任務不打折,服務群眾不打折,爭先創優不打折,和諧發展不打折。
三、開展特色活動,擴大社保影響。積極實施“四個一”活動:即組織一支宣傳小分隊,在抓好常規社保宣傳工作的基礎上,動員和組織有50名左右退休職工的宣傳隊伍,統一著裝,走街串巷,以身邊人身邊事,宣傳社會保險優越性。籌辦一場文藝演出,組織退休人員開展生動活潑、形式多樣的文藝演出活動,豐富廣大退休職工的晚年生活。組織一次參觀活動,分批組織廣大企業退休職工實地參觀金沙湖景點、富士康等重大項目建設基地和城南新區建設新面貌,讓他們切身感受到家鄉巨大的發展變化。開展一次慰問,利用中秋、重陽等傳統節日對困難退休職工上門進行慰問,幫助他們解決實際困難,讓他們感受到黨和政府的溫暖。
近年來,__街道婦聯在區委、區政府的正確領導以及上級婦聯的精心指導下,緊密圍繞自身職能,以加強組織建設,保障婦幼權益、營造和諧氛圍、提升服務能力為重點,通過搭建“五大平臺”引導基層婦女參與和推進社會管理創新,取得明顯成效。現將有關情況匯報如下:
(一)搭建組織網絡平臺。一是規范完善“婦女兒童之家”機構、人員、管理、制度建設。目前,10個社區均設立了“婦女兒童之家”,并積極整合了各社區服務中心資源,為轄區婦女建立了社工服務檔案,提供心理支持、家庭輔導、權益維護、居家探訪等各項服務;二是借助“社區居民議事會”“社區黨政社群社區共治工作”等基層議事平臺,組織婦女積極參與社區的管理與建設,使之成為婦女服務社區的有效途徑;三是充分發揮____流動婦女聯合會的作用,利用“流動婦女兒童讀書會”“手工坊”等,搭建信息分享、技能培訓、參與交流等組織平臺。
(二)搭建訴求服務平臺。一是成立“塑造婦女陽光心態工作室”,啟動“__”和諧家庭關系援助計劃,通過專題活動、沙龍、學習小組、心理咨詢、網絡支持等多種形式,為轄區單親、貧困、遭遇困境的婦女兒童家庭提供維權咨詢指導、心理情緒疏導、婚姻關系調適、鄰里糾紛調解等方面的幫助。該項目自啟動以來,已累計開展各類專題活動約200場,受益群眾約1000人次;二是以“平安家庭”創建活動為載體,在各社區定期開展各類普法宣傳活動,通過入戶宣傳、發放宣傳資料、現場咨詢、法律及安全知識講座、結對幫扶等形式,提高認真做好法制宣傳教育,增強婦女自主維權意識。三是加強與綜治、公安、司法等部門的協調與配合,充分調動各方面力量,構筑“維權協調、法律服務、司法救助、心理幫扶”社會化維權網絡機制,使婦女兒童訴求有渠道、怨氣可釋放、情緒能控制、權益得保障。
(三)搭建自主、志愿服務平臺。一是依托社區居委會等基層組織,挖掘和利用社區資源,充分調動女性的力量,組建了由300多名熱心公益事業的婦女骨干及女性黨員組成的社區巾幗志愿服務活動隊伍,活躍在社區環境美化、治安巡邏、信息收集反饋、矛盾排查化解、關愛助老等各個領域,為維護社區穩定、繁榮社區文化、促進社區和諧做出了積極貢獻。如:我們依托文華社區樓長自治平臺,充分調動女性樓長的積極性,多渠道引導女性樓長參與社區服務、社區巡邏、勸阻不文明行為、調解鄰里糾紛、維護社會治安,讓她們成為社區自治的中堅力量。二是依托社區服務中心專業社工力量,組建培育各類特色志愿者服務隊伍,著力打造“一社一特色”的志愿服務項目。如:文華社區組建小熊公益服務隊,每月定期舉辦“愛心公益集市”,并成立了北斗地鐵監督隊,及時與地鐵施工項目部溝通協調北斗地鐵站施工噪聲、衛生、交通等問題,督促其文明施工;__社區組建“關愛助老隊”定期上門走訪、幫扶該社區內的25名東縱和邊縱的老游擊隊員空巢老人、殘疾人員等等。
(四)搭建宣傳教育平臺。一是依托__街道女子素質學校、社區婦女兒童之家、社區婚育學校等活動平臺,實施“女性素質提升工程”,累計在各社區開展婚姻家庭、衛生保健、心理調試、法律知識、家庭教育等多種知識的各種宣傳教育活動近百場次,發放宣傳資料2萬余份。通過開展“文明家庭”“尋找最美家庭”等評選表彰,深入推進社會公德、家庭美德和個人品德建設,促進了社會和諧。二是積極整合社區服務中心專業社工力量,采取“社工+志愿者”聯動模式,策劃組織開展各類特色服務項目。如:聯合__社區服務中心開展“向日葵成長計劃”,幫助社區內兒童青少年增能、促進社區朋輩關系建立和發展;以社區單親特困母親、失業女性及遭遇特殊困難女性群體為服務重點,開展“陽光媽媽成長項目”,通過技能培訓、心理輔導、親子教育等系列活動增強轄區困難母親的親子溝通技巧、就業創業能力,提升生活信心,改善家庭關系;在__社區創辦“微愛手工坊”,通過組織全職媽媽學習手工技能提升全職媽媽的自我價值和能力,進而為轄區居民開展志愿服務。
(五)搭建就業服務平臺。利用“陽光媽媽”培訓基地,進行技能培訓,開展編織、刺繡、創業指導等各類技能培訓,累計免費培訓下崗失業婦女524人。與
勞動保障部門、愛心企業洽淡建立就業平臺,促進轄區女性失業人員就業。2015年已實現952名女性失業人員就業,為684名女性失業人員申請了困難就業人員認定,全年共調解轄區勞資糾紛60余宗,涉及人數300余人。在取得成績的同時,我們也清醒地認識到,面對新的形勢和要求,我們的工作仍存在一定的距離。具體表現在:
1、參與能力有待進一步提升。基層婦女干部綜合素質參差不齊,部分婦女干部受到自身知識結構單一,工作思路不寬等主客觀因素的制約,在宣傳、教育、引導婦女等方面能力不足,在引導婦女更新觀念、提高技能、自覺維權等方面相對作用不夠,導致參與社會管理創新的水平不高,在一定程度上制約了婦聯職能的發揮。
2、工作機制有待進一步健全。轄區婦女群眾流動性強,需求多樣化,對婦聯組織的設置布局和運行模式、婦女群眾工作的方式方法、服務婦女的手段渠道、婦聯干部的群眾工作能力都提出了新的挑戰和要求,需要我們不斷探索新的工作機制和途徑。
3、工作思路有待進一步創新。新形勢下,社會管理工作面臨許多新情況新問題,也對婦女工作提出新的更高的要求。特別是婦女群眾工作對象、內容以及環境的變化為婦女工作帶來新的挑戰。婦聯組織需要不斷創新思路和方式方法更好地參與到社會管理之中。
1、切實加強婦女兒童活動陣地及配套設施建設。按照省市婦聯的要求,增強群眾觀念,運用群眾工作方法,面向家庭和居民,找準著力點,從廣大婦兒童女的需求出發,組織活動、提供活動場所等方式,擴大服務婦女兒童的覆蓋面,建立健全服務的長效機制,切實把婦女兒童之家建設成為“堅強陣地”和“溫暖之家”。
關鍵詞:新形勢;計劃生育;流動人口
中圖分類號:C913.2 文獻標識碼:B 文章編號:1009-9166(2010)008(C)-0063-01
引言:計劃生育問題一直是國內普遍重視和關心的問題,像中國這樣一個有著眾多人口的發展中國家,計劃生育問題更是社會主義初級階段長期面臨的重大問題。它關系著中國現代化建設的興衰成敗,關系著人口與經濟、社會、資源、環境能否相互協調和持續發展。因此,開展計劃生育工作,控制人口數量,提高人口素質,是實現我國社會主義現代化建設宏偉目標和可持續發展的重大戰略決策。
1、新形勢下城市計劃生育的發展方向
1.1、促進家庭健康是城市計劃生育的發展方向。未來的計劃生育發展戰略是在穩定低生育水平、不斷提高人口出生素質的同時,使育齡夫婦享有優質的計劃生育與生殖保健服務,從而使人口、經濟、社會、資源與環境協調發展,步入良性發展軌道。這一模式的發展是計劃生育目標的重大轉變,反映了人們對人口、計劃生育和健康問題認識的深化,表達了人們對健康的新渴望。與計劃生育一生殖健康觀念轉變相伴的是,以人為本、從人的需要出發提供服務(即個性化的生殖健康服務);強調社區及家庭加入計劃生育與生殖健康網絡、關注弱勢人群。
1.2、以社區為主的管理模式是新時期城市計劃生育工作較理想的管理模式。隨著經濟社會的變革和發展,進入新世紀,一種新的“以社區為主”的管理模式開始顯現。這種居民自治與行政管理相結合的模式體現了“依法管理、居民自治;以人為本、優質服務;工作融合、資源整合;共同參與、綜合治理”的原則,是今后一段時期城市社區計劃生育工作比較理想的管理模式。城市人口計生管理服務納入社區建設總體規劃,使計生服務陣地建設融入社區陣地建設,計生工作網絡建設融入社區組織建設,宣傳教育融入社區文化建設,優質服務融入社區衛生服務,流動人口管理服務工作融入社區綜合治理。
2、新形勢下城市計劃生育工作的對策建議
2.1、堅持計劃生育基本國策和穩定現行生育政策不動搖。當前,一些地區的人口生育水平已經不同程度地出現反彈。局部地區超生現象嚴重。主要原因,一是部分群眾的生育意愿與生育政策之間仍然存在較大差距。部分黨政領導和相關部門同志對低生育水平盲目樂觀,對人口和計劃生育工作的重視程度下降,出現投入嚴重不足、機構隊伍不穩定等問題,導致一些地區工作滑坡。因此,要繼續堅持計劃生育基本國策和穩定現行生育政策不變。政策推動施惠于民,不斷推動建立人口和計劃生育利益導向機制和運行模式,豐富完善計劃生育政策體系,引導廣大群眾更加自覺的實施計劃生育。
2.2、轉變政府職能,加強服務工作。進入新世紀后,隨著政府職能轉變、基層民主政治建設、以人為本的科學發展觀、構建社會主義和諧社會等新形勢、新任務,人口問題也日趨多樣化、復雜化,傳統的人口計生工作思路和方法已不適應新形勢、新任務的需要,難以滿足廣大育齡群眾日益增長的計劃生育和生殖保健服務需求。因此,我們必須適應形勢的發展變化,轉變政府職能,推進體制機制的創新,建立適應經濟社會發展的人口計生工作長效運行機制,全面提升人口計生工作的管理水平和服務水平。新時期為公民和社會服務成為各級政府的首要職責。城市計劃生育工作要樹立以人為本、服務群眾的新觀念,注重群眾的合理需求,注重謀求人的全面發展。在工作方法上,要由以行政處罰手段為主向管理與服務相結合,寓管理于服務之中轉變。由僅僅落實避孕節育措施向推行知情選擇、關心群眾生殖健康轉變,由重點做少數人的工作向為大多數人提供優質服務轉變。在工作思路上,由把育齡群眾作為管理對象向把育齡群眾作為服務對象,確立服務意識。通過全面實施以技術服務為中心的生殖健康服務,促進廣大群眾生育觀念的轉變,以形成新型的生育文化。
2.3、創新計劃生育宣傳教育工作。面對新形勢新任務,人口計生工作者要在理論和實踐上不斷探索勇于創新謀求發展。宣傳計劃生育工作,要積極探索計生宣傳工作自身的規律和特點,正視存在的問題,改革創新工作方式方法,提升計劃生育整體工作水平。以計劃生育宣傳教育新的運行機制為活動載體,形成領導重視、因地制宜、群眾參與、部門聯合、以人為本、服務到人的宣傳格局。計劃生育工作要發展,宣傳教育的理念要創新,其核心就是要確立這科學發展觀。確立這一新的理念,才能在宣傳教育工作實踐中創新內容、形式等,從而營造一個好的強烈的社會輿論氛圍,引導廣大育齡群眾確立科學、文明、進步的婚育觀,推動社會主義人口文化和生育文化建設,最終為構建社會主義和諧社會創造良好的人口環境。
2.4、重點加強流動人口計劃生育管理。鑒于流動人口自身的特點以及城市社區的發展,將流動人口計劃生育工作納入社區管理,依托社區,建立“屬地管理、單位負責、居民自治、社區服務”的城市計劃生育管理機制,已成為一種必然趨勢。這樣有利于調動社區內各方面的積極性,將流動人口計劃生育的宣傳教育、技術服務以及其他社區服務融為一體,實現資源的大整合;有利于調動社區居民自我管理、自我教育、自我服務的積極性,形成全社會對計劃生育工作的廣泛參與和相互監督,提高居民自治水平。
一方面建立流動人口計劃生育領導機制;另一方面建立流動人口計劃生育綜合治理機制建立起部門之間聯系、協查、配合、通報制度,將流動人口計劃生育管理和服務工作與社會治安綜合治理、警務責任區、出租屋管理等相關工作緊密結合。三是規范流動人口管理制度:堅持持證用工制度,實行流動人口上報制度,實行居住地與戶籍地之間聯系制度,落實計生、公安、工商等相關部門聯合辦公制度,采取聯合巡檢、綜合執法的辦法,定期或不定期深入市場、出租房等地方查驗流動人口婚育證明、暫住證等證件,對無證人員及時補辦相關證明,對違反計劃生育法律、法規的流動人口和房主、雇主(單位)依法進行處罰。
作者簡介:北京市崇文區東花市街道辦事處
參考文獻:
[1]梁洪彬,武振江.淺談如何做好新時期計劃生育宣傳教育工作[J].黑河學刊.2006.(04)
關鍵詞:青年工作;思考
一、當前青年工作存在的主要問題
青年是社會上最富有朝氣和活力、最富有創新精神和創造性的群體。青年工作要緊密結合青年特點,凝聚青年力量、激發創新活力、發揮青年才智,才會更好地服務社會、推動發展。從當前青年工作的表現來看,尚存一些問題。主要表現在:首先,團的基層組織建設比較薄弱。部分基層團組織處于“有崗位無活動”的狀態,無法凝聚團員青年;新興經濟組織和新社會組織團建工作進展緩慢;團組織活動重形式輕內容,缺乏針對性,活動覆蓋面小,團員青年參與程度不深,不能有效調動團員青年的參與熱情和發展活力;基層團組織經費不足;團員組織管理工作亟待加強,團組織轉接制度不能有效發揮作用。其次,為青年就業創業服務的能力尚需加強。受金融危機影響,青年就業壓力大,創業障礙多。面對嚴峻的就業形勢,政府在開展青年就業培訓、創業扶持等方面顯得力不從心,缺乏有效的途徑和有力的措施保障。再次,青年工作的思路和載體尚需進一步創新。以互聯網為代表的現代媒體全球化、互動化、信息資源及表現形式的多樣化和快捷豐富,影響并構成了青年生活方式、行為方式、思維方式的多樣性和價值觀念的多元性。青年人活動空間封閉化、虛擬化。面對信息化時代的挑戰,青年工作的傳統工作思路和工作方法受到巨大沖擊,在創新工作思路和活動載體上還有較大差距。
因此,青年工作必須主動適應新形勢、新任務的挑戰,正視問題和不足,積極探索、大膽創新青年工作的新路徑,以科學發展觀統領青年工作,以服務為核心,以青年為根本,不斷豐富工作內容,創新工作方式,促進青年的全面發展和青年工作的協調可持續發展。
二、關于做好青年工作的幾點想法
第一,大力實施基層團組織建設工程。一是大力推進基層團建,鞏固黨的青年群眾基礎。在鞏固傳統領域團的基層組織基礎上,大力發展新興領域團的基層組織。切實加大非公經濟組織團建力度,努力找準與企業發展、青年需求之間的結合點,使非公經濟組織中的團組織不僅能建起來,而且能夠積極發揮作用。二是完善工作措施,加強團建創新。實施“團建創新試點工程”。根據不同領域團建工作的難點、瓶頸問題,確定若干團建創新試點,進一步推進基層團的直選工作。三是統籌兼顧,壯大青年工作者隊伍。推動工作力量的社會化,面向社會整合人才資源,努力建設一支以專兼職團干部為骨干,以各類青少年工作者為重點,以熱心青少年事業的社會各界人士為輔助的青少年工作者隊伍。四是進一步鞏固和擴大團員意識主題教育活動成果。積極探索新時期團員教育管理的新方法、新途徑,努力構建團員“長期受教育、永遠跟黨走”的長效機制,不斷增強廣大團員的政治意識、組織意識、模范意識。五是增強團組織的自身發展能力。本著共建共贏、共同發展的原則,解放思想、拓寬思路,通過積極協調政府投入,爭取企業、社會團體及個人的自愿捐贈,合理運用在團的工作范圍內開展活動或服務的收入及其他合法收入,探索建立“共青團和青年事業發展基金”,用于支持項目化、品牌化工作的開展,幫助基層改善工作條件,解決工作經費不足的困擾。
第二,大力實施青年就業創業幫扶工程。一是積極開展中介服務,為青年就業創業牽線搭橋。可依托互聯網,建立以勞動保障站和各類青年服務陣地為結點的組織陣地網絡,在充分遵循勞動力市場運作規律的基礎上,通過定向結對、簽訂協議、消息、提供崗位等方式,在下崗失業青年和城鎮新增青年勞動力、農村富余勞動力與用工崗位之間搭建有效對接平臺。二是提供創業扶持,幫助青年走自主創業之路。大力實施“青年創業幫扶計劃”,通過舉辦創業項目會等方式,為青年創業提供有效的指導和服務。協調相關金融單位扶持青年創辦微型企業。要聯合工商、稅務和勞動保障部門,免收下崗創業青年辦理證照的費用,為大學生自主創業提供定期免稅。三是開展技能培訓,幫助青年提高創業就業競爭力。充分利用各類教育陣地,建立一批青年創業、就業技能培訓基地。要有針對性地對青年進行職業技能培訓,幫助各類青年獲得職業技術資格證書,使他們能夠適應不斷涌現出的新產業和新技術,減少結構性失業的出現。
第三,大力實施信息服務青年全覆蓋工程。要注重運用互聯網,使團的基層組織覆蓋更多青年,以影響更多青年。以嶄新的形式、豐富的內容,通過網絡社區和網絡通訊工具等方式,建立一種基于網絡、覆蓋廣泛、使用便捷、互動性強以及與傳統組織動員方式互為補充的快速動員和響應機制,全方位拉近組織和青年之間的距離,推動團的組織從單線聯系的縱向型向扁平化的網絡型轉變。同時,充分利用BBS等網上陣地,進一步聯絡青年,走進青年,有效引導網絡輿論導向,通過網上交流,引導團員青年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
(二〇一〇年十二月)
是全面沖刺“xx”、蓄勢謀劃“xx”的決勝之年、關鍵之年,在區委、區政府和街道黨工委的正確領導下,街道認真學習黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,按照區委“一二三四五六”的工作思路和要求,以“四個一流”為目標,堅持解放思想,開拓創新,克難攻堅,真抓實干,深入開展“項目落地年、市容環境美化年、工作效能提升年,安全穩定年”四大行動,順利完成全年目標任務,不斷推動街道工作邁上新臺階。
一、俯下身子,真抓實干,街道綜合實力實現新跨越今年以來,按照“改造佛崗、啟動馮莊、抓好項目、升級市場”的工作思路,堅持“大稅監管嚴,小稅不漏管,協調做到位,應收不手軟”,加強稅收監管,確保應收盡收,保質保量地完成區委、區政府下達我辦的工作任務。截至12月底,財政收入預計完成7000余萬元,占年度目標任務的120%;工業總產值預計完成26260萬元,占年度目標任務的101%;全社會固定資產投資預計完成11.8億元,占年度目標任務的102%;社會消費品零售總額預計完成65520萬元,占年度目標任務的100.8%;招商引資預計完成24億元,占年度目標任務的300%;成功引進商業企業10家。我辦綜合經濟實力穩步提升,經濟社會保持了持續、快速、健康發展的良好勢頭。
二、忍辱負重,合力攻堅,重點項目建設快速推進今年列入“項目落地年”(第一批、第二批)的重大項目2個,跨越式發展項目6個,街道自定項目1個,新增道路建設項目2個。項目計劃總投資8.8億元,預計實現稅收4750萬元。截至12月底已完成項目投資9.92億元,占年計劃的112.7%;實現稅收5061萬元,占計劃的106.6%。其中,京沙快速通道拆遷我辦第一個實現了簽約率、搬空拆除率100%的目標,受到了上級領導的充分肯定和表揚;馮莊城中村改造拆遷工作已接近尾聲,售樓部主體框架已建成;佛崗橄欖城二期項目比原定計劃提前2個月封頂;天地惠城b區已于7月底全部完工;老年愛馨公寓主體工程比區定目標超額4層提前2個月完成;天擎花園主體已封頂,預計年底前竣工;佛崗小學已于7月開工建設,教學樓主體已建成,提前超額完成區定目標任務;潔云里項目超額完成區定目標;石柱南路已拆遷完畢,峨眉路、三峽路已按照上級部署做好協調工作。
三、加班加點,任勞任怨,市容環境整治初見成效深入開展市容環境美化年行動,通過集中整治專項行動,促進轄區市容市貌實現大改觀。一是認真開展好“從我做起,美化家園,凈化二七”義務勞動。二是探索創新工作機制。建立“城市美容師定崗定位限時處置問題機制”“沿街商戶門前n包雙向、管理服務機制”“立體化城市管理機制”等均取得了較好效果,得到了市委組織部長姚待獻、區委書記朱是西等上級領導的充分肯定,也得到了廣大商戶的認可和支持。三是做好“五小”門店集中整治工作,全力配合做好迎接國家衛生城市復審和創建全國文明城市工作。四是綠化美化轄區環境,提升整體形象。今年以來,我辦創建工作榮獲市級紅旗3面、區級紅旗5面,獲得省級衛生先進社區1個,市級衛生先進社區、園林式社區3個,市級衛生先進單位1個,獲得市區兩級獎勵補助資金近100萬元。