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近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在咸宜鎮黨委政府的精心指導下,李坪村“兩委”高度重視精準扶貧工作,加強組織領導,突出工作重點、狠抓工作落實,通過6+2政策,認真組織開展脫貧工作,全村脫貧攻堅取得了一定成績。現將李坪村脫貧攻堅工作中的特色亮點匯報如下:
一、全力推進整村項目,秀美鄉村建設步伐加快。 公共項目建設情況:**村屬“十三五”貧困村,2015年以來我村實施了農村飲水工程4次,已全部解決了農村人蓄安全飲水,硬化了社級公路4公里,硬化人行便道4000多米,解決了村民出行難問題,2016年實施水保項目,2018年實施國土整治項目。
二、秀美鄉村建設情況:大力加強村莊環境整治,全村共實施六批182戶戶貌六改,實施村莊整治一處,著力提升全村村容村貌,全村共拆除空心房154戶,實施綠化、亮化等基礎設施建設,
三、推進特色產業發展,拓寬貧困戶增收途徑,在發展傳統種植的基礎上,因地制宜地提出中藥材種植,魔芋種植,果蔬種植,村支兩委及駐村工作隊到各戶規化產業發展努力實現一戶發展一產業。
四、我村打造精神文明示范點一處,成立由老黨員、老村干部,社長,貧困戶組成的精神文明宣傳隊,通過新曾宣傳欄,掛標語,開院壩會,宣傳身邊榜樣,成立講習所等,大大提高我村村民的精氣神,為整村脫貧摘帽墊定了基處。
根據鎮黨委要求,結合我村黨支部工作實際,在廣泛征求黨員意見的基礎上,制定了本年度工作計劃。
一、落實黨建責任制
1.支部第一書記、書記切實落實黨建第一責任人制度;
2.制定黨建工作年度計劃、目標任務和工作措施,并組織實施;
3.各掛鉤領導積極對支部黨建工作進行督促指導;
4.認真落實“”制度,每月召開一次支部委員會議、黨小組會議,每季度召開一次支部黨員大會、一堂黨課,年末召開一次黨建工作總結會。研究一次發展新黨員工作,解決1-2個具體問題;
5.推行“四議兩公開”工作制度,實行黨務、政務公開,擴大村級民主覆蓋面;
6.每年至少向鎮黨委、政府專題匯報1次黨建工作。
二、建設堅強有力脫貧攻堅戰斗堡壘
2.定期到宗教活動場所調研和宣講黨的政策;
3.實施“紅旗飄飄”活動,每月開展一次在村委會、沿江、沿路突出位置,宗教活動場所舉行“升國旗、唱國歌”儀式;
4.規范落實“黨費日”黨費收繳制度,并按季度對支部黨費收繳情況進行公示;每位黨員知曉自己的入黨時間及入黨介紹人;
5.加強村民小組活動場所規范化管理與使用;整頓活動場所閑置問題,定期開展活動,打造成為黨建扶貧的主陣地;
6.切實發揮農村黨員“一先雙帶”作用,實現每村黨員致富帶頭人不少于1人;
7.協助發展各村集體經濟,推進正在實施的村集體經濟項目,根據合同內容;
8.采取精準脫貧措施,推動脫貧的黨員帶頭致富,脫貧退出的黨員沒有返貧情況;認真實施好“基層黨員帶領群眾創業致富貸款”項目;
9.制定落實管理倒逼和目標倒逼工作機制,推動黨員干部養成“六種”好習慣;深入實施廉潔扶貧工程,深入開展“不作為”“慢作為”專項治理,嚴厲查處發生在群眾身邊的“蠅貪”和“微腐敗”,整治“村霸”和宗族惡勢力。
三、黨支部活動規范化
1.嚴格按照組織程序落實發展黨員工作;
2.認真做好黨費收繳工作,做到表冊齊全,及時足額按時收繳上交,并按季度對黨費收繳情況進行公示;
3.切實發揮農村黨員“一先雙帶”作用,實現每村黨員致富帶頭人不少于1人;
4.認真落實“黨員活動日”制度(每月28日為活動日);
5.認真開展黨員積分制管理和年度民主評議;
6.建立黨員微信群,加強黨員學習教育、聯系管理;
7.協助發展村集體經濟,推進正在實施的村集體經濟項目。
四、強化基礎建設
1.完善黨員活動室建設,達到六有標準,即有旗桿國旗,有標志牌,有桌椅板凳,有電視音響,有規章制度,有痕跡檔案;
2.充分利用遠程教育點,搞好黨員電教工作,電教設備管理好,做到定點存放,專人管理,有完整的遠程教育組織、制度和收看活動記錄。
五、宣傳思想教育工作
1.實施“紅旗飄飄”活動,每月開展一次在村委會、沿江、沿路突出位置,宗教活動場所舉行“升國旗、唱國歌”儀式;
2.定期開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”主題活動,開展政策宣傳、技術培訓、歌舞傳唱、文體活動等群眾喜聞樂見的活動;
3.嚴肅開展黨支部集中學習,按要求完成干部在線學習、法宣在線學習的任務;按要求用好黨員遠程教育系統;
4.梳理流動黨員,加強流動黨員管理;
5.建立黨員信息臺賬,每名黨員一份基本信息采集表;
6.認真開展“星級黨員”評定工作;
7.定期到宗教活動場所調研和宣講黨的政策;
8.積極上報黨建活動簡報。每季度不少于2篇。
根據鎮黨委要求,結合我村黨支部工作實際,在廣泛征求黨員意見的基礎上,制定了本年度工作計劃。
一、落實黨建責任制
1.支部第一書記、書記切實落實黨建第一責任人制度;
2.制定黨建工作年度計劃、目標任務和工作措施,并組織實施;
3.各掛鉤領導積極對支部黨建工作進行督促指導;
4.認真落實“”制度,每月召開一次支部委員會議、黨小組會議,每季度召開一次支部黨員大會、一堂黨課,年末召開一次黨建工作總結會。研究一次發展新黨員工作,解決1-2個具體問題;
5.推行“四議兩公開”工作制度,實行黨務、政務公開,擴大村級民主覆蓋面;
6.每年至少向鎮黨委、政府專題匯報1次黨建工作。
二、建設堅強有力脫貧攻堅戰斗堡壘
2.定期到宗教活動場所調研和宣講黨的政策;
3.實施“紅旗飄飄”活動,每月開展一次在村委會、沿江、沿路突出位置,宗教活動場所舉行“升國旗、唱國歌”儀式;
4.規范落實“黨費日”黨費收繳制度,并按季度對支部黨費收繳情況進行公示;每位黨員知曉自己的入黨時間及入黨介紹人;
5.加強村民小組活動場所規范化管理與使用;整頓活動場所閑置問題,定期開展活動,打造成為黨建扶貧的主陣地;
6.切實發揮農村黨員“一先雙帶”作用,實現每村黨員致富帶頭人不少于1人;
7.協助發展各村集體經濟,推進正在實施的村集體經濟項目,根據合同內容;
8.采取精準脫貧措施,推動脫貧的黨員帶頭致富,脫貧退出的黨員沒有返貧情況;認真實施好“基層黨員帶領群眾創業致富貸款”項目;
9.制定落實管理倒逼和目標倒逼工作機制,推動黨員干部養成“六種”好習慣;深入實施廉潔扶貧工程,深入開展“不作為”“慢作為”專項治理,嚴厲查處發生在群眾身邊的“蠅貪”和“微腐敗”,整治“村霸”和宗族惡勢力。
三、黨支部活動規范化
1.嚴格按照組織程序落實發展黨員工作;
2.認真做好黨費收繳工作,做到表冊齊全,及時足額按時收繳上交,并按季度對黨費收繳情況進行公示;
3.切實發揮農村黨員“一先雙帶”作用,實現每村黨員致富帶頭人不少于1人;
4.認真落實“黨員活動日”制度(每月28日為活動日);
5.認真開展黨員積分制管理和年度民主評議;
6.建立黨員微信群,加強黨員學習教育、聯系管理;
7.協助發展村集體經濟,推進正在實施的村集體經濟項目。
四、強化基礎建設
1.完善黨員活動室建設,達到六有標準,即有旗桿國旗,有標志牌,有桌椅板凳,有電視音響,有規章制度,有痕跡檔案;
2.充分利用遠程教育點,搞好黨員電教工作,電教設備管理好,做到定點存放,專人管理,有完整的遠程教育組織、制度和收看活動記錄。
五、宣傳思想教育工作
1.實施“紅旗飄飄”活動,每月開展一次在村委會、沿江、沿路突出位置,宗教活動場所舉行“升國旗、唱國歌”儀式;
2.定期開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”主題活動,開展政策宣傳、技術培訓、歌舞傳唱、文體活動等群眾喜聞樂見的活動;
3.嚴肅開展黨支部集中學習,按要求完成干部在線學習、法宣在線學習的任務;按要求用好黨員遠程教育系統;
4.梳理流動黨員,加強流動黨員管理;
5.建立黨員信息臺賬,每名黨員一份基本信息采集表;
6.認真開展“星級黨員”評定工作;
7.定期到宗教活動場所調研和宣講黨的政策;
大家上午好!按黨委、政府的會議安排,下面由我匯報馬埡溝村一年來工作,不妥之處請領導和同志們批評指正。
第一方面:脫貧攻堅工作
一、主要措施
(一)精準識別:區上一直對精準識工作別特別重視,我們也深刻意識到貧困戶的識別,關系到整個“脫貧攻堅”工作的成敗。所以我們嚴格按照“兩評議,兩公示,一比對,一公示”的流程,通過“四級簽字”確認,最終鎖定貧困戶,做到識別程序精準、信息比對精準、核查核實精準。
(二)精準規劃
1、總體規劃:經過多次支部會、支委會,幫扶單位研究最終分年度制定了“脫貧攻堅”實施方案,把脫貧任務逐一項目化、實物化、具體化,精確到戶到人。
2、五個一批:在切實分析我村實際情況的基礎上,產業和就業發展了51人,低保政策兜底了52人,醫療救助了37人,真正體現了好政策。
二、精準施策
(一)基礎建設:新(改)村道公路7.7公里,入戶便民路4公里,實現了水泥路通村率100%、入社率100%,改變了群眾出行難,農產品出不去的尷尬局面。新建整治集中供水工程2處、分散供水工110處,徹底解決了群眾吃水難的問題。
(二)增收舉措
1、產業發展:我們始終堅持產業發展不留于形式,把讓群眾收入持久、穩定放在首位,通過村委會、黨員會、群眾大會討論,第一步利用產業周轉金發展庭院經濟24戶,第二步采取土地流轉措施,成功引導29戶貧困戶小額信貸44萬元入股產業園發展黃精、柑橘420畝,建成黃精、柑橘等脫貧奔康產業園1個,專業合作社1個。
2、就業促進:利用農民夜校開展養殖、烹飪、縫紉等實用技術培訓4期80于人次,成功引導外出務工21人,就近務工14人,開設公益性崗位9個,安置9人。
3、政策兜底:對無法通過產業發展或就業脫貧的老人戶、無勞動力戶等12人,全面落實低保兜底,實現“兩線合一”。
(三)住房保障
采取三個一批的方式解決群眾有安全住房和村容村貌問題,一是D級危房重建3戶、土地掛鉤新建39戶;二是C級危房維修加固13戶、“三建五改”32戶,三是拆除長期無人居住的閑置危房48戶。
(四)教育保障:落實資助資金1.25萬園,資助學前教育兒童3人、義務教育學生6人、高中學生1人,實現了全村無一名義務教育階段綴學、失學人員。
(五)醫療保障:通過全面落實貧困戶醫療代繳政策,實現了貧困戶醫保全覆蓋,利用十免四補政策成功使8名慢性病人得到救助。
(六)群眾教育:農村的“紅眼病”、“跟風病”等思想性疾病尤為突出,通過入戶走訪、召開壩壩會、廣播會、發宣傳資料、“五星”示范農戶、創建“四好村”等方式,大力開展感恩思想教育,用身邊的模范、先進典型事跡引導群眾自力更生、勤勞致富,客服了“等靠要”的不良心態。
第二方面:常態工作
在搞好脫貧攻堅工作的同時,我們堅持每天廣播、為了把工作做好做實,我們發相關宣傳單500余份、打相關電話100余通、入戶更是常態,最終把掃黑除惡、黨風廉政建設、環境衛生、安全生產等工作做到了人盡皆知,同時得到了群眾的支持配合。
第三方面:存在的問題
1、對黨員干部的培訓學習不夠,對外出黨員的管理和關心還待加強。
2、部分村干部,包括我自己的工作方式簡單粗暴,耐心程度還需要提高。
3、個別干部、群眾村保衛思想嚴重,思想教育有待加強。
第四方面:下年工作打算
1、在原有規模的基礎上繼續大力發展黃精、柑橘產業。
2、繼續完善產業路、水利等基礎設施,解決我村生產和生產用水問題。
3、定期組織勞動技能、種養殖技術等方面培訓,合理進行勞動力輸出。
一、工作開展情況
(一)嚴格“責任落實”,筑牢組織保障。一是完善脫貧攻堅領導小組,明確分管領導、責任科室、幫扶責任人及聯絡員的具體責任,確保工作有人抓、有人管。2020年,局黨組召開會議研究脫貧攻堅工作4次以上,并按要求完成年度幫扶任務。二是制定石鼓村定點幫扶工作年度計劃,同時認真落實干部包戶措施,局安排幫扶責任人12名,結對30戶貧困戶,至少7次深入貧困戶家中開展調研,落實“一戶一策”幫扶舉措;持續派駐2名第一書記、7名駐村工作隊員,確保駐村幫扶力量不減。三是加強駐村幫扶力量的日常管理,每周對工作開展情況進行梳理匯報,每月對工作開展情況進行通報,開展交心談心活動3次,及時溝通交流,協調處理困難問題,切實做到日常管理精細化、常態化,筑牢駐村幫扶堅實保障。
(二)立足“職能特點”,精準實施幫扶。一是認真履行單位包村職責,局主要領導按要求全年赴幫扶村開展調研、走訪指導6次,局分管領導全年到定點幫扶村開展幫扶8次,幫扶責任人每月開展入戶走訪2次以上,建立全覆蓋走訪臺賬。協助基層司法所,加強幫扶村矛盾糾紛排查與調處力度,解決矛盾糾紛、困難訴求12件,進一步提升群眾滿意度。二是積極幫助貧困村實施產業脫貧,協助自貢律師團打造石鼓“法治漫畫村”,做好脫貧攻堅普查準備,組織司法行政干警到貧困戶家中開展宣傳動員、入戶排查、感恩教育,切實將司法行政隊伍、駐村隊伍、村組干部的政治思想統一到國家脫貧攻堅普查決策部署上。三是積極整合律師、公證員、法律服務工作者等法律資源,建立精準法律援助臺賬,加大對建卡貧困戶的援助力度,不斷滿足貧困群眾的法律援助需求,與石鼓村村委會免費簽訂免費法律顧問合同,共提供法律咨詢60余人次,發放法治宣傳掛歷100余份。
(三)整合“優勢資源”,強化服務質效。一是做好疫情防控工作,疫情防疫期間通過電話、微信、短信等方式與聯系戶保持聯系,講解疫情防控知識、防控政策措施等,積極推送“兩法一例”及《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《突發公共衛生事件應急條例》的宣傳,全面增強群眾疫情防控意識和防控能力。二是深化“走基層”活動,持續開展“不忘初心、干群連心”、“兩聯一進”群眾工作全覆蓋工作,走訪群眾1200余戶,收集群眾意見建議12條,發放慰問金1600元,發放福袋1560個,發放不忘初心、干群連心”新春紀念品100余份;開展防災、減災宣傳活動3次,查看地質災害隱患點2次。三是充分發揮“法治”在扶貧攻堅戰工作中的推動作用,結合“送法進鄉村”、“法律政策七進”等載體,深入幫扶村開展《民法典》、《婚姻法》、《治安處罰法》、《消費者權益保護法》、黨四中全會、省委、州委、縣委相關會議精神及醫療、教育、住房等法律政策宣傳,共發放宣傳資料4000余份,解答群眾咨詢150余人次,全面提升村民法治意識和法律素質。
二、下步工作舉措
(一)持續抓好扶貧幫扶重點工作。繼續協助石鼓村抓好產業發展、陣地建設、基層治理等重點工作,打好扶貧“組合拳”,形成脫貧攻堅“合圍勢”。嚴格實施干部結對幫扶工作制度,督促幫扶責任人逐項逐季準確如實地記錄幫扶過程,規范填寫兩本手冊,確保一戶一策、一戶一幫扶要求等各項責任落到實處。
(二)持續提升扶貧幫扶工作實效。繼續加強同上級部門的聯系,為石鼓村爭取更多的扶貧脫困資金,全縣司法行政干部要進一步把思想和行動統一到中央、省、州、縣對精準扶貧、脫貧攻堅的決策部署上來,繼續采取“結對幫扶”的方式,結合部門職能優勢,強化扶貧隊伍建設,依照幫扶計劃,為打好脫貧攻堅提供持久動力,穩步實現群眾增收致富。
在2019年脫貧攻堅工作中,緊密結合我村實際,按照上級對脫貧攻堅的工作要求,全力抓好落實。具體情況匯報如下:
一、基本情況
柳河村村位于石門鎮西部,距鎮政府所在地8.5公里,轄南柳(南柳屯,香花屯)、舞鶴(1隊、2隊、3隊)、北柳(北柳屯,北柳六隊)、大盤8個自然屯。全村耕地面積520公頃,林地面積7393公頃。在冊農戶318戶、1190人,其中朝鮮族占83%,建檔立卡貧困戶59戶、93人,已脫貧27戶、47人,2020年可實現整村脫貧。農民收入主要以種植業、養殖業、采集業為主。村“兩委”及村務監督委員會干部9名,后備干部4名,在冊黨員60名,積極分子3名。黨支部書記金松男,朝鮮族,55歲。村委會主任金益德,男,朝鮮族,52歲。2017年,村級集體經濟收入5.5萬元。
二、建檔立卡戶情況
1、2017年末建檔立卡戶情況
全村共有建檔立卡戶59戶,87人;其中,低保戶43戶(73%),66人(71%); 殘疾戶35戶(59%) ,58人(62%)(其中殘疾人43人--46%),。
朝鮮族37戶(63%),51人(59%);漢族20戶(34%)。32人(37%);滿族戶2戶(3%),4人(4%)。
男38人(44),女49人(56%)。
2、2018年建檔立卡戶變動情況
按照建檔立卡戶有關程序,根據我村居民實際情況,至2018年年末新識別1戶(一般貧困戶),2人;補錄建檔立卡人口8人,6戶(戶內);死亡3人,其中整戶1戶,1人,戶內2戶,2人。
至目前,現有建檔立卡戶59戶,94人。其中,低保戶43戶(73%),67人(71%); 殘疾戶35戶(59%) 43人(46%)。
朝鮮族38戶(65%),59人(63%);漢族19戶(32%)。31人(33%);滿族戶2戶(3%),4人(4%)。
男40人(43),女54人(57%)。
三、扶貧工作開展情況
進一步完善貧困戶檔案,先后整理完善了59戶建檔立卡戶信息資料,撰寫59戶份貧困戶綜合分析報告;中國扶貧網注冊59戶;“一張網”登記59人。
設立河道保潔員4名,護林員9名,建檔立卡戶設崗定責54人。開展自主脫貧53戶,獲得鎮政府自主脫貧獎勵6.4萬元。
四、基礎設施建設情況
基礎設施共投入535多萬元:
1、新建村部215㎡,資金51萬元。
2、亮化工程114盞路燈,投入資金69萬元。
3、修建村路和橋梁投入285萬元。
4、自來水改造升級110萬元。
5、機耕路維護投入20多萬元。
6、水毀房建設3戶年末入住。
五、幫扶單位幫扶情況
1、工信局局班子主要領導高度重視,共入村11次,先后與鎮、村領導班子研究村集體經濟發展;政策宣傳;環境衛生整治;入戶走訪調查;協調解決駐村工作隊在工作開展中遇到的困難等問題。特別是對貧困戶退出7項標準和貧困村退出15項標準逐條分析,與村、鎮干部認證研究工作中存在的問題,積極協調相關部門解決問題。
2、嚴格按照規定認真落實“五天四夜”工作制度,駐村工作隊駐村達200天以上。并協助村支部開展“兩學一做”活動,落實“”各項制度,提高村黨建水平。
3、進一步完善貧困戶檔案,先后整理完善了59戶建檔立卡戶信息資料,撰寫59戶份貧困戶綜合分析報告;中國扶貧網注冊59戶;6次幫扶責任人培訓會。
4、積極開展貧困戶走訪活動,幫扶責任人堅持每月走訪一次,共入戶520余人次,先后開展兩次節日慰問,送豆油、白面、月餅、助聽器,拐杖等價值6千余元。韓勝芳局長為貧困戶孟成極聯系醫院治療腿骨病,節省醫療費萬余元。更新制作幫扶聯系卡59張,政策宣傳冊上墻59冊。韓局長還自費為柳河村老年節活動捐贈1000元。開展“助秋收”活動,組織17名機關干部抽出一天時間,為貧困戶割、扒玉米0.3公頃。
5、先后4次組織機關干部進村開展環境整治,清掃路面6900㎡,清理邊溝3200延長米,清運垃圾點15個,清運垃圾210m3。
6、加大對包保村的投入。在局經費非常緊張的情況下,累計籌措資金3.29萬元,其中村部建設2萬元,值班室維修0.5萬元,打印機0.14萬元,其他扶持項目0.65萬元。 7.
7、大力宣傳扶貧攻堅工作。先后有5篇信息在不同媒體上登載。
8、代表我縣非貧困村迎接國家脫貧攻堅督巡組的督查,督查結果良好,脫貧攻堅工作得到了國檢組的充分肯定。
六、存在的困難和問題
1、扶貧政策知曉率難于提高
在柳河村建檔立卡戶中,從民族比例來看:朝鮮族37戶,占建檔立卡戶的63%,人口57人,占建檔立卡人口的62%;從年齡結構來看:70歲以上30人,占建檔立卡人口的32%;60--70歲52人,占建檔立卡人口的56%,60歲以上人口占建檔立卡人口的88%;而60歲以下只占11人,占建檔立卡人口的12%)。
由于高齡人口居多,再加上普遍文化程度偏低,年老多病,語言溝通困難,記憶力、理解能力差等原因,導致扶貧政策宣講效果差,大多處在聽完就忘,一問三不知的問題。
2、自主脫貧能力差
由于高齡人口偏多,大都喪失了勞動能力,無耕地,無收入來源,因身體、年齡等原因,也無法從事自主增收脫貧項目。