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(一)確保電網安全穩定運行的原則。嚴格遵循“削峰填谷、避峰限電”的原則,科學合理地實施調度,確保電網安全、穩定、經濟運行。堅持以科學發展觀為統領,加快工作指導轉變,加強電力需求側管理,積極推進合理用電、節約用電,實施有序用電,優先保障重點用戶電力供應,著力壓縮高耗能、高排放和落后生產能力企業的電力需求,加強電網調度管理,確保電網安全穩定運行。
(二)按照有保有限、確保重點的原則。要確保城鄉居民生活、醫院、學校、金融機構、鐵路。
交通樞紐、供水供熱、農業生產、廣播、電信等涉及公眾利益和重大安全的重要用戶用電需求。避免因電力供應緊張引發的公共安全問題和社會問題。
(三)分級限電的原則。根據電力供應的緊缺情況,劃分四個等級的限電預案(附后),并實施相應的分級限電方案。
二、供需形勢分析及組織機構
1.我省電煤嚴重缺乏,庫存急劇下降,電網發電能力不足致全省實行限額用電。按照國家發改委“上大壓小節能減排”工作的統一部署,隨著2012年一些地方小火電廠的關停和發電用煤緊張的影響,在用電高峰時全省電廠發電明顯不足,會對我區的正常供電造成較大影響。
2.成立區有序用電應急工作方案領導小組
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,設在區供電公司。
3.成立區有序用電執法檢查小組
組長:
副組長:
成員:
三、調控目標及依據
1.劉同志在2012迎峰度夏電視電話會議的講話精神
2.省、市煤電油運暨電力迎峰度夏工作會議精神
3.濟政辦發明電[2012]31號《市人民政府辦公廳轉發市經委關于加強電力需求側管理開展節用電有序用電工作的意見的通知》
4.濟經調度字[2012]18號《關于加強市電力負荷控制系統建設的通知》文件精神
四、工作措施
(一)負荷預警及信息
1、由區供電公司負責負荷預警和信息。當電力負荷緊張時,及時向區政府有關部門報告,必要時在新聞媒體電力供應信息。
2、加強輿論宣傳引導,通過新聞媒體對全區供電形勢及限電情況進行報道,讓廣大客戶及時了解供電情況。積極加大宣傳力度,在即將到來的高溫期間號召全區單位、居民提高節約用電意識,控制空調、電扇等制冷負荷;關閉或減少全區的路燈、霓虹燈、燈箱廣告、燈飾等商業廣告負荷。
3、加強應急管理,優先保證居民生活、黨政機關、醫院、學校等重要客戶正常用電;堅決停止不符合產業政策、違規建設和淘汰企業的用電,大力壓縮高耗能、高污染企業和產能過剩行業用電。
4、采用多種手段加強負荷監控,優先使用負荷控制系統進行限電。盡量減少限電拉路,將限電影響降到最低。按照I、II、III、IV級應急方案(附后)的次序進行有序用電、錯峰移峰,確保方案執行準確及時。
5、超前做好處置大面積停電等事件的應急預案,加強應急管理。做好應對停電、保證安全的應急預案,并進行演練,確保人身、設備安全。
6、引導個中小企業在22:00-7:00低峰時段內合理安排企業生產,盡最大限度減小生產負荷。非連續生產的企業應制定避峰用電方案,合理安排生產班次,避開9點半至12點和18點至21點高峰用電,多用低谷電;制定實行企業周休錯峰方案。在每日用電高峰時段限制全區范圍內以世紀創新水泥有限公司、魯能工業園、柴油機廠等大型企業的用電負荷,促使大客戶主動避峰限電,采取其他有序用電措施。
(二)客戶端需求側管理
1.電力客戶要對現有的315kVA及以上專用變全部安裝負控終端或GPRS終端,其他專用變壓器用戶全部安裝GPRS終端。對企業用電實施動態管理。
2.對于一般小生產用戶、臨時施工用電用戶,根據電力供應缺口情況進行有效控制和監督檢查。在嚴格貫徹執行有序用電應急方案的同時,嚴格落實《自備電源管理制度》,對使用自備電源的單位及個人進行逐一摸底統計造冊,落實相關安全責任制;與自備電源使用者簽訂《雙電源管理協議書》,進一步夯實在有序用電期間的安全管理,避免因使用自備電源產生倒送電。
3.行政企事業單位、賓館、飯店、大型商場以及娛樂場所照明和電能降溫,提倡使用綠色照明和節能產品,增強節約用電觀念。對于電能空調降溫,溫度設定要進行適當的控制(夏季降溫不低于26℃,冬季取暖不高于20℃),減輕高峰負荷對系統的壓力。
4.工礦企業要積極采用高效節能技術和設備,加強管理,優化用電方式,降低成本,提高經濟效益。
(三)加強有序用電的宣傳工作
以健全信用地方法規和標準體系、形成覆蓋全市的征信系統為基礎,以推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設為主要內容,以推進誠信文化建設、建立守信激勵和失信懲戒機制為重點,以推進行業信用建設、信用服務市場發展為支撐,以提高全社會誠信意識和信用水平、改善經濟社會運行環境為目的,堅持以人為本,全力營造守信光榮、失信可恥的濃厚氛圍,使誠實守信成為全民的自覺行為規范,為依法治市和社會文明創造有利條件。
二、工作目標
完善信用征信系統、小微企業和農村信用體系建設;信用監管體制基本健全,守信激勵和失信懲戒機制初步確立;政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信建設取得進步,市場和社會滿意度進一步提高;誠信教育活動廣泛開展,全社會誠信意識進一步加強。
三、2018 年重點工作
(一)完善“誠信江油”服務窗口。完善統一對外服務窗口“江油誠信網”,進一步加強信用信息網絡建設,歸集整合信用信息,實現平臺網絡互連。(市發改局牽頭、相關單位配合)
(二)進一步完善征信系統、推進小微企業和農村信用體系建設。(人行江油支行牽頭,相關單位配合)。
(三)推動重點領域的信用建設。各相關單位要按照《江油市人民政府關于印發江油市社會信用體系建設實施意見(2017-2020年)的通知》要求,深入推進政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信建設工作,全面提高全社會誠信意識和誠信水平。
(四)嚴格執行《綿陽市市場主體信用行為聯合獎懲暫行辦法》。運用征信系統成果,廣泛褒揚誠信行為,懲戒失信行為,促進經濟社會健康發展。(市發改局牽頭,相關單位配合)
(五)加強信用宣傳,增強社會的信用意識。逐步將各部門信用宣傳相關活動進行統一協調,科學安排,適當整合,放大效果。(市委宣傳部牽頭,相關單位配合)
(六)市級各有關部門依職能職責,牽頭組織本系統或指導
聯系行業開展信用培訓教育、信用專題活動。
(七)探索研究制定信用信息管理辦法,推動信用信息在行
政管理事項和重點領域的運用。(市政府辦牽頭,相關單位配合)
四、工作措施
(一)強化組織領導,配套完善信用建設聯席會議機制。成立以市政府市長為組長、市政府分管發改和金融的領導為副組長、市級有關單位主要負責人為成員的領導小組,并在市發改局設立領導小組辦公室(市社會信用管理辦公室),由市發改局、人行江油支行主要負責人任辦公室主任,抓好全市社會信用體系建設的牽頭組織、指導協調、政策擬定和綜合管理工作;配套建立完善社會信用體系建設聯席會議機制,充分發揮統籌協調作用,進一步加強對江油市社會信用體系建設的指導、督促和檢查。
[關鍵詞]遠程抄表 雙電源切換 交流接觸器 工作效率 創新 系統建設
一、項目目標定位
對現已安裝負荷管理系統終端設備的雙回路供電方式用戶加裝終端電源切換裝置,實現雙回路用戶在切換回路用電時,不影響實現遠程自動抄表的功能,完善負荷管理系統的功能建設,提高我局負控用戶抄表收費結算工作效率。
二、現狀調查
1、概述
截至2009年3月,烏魯木齊電業局管轄用電客戶數為52萬戶,其中專變客戶約9400戶,目前已安裝負荷管理終端的專變用戶5848戶,占全局專變用戶62%。按照國家電網公司在未來三年內將自動化抄表電量占全部售電量95%以上的要求,烏魯木齊電業局計劃在2010年前完成對全局專變客戶的負控安裝,使專變客戶負控安裝覆蓋率達到100%。
2、課題理由
遠程抄表是負荷管理系統中最基礎的功能之一,也是營銷管理工作的一項重要環節,對電費回收、經營指標的完成及統計分析起到重要的作用。近年來,隨著我局負荷管理系統終端安裝工作的大力推進,用戶數量大幅增加,遠程抄表量大、電費催收量大、用戶繁多復雜的實際情況及系統的優化性問題等矛盾越來越突出。
由于GPRS負荷管理終端在供電方式中均采用單電源接入,當雙回路供電方式用戶的主供線路檢修或發生故障情況下,用戶采用為備用回路供電時,負控終端將失去工作電源,造成電能表數據無法通過負控終端正常上傳,同時,失去了對用戶用電負荷情況的監管。
當發生負控終端掉線及數據不能監管時,主站判定為終端出現故障,需現場檢查處理。當用戶將主供電源切換至備用電源時,負控終端所需電源需工作人員到現場進行改線調整,將造成數據不能及時上傳和工作人員維護工作量增加,也使負控終端正常維護工作計劃不能很好地完成。
因此,為充分發揮我局營銷管理系統負荷管理子系統強大功能的作用,提升遠程抄表業務的技術方式和科學管理模式,全面提高遠程電能量采集工作效率和運用分析效能,創新電能量抄、收、管工作新思路,同時,也為今后電能量采集系統搭建基礎平臺。特設此課題。
3、解決方案
方案一:對雙回路用戶主供回路和備供回路各安裝一套負控終端,用戶在切換電源時始終會有一套終端在線,電能表數據始終可以監管。
此方案的缺點:
(1) 影響負控主站對終端召測數據及時性。在終端上傳數據統計中,雙回路用戶始終有一套終端處于備用失電狀態,即為呆戶,需調入呆戶管理段。而放在呆戶段的終端主站每月只召測2次數據,如在此期間用戶用電回路切換,而另一套終端則也變為呆戶,此時該用戶兩套終端均在呆戶狀態,電能表數據無法實時監管;
(2) 安裝工程量大且資金投入大。每套終端的購置成本為2700元,給所有雙回路用戶再加裝一套負控終端需增加成本總計約30萬元(按110戶用戶統計)。
方案二:對雙回路用戶的已安裝負控終端另加裝一套負荷管理終端自動切換裝置,可實現雙回路用戶負控終端電源的不間斷供電。
此方案的優點:
(1)對負控終端實施有源管理。安裝電源切換裝置后,雙回路用戶負控終端始終在線運行。
(2)安裝工程量小且資金投入低。每套電源切換裝置制造成本為450元,給雙回路用戶加裝一套電源切換裝置需增加成本總計約5萬元(按110戶用戶統計)。
綜合評估:從安裝工程量、終端管理維護、資金投入三個方面考慮,尤其今年是我局集約化管理年,需對各項工程進行成本控制,方案二的資金投入僅為方案一的六分之一,因此我局決定采取方案二實施。
三、推廣應用前景及措施:
1、對雙回路供電方式用戶推廣加裝電源切換裝置。
通過雙回路供電方式用戶加裝電源切換裝置,可使雙回路用戶在電源切換時終端能夠直接切換供電電源,將用戶電能表數據傳回系統;并對系統遠程抄表數據進行分析,保證數據的實時性及準確性,省去了抄表數據錄入計算機核對的工作量,工作效率大幅提高。在抄表工作效率提升的同時,大大減輕了工作人員實際工作的壓力,使現場工作人員能夠合理安排時間,提升了我局服務質量。
2、對負荷管理系統軟件及抄表數據的及時更新處理,提高工作效率。對現場實時抄表情況重新分配抄表時段和抄表參數、檔案等;對遠程抄表的數據進行系統內處理,并及時與營銷系統進行相應的數據更新及處理,從而提高工作效率。
3、預期效果:
通過對試點用戶安裝負控電源切換裝置,可以在雙回路用戶切換電源時均能采集到電能表數據,并對數據進行分析、監管。
四、技術說明及主要技術性能指標:
1、構成及工作原理:
負控電源切換裝置由3套接線端子、一套交流接觸器構成。(如下圖示)
其中接線端子1、2下端接口接用戶主供回路電源L1、N1(1#線路),3、4下端接口接用戶備供回路電源L2、N2(2#線路)。6、7下端接口連接至負控終端,作為終端供電電源。
在交流接觸器中,A1接1#線路,A2接2#線路;A1作為常閉觸點,A2作為常開觸點,1#線路供電時通過常閉觸點為終端提供電源;當切換線路電源即1#線路斷電2#線路供電時,A1斷開,A2閉合,通過2#線路為終端供電。
關鍵詞:門診處方;點評;干預;用藥安全
開展處方點評與干預是根據2007年5月1日由衛生部頒發實施的《處方管理辦法》第44條規定"醫療機構應建立處方點評制度,填寫處方點評表,對處方實施動態監測及超常預警,登記并通報不合理處方,對不合理處方行為及時干預。"為了規范處方點評,提高處方質量,我院根據2010年衛生部出臺的《醫院處方點評管理規范(試行)》[1]改進原有的點評方式,同時制定符合我院實際情況的《處方點評細則》,使處方點評結果更符合我院的實際用藥情況,,通過干預,不正臨床合理用藥現象,提高處方質量和藥物治療水平。
1處方點評與干預措施
1.1門診處方點評 根據《處方管理辦法》及《醫院處方點評管理規范(試行)》建立健全系統化、標準化和持續改進的點評制度,開展處方點評工作,對處方書寫的規范性及藥物臨床使用的適宜性(用藥適應證、藥物選擇、用法用量、給藥途徑、藥物的相互作用和配伍禁忌等)進行全面評價,發現存在或者潛在地問題,制定并實施干預和改進措施,填寫每月的處方點評表,交給醫控科,組織醫務人員學習并公示。
1.2干預措施 ①藥事管理委員會牽頭組織、業務副院長、醫務科長、各科主任和藥劑科主任分工協作,組織制定本院的"本院基本藥物目錄" 、"抗菌藥物分級管理目錄",藥劑科每季度定期組織編寫"本院藥訊",并制定處方獎罰條例。②組織全院醫務人員學習《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床使用指導原則》、"本院基本藥物目錄"、"抗菌藥物分級管理目錄"。并把以上資料印發給臨床各科醫生。③醫院對處方質量和藥物臨床應用進行嚴格管理。④藥房窗口藥師嚴格執行處方的"四查十對"制度,發現問題立即與處方醫生溝通解決,解決不了的問題匯總成醫療質量報告上報醫控科,將在每月質控會上通報討論,并納入年度績效考核。⑤臨床藥師每月隨機抽查一定量的門診處方進行點評分析,并將點評的結果填寫處方點評表,上報給醫控科,由醫控科公示并反饋修正。⑥開展藥物用量動態監測,每季度召開藥事管理委員會會議,對全院用藥情況進行分析。⑦開展臨床藥師下臨床,參與臨床用藥指導。
2資料與方法
2.1一般資料 隨機抽取2013年1~12月的門診處方,每月1000張,共12000張,將不合格處方進行分類列比。
2.2方法 以新實行的《處方管理辦法》為標準,按處方的前記、正文、后記三大塊進行考核,對不合格處方進行統計、分類、分析。
3結果
我院2013年抽查門診處方總數為12000張,不合格處方總數為287張,不合格率為2.4%,合格率為97.6%。其中不規范處方230張,占不合格處方數的80.14%,不合理處方57張,占不合格處方數的19.86%,見表1。
4不合格處方分析
4.1不規范處方 ①前記、后記缺項,如缺性別、年齡、臨床診斷、醫生簽名等。②藥品名稱不規范,例如用商品名或英文縮寫開具處方,如蒙脫石散寫成思密達、0.9%氯化鈉寫成0.9%NS等。③藥品劑型、劑量、規格不規范,如藥品是片劑或是膠囊、藥品規格是100 mL還是500 mL等漏寫或寫錯。④漏診斷或診斷不明確,如支氣管炎寫成支炎、化膿性扁桃體炎學成化扁等。⑤用法用量不規范,如吸入用氣霧劑只寫噴患處,沒有寫清查一天多少次,一次噴多少噴吸入。⑥處方修改后醫生沒有簽名并注明日期。⑦劃下線內開藥等。
4.2不合理處方 ①診斷與用藥不合理, 如診斷陰道炎而處方中使用有黃體酮,該藥主要用于先兆流產,經前期緊張綜合征及無排卵型月經不調等;診斷是皰疹性咽炎選用頭孢呋辛,水痘選用頭孢地尼,皰疹性咽炎和水痘都是病毒引起的,抗菌藥對病毒無效,過多使用反而引起細菌耐藥和二重感染等不良反應。②用法用量不合理,如頭孢呋辛分散片,用法為3次/d,3片/次,說明書中成人用量為2次/d,2片/次,過量服用會刺激大腦發生驚厥;甲硝唑片用法為1次/d,2片/次塞陰道,用甲硝唑片塞陰道治療陰道炎,因它的崩解所需的條件不足,藥物不能在局部形成有效濃度,同時由于片劑所使用的輔料使其在陰道內不能有效地分解從而導致局部雜質聚集,易引起新炎癥發生。③配伍不合理 , 如羅紅霉素與阿莫西林聯用,因羅紅霉素是抑制細菌蛋白質的合成,阿莫西林對靜止期細菌作用弱,二者合用,降低了阿莫西林的抗菌作用;西米替丁片+多潘立酮片合用,因多潘立酮片促進胃腸蠕動,使西米替丁在胃內停留時間縮短而降低療效[2]。④重復用藥不合理,如復方福爾可定口服液+雙撲偽麻分散片,復方福爾可定口服液含有曲普得啶,雙撲偽麻分散片含有氯本那敏,兩者都是抗組胺藥,聯用后易導致用量過大,增加不良反應發生;產婦安合劑+產后逐瘀片,兩藥都含有益母草、當歸、川芎、干姜,功效相同,都是活血化瘀,用于產后瘀血不盡。⑤抗菌藥一線、二線聯用或超權限用藥,如注射用頭孢他啶+阿奇霉素治療咽喉炎;沒取得主治醫師資格開二線抗菌藥,違反了《廣西壯族自治區醫療機構抗菌藥物合理應用管理規范(試行)》第四章第二條和第三條規定:門診患者使用抗菌藥物治療的,原則上只能選擇使用一線抗菌藥物。如因病情需要使用二線藥物的,應經專科主治醫師以上任職資格的醫師會診同意后,方能使用。需要聯合應用抗菌藥物的,只能選擇兩種一線抗菌藥物應用,嚴禁三種抗菌藥物聯合應用(抗結核病治療除外)。
5結論
綜上所述,本院用藥仍存在一定問題,其原因主要與臨床醫生,藥劑人員對藥物相關知識掌握不夠有關,而藥師對處方審核不嚴,也是引起處方不合格的重要原因之一。但通過開展處方點評和干預,我院2013年門診處方合格率達到了97%左右(我院制訂門診處方合格率控制標準>95%)。這表明院領導重視是院內干預措施取得成效的首要條件。藥學人員在用藥干預中起著舉足輕重的作用,藥學人員應積極主動地投身于臨床用藥過程。處方點評是一項需要長期堅持的工作,只有藥師的點評和干預與經濟處罰、行政處罰以及領導重視結合起來,并且醫生合理用藥意識的提高,醫院的不合理用藥才得到改善,患者的用藥安全才得保障。
參考文獻:
普通的面孔,樸實的話語,剛毅的性格,率真的秉性。他十幾年如一日地認真工作、刻苦鉆研,在平凡的崗位上默默奉獻。他就是縣電力局營銷部副主任。
1997年5月,23歲的走進了縣電力局,先后在抄表員、線損管理等崗位上工作。十幾年來,為了防止違章用電和竊電行為發生,維護全縣的正常供用電秩序,保護企業合法利益,營造和諧的供用電環境,他立足本職,認真研究,提出了許多切實可行的措施,反竊電工作成效顯著。
學以致用,反竊電工作出成果
熟悉電力營銷管理的人都知道,反竊電工作難度大、任務重。剛開始,由于對工作不熟悉,總感到有些力不從心。為了盡快進入角色,他在工作之余認真學習理論知識,并在實踐中融會貫通,只要有機會,他就會虛心向老員工請教。在他看來,只有積極探索、學無止境,才能不斷充實自己,提高自己的業務水平和綜合素質;只有理論與實際相結合,才能實現反竊電工作向現代化管理思路轉變。
在實際工作中,非常注重提高反竊電人員的業務素質和工作能力。每季度他都會組織相關人員進行培訓,把自己在互聯網和報紙雜志上學到的有關知識整理成冊,為每一位反竊電人員提供參考。
文明宣傳,讓用電環境潔凈和諧
在縣電力局相關負責人的大力支持下,組織員工加大反竊電宣傳力度,深入工廠和臨街店鋪,使廣大客戶形成“電是商品,盜竊電能就是犯罪”的認識,營造全社會反竊電、反違章用電的良好氛圍,同時在全縣加大反竊電檢查力度,貫徹“預防為主,打防結合”的方針,將依法打擊竊電行為納入月度計劃和經濟責任制進行考核。
為了及時掌握用電情況,還組織員工每月以營業普查的形式,實抄一條10千伏線路和三個低壓臺區,然后對線損率進行分析,遇到線損高的要弄清原因,并提出解決辦法,一定程度上杜絕了違章用電和竊電現象的發生。,縣沒有發生一起竊電案件,線損率也呈現穩中有降的趨勢,為降損增效和營造和諧的供用電環境奠定了堅實基礎。
精益求精,13年行路1.5萬千米
對待工作有一股拼勁兒。4月,他采取內查和外查相結合的方法,要求各供電所在供區內進行一次認真的自查,并將自查情況寫出報告。然后,再根據反竊電工作方案,與公安部門積極配合,對全縣的供用電情況進行隨機檢查,特別針對個體商業、娛樂餐飲業及臨街店鋪、夜市等場所,進行嚴格檢查。同時,結合抄、核、收“五分離”條形碼粘貼工作,掌握客戶計量裝置的運行情況,全面開展以查處竊電和違約用電為重點的專項行動。通過這次專項行動,該所有效地降低線損,增強了廣大客戶的依法用電意識。