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          干部綜合分析研判報告

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          干部綜合分析研判報告

          干部綜合分析研判報告范文第1篇

          同時,各級各部門要把思想和行動進一步統(tǒng)一到中、省、市工作要求上來,增強做好工作的責(zé)任感和緊迫感,千方百計解決好各類突出問題;要牢固樹立群眾觀念,自覺把解決問題的過程變成聯(lián)系群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團結(jié)群眾的過程;要加大問題的化解力度,實施包案責(zé)任制,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài),把問題解決在基層,爭取做到抓經(jīng)濟、抓兩不誤。

          在原則上必須始終堅持“五講”、突出“六抓”、實現(xiàn)“六好”。

          “五講”是指講感情、講政策、講效率、講業(yè)務(wù)、講創(chuàng)新。

          一是“講感情”,體現(xiàn)一個“親”字。堅持把“思想政治工作”貫穿到接訪工作全過程,注意接待來訪群眾的態(tài)度,關(guān)注接待的細(xì)節(jié),一聲問候,一張笑臉,一把椅子,一杯熱茶,與上訪群眾真誠互動,并引導(dǎo)對象客觀傾述,做好詳細(xì)記錄,帶著責(zé)任和感情為群眾辦實事、解難事、做好事。運用同情心從感情上溝通,贏得上訪人的信任,消除對立情緒,避免上訪人出現(xiàn)過激行為。

          二是“講政策”,重在一個“實”字。堅持依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則,認(rèn)真解決群眾合理訴求。按政策處理問題,克服推諉扯皮現(xiàn)象,強化主動服務(wù),秉公辦案。

          三是“講效率”,突出一個“快”字。增強抓落實的責(zé)任感和主動性,準(zhǔn)確把握解決問題的最佳時機,迅速果斷決策,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。對初信初訪反映的問題,調(diào)查取證時務(wù)求做到取證、答復(fù)、處理一步到位。對于在下班后或節(jié)假日來訪的群眾,干部第一時間接訪、處理、化解問題。

          四是“講業(yè)務(wù)”,抓住一個“學(xué)”字。通過進一步熟悉精通業(yè)務(wù),致力于機關(guān)形象的樹立和干部隊伍整體素質(zhì)的提高。以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)、建設(shè)高素質(zhì)隊伍”為載體,狠抓政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),做到件件有著落,事事有回音。

          五是“講創(chuàng)新”,凸現(xiàn)一個“新”字。在繼承傳統(tǒng)好做法的基礎(chǔ)上,敢于和善于進行探索創(chuàng)新,不斷優(yōu)化工作新理念、新方法和新機制。大力宣傳、鼓勵群眾通過電話、網(wǎng)上等途徑反映問題,有效減少走訪。組織開展聽證、律師參與接訪,增加透明度和公信度,提高息訪息訴率和辦結(jié)率。變被動接訪為主動下訪,把隱患第一時間消除在萌芽狀態(tài),化解在基層。

          “六抓”是指抓重點、抓典型、抓研判、抓督辦、抓考核、抓機制。

          抓重點就是突出抓好聯(lián)名信、重復(fù)信、領(lǐng)導(dǎo)批閱信和建言獻(xiàn)策信四個方面重點。通過這些重點信件的辦理,有力有序有效地帶動其他工作的落實。

          抓典型就是著力培養(yǎng)和挖掘一批機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新的先進典型,充分發(fā)揮示范和引路作用,全面調(diào)動各地、各部門高標(biāo)準(zhǔn)抓辦信的積極性。

          抓研判就是充分發(fā)揮“第二研究室”的作用,積極主動向黨委、政府報送各類有價值的信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。采取定期分析通報、聘請專家解析等方式,認(rèn)真研究解決政策性、普遍性、傾向性、苗頭性和群體性問題,不斷提升來信篩選、分析、提煉和綜合的能力。

          抓督辦就是以“事要解決”為目標(biāo),把辦信工作作為維護群眾利益的重要途徑,不斷改進督辦方法,加大督辦力度,采取發(fā)函、電話、請進來、走出去、與有關(guān)部門聯(lián)合等形式進行督查督辦。同時,嚴(yán)格審查事項辦理情況報告,對不符合結(jié)案條件的堅決退回重辦,切實維護群眾的合法權(quán)益。

          抓考核就是按照局黨組工作考核的統(tǒng)一要求,突出抓好初信首辦責(zé)任、聯(lián)名信交辦、重信治理、領(lǐng)導(dǎo)批閱件辦理等方面的考核。

          抓機制就是以制度建設(shè)為基礎(chǔ),下力抓好登記、受理、復(fù)信、辦理、辦結(jié)五個環(huán)節(jié)的規(guī)范。

          “六好”就是篩選好, 研判好, 溝通好, 報送好, 綜合好, 反饋好。

          一是篩選好。主要是從群眾來信中選擇反映問題比較集中、帶有一定傾向性、影響大局的信件,從中找出有價值的信息,供黨委、政府參考。

          二是研判好。這是對辦信處抓好日常工作的一條具體要求。堅持每月最后一周召集所有辦信人員,集中對來信動態(tài)作全面分析,聽取大家意見,匯總各方面的情況,為省領(lǐng)導(dǎo)報送有分量的《月群眾來信情況分析》。

          三是溝通好。要善于與上級溝通,與領(lǐng)導(dǎo)及身邊工作人員溝通,與周圍同事溝通。只有上下左右的關(guān)系順暢了,事情才能辦得順、辦得好、辦得快。

          四是報送好。對辦信中好的做法、辦得好的案例、需要上級協(xié)調(diào)和定奪的事項等,要及時報送。

          五是綜合好。要善于從縱向和橫向分析,善于以點帶面進行挖掘,善于由表及里深入剖析,真正使整理出來的情況有血有肉、有汁有味。

          干部綜合分析研判報告范文第2篇

          以系列重要講話精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣工作部署,圍繞落實監(jiān)督責(zé)任清單,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè),深化鞏固三項建設(shè)成果,強化思想作風(fēng)、能力素質(zhì)建設(shè)和紀(jì)律約束,為推進四個全面、營造良好政治生態(tài)、促進我縣環(huán)境保護工作持續(xù)健康發(fā)展提供堅強有力的紀(jì)律保證。

          二、活動目的

          紀(jì)檢干部創(chuàng)三優(yōu)就是要堅持打鐵自身硬、踐行六項承諾,做到政治素質(zhì)優(yōu)秀、紀(jì)律作風(fēng)優(yōu)良、工作業(yè)績優(yōu)異;鑄利劍就是要深化三轉(zhuǎn)、聚焦主責(zé)主業(yè),打造反貪懲腐之劍、巡視震懾之劍、正風(fēng)肅紀(jì)之劍;樹新風(fēng)就是要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、帶頭弘揚新風(fēng)正氣,形成崇廉尚實之風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)之風(fēng)、遵紀(jì)守法之風(fēng)。以期達(dá)到‘正勤實’隊伍更加過硬、‘三轉(zhuǎn)’更加到位、履職更加有效的活動目標(biāo)。

          三、實施步驟

          第一階段 動員部署階段

          召開本系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部動員部署會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)縣紀(jì)委動員部署會議精神,組織本系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)省市、縣、紀(jì)委相關(guān)文件、懷臣書記、市委李向志書記、縣委書記等領(lǐng)導(dǎo)重要講話、指示精神,深刻認(rèn)識開展活動的重大現(xiàn)實意義,迅速掀起創(chuàng)鑄樹活動熱潮。

          第二階段 組織實施階段

          (一)開展問題會診

          1.查找三不問題。認(rèn)真學(xué)習(xí)創(chuàng)、鑄、樹會議精神,特別是懷臣書記的重要講話精神,認(rèn)真總結(jié)三項建設(shè)兩深三轉(zhuǎn)工作取得的成效,查找問題,梳理問題清單。

          2.開展三大討論。組織干部職工開展活動怎么看、工作怎么干、自己怎么辦大討論,進一步提升環(huán)保系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部對開展活動的深刻認(rèn)識,增強自身建設(shè)和提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)水平的責(zé)任感和緊迫感,明確努力方向。

          3.建立三本臺賬。運用臺賬工作法,建立問題、責(zé)任、進度三本臺賬。

          (二)強化黨性錘煉。

          4.開展講政治、守紀(jì)律、懂規(guī)矩和三嚴(yán)三實專題學(xué)習(xí)教育。集中學(xué)習(xí)《》、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編等系列重要講話以及黨紀(jì)法規(guī),對照提出的三嚴(yán)三實、七個有之、五個必須和省委提出的十類問題現(xiàn)象,開展學(xué)習(xí)討論、對照檢查和剖析反思,強化思想理論教育,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做到對黨絕對忠誠。

          5.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真貫徹民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主生活會、黨組學(xué)習(xí)制度,以及黨員黨性分析和民主評議等制度,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律。

          6.自覺踐行六項承諾。以三優(yōu)為目標(biāo),曬工作、比貢獻(xiàn)、立標(biāo)桿、樹形象。到幫扶聯(lián)系點集中開展黨員義工日,每人每年累計完成義工服務(wù)時間不少于3天。

          (三)推動改革落實

          7.按照文件精神,配合縣紀(jì)委完成全縣紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的相關(guān)工作,加強紀(jì)檢組自身機構(gòu)建設(shè),強化兩個責(zé)任的落實。

          (四)提升履職能力

          8.開展業(yè)務(wù)大培訓(xùn)。定期組織全體職工學(xué)習(xí)環(huán)保相關(guān)的法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī),熟悉環(huán)保法規(guī)體系,增強環(huán)保工作法律意識,確保依法行政,進一步提高環(huán)境行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法工作水平,規(guī)范環(huán)境保護行政執(zhí)法行為。

          9.優(yōu)化完善工作機制。一是以法律為準(zhǔn)繩,堅持依法行政。在環(huán)保執(zhí)法工作中始終堅持有法可依、有法必依、違法必究的原則。加強對環(huán)保行政行為的監(jiān)督和管理力度,使環(huán)保權(quán)力運行在陽光下。二是以明確職責(zé)為重點,逐步改善工作效率。通過進一步明確機關(guān)股室及單位的工作職責(zé),做到分工合作,密切配合,促使各項工作有章可循,有力地促進了機關(guān)工作的規(guī)范化和制度化,理順了工作關(guān)系,提高了工作效率。三是以制度建設(shè)為抓手,不斷提升工作水平。按照科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求,進一步抓好制度建設(shè)。實現(xiàn)用制度管人,以制度管事,促進環(huán)保工作水平不斷提高。四是以規(guī)范程序為契機,建立健全工作機制。進一步規(guī)范了《環(huán)境保護局環(huán)境行政許可工作程序》、《環(huán)境監(jiān)察工作程序》、《環(huán)境違法案件查處工作程序》等業(yè)務(wù)工作程序,建立健全高效的業(yè)務(wù)工作運行機制,切實解決機關(guān)效能和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題。

          (五)聚焦主責(zé)主業(yè)。

          10.堅決懲治腐敗。配合縣紀(jì)委做好案件查辦工作,及時排查和收集案件線索,并按要求向縣紀(jì)委報告,在本系統(tǒng)形成預(yù)防和懲治腐敗的高壓態(tài)勢。

          11.持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定各項要求,鞏固深化七項專項整治成果,建立正風(fēng)肅紀(jì)聯(lián)系會議制度,定期分析研判新形式、新動向。

          12.完善三早機制。升級完善行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行監(jiān)察平臺和干部廉政檔案及預(yù)警系統(tǒng),適時對環(huán)保系統(tǒng)干部苗頭性、傾向性問題進行分析研判,早發(fā)現(xiàn)、早處置、早糾正。加強和規(guī)范辦案文書,完善管理、增添措施、堵塞漏洞。依紀(jì)依法,為受到錯告、誣告的干部澄清是非。

          13.強化警示教育。協(xié)助局黨組抓好廉政警示教育,鞏固提升5+8廉政系列教育工程,運用案例警示、情景演示、現(xiàn)場展示、模擬教學(xué)等方式開展體驗式、互動式、啟發(fā)式教育。組織觀看警示教育專題片,增強廉政教育的穿透力和震懾力。

          14.扎緊制度籠子。深化懲防體系建設(shè),完善A級風(fēng)險防控體系,全面落實紀(jì)檢組對環(huán)保局黨組三重一大事項決策紀(jì)實制度。探索建立重大決策責(zé)任追究制度。緊扣權(quán)力運行重點領(lǐng)域、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展預(yù)防腐敗創(chuàng)新項目建設(shè),推行權(quán)力清單制度,完善權(quán)力分解、流程控制、定期輪崗等制度。按照縣紀(jì)委的安排部署認(rèn)真開展案件問題回訪分析。

          15.推進陽光行權(quán)。深化為民服務(wù)陽光行動,強化事項清理,實行事項目錄管理制度,推進社會管理和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

          (六)嚴(yán)明紀(jì)律約束。以打造紀(jì)檢鐵軍為關(guān)鍵,嚴(yán)格執(zhí)行省紀(jì)委監(jiān)察廳五個嚴(yán)守五個不準(zhǔn)十六個決不允許的要求,嚴(yán)格干部選任,健全內(nèi)控措施,用鐵的紀(jì)律鍛造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)恼趯嵓o(jì)檢監(jiān)察隊伍。

          16.加強干部監(jiān)管。堅持紀(jì)檢組定期向縣紀(jì)委報告工作、定期述職制度。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出報備制度和請銷假制度。

          17.健全防范機制。圍繞三轉(zhuǎn)后職能定位,全面排查崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面可能引發(fā)廉政風(fēng)險的問題。重點對舉報、案件檢查、案件審理、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、干部選任、綜合部門權(quán)力行使等六個方面內(nèi)容,進行綜合分析,梳理權(quán)力清單、評估風(fēng)險等級、制定防控措施、風(fēng)險預(yù)警、責(zé)任追究,形成以崗位為點、程序為線、制度為面的廉政風(fēng)險防控機制。按照全面履職、轉(zhuǎn)變方式方法等新要求,分別建立業(yè)務(wù)清單,實現(xiàn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化。

          18.選準(zhǔn)用好干部。配合縣紀(jì)委做好對新提拔對象的考察考核關(guān),按照組織程序選配好紀(jì)檢監(jiān)察室主任。

          19.狠剎不為之風(fēng)。堅決查究問題,紀(jì)檢監(jiān)察干部要敢抓敢管,率先垂范,狠剎為官不為之風(fēng)。

          20.守紀(jì)律講規(guī)范。嚴(yán)格政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、審查紀(jì)律、廉政紀(jì)律,定期開展紀(jì)檢監(jiān)察干部分析,查擺工作中的問題和不足,限期整改。

          (七)樹立先進典型。以健全機制制度為保障,堅持以人為本,選樹先進典型,在嚴(yán)格管理的基礎(chǔ)上,健全完善激勵措施,關(guān)心愛護干部,充分調(diào)動干部積極性。

          第三階段 總結(jié)考核階段

          (一)全面自查自糾。各單位逐項對照活動方案,認(rèn)真開展自查自糾,深入剖析原因,建立問題臺賬,落實整改措施,形成自查報告。

          (二)接受考核評估。接受縣紀(jì)委監(jiān)察局組織的分類考核評估,將創(chuàng)鑄樹活動工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年度述職的重要內(nèi)容。

          (三)總結(jié)交流提高。認(rèn)真總結(jié)交流活動中創(chuàng)造的好典型、好經(jīng)驗,提升實踐成果,強化建章立制,形成一批推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作創(chuàng)新發(fā)展的長效機制。

          四、組織保障

          (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)檢組要主動向局黨組報告,爭取重視和支持,加強本系統(tǒng)創(chuàng)鑄樹活動的組織領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢組組長要不知不扣的參與縣紀(jì)委和縣級部門聯(lián)組組織的創(chuàng)鑄樹活動,圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。

          干部綜合分析研判報告范文第3篇

          一年多來,議題管理在慈溪走過了從不熟悉到基本熟悉、從不了解到基本理解、從未知到基本認(rèn)同、從質(zhì)疑到自覺實踐的過程。有關(guān)運用議題管理加強知識產(chǎn)權(quán)保護的調(diào)研論文、簡報、專題介紹先后被各級工商行政管理機關(guān)推介或發(fā)表:議題管理首次人選“2007年度知識產(chǎn)權(quán)保護十大事件”,并獲得中國品保委的認(rèn)同和當(dāng)?shù)卣⑸霞壒ど滩块T的充分肯定。但上述介紹和報道包括深化推廣都僅側(cè)重于現(xiàn)實操作層面,至于議題管理為何首先在慈溪提出并在短時間內(nèi)得到一定程度的認(rèn)同和關(guān)注,“議題管理”的內(nèi)核是什么,議題管理對深化和完善行政執(zhí)法有何啟示等,這正是本文試圖要探討的問題。

          一、議題管理導(dǎo)入的動因分析

          動因之一:監(jiān)管實踐的總結(jié)。近10多年來的監(jiān)管實踐證實,慈溪工商部門一直處在市場整頓的“風(fēng)口浪尖”,僅大的事件就有:1995年,減壓閥產(chǎn)品質(zhì)量問題被省政府確定為22個重點區(qū)域34個重點行業(yè)之一:2001年,軸承假冒問題被列為全省整規(guī)重點;2005年,假冒火花塞,引起國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注,吳儀副總理批示要求嚴(yán)查;2007年,網(wǎng)絡(luò)配件事件又成為中國品保委重點關(guān)注對象等。上述事件處置中,工商無一例外重任在肩,也是沖鋒在前、攻堅克難。雖經(jīng)多方努力、協(xié)同作戰(zhàn),基本上都得到了妥善處理,社會評價卻不高。同時,在當(dāng)今行政供給能力相對有限的條件下,政府、企業(yè)、社會公眾等多元化需求傾向明顯,工商要履職到位,就必須革新這種被動整治、疲于應(yīng)付的做法,務(wù)必對監(jiān)管對象進行輕重緩急排序,走出“頭痛醫(yī)頭,腳痛治腳”的管理困境。這是議題管理導(dǎo)入的歷史背景,

          動因之二:慈溪產(chǎn)業(yè)的特質(zhì)使然。近30年來長期發(fā)展積淀,特色產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)下的面廣量大的中小企業(yè)群成為慈溪經(jīng)濟一大“品牌”,至2007年底,全市共有家電、紡織服裝、化纖、軸承等塊狀行業(yè)30個,個體私營企業(yè)65000多家,全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值969.17億元。通過產(chǎn)業(yè)細(xì)分卻發(fā)現(xiàn),慈溪產(chǎn)業(yè)基本處于全球或全國同類產(chǎn)品價值鏈的下游、價值曲線的底部,相對于高附加值的攝計、品牌、營銷,生產(chǎn)加工投入大卻附加值低、缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃且研發(fā)投入不足直接導(dǎo)致行業(yè)競爭能力弱小,“模仿”便一度成為慈溪塊狀經(jīng)濟的主色調(diào)、主旋律,行業(yè)性、普遍性、地域性的產(chǎn)品質(zhì)量和商標(biāo)侵權(quán)“危機”事件頻發(fā)。工商部門作為商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法的主要職能部門,面對轄區(qū)經(jīng)濟特色和現(xiàn)有監(jiān)管體制,就必須積極行政,努力實現(xiàn)從簡單、專項低水平重復(fù)執(zhí)法轉(zhuǎn)向綜合監(jiān)管、事前預(yù)防、主動服務(wù)。這是議題管理實施的產(chǎn)業(yè)背景。

          動因之三:工商資源整合的結(jié)晶。合理、科學(xué)設(shè)定議題是議題管理的前提和基礎(chǔ)。無論是2007年度7大重點行業(yè)的選定,還是2008年6大重點行業(yè)、2大市場的設(shè)定都是工商現(xiàn)有靜態(tài)數(shù)據(jù)和動態(tài)數(shù)據(jù)、原生性數(shù)據(jù)和繼發(fā)性數(shù)據(jù)綜合分析的結(jié)果。工商現(xiàn)有的登記數(shù)據(jù)提供了特定行業(yè)甚至產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模和區(qū)域分布狀況:監(jiān)管數(shù)據(jù)提供了特定行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的動態(tài)情況和發(fā)展趨勢:案件查處數(shù)據(jù)提供了特定行業(yè)違法集中度、受國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)及權(quán)利人的關(guān)注度:12315申訴舉報數(shù)據(jù)提供了特定行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量狀況、誠信經(jīng)營水平等。在數(shù)據(jù)分析和行業(yè)整體評估基礎(chǔ)上,確定可能會引發(fā)普遍性、行業(yè)性問題的重點區(qū)域和重點行業(yè),隨之列為“議題”。上述“議題”隨著整頓深入和行業(yè)規(guī)范程度實行動態(tài)管理。這是議題管理實施的技術(shù)背景。

          動因之四:工商監(jiān)管求變的探索。2007年以來,國家工商總局相繼提出的“四個統(tǒng)一”、“四化”戰(zhàn)略目標(biāo),要求各級工商機關(guān)走創(chuàng)新監(jiān)管機制之路,實現(xiàn)“監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸,監(jiān)管方式南粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變,監(jiān)管方法南突擊性、專項性治理向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變,監(jiān)管手段南傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,從而,構(gòu)建長效監(jiān)管機制”。同時,地方政府也要求工商在加強監(jiān)管執(zhí)法的同時,更要增強監(jiān)管的針對性、長效性,積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展壯大助推地方經(jīng)濟有序發(fā)展,這正成為了議題管理實施的制度和政策背景。議題管理的初步實踐――從被動整治轉(zhuǎn)向主動服務(wù)、從單一處置轉(zhuǎn)向綜合運籌,從無限低效管理轉(zhuǎn)向有限高效管理――基本符合這一要求,也探索了商標(biāo)專用權(quán)保護變革路徑。

          二、議題管理的內(nèi)核

          議題管理源于企業(yè)管理,發(fā)展在公共管理,是因公共服務(wù)環(huán)境而生的管理哲學(xué)。作為一種新型的管理方式,它既不同于一般的單個問題處理,也不同于事后為主的危機處理,而是一種全面、系統(tǒng)、互動式的管理過程,它包含了從認(rèn)知到回應(yīng)、公關(guān),再到反饋的完整步驟。以商標(biāo)專用權(quán)保護為例,議題管理的內(nèi)核是深挖工商現(xiàn)有信息數(shù)據(jù)資源并綜合利用,提高監(jiān)管執(zhí)法的精準(zhǔn)度,加強對市場秩序的可控度,牢牢把握市場監(jiān)管執(zhí)法的“話語權(quán)”,真正實現(xiàn)以監(jiān)管促發(fā)展的宗旨。它具體包括:

          第一,議題認(rèn)知:蘊含事前防范的前瞻理念,即未雨綢繆、防患于未然。議題認(rèn)知主要是指力圖對“潛伏危機”進行識別、研判,發(fā)揮有效偵測市場環(huán)境的功能,使危機在潛伏期就能被有效鎖定。如通過對歷史數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢分析、研判,火花塞、軸承、洗衣機、電熨斗等4個行業(yè)被列為2007年“議題”,2008年又調(diào)整為鞋服、制筆、洗衣機、飲水機、服裝、冰箱、網(wǎng)絡(luò)配件(電腦耗材)等行業(yè)以及勝山布角料服裝市場、工業(yè)品市場等2大市場。通過事前引導(dǎo)、整頓規(guī)范,有效防止了“危機事件”再次發(fā)牛,

          第二,議題回應(yīng):凸現(xiàn)務(wù)實高效的執(zhí)法能力,即精準(zhǔn)打擊、治患于已然。議題回應(yīng)主要是指對“現(xiàn)實危機”進行有效甄別,對該危機作出精確反應(yīng),務(wù)實高效處置危機。根據(jù)議題可能性識別到現(xiàn)實情況的差異程度,又可細(xì)分為順應(yīng)性回應(yīng)和調(diào)整性回應(yīng),順應(yīng)性回應(yīng),根據(jù)議題可能性識別所確定的既定方案,聚集力量,有序推進,完成目標(biāo);調(diào)整性回應(yīng),則根據(jù)情勢變化,及時調(diào)整議題,隨后按計劃實施。如根據(jù)國外權(quán)利人的集中投訴,慈溪工商將火花塞調(diào)整設(shè)置為2005年議題。與此同時,一方面綜合運用工商職能,對違法行為進行準(zhǔn)確打擊基礎(chǔ)上對該行業(yè)進行綜合治理:另一方面與權(quán)利人進行“面對面”溝通,及時公開執(zhí)法情況,既有效處置了“危機”,還有效約束了公司的違規(guī)行為。

          第三,議題公關(guān):營造良性互動的監(jiān)管氛圍,即開誠布公、除患于已

          然。議題公關(guān)主要是指在議題管理中充分運用媒體宣傳、座談溝通、第三方評論等公關(guān)手段,正面展示議題回應(yīng)成效,與核心受眾溝通態(tài)度,引導(dǎo)輿論向有利于增強行政執(zhí)法部門主流話語權(quán)的方向發(fā)展。如在2007年處置網(wǎng)絡(luò)配件事件中,慈溪分局針對中國品保委關(guān)于慈溪網(wǎng)絡(luò)布線行業(yè)假冒侵權(quán)投訴,核實投訴內(nèi)容,結(jié)合議題實施情況,及時與投訴人溝通,消除誤解,增進共識,同時又積極對個案進行有效處置,起到了事半功倍、多方共贏的效果。

          第四,議題反饋:彰顯永續(xù)改進的監(jiān)管服務(wù)導(dǎo)向,即調(diào)整充實、城防治患。議題反饋是對議題認(rèn)知、回應(yīng)、公關(guān)的總結(jié)回顧,一方面科學(xué)分析行政組織實施中的優(yōu)劣勢,另一方面整合外部需求信息,不斷改進監(jiān)管服務(wù)手段,建立長效管理機制。如慈溪分局通過議題管理的初步實踐,提煉了知識產(chǎn)權(quán)保護區(qū)域性立體保護機制,包括建立知識產(chǎn)權(quán)保護區(qū)域性協(xié)調(diào)機構(gòu)、行政執(zhí)法協(xié)作機制、品牌創(chuàng)建機制、打擊預(yù)警機制、經(jīng)營者防范制假售假機制、行政司法雙軌制、執(zhí)法督查機制等,有效提高了監(jiān)管服務(wù)效能。

          三、議題管理對行政執(zhí)法的啟示

          雖然議題管理在慈溪還僅限于商標(biāo)專用權(quán)保護方面取得了初步成功,尚需以創(chuàng)新、務(wù)實的態(tài)度不斷完善和改進。但其作為一種獨特監(jiān)管執(zhí)法理念已充分彰顯其生命力,對深化行政執(zhí)法丁作具有一定的啟示。

          一是有必要發(fā)揮體制優(yōu)勢,實現(xiàn)對復(fù)雜多變的監(jiān)管對象有相對準(zhǔn)確的整體把握。這既是部門職能到位的前提,也是不斷改進行政執(zhí)法的基礎(chǔ)。工商監(jiān)管執(zhí)法對象的多元化、監(jiān)管執(zhí)法內(nèi)容的多樣性、監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境的復(fù)雜性、監(jiān)管執(zhí)法隊伍的客觀差異,決定了工商監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)的艱巨性,這也是在責(zé)任政府背景下工商主動實現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法轉(zhuǎn)型的難點所在。知己知彼,方能百戰(zhàn)不殆。追根溯源,唯有充分運用工商恢復(fù)建制30年的積淀成果,發(fā)揮體制優(yōu)勢,加強源頭監(jiān)控,多途徑充實完善工商數(shù)據(jù)庫,形成對市場主體和市場環(huán)境的客觀評價,確定工商監(jiān)管執(zhí)法的著眼點和突破點。議題管理模式架構(gòu)中的“議題”設(shè)置的科學(xué)性、合理性已充分證實了這一點,議題管理的實踐說明這也是可以做到的。

          二是有必要遵循挖潛增效的慣例,對豐富完整的工商資源進行科學(xué)有效的深度挖掘。工商部門掌握的市場主體信息數(shù)據(jù),是其他行政執(zhí)法部門所不具有原生性的獨特優(yōu)勢,有鑒于此,工商部門更要有效激活和盤活這些在某種程度上尚處于“休眠”或“閑置”狀態(tài)的信息資源,將這一原生性優(yōu)勢變?yōu)槌掷m(xù)發(fā)展的“永動力”。當(dāng)前的重點應(yīng)是利用信息化手段進行整體開發(fā)、綜合運用,這是成功應(yīng)對復(fù)雜多變市場環(huán)境和繁重艱巨監(jiān)管任務(wù)實現(xiàn)職能到位的長效治本之舉。“神七問天”和順利出倉就是航天領(lǐng)域方面的成功案例。寧波企業(yè)信用信息建設(shè)主導(dǎo)權(quán)的成功爭取、包括商標(biāo)發(fā)展在內(nèi)的寧波系列主體報告的高度認(rèn)可、消費維權(quán)約談制度在慈溪的成功破冰已從工商信息資源綜合開發(fā)利用的極端重要性充分證明了這一點。議題管理的回應(yīng)、公關(guān)也以監(jiān)管執(zhí)法的實踐從運用的側(cè)面證實了這一點。

          干部綜合分析研判報告范文第4篇

          一、 堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬審計工作,切實履行審計監(jiān)督職能

          一是樹立科學(xué)審計理念,不斷強化“五個意識”。緊緊圍繞省委、省政府中心工作,將審計工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展的全局之中,融入到經(jīng)濟、政治、文化、社會“四大建設(shè)”的方方面面,增強審計工作宏觀性、總體性、建設(shè)性和效益性,不斷強化服務(wù)意識。自覺關(guān)注國家重大戰(zhàn)略部署和各項宏觀調(diào)控措施的貫徹落實情況,注重從體制、機制、制度層面發(fā)現(xiàn)和分析問題,增強審計工作的有效性,不斷強化大局意識。堅持全面審計、突出重點,緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合審計資源,講求審計成本,提高審計效率,推廣運用先進的組織管理方式和技術(shù)方法,增強審計工作的科學(xué)性,不斷強化績效意識。堅持開拓進取,敢于跳出舊的條條框框,不斷改進和完善工作機制,努力探索審計工作的新路子、新方法、新技術(shù),增強審計工作的創(chuàng)造性,不斷強化新意識。堅持以人為本,在履行職能上以民生審計為本,在監(jiān)督服務(wù)上以審計對象為本,在隊伍建設(shè)上以審計干部為本,把涉及群眾利益的問題作為審計工作的重中之重,在維護民生中充分建設(shè)性作用,不斷強化民本意識。

          二是確立科學(xué)審計思路,積極推進“三個轉(zhuǎn)變”。堅持把推進法制、維護民生、推動改革、促進發(fā)展作為審計工作的出發(fā)點和落腳點,把審計工作的重點放在保證黨和政府重大決策的貫徹落實上,放在為推進改革開放、加快陜西經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)上,放在加強對權(quán)力的制約監(jiān)督、加大反腐敗斗爭力度上,放在服務(wù)民生、促進和諧社會建設(shè)上,真正實現(xiàn)從重審計監(jiān)督向監(jiān)督與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變;從重真實、合法性審計,向真實、合法、效益性審計并重轉(zhuǎn)變;從重治標(biāo)輕治本,向標(biāo)本兼治、重在預(yù)防轉(zhuǎn)變,進一步增強依法審計的意識,強化審計監(jiān)督,提升審計質(zhì)量,注重審計成果運用,切實加強審計執(zhí)法能力建設(shè)。

          三是緊貼經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,注重突出“三個重點”。堅持以促進宏觀調(diào)控政策措施落實、維護國家經(jīng)濟安全、推進體制機制創(chuàng)新和反腐倡廉建設(shè)為重點,把審計工作的主要任務(wù)和目標(biāo)放在監(jiān)督檢查中央和省委、省政府關(guān)于“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、重民生”政策措施的落實,推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展上。注重揭示和反映保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、重民生的政策措施貫徹落實中出現(xiàn)的新情況、新問題;提示和反映違規(guī)建設(shè)“兩高”和產(chǎn)能過剩項目,以及浪費資源、環(huán)境污染、亂占耕地等問題;揭示和反映不顧客觀條件,亂上項目,造成重大損失浪費問題;揭示和反映重大違法違規(guī)、經(jīng)濟犯罪和腐敗問題;揭示和反映體制、制度、機制、管理等方面的問題。加強對審計查出問題的分析研究,提出有建設(shè)性的審計建議,提升審計為宏觀管理服務(wù)的層次和水平。

          二、 圍繞促進審計事業(yè)發(fā)展,不斷推進體制機制創(chuàng)新

          一是加強審計業(yè)務(wù)建設(shè),提高審計執(zhí)法能力。要提高績效審計在全部審計工作中的比重,實現(xiàn)由財政財務(wù)收支審計與績效審計的有機結(jié)合。在所有審計項目中,關(guān)注財政資金和公共資源配置、使用、利用的經(jīng)濟性、效率性和效果性,促進建立健全政府績效管理制度;有針對性地開展環(huán)境審計,加強對節(jié)能降耗、環(huán)境保護等重點項目和資金的監(jiān)督,促進建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會;繼續(xù)探索重點項目中聘用社會審計中介機構(gòu)參與審計的模式和新方法;堅持審計結(jié)果公告制度,逐步擴大適用范圍,2012年,力爭所有審計項目和專項審計調(diào)查結(jié)果,除和不宜對外披露的外,全部對社會公告。探索將審計整改列入黨風(fēng)廉政責(zé)任制檢查范圍的工作協(xié)作機制,建立審計整改通報制度,對不予整改或因主觀原因整改不到位的進行通報,保證審計決定的落實,維護審計的公信力;重視理論研究與審計實踐探索的結(jié)合,調(diào)動和發(fā)揮各方面積極性,加強審計理論研究,用以指導(dǎo)審計工作。

          二是加強審計項目管理,積極推進審計管理創(chuàng)新。繼續(xù)推進行之有效的各項措施,堅持和完善審計業(yè)務(wù)“三權(quán)分離”、外勤經(jīng)費自理、報送審計、審計組長資格認(rèn)定、審計項目工作量定額管理等制度和措施,及時發(fā)現(xiàn)制度運行中的問題,有針對性地改進。積極探索審計項目管理方式,逐步建立審計項目以質(zhì)量和效率為考核標(biāo)準(zhǔn)的激勵機制;改進審計項目計劃管理。加強審計項目立項前調(diào)研、論證工作,把制定審計項目中長期計劃與年度審計工作計劃有機結(jié)合。到2012年,初步形成立項調(diào)研、審計目標(biāo)確定、項目論證、立項協(xié)調(diào)、項目確定、計劃調(diào)整等各項環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)、科學(xué)合理的計劃編制程序。探索編制重大項目滾動計劃,實行計劃執(zhí)行情況考核和審計項目后評估制度;建立審計專家?guī)旌蛯徲嬓畔①Y料數(shù)據(jù)庫,規(guī)范聘用中介機構(gòu)參與審計的工作程序;探索建立抓落實的工作制度和責(zé)任追究制度,建立審計責(zé)任問責(zé)機制,加強審計質(zhì)量責(zé)任追究。

          三是提高審計質(zhì)量和水平,積極推進成果轉(zhuǎn)化。探索和完善審計項目審理制度、審計后評估制度,加大抽樣審計、內(nèi)部控制測評、風(fēng)險評估等現(xiàn)代審計方法在工作中的應(yīng)用,加大對審計查出問題的綜合分析研判力度,嚴(yán)格審計報告的審核把關(guān),提高審計報告的層次和不平。繼續(xù)探索各專業(yè)審計間的結(jié)合,實現(xiàn)資源共享。加強審計案例和查處案件線索交流,學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,推動工作發(fā)展。建立統(tǒng)計臺賬、報表考核登記制度,提高結(jié)果分析利用水平,發(fā)揮審計建設(shè)性作用。

          四是建立健全規(guī)章制度,積極推進規(guī)范化建設(shè)。重視抓好廢、改、立的工作,認(rèn)真清理了2003年以前制定的6各方面59項制度規(guī)定,對需要補充的進行了修改和完善,對內(nèi)容重復(fù)的作了合并和刪除,修訂和完善制定了《陜西省審計廳工作規(guī)則》、《審計業(yè)務(wù)會議制度》、《建設(shè)節(jié)約型機關(guān)實施意見》、《審計紀(jì)律規(guī)定》、《文明禮儀公約》、《抓落實工作暫行規(guī)定》、《聘用中介機構(gòu)和人員參與審計工作辦法》等13項新的制度規(guī)定。著眼審計事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,按照科學(xué)審計理念,制定和完善了《陜西省審計廳2008年至2012年審計工作發(fā)展規(guī)劃》、《陜西省審計廳懲防體系工作五年規(guī)劃》,8個業(yè)務(wù)口和綜合處室結(jié)合各自的職能任務(wù),制定了22項加強和改進工作的具體意見。

          三、 立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)相結(jié)合,重點研究解決事關(guān)影響和制約審計工作科學(xué)發(fā)展的重點難點問題。

          一是重視解決審計能力與審計任務(wù)不相適應(yīng)的問題。把加強教育培訓(xùn)和實戰(zhàn)鍛煉相結(jié)合,努力培養(yǎng)一批核查問題的能手、分析研究的高手和計算機應(yīng)用的強手。加強對基層審計機關(guān)培訓(xùn)需求工作調(diào)研,有針對性地制定培訓(xùn)計劃。每年計劃培訓(xùn)干部1100人次,5年累計培訓(xùn)干部5500人次,基本達(dá)到處級干部輪訓(xùn)2遍,一般干部輪訓(xùn)1遍。每年統(tǒng)籌選派10名左右業(yè)務(wù)骨干外出參加各類專業(yè)培訓(xùn)。采取“以審代訓(xùn)”、“以會代訓(xùn)”、“送教基層”等方式,抽調(diào)基層業(yè)務(wù)人員參與省廳大型項目審計,幫助基層培養(yǎng)骨干。爭取在5年內(nèi),培養(yǎng)一批審計領(lǐng)軍人才和業(yè)務(wù)骨干專業(yè)人才。建立全省審計人才資源信息庫,逐步完善人才入庫的資格條件、工作程序、考評備案以及管理使用等配套制度。

          二是注重解決審計作風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)方面的問題。進一步構(gòu)建具有審計特色的教育、制度、監(jiān)督并重的懲防腐敗體系,嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計紀(jì)律和各項廉政規(guī)定,從嚴(yán)治理審計隊伍。深化干部人事制度改革,加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度,逐步形成審計干部使用和管理的新機制。深入開展審計機關(guān)文明創(chuàng)建活動,努力建設(shè)為民、務(wù)實、清廉、高效的審計機關(guān),打造一支政治堅定,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良,紀(jì)律嚴(yán)明的審計干部隊伍。

          干部綜合分析研判報告范文第5篇

          2014年,全市市場主體總戶數(shù)20.69萬戶,同比增長18.08%,居全省第四位,__4市第一位。全市實有各類市場主體注冊資本1318.88億元,同比增長55.83%。全市已有37561戶各類市場主體進行了年報公示,企業(yè)年報公示率居全省第五位。全市共有注冊商標(biāo)8655件,總量居全省第五位,__4市第一位。全系統(tǒng)完成各類行政審批服務(wù)事項4.8萬件,按時辦結(jié)率99.99%,提前辦結(jié)率99.6%。市行政服務(wù)中心工商窗口連續(xù)12年被評為全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。全市工商系統(tǒng)共開展重大行政指導(dǎo)25件,一般行政指導(dǎo)128件,即時行政指導(dǎo)1.54萬件。

          去年以來,市工商局圍繞人民群眾反映比較強烈的熱點和難點問題,先后開展了____整治流通領(lǐng)域假冒偽劣商品集中行動、__網(wǎng)劍專項行動、農(nóng)村食品市場“四打擊四規(guī)范”專項整治行動、__護農(nóng)行動等一系列專項執(zhí)法行動。2014年,全市工商系統(tǒng)查處經(jīng)濟違法違規(guī)案件2613件,其中,____整治流通領(lǐng)域假冒偽劣商品集中行動查辦案件863起,萬元以上案件78起,案值198.2萬元;__護農(nóng)行動立案查處農(nóng)資案件663起,案值202.02萬元,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失147.7萬元;查處流通環(huán)節(jié)食品案件499起,案件總值93.37萬元;查處不正當(dāng)競爭案件427起,案值247.51萬元;共查處無照經(jīng)營案件1009起,取締無照經(jīng)營戶1214戶,引導(dǎo)辦照3549戶;共立案查辦傳銷案件11起,違規(guī)直銷案件 1 起,端掉傳銷窩點5個,教育、遣散傳銷人員85名,解救受騙大學(xué)生16人。

          在維權(quán)方面,市工商局以新《消法》的實施為契機,結(jié)合商丘實際情況,重點突出家用電子電器、服裝鞋帽、裝飾裝修材料等商品和服務(wù),深入開展重點領(lǐng)域市場監(jiān)管和消費維權(quán)行動,加大商品質(zhì)量監(jiān)測力度,共抽檢重點商品700組,合格率為96%,對不合格產(chǎn)品進行嚴(yán)厲查處;查處侵害消費者權(quán)益案件896起,案值393.07萬元。2014年,市12315投訴熱線共受理消費者咨詢、投訴、舉報14076起,為消費者挽回經(jīng)濟損失362.6萬元;全市各級消協(xié)組織共受理消費者投訴1946件,調(diào)解1875件,為消費者挽回經(jīng)濟損失165.2萬元,切實維護了消費者的合法權(quán)益。

          2015年,作為與市場經(jīng)濟發(fā)展休戚相關(guān)的行政執(zhí)法部門,經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài),必然使工商行政管理工作也呈現(xiàn)新常態(tài)。圍繞認(rèn)識工商新常態(tài)、適應(yīng)工商新常態(tài)、積極引領(lǐng)工商新常態(tài),市工商局黨組明確目標(biāo)一要“定好位”,二要“履好職”,三要“帶好隊”。具體來說,要做好以下四個方面的工作:

          推進服務(wù)法治化,著力營造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境。積極推進注冊登記制度便利化,真正放權(quán)于市場,放權(quán)于企業(yè),進一步推進“先照后證”改革,探索構(gòu)建便捷有序的市場退出機制,進一步理順企業(yè)服務(wù)機制,建立健全市、縣、所三級企業(yè)服務(wù)體系,明確統(tǒng)一的企業(yè)服務(wù)聯(lián)系協(xié)調(diào)機構(gòu),把注冊、商廣、監(jiān)管等職能科室建立的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度、企業(yè)聯(lián)系點制度、企業(yè)走訪制度等,進行整合和統(tǒng)籌,并跟蹤督導(dǎo)問效。加大商標(biāo)行政指導(dǎo)力度,扎實推進“商標(biāo)戰(zhàn)略進集聚區(qū)”工作,著力培育商標(biāo)戰(zhàn)略實施示范點和示范企業(yè),以點帶面,示范帶動,促進全市注冊商標(biāo)增量提質(zhì)。積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)村經(jīng)濟組織,申請注冊地理標(biāo)志證明商標(biāo)和集體商標(biāo),打造自主品牌,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收。

          推進監(jiān)管法治化,著力營造公平競爭的市場環(huán)境。強化執(zhí)法監(jiān)督,全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,探索建立行政機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度,建立區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險等重大案件監(jiān)督函告制度,進一步做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,加強對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。探索分級管理體制下跨區(qū)域大要案上下聯(lián)動執(zhí)法機制,建立健全大要案督辦制度。建立執(zhí)法辦案精品案件和辦案能手年度評選制度,提升精品案件和辦案能手表彰獎勵層級,充分發(fā)揮精品案件和辦案能手的示范引領(lǐng)作用。建立定期學(xué)法機制,加強公職律師的培養(yǎng)使用,強化法制宣傳教育,提高依法行政能力。完善企業(yè)信用信息公示平臺,繼續(xù)指導(dǎo)企業(yè)年度報告公示和即時信息公示,狠抓信息公示催報,防止6月份前企業(yè)扎堆公示年報。要積極推動落實聯(lián)席會議制度,強化信息公示、信息共享、信用約束,積極推動信用監(jiān)管平臺互聯(lián)共享。對嚴(yán)重違法失信企業(yè)實行市場禁入。

          加大反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度,重點查處社會反映強烈的各類限制競爭行為,繼續(xù)開展重點領(lǐng)域不正當(dāng)競爭行為集中整治,依法查處侵犯商業(yè)秘密、虛假注冊、串通投標(biāo)等行為,嚴(yán)厲查處假冒仿冒、虛假宣傳、虛假表示等嚴(yán)重擾亂市場秩序、損害人民群眾切身利益的商業(yè)欺詐行為,嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競爭、無序競爭和限制競爭行為,維護良好的市場交易秩序。強化網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管,全力推進網(wǎng)絡(luò)市場規(guī)范化建設(shè),加強網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管頂層設(shè)計,完善制度體系,深入開展2015年__網(wǎng)劍專項行動,依法查處非法主體網(wǎng)站,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)

          絡(luò)銷售假冒偽劣商品、虛假宣傳等違法行為。強化合同監(jiān)管,加大對重要行業(yè)領(lǐng)域“霸王條款”的整治力度。深入推進商標(biāo)戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)樹立商標(biāo)意識和品牌價值理念,大力推進品牌經(jīng)濟發(fā)展。要繼續(xù)深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作,加大商標(biāo)專用權(quán)保護力度,以高知名度商標(biāo)、地理標(biāo)志、涉外商標(biāo)為重點,加大商標(biāo)案件查處力度。要繼續(xù)實施廣告戰(zhàn)略,宣傳和落實好新修訂的《廣告法》,繼續(xù)指導(dǎo)廣告業(yè)健康發(fā)展。推進維權(quán)法治化,著力營造安全放心的消費環(huán)境。加強消費維權(quán)平臺建設(shè)。加強12315數(shù)據(jù)的深度利用,分析研判消費維權(quán)數(shù)據(jù)變化與宏觀經(jīng)濟形勢、市場秩序狀況、消費維權(quán)狀況的內(nèi)在聯(lián)系,對12315投訴舉報數(shù)據(jù)、重點商品質(zhì)量抽檢數(shù)據(jù)、行政處罰數(shù)據(jù)以及市場主體信息等數(shù)據(jù)進行綜合分析運用,建立完善工商部門監(jiān)管執(zhí)法數(shù)據(jù)庫,探索將投訴舉報信息、質(zhì)量抽檢信息等資源與企業(yè)信用信息公示平臺結(jié)合運用機制,研究建立消費維權(quán)重點領(lǐng)域、重點指標(biāo)的監(jiān)測、風(fēng)險評估和預(yù)警防范、應(yīng)急處置體系。綜合運用工商職能,嚴(yán)厲查處質(zhì)量違法、假冒商標(biāo)、虛假宣傳、合同欺詐等侵害消費者權(quán)益案件,切實規(guī)范消費市場秩序。

          發(fā)揮消協(xié)組織作用。新《消法》賦予了消費者協(xié)會8項公益性職責(zé),要結(jié)合新《消法》的實施和縣(區(qū))消協(xié)換屆工作,強化綜合服務(wù)能力,充分發(fā)揮政府部門、行業(yè)組織、新聞媒體以及其他維權(quán)組織的作用,主動搭建消費維權(quán)社會平臺,努力建立企業(yè)自律、消費者參與、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的消費維權(quán)社會共治新機制。加大“一會兩站”建設(shè)特別是12315“五進”工作力度,創(chuàng)新消費維權(quán)機制,積極促進消費維權(quán)便利化、一體化、效能化,提升消費糾紛調(diào)處能力。探索成立市消協(xié)律師團和消費維權(quán)專家團,大力發(fā)展消費維權(quán)志愿者隊伍。