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【關鍵詞】市政工程;工程檔案;作用;管理
1 市政工程檔案的作用
1.1 市政工程檔案是對城市管理和建設的重要依據
現如今,城市已經由以前的單純名詞發展成為了一個綜合性的、涉及范圍較廣的概念詞。由于我國經濟的飛速發展,現在的一些小的城鎮也會在不遠的將來變成一座大城市。城市現代化的進程已經有了逐步加快的趨勢,而很多矛盾也就被凸顯出來了,而要想很好的解決這些矛盾,城市立體化的程度必將越來越高,也必將更充分的利用城市地上和地下的空間,所以地下建筑物和地下構筑物等隱蔽工程將會越來越多,而要想做好對這些隱蔽工程的改建、管理以及維護等工作,僅僅依靠人的記憶顯然是不行的。人的記憶力是會變的,是會衰退的,而工程檔案才真正是儲備城市建設資源的寶庫,是各種隱蔽工程的眼睛。所以要想避免市政工程施工出現浪費現象,做好工程管理、規劃和建設的工作,就必須以工程檔案作為依據。
1.2 城市建設造就了市政工程檔案,市政工程檔案中有豐富的城市建設經驗,檔案同時包含了城市建設的各種技術。城市建設活動的成果主要有建筑物實體和工程檔案兩個方面,工程檔案不但真是的記載了工程施工生產活動的全國成,它也是記載人們工程思想和技術的載體,所以工程檔案也是儲備工程經驗和工程技術的最重要的工具,對于一個現代化的城市而言,如果這個城市具備了數量多并且質量較高的工程檔案資料,也就意味著這個城市具備非常雄厚的技術基礎。
2 市政工程檔案的管理工作
2.1 做好市政工程檔案的歸檔工作
要想做好市政工程檔案的歸檔工作,不僅僅是工程的管理單位,項目工程的投資單位、施工單位以及監理單位都必須加大管理力度,相互配合。投資單位、施工單位以及監理單位在編寫市政資料時都必須注意準確性和真實性,編寫時也必須嚴格的執行國家的相關文件,另外施工單位也必須要非常重視市政工程檔案的編寫工作。
2.1.1 施工單位的所有人員都應重視資料的編寫工作。施工單位的領導應首先就非常重視資料的編寫工作,這也對市政工程資料最終形成的優與劣有著重要的影響,而現實情況是大部分施工單位的領導都不重視資料的編寫工作,他們往往更重視工程實體的施工工作。
2.1.2 施工單位還應安排專門的人員負責資料的編寫工作。根據國家建設部門的相關要求,資料編寫人員在上崗前必須是經過相關的培訓的,只有獲得了資料員章以及資料員證,才能夠具備編寫資料的資格。
2.1.3 施工單位要真正的認識到市政檔案的指導意義。市政工程檔案不但能為對工程的管理和維護工作提供有力的保證和重要的參考,同時它也能為領導今后所進行的決策提供重要的依據,同時它也是日后解決項目工程中出現的事故或是問題提供重要的參考依據。
2.2 市政工程檔案應滿足的要求
2.2.1 市政工程檔案管理中易出現的問題及改善對策。市政工程檔案是能夠真實準確的反映工程項目的建設活動的,它對工程建設完成后維護、擴建以及改建工作都是有著指導性的意義的,因此在建設工程歸檔之前,工程技術人員和檔案管理人員對檔案資料必須嚴格把關,不符合規范要求的檔案文件必須拒之門外,從而確保檔案資料的真實性和準確性。
2.2.1.1 檔案文件是否為原件。只有原件才是工程檔案作為憑證最有力的依據,所以只有歸檔的文件是原件才是真實有效的,如果是復印件或是傳真件進行歸檔,一方面這些文件不利于長期的保管,另一面之后在利用這些文件時也一定會帶來麻煩和損失。所以,檔案管理人員在檢查文件時必須認真謹慎,確認這些檔案文件必須是原件。
2.2.1.2 文件的內容應是完整的,工序的日期和順序也必須是正確的。施工過程中形成的技術文件能夠真實的反映出工程建設的實際情況,它也是評價工程施工質量好壞的重要依據。而施工技術人員的思想一般都是輕內業重外業的,所以施工技術文件經常都是內容殘缺不全的文件。常見的如編制施工工序報審文件時,只有申報的內容,卻沒有監理單位的審批意見;或是編制原材料的試驗記錄時,只有試驗數據而沒有試驗結論等。所以針對這一類施工技術文件,監理人員應連同施工技術人員對其嚴格審核并補充完整。
2.2.1.3 圖紙變更文件必須有施工單位、設計單位以及建設單位的簽字蓋章。很多施工單位沒有經過設計單位和建設單位的同意或是只經過他們的口頭同意時,就更改設計圖紙了。這是嚴格禁止的,施工單位是沒有權力對設計圖紙進行私自變更的,當施工的過程中有需要更改設計文件時,施工單位應連同設計單位和建設單位共同會審圖紙文件,并編寫設計變更通知書,設計變更通知書上必須有設計單位、施工單位以及建設單位的三方簽字蓋章,否則是不能生效的。
2.2.1.4 隱藏工程的簽字蓋章也必須是齊全的。由于隱藏工程施工完成一般都是埋在地下的,他們是不會被看到的,而隱藏工程施工質量的好壞對整個工程的質量也是有著重要的影響的。所以,施工單位在進行隱藏工程的施工時,要邀請設計單位、監理單位、投資單位、建設單位以及接管單位到施工現場進行檢查,并在相應的檔案文件上簽字蓋章,各個單位都確認無誤后方可進行下一道工序的施工。
2.2.2 當市政工程建設完成處于竣工驗收階段時,施工單位也必須及時的將這些工程檔案資料裝訂完成,將這些資料移交給工程的接管單位,對檔案文件進行歸檔和管理,做好工程項目的交接工作。
通過以上的論述,我們對市政工程檔案的作用以及市政工程檔案的管理工作兩個方面的內容進行了詳細的分析和探討。市政工程檔案是城市基礎建設過程中技術與經驗的最為重要的信息資源,它所發揮的作用也越來越明顯了,而要想真正做好市政工程檔案的管理工作,最關鍵的因素還是人的因素,在管理市政工程檔案時應充分發揮人的潛力,從而更好的為工程檔案事業服務。只有真正的做好了對市政工程檔案的編制、開發、管理以及利用的工作,才能真正將施工技術轉化為直接的生產力,才能繼續加快城市現代化的建設進程,從而為社會創造更多的物質財富和精神財富。
參考文獻
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第一,整理老照片之前要進行調查論證。面對凌亂且破損程度不同、尺寸各異、未經過系統整理的老照片、老底片,如果不了解其中的情況,簡直就無從下手。所以,要做好老照片檔案的整理工作,首先要對老照片、老底片的基本內容、質量、破損程度等進行摸底調查,才能制定出好的整理方案。從整理老照片檔案的初始階段,就要確立有利于老照片利用和保管的整理原則。
第二,要學習領悟好方法。通過學習好方法、好經驗,可以使我們少走彎路,避免錯誤的做法。例如,可以到照片檔案收集、整理和保管經驗都很豐富的部門觀摩學習,深入研究聲像檔案管理辦法,并重點學習老照片檔案的整理方法,從而明確本單位老照片檔案整理工作的方向。
第三,要根據實際情況,確定工作方案。經過調查論證和學習,結合本單位工作實際,確定老照片整理工作方案。首先,要保證工作人員到位,可以請了解、熟悉情況的老同志一起進行老照片的整理工作,請老同志回憶歷史,為老照片做文字上的注解。其次,提前訂購老照片整理過程中所需要的必備用品,提早進行準備,對所需用品精心準備,嚴把質量關,為老照片的整理工作打下良好基礎,不能因為準備工作不足而影響整個老照片的分類整理工作。
第四,要詳細鑒定與注解文字。老照片整理工作中一個非常重要的階段,就是老照片的詳細鑒定與注解文字說明。對照片、底片逐一鑒定,并根據其重要程度、畫面的清晰度、照片的損毀度決定取舍,對照登記的文字及當事人、知情人的回憶寫出詳盡的文字說明。老照片很珍貴,但如果考證不清其人物、事件等信息要素,缺乏必要的文字說明,老照片也無從發揮其應有的歷史見證作用。因此文字說明是照片檔案不可缺少的一部分。如果沒有文字說明,許多照片所涉及的出處、事件、人物等因素就無法分辨,更無法判斷其價值,也無法規范建檔。說明應包括事由、時間、地點、人物、背景、攝影者等“六要素”。文字要簡潔,語言要通順,表述要清楚,“六要素”缺一不可,否則照片價值也會大打折扣。另外,充分利用現有館藏的文書檔案,也可以為老照片的文字注解起到幫助作用。
照片的文字注解要注意以下幾方面:首先,注釋的內容要繁簡恰當。一組照片的第一張總說明要詳細注釋,盡量揭示照片所包含的全部內容。其他照片的注釋則要求簡明扼要,因為主要內容已在總說明中揭示,只要把一組中單張照片的主要內容交待清楚即可。因此,在照片檔案注釋中要繁簡合理、恰如其分。其次,注釋的內容要齊全完整,不能隨意省略。照片檔案的文字說明是由時間、地點、人物、事由、背景、攝影者六要素構成。歷史照片檔案因時間久遠,一些要素殘缺不全,全部考證有一定困難,這類照片數量不多,但很珍貴,在鑒定整理時要慎重對待,要素不齊全的要抓緊時間補齊,力求完整。但也不能因為要素不齊全而隨意剔除、銷毀。只有綜合地運用檔案注釋的六要素,才能客觀地揭示照片影像的全部信息。最后,注釋時要避免以誤傳誤。照片注釋中涉及到的地點、時間、人物等要素必須核實準確。特別是人物的姓名、身份更要準確無誤,切忌主觀臆斷,隨意編造。不可靠的注解會給后人研究歷史造成假象,導致錯誤的判斷。
第五,進行老照片的分類歸檔。可根據本館照片檔案的現有分類方法和國家頒布的有關法規,把這些老照片進行先分類后立卷的歸檔整理工作。在每個類別下,根據老照片檔案的具體內容進行立卷排列。例如在外事類照片中,可以組成國際學術會議卷、外國黨政官員來訪卷、外籍專家講學卷等,按順序排列后,歸于外事類照片下面排好序,可排成ASX12—6—30、ASX12—6—31和ASX12—6—32等案卷號,其中的ASX12代表照片檔案,6代表外事類,30、31、32等代表這些案卷在外事類照片中的案卷號。
第六,老照片檔案的數字化。隨著計算機網絡通信等高新技術的飛速發展,數字技術給傳統的文獻開發帶來了巨大的變革,數碼影像技術為這些珍貴的歷史照片更好地保管和提供利用開辟了新途徑。為此,購進專業的掃描儀和數碼相機,將老照片進行掃描、翻拍,可提高老照片的品質,增強老照片的現代化管理水平,保障照片數據庫的質量,從而拓展服務范圍,滿足社會和不同利用者的需求。老照片檔案的數字化、規范化管理可以減少老照片檔案的調用頻率,延長照片資料的壽命。同時,運用數字化管理技術,也大大加快了照片檔案的檢索速度,簡化利用照片檔案的程序。對于老照片檔案的數字化,可使用掃描儀對老照片檔案進行數字化轉換,應用計算機圖像技術對數字圖像進行處理并用各種數字圖像的輸出手段進行復制。掃描過程是照片檔案數字信息轉換不可缺少的一個重要環節,掃描儀的分辨率是照片檔案數字化轉換質量的主要指標,掃描儀分辨率的確定應綜合考慮圖像質量、存貯空間、掃描時間、還原輸出等因素來選取分辨率。而色彩位數和灰級度數值大小與掃描質量成正比,它是數字圖像反映顏色精度的重要指標。因為老照片主要是黑白照片,一般來講,選用300-600dpi的分辨率,16位灰階,反射稿屬性,根據需要把老照片存成TIFF或JPG格式。經過掃描,完成數字化,這將豐富照片檔案的利用方式,擴大利用范圍,為對外宣傳、地域規劃等做出不可缺少的貢獻。例如可以利用館藏照片和檔案,舉辦老照片回顧展,從而拉近照片檔案與百姓的距離,使塵封已久的照片檔案發揮更大作用。
總之,老照片不僅是歷史瞬間的定格,同時,它也能夠滿足人們百聞不如一見的愿望。我們加大老照片整理開發的深度和廣度,也是順應當今社會對照片檔案的需求。照片檔案同其他載體檔案一樣,是人們社會實踐活動中真實的歷史記錄,是黨和國家的寶貴財富。照片檔案的建立,極大地豐富和完善了人們的歷史記憶,為人們以更容易感受的方式再現歷史,為傳承歷史文化、弘揚民族精神發揮巨大的歷史作用。老照片整理工作是一項艱苦而細致的工作,是一項承前啟后的歷史性工作,只有發揚鍥而不舍的精神,積極努力地進行老照片檔案的整理歸檔工作,才能及時滿足本單位和社會的需要,開辟各種類型的特色服務,使老照片檔案成為檔案館特色服務的新亮點。
參考文獻
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集體林權制度改革檔案(以下簡稱林權檔案)是林權制度改革工作的重要內容和成果,是林權管理活動的真實歷史記錄,是林地、林木所有權、使用權的法定憑證,具有法律效用,是國家檔案的重要組成部分。為加強全區林權檔案管理工作,確保林權檔案的完整、準確、安全,根據《中華人民共和國檔案法》、《國家林業局、國家檔案局關于加強集體林權制度改革檔案工作的意見》、《省檔案條例》及《市林業局、市檔案局關于加強集體林權制度改革檔案管理工作的意見》和有關法律法規,結合我區實際,提出以下意見,請認真貫徹執行。
一、加強領導,切實抓好林權檔案工作
(一)加強組織領導。鞏固林改成果,是維護林權權利人的合法權益、穩定和完善農村林地承包關系、保持農村社會穩定、加快新農村建設步伐的重要基礎性工作。林權檔案工作要貫穿于林權改革工作的全過程,做到與林改工作同步推進。這次林改工作量大,任務繁重,各鎮(街道)要建立林權檔案領導責任制,明確分管領導,配備專門檔案人員,為林權檔案工作開展提供必要的資金、設備(檔案管理軟件、檔案柜等)和人員保障。實行由鎮(街道)分管領導主管,各級林改檔案員具體收集、整理的管理體制,并納入鎮級林改工作驗收考核。
(二)明確職責,層層負責。區檔案局要加強對全區林權改革檔案工作的監督和指導,協同區林業局做好對林改檔案員的業務培訓;區林業局負責區級林改文件材料的收集、整理、歸檔,并承擔對鎮(街道)、村(社區)林改文件材料收集、整理、歸檔工作的指導、督查、驗收;各鎮(街道)林改檔案員負責對本鎮(街道)及轄區內各村(社區)林改文件材料的收集、整理、歸檔、編目、統計、移交等工作;各村(社區)林改檔案員在鎮(街道)林改檔案員的指導下完成各村(社區)文件材料的收集、整理、歸檔、報送,并承擔村級林改檔案的保管和利用工作。
二、統一標準,保證林權檔案質量
(一)林權檔案的內容。林權檔案包括整個集體林權制度改革工作從宣傳發動、制定方案、初查定界、確權發證到檢查驗收全過程形成的全部材料。順序號按《區集體林權制度改革檔案順序號排序表》執行。
(二)林權檔案的分類及整理方法。林權檔案分為綜合類、資源調查類、林權登記類、糾紛調處類、各鎮(村)林權改革檔案類、合同類,整理方法按文書檔案進行整理;聲像、電子類檔案按照國家檔案局相關專業檔案整理規范要求進行整理。
(三)林權檔案的保管期限。保管期限分為永久、定期兩種。定期一般為30年。本機關、本單位的政策性文件;重要會議、重大活動、重要業務文件;重要問題的請示與批復,重要的報告、總結、統計、匯總材料;重要的合同協議、憑證性文件材料;上級機關頒發的需要本機關、本單位貫徹執行的文件;上級、下級、同級機關關于重要業務問題的往來文件等,應定為永久保管。一般職能活動形成的一般性、過程性文件,工作調研、宣傳、培訓材料保存期限可定為定期。
(四)林權檔案的收集。各級林改檔案員要及時將林改工作過程中形成的能夠反映林改工作重要活動且具有查考利用價值的各種載體文件材料的原件收集齊全,歸入檔案。收集時按《區集體林權制度改革工作方案》工作步驟分階段進行收集。具體要求按《區集體林權制度改革文件材料歸檔范圍》執行。
(五)林權檔案的整理。實行分級整理、以村建檔的原則。村(居)將每一階段收集的檔案材料及時交鎮(街道)林改辦,由鎮(街道)林改辦集中整理、排列、編號、編目,建立檔案案卷級、文件級目錄數據庫,待林改工作結束后,將檔案及機讀目錄交區林業局集中系統排列。
(六)林權檔案的移交。全區林改工作結束后兩個月內,區林業局將一套完整的林權檔案(原件)、目錄數據、林權證管理信息數據移交區檔案局永久保存,并按規定辦理移交手續,區林業局保留移交清冊備案。
2012年在局黨組正確領導和相關單位的協助下,我們工商所全體干部職工,認真貫徹落實上級要求,切實在履行市場監管和行政執法職責落實科學發展觀,求真務實,齊心協力,開拓進取,取得了一定的成績:
三是認真做好廉政風險防范示范試點工作;四是繼續協助區政府和街道辦事處做好農貿市場的建設工作;五是食品安全信息系統,錄入食品業戶209戶;六是所里基礎檔案整理工作初步完成,個體登記檔案規范余份;七是認真落實利劍行動,做好煙酒市場專項檢查及其他產品質量品安全專項整治等各項工作;八是向地方黨委政府積極匯報,精心組織,密切配合,制定切實可行工作方案,認真做好創建流通環節食品安全放心社區工作。
下步工作打算:學習借鑒先進兄弟單位管理經驗,摸索出符合自己實際的工作方式,認真推行好四制的長效監管,在局的統一安排下,推行網格監管工作,加大執法辦案力度,努力確保完成各項任務。
關鍵詞:醫院;藥學科技檔案;管理
1.科技檔案的概念
科技檔案是記述和反映本單位科學研究、技術開發、生產技術等活動的,具有保存價值并按照一定的歸檔制度作為真實的歷史記錄,集中保管起來的原始科技信息資料,科技檔案有多種信息載體,包括文字、數字、圖紙、膠片、照片、錄音帶、錄像帶、縮徽等。
科技檔案是本單位在科技活動形成的,是科技活動的真實記述。它具有永久或一定時期保存價值,是經過整理、加工,按照的格式和制度歸檔的信息資料。
科技檔案具有科學性、專業性、成套性和服務性的特征。
2.藥學科技檔案管理的重要性。
藥學科技檔案是進行藥學科研、技術開發和藥品生產的重要依據;是成果鑒定、新藥審批、申請專利、技術轉讓的依據;是藥學科技成果轉化為生產力的重要手段;是處理藥物方面案件的法律憑證,是處理科技工作的和成果所有權糾紛的促裁憑證;是進行藥學科技交漢;發報咨詢、技術服務的重要工具。
隨著我國經濟體制和科學體改革的開展以及《藥品管理法》的頒布實施,藥學科技工作進入了新工發展階段,新藥開發和其他科技成果必然逐年增多,對藥學科技管理的要求也更高。要求科研部門與科技檔案部門合作,照完整、準確、系統的要求,及時將本單位本系統在科技活動全過程中形成的科技文件信息歸檔保存。
3.藥學科技檔案的內容
藥學科技研究活動的內容十分廣泛而復雜,作為科技檔案不可能過于繁雜瑣碎。一般來說其內容包括:選題報告,課題研究計劃書,工作方案論證,預研報告,同行評議意見,批準文件,科技合作協議書或合同;研究工作報告,年終總結報告;調查報告、實驗、分析、試制、測試、觀察的各種原即記錄、數據、圖紙;經過整理的數據、配方等;研究過程中產生的圖表、照片、錄像帶、錄音帶、電影片等;原料標準,工藝技術規范。質量控制標準;技術說明;毒理;藥理試驗報告,臨床試驗報告;階段性工作報告;最后部報告;科研論文,專著原稿及討論記錄;各種稀有實物、標本、樣品等目錄照片;成果鑒定書,推廣使用報告,取得社會效益、經濟效益的證明;成果獎勵文件,包括申請書、評議書、證書等;研究項目或課題的修定或撤銷等文件;經預算;有關來往文書。要寫明每種材料的編號、名稱、頁數。
4.藥學科技檔案管理
4.1機構和人員為了搞好檔案管理工作,各級都設有檔案管理機構和檔案館、室;各部委、各廳局也都建立有檔案管理機構和檔案館。室。各企業事業單位逐步建立了檔案室或配備專人負責。檔案管理機構和檔案館。室票據其任務和發展逐步形成專業化檔案機構。科技檔案管理是檔案和要組成部分,藥學科技檔案工作在藥物研究單位、藥品生產企業和高等院校,屬于科研管理和組成部分。其中一部分按照規定由上級主管部門或有關部門歸檔保存,例如研制新藥的文件資料,在通過批準,取得新藥證書后,其檔案由衛生部藥政局收集、整理、交衛生檔案館保存。
4.2藥學科技管理工作的內容藥學科技檔案的具體業務工作,包括了科技檔案的收集、整理、鑒定、保管、統計和利用等五項工作。
科技檔案的收集,就是把分散的具有保存和利用價值科技檔案接收過來。集中保存在檔案館(室)或專業檔案室,以利于有關人員利用。這是建立科技檔案基礎和起點。收集工作要嚴格科技文件材料歸檔范圍、要求和手續進行。
檔案的整理,這是把分散收集起來的科技檔案分門別類,系統排列和科學編目,便于保管和利用。
檔案的鑒定,是指鑒別科學、歷史和現實價值。通過臨床以確定不同的保管期限,對那些無須保存的科技檔案,經過一定的批準手續,可以剔除和銷毀。