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          警務督察報告

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          警務督察報告

          警務督察報告范文第1篇

          一、 內容摘要

          基于文化和體制等多種原因,很長一個時期以來,我國的社會事業發展都是明顯滯后于經濟發展的,呈現出公共產品及服務供給不足,配置出現失衡現象,在醫療保障領域尤為明顯。近年來,國內外的學術界及國際組織對我國醫療保障制度實施后的效果及其公平性進行了很多的研究,但是,業界對于醫療保障制度的對象———社會公眾的意見和滿意度研究較少?;谶@樣的現狀,我們利用暑期進行了醫療服務滿意度問卷調查,從社會公眾的視角尋找和發現醫療服務行業存在的問題,并提出我們的設想供業界參考。

          二、 調查目的

          通過直接與醫療保障受眾接觸,了解他們最真實的意愿和意見,發現和分析當前醫療服務中存在的問題。

          三、 調查內容

          南京市人民對本地醫院的就診情況、服務的滿意度;藥品價格及報銷渠道滿意度;就醫環境和診療技術滿意度;就診環境和就診費用滿意度;醫德醫風和存有的問題等。

          四、 調查時間

          2012年7月1日——2012年8月1日

          五、 調查方法

          本次調查采用調查問卷的形式,分別在江蘇省中醫院、總院以及南京市鼓樓醫院,尋找不同類型和層次的居民來填寫調查問卷,共發放問卷268份,收回261份,回收率97.4%。其中有效問卷250份,有效率95.8%。

          六、 調查數據分析

          (一) 年齡分布情況

          根據對回收的調查問卷的分析,共有112名男性,129名女性,另外9份問卷未記錄受訪者性別。18到28歲的受訪者有46名,29到38歲的有79名,39歲到48歲的有66人,50歲以上的有50人,未統計年齡的是9人。

          (二) 年收入、自費看病支出及總體滿意度情況

          受訪的250人中,年收入低于5萬的84人,5萬至10萬的96人,10萬至20萬的54人,多于20萬的16人。每年家庭自費就診費用低于2000元的93人,2000元至4000元的81人,4000元至10000元的46人,10000元至20000元的19人,大于2000元的11人。選擇看病負擔較之以前是減輕了的有133人,加重了的有117人??傮w對于醫療衛生服務系統非常滿意的13人,比較滿意的43人,一般的147人,不滿意的36人,非常不滿意的10人,不滿意與非常不滿意的約占整個調查人數的18.4%。從這一調查結果看,對醫療服務系統不滿意的比例比較高,在后續的問卷中再逐一分析。

          (三) 各分項滿意度指數情況

          我們將調查問卷按“就診費用指數”、“就醫環境指數”、“便民服務指數”、“診療技術”、“醫德醫風指數”分成了五大類,分別對調查結果進行分類統計,計算出居民對各分項的滿意度指數,結果為:就診費用滿意指數為7.833;就醫環境滿意指數為8.135;便民服務滿意指數為8,083;診療技術滿意指數為7.468;醫德醫風滿意指數為7.865。滿意度指數每項指標按10分制計算。

          可以得出,最讓社區居民滿意的是就醫環境,最讓社區居民不滿意的則是診療技術。從總體來看,受訪居民對醫療服務、就醫環境還是比較滿意的。在最后一項“主要存有的問題”中,選擇“醫院就診環境差”的19人,選擇“候診、排隊時間長”的169人,選擇“醫療費用高”的153人,選擇“醫護人員態度差”的10人,選擇“醫護人員不足”的38人,選擇“其他”的9人。較為突出的問題是“候診、排隊時間長”和“醫療費用高”兩大問題。

          七、 調查結論及意見

          通過對250份調查問卷進行分析整理,我們得出近年來通過國家政府的重視,醫療服務保障得到了長足發展,正在被更多的居民所了解和信任。但是不可否認仍然存在著一些不足。

          當前醫院的便民服務措施,約有20.5%的受訪者表示不滿意,醫院應在創新服務形式上下功夫,真正以服務患者為主,提供更為便利的措施。對醫療費用高和醫院候診和排隊時間長兩方面不滿意的比例較高,通過進一步調查走訪,據醫院相關負責人介紹,目前的藥品價格是比較便宜的,有些藥品是嚴格按照國家規定定價,醫院基本不賺錢,所以價格方面的改善不能僅僅依靠醫院自身的“微利多銷”,還需要相關各方加大對藥品的投入以降低藥品成本。關于候診和排隊時間長的問題,通過走訪后得知,這一現象主要存在于名氣較大的體系醫院或一些公費醫療定點醫院,而一些社區醫院、??漆t院或者名氣相對較小的醫院出現較少,這和公眾追逐名醫院的心理有關。這也是當前我國社會中不可避免的普遍現象,公眾認為大醫院醫療設備好、醫療水平高,因此都追逐到大醫院看病,造成患者過多的現象。其實,并不是所有的病都需要去大型醫院治療的,一些諸如感冒、中暑等常見季節病在一般體系醫院都可以治愈。

          針對醫護人員態度差和醫護人員不足這一問題,建議醫院在醫療服務工作中,將滿足病人的實際需求、解決病人的實際困難作為工作的出發點,以良好的人文關懷、充滿“人性化”、“人情味”的服務,貫穿醫療過程的各個環節,體現了“病人的需求就是我們努力的方向”的服務理念。同時,可將護理服務過程中存在的薄弱環節及流程中的瓶頸問題作為提高護理服務質量的切入點。實行護理人員分層使用,以提高護理質量及工作效率。可將護士站前移,護士主動到各病室巡視病人,在輸液及治療的整個過程中,不需要病人家屬觀察和呼叫護士,也可實行靜脈藥物中心配置,病人治療二維條碼識別,這樣既保證了治療的安全性,又優化了護士服務,真正實現了將護士還給病人的承諾。

          通過對問卷的結果進行分析,我們感到,完善醫患溝通的渠道非常重要,由于醫療服務過程中信息的不對稱,會造成病人對醫患溝通工作過高的要求與期望。為了適應病人的就醫需求,醫院必須認真從自身做起,完善內部管理機制。一方面要建立規范的醫患溝通工作流程,建立對醫務人員的規范性指導與約束;同時,要不斷地完善醫患溝通的雙向互動,使對醫療服務不滿意的病人能有一個便捷的渠道來提出意見,使醫院可以不斷地改進工作,提高病人的滿意度,實現醫患之間的良性互動與雙贏。

          警務督察報告范文第2篇

          警車使用管理規定如下

          一是強化警車使用審批制度。各配車單位緊密結合實際,制定實行簡便實用、便于操作的警車使用審批制度,按照“誰使用誰負責、誰審批誰負責”的原則,嚴格落實警車使用管理責任。

          二是強化警車出境報備制度。對因公離開縣境、市境、省境的警車,要將車輛號牌、使用單位和人員、批準人、用車事由、出車和預計返回時間等情況,按照管轄權限在規定時間內逐級報備,離開縣境的向縣級公安督察部門報備,離開市境的向市級公安督察部門報備,離開省境的省廳督察處報告。

          三是強化警車違規通報制度。各地交巡警部門通過路檢路查、道路監控系統等,加大對警車違法違規問題的查處力度,在依法依規處理的同時。一并向督察部門通報,以便反查追責。公務員之家:

          四是嚴格落實責任追究制度。對警車違反“七個一律”、“兩個嚴禁”等違法違規問題的,將嚴格按照《公安機關人民警察紀律條令》要求,對責任人和責任領導予以紀律處分;對不落實審批、報備制度的,將嚴肅追究相關領導和責任人責任。

          警車使用相關規定

          第十六條 警車執行下列任務時可以使用警用標志燈具、警報器:

          (一)趕赴刑事案件、治安案件、交通事故及其他突發事件現場;

          (二)追捕犯罪嫌疑人和在逃的罪犯、勞教人員;

          (三)追緝交通肇事逃逸車輛和人員;

          (四)押解犯罪嫌疑人、罪犯和勞教人員;

          (五)執行警衛、警戒和治安、交通巡邏等任務。

          第十七條 除護衛國賓車隊、追捕現行犯罪嫌疑人、趕赴突發事件現場外,駕駛警車的人民警察在使用警用標志燈具、警報器時,應當遵守下列規定:

          (一)一般情況下,只使用警用標志燈具;通過車輛、人員繁雜的路段、路口或者警告其他車輛讓行時,可以斷續使用警報器;

          (二)兩輛以上警車列隊行駛時,前車如使用警報器,后車不得再使用警報器;

          (三)在公安機關明令禁止鳴警報器的道路或者區域內不得使用警報器。

          第十八條 警車執行緊急任務使用警用標志燈具、警報器時,享有優先通行權;警車及其護衛的車隊,在確保安全的原則下,可以不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和交通信號燈、交通標志標線的限制。

          遇使用警用標志燈具、警報器的警車及其護衛的車隊,其他車輛和人員應當立即避讓;交通警察在保證交通安全的前提下,應當提供優先通行的便利。

          第十九條 警車牌證遺失或者損壞的,應當及時按申辦途徑報告原發牌機關,申請補發。

          警車轉為民用機動車的,應當拆除警用標志燈具和警報器,清除車身警用外觀制式,收回警車號牌,并辦理相關變更、轉移登記手續。

          警車達到國家規定的強制報廢標準的,應當按照法律、法規規定報廢。

          第二十條 嚴禁轉借警車,嚴禁偽造、涂改、冒領、挪用警車牌證。

          第二十一條 公安機關、國家安全機關、監獄、勞動教養管理機關和人民法院、人民檢察院應當制定本部門警車的使用管理規定,并對本部門警車的管理和使用情況進行監督檢查。

          公安機關警務督察部門應當對公安機關警車的管理和使用情況進行監督檢查。

          公安機關交通管理部門在執勤執法、核發機動車檢驗合格標志等工作中,應當對警車外觀制式的完整性進行檢查,并對違反警車管理和使用規定的行為向有關部門報告。

          第二十二條 對非法涂裝警車外觀制式,非法安裝警用標志燈具、警報器,非法生產、買賣、使用以及偽造、涂改、冒領警車牌證的,依據《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定處罰,強制拆除、收繳警用標志燈具、警報器和警車牌證,并予以治安處罰;構成犯罪的,依法追究當事人的刑事責任。

          第二十三條 違反本規定,有下列情形之一的,依據《中華人民共和國人民警察法》和《中華人民共和國道路交通安全法》及相關規定,對有關人員給予處分:

          (一)不按規定審批和核發警車牌證的;

          (二)不按規定涂裝全國統一的警車外觀制式的;

          (三)駕駛警車時不按規定著裝、攜帶機動車駕駛證、人民警察證的;

          (四)濫用警用標志燈具、警報器的;

          (五)不按規定使用警車或者轉借警車的;

          (六)不按規定辦理警車變更、轉移登記手續的;

          (七)挪用、轉借警車牌證的;

          (八)其他違反本規定的行為。

           

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          警務督察報告范文第3篇

          設在以人為本的服務舉措創新上繼續努力,實現管理人性化。在認真總結的基礎上,學習借鑒其他地市的先進管理經驗和做法,

          出臺實施符合本地實際的服務新舉措。

          加強民警的警民溝通意識培訓,做好警民溝通工作,增強執法效果。在崗位練兵培訓活動中重點加強執法藝術方面的教育,切實達到執法效益最大化。

          提高民警待遇,為干部民警施展才能提供更好的平臺。發揚民主,團結務實,認真落實從優待警措施,讓每一位民警在其工作崗位上最大程度的發揮其才能。

          為方便工作,建議XX中隊更名為開發區中隊。因涉及編制方面的問題,逐級向上級請示。

          逐步推行多警合一,一警多用。1、多警合一涉及體制性問題,向上級反映。2、現在正在開展“百十一”崗位練兵活動,重點解決民警執法素質低下的問題,以此達到提高綜合執法素質的目標,真正實現一警多能的目標。

          加強交警法制建設,提高執法水平和隊伍整體素質。在加強民警崗位練兵執法素質培訓的同時,發揮法制的職能作用,加強執法監督指導,提高隊伍執法素質。

          建議城區各中隊經常到辦事處開個座談會,共同改進提升工作。今后將重點加強與各級黨政企事業單位的聯系、溝通與交流,促進相互理解,促進共同提高。

          結合作風效能建設活動開展,進一步加強對干警的管理教育,學習黨的十七大,加強黨風廉政建設,加強督察,落實各項規章制度。下一步將重點開展黨的十七大學習,并以此為重點,全面加強隊伍建設和黨風廉政建設。

          加強對民警的管理教育,特別是年青警員,處理違法行為一要公正,二要和諧,使違法者心服口服,樹立良好形象。結合崗位練兵,發揮傳幫帶的作用和黨員干部的先鋒模范帶頭作用,重點加強對年青民警的管理教育,幫助提高執法水平。

          項目意見建議改進措施建議人

          業務工作采取強有力的整治措施,大力整治城區亂停亂放問題。1、加強流動巡邏,及時發現和糾正此類違法行為。2、對違法停車行為加大非現場處罰力度,嚴格處罰。

          加大節日期間重點路段管理,加大學校門前上下學時間管理,加大商業街路口、長途站點周邊等重點部位的交通安全管理,消除管理盲點,有效解決交通高峰期擁堵問題,確保道路暢通。1、加大對重點時段、路段的流動巡邏,及時糾正造成堵塞的靜態違法行為和違法停車行為。交通高峰期重點加強疏導。2、向政府報告重點部位存在的根本問題,提出整治意見,在政府的協調組織下,聯合有關部門聯合整治。3、向政府報告采取科學辦法組織交通,通過單向通行、禁左等措施,減少沖突點,提高道路通行能力。4、完善道路交通安全設施建設,規范道路交通行為。

          警務裝備現代化向上級報告增加警務裝備的配備。

          做好三個結合文章:一是堵疏結合,二是上下結合,三是內外結合;

          落實五大保障措施:一是強化制度落實,二是把好業務關口,三是完善交通標識、設施,四是加大交通安全宣傳力度,五是加大督察巡察力度。

          3、整合資源,實現多警合一,網絡共用,提高效率。1、加強對道路交通安全工作的研判,在對上爭取、對下指導、對內嚴管、對外協調下功夫,做到自己能解決的立即解決,不能解決的立即向政府報告,提出合理化建議,發揮好監管職能,切實做好工作臺。2、認真落實《道路交通安全法》賦予的法定職責,嚴格執行法律法規和規章制度,切實把好檢驗關、考試關、準入關等,提高交通管理水平。3、多警合一是體制性問題,將按照程序向上級反映。4、目前應用公安網已經達到了網絡資源的整合利用。

          加強資金保障,完善交通安全設施建議。對于需要增加的交通安全設施,我們均已按程序向政府報告,政府已經將此項支出列入國民經濟計劃,按照程序逐步實施。

          在改善交通環境上下功夫。將按照區委區政府的部署要求和中心工作大局,努力加強道路交通秩序整治,改善道路通行條件,提高道路通行能力。

          進一步加強交通安全宣傳,規范交通秩序。將按照區政府制定的辦法要求,在法定職責權限范圍內,認真落實職責,加強交通安全宣傳,落實管理措施,規范交通秩序。

          加強與公安部門的協作配合,打擊“兩搶”犯罪。下一步將重點加強這一方面的能力培訓,與公安分局相關部門加強配合,嚴厲打擊“兩搶”違法犯罪行為。

          對環衛車給予優惠政策。在法律法規政策范圍內給予最大程度的照顧。

          城區各干道,都要標示出停車線。為疏堵保暢,主干道內嚴禁違法停放車輛,對此已經設置了停止停車的交通標志,對于非交通干線街道,均在路邊劃設了規范的停車線,方便群眾臨時停車。

          建議對第一次交通違法行為人給予警告,違法行為越

          多,處罰越重,達到人性化管理。對每一項交通違法行為,法律法規都給予了明確的處罰標準和自由裁量權,我們工作的原則是輕微違法行為給予警告處罰,對于嚴重交通違法行為,堅決予以嚴懲,因為此類違法行為的存在,嚴重的危害著其他交通參與者甚至其本人的交通安全,必須予以嚴厲打擊。

          加大對酒后駕車、無證駕駛、不戴安全頭盔等

          嚴重違法行為的查處力度。一方面成立了機動車,嚴厲打擊此類違法行為,另一方面適時開展專項整治集中統一行動,保持了對此類交通違法行為的嚴管嚴處態度勢,此項工作我們的原則是只能加強,決不松懈。

          加強特殊天氣條件下的道路交通安全工作。我們已經完善制定特殊天氣條件下道路交通管理工作預案,一旦遇到此類情況,我們將按照預案迅速及時展開工作。

          加強對北外環路拉石子、拉沙超載大貨車的管理和查處。將通知轄區中隊和機動隊重點打擊此類交通違法行為。

          警務督察報告范文第4篇

          啟動時間

          自2013年1月26日至2013年3月6日(每天8:30---16:00)

          工作目標

          不發生亡人道路交通事故;不發生長時間、長距離交通擁堵;不發生因執法不規范引發的。

          組織領導

          旅游區成立2013年旅游交通安全管理工作領導小組,由旅游區管委會主任林偉崗任組長,交管大隊長朱喬東、旅游區黨委副書記楊志賢、旅游區人武部長、興泰派出所教導員、馬洋溪森林派出所所長任副組長,領導小組下設辦公室,掛靠在馬洋溪警務區,興泰派出所副所長阮志平任辦公室主任。

          工作措施

          (一)強化部門協作配合,確保道路安全暢通。

          1.加強旅游客運車輛監管,消除源頭隱患。馬洋溪警務區要聯合交通運輸部門對旅游客運車輛、旅游包車安全技術狀況進行一次全面排查,嚴防隱患車輛上路行駛。落實禁止客運車輛夜間(22:00至次日6:00)在三級以下(含三級)山區公路通行的有關規定,對發現違反規定通行的,及時查處。要聯合交管大隊對旅游營運駕駛人的違法記錄、記分情況進行一次集中清理,督促相關人員在參與旅游交通運輸前處理完畢,對交通違法記滿12分、準駕不符、駕駛證逾期未審驗以及2012年以來有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上、3次以上超速違法記錄和三年內發生道路交通事故致人死亡負同等以上責任的,通報交通運輸部門、安監部門和營運企業,協同督促營運企業一律予以解聘,嚴禁參加營運。

          2.深入隱患排查,確保交通安全。旅游交通安全服務站啟動前,區相關部門要會同交管大隊、警務區、交通運輸、安監部門和公路經營養護單位根據《省道路安全隱患排查與督辦標準(修訂試行版)》對本轄區進行一次全面排查。增加一批交通安全防護設施,增設一批交通安全警示提示標志、標線、標牌。對急彎、陡坡、連續長下坡、臨水臨崖、橋梁、涵洞、隧道以及容易結冰、積水、團霧多發等路段要增加巡邏次數,加強交通管控與引導,嚴防危險路段發生交通事故。

          3.制定應急預案,有效應對惡劣天氣。旅游交通安全管理工作領導小組要制定針對惡劣天氣的應急預案,加強與氣象部門的溝通聯系,及時掌握天氣變化情況,加強研判預警和指揮調度。發生惡劣天氣后,要及時啟動應急預案,協調相關部門科學組織交通,引導車輛有序通行,堅決防止長時間長距離交通擁堵和車輛人員大量滯留。要加強區域協作,建立相鄰地區應急聯動機制,共同采取疏導分流等措施。要協調交通運輸部門、公路經營管理單位,提前在易積水、塌方路段和事故多發點段,儲備應急物資、大型清障設備。惡劣天氣影響路段安全通行的,要及時通報情況,禁止通行,疏散客流。

          (二)加強路面巡邏管控,嚴查交通違法行為。

          1.嚴點車輛。要以旅游客運車輛、旅游包車、微型面包車為重點車輛,做到逢車必查,消除超員載客、疲勞駕駛、準駕車型不符、酒后駕駛、毒駕等交通違法行為。要加大農村地區交通安全管理,要以摩托車、微型面包車、拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車為重點車輛,嚴查摩托車和微型面包車超員、駕乘摩托車不戴安全頭盔、拖拉機、低速載貨汽車及三輪汽車違法載人行為等交通違法行為。

          2.查糾重點違法行為。要以旅游交通主要流出和流入地為重點地段,以重要旅游線為重點道路,以節假日為重點時段,進一步優化人員力配置和勤務編排,加大對超速行駛、載人超員、疲勞駕駛、占道行駛、酒后駕駛、毒駕等嚴重交通違法行為的查糾力度。要組織媒體記者隨警報道,在各媒體上營造交通嚴管氛圍。

          3.加強交通疏導。要會同交通運輸、醫療急救、氣象、消防等部門和公路管理部門、清障施救單位,科學研判轄區道路交通流量變化趨勢,完善細化工作預案,采取針對性的疏堵保暢措施。要加強縣道浦角線、山重花期重點旅游線路等重要節點的交通疏導,提高通行效率,防止車輛長時間滯留。要協調有關單位,盡量避開旅游旺季占道施工和養護。要科學施劃停車區、檢查區,采取多點檢查、分車型檢查等措施,提高檢查效率,嚴防交通擁堵。

          (三)加大宣傳力度,營造平安旅游氛圍。

          1.多舉并措,宣傳交通安全。要以“守護平安團圓路”為主題,依托報紙、廣播、電視、互聯網等媒介,設立“旅游平安播報”等欄目、專欄,切實加強服務類、提示類信息。要利用旅游交通安全服務站、宣傳欄,刊載交通安全相關內容。要在旅游路線沿線、景區懸掛宣傳橫幅、擺放宣傳展板,宣傳外出旅游注意事項和交通安全常識。要深入各旅游景點,針對不同游客,分發相關的交通安全宣傳單、宣傳卡片、宣傳圖冊。

          2.安全提示,提供便民服務。要針對自駕游增多的特點,在各道路交叉路口增設指路標識;在急彎、陡坡、連續長下坡、臨水臨崖、橋梁、涵洞、隧道以及容易結冰、積水、團霧多發等路段要增設警告標識;要廣泛介紹惡劣天氣安全行車常識,提高自駕出行人員安全意識。要積極主動地向過往車輛和旅客開展交通安全宣傳,提供便民服務。

          工作要求

          1、各執勤人員必須在崗在位,認真履職,區紀檢監察部門將組織人員進行督察。

          2、各執勤人員必須著反光背心,增強自我防護意識,確保不發生任何意外事故。

          3、各執勤人員必須做到用語規范,態度平和,熱情為旅客提供服務。

          警務督察報告范文第5篇

          第一,工作理念要自覺服從于和諧社會建設。公安機關作為維護國家安全和社會穩定的專門力量,必須牢固樹立“穩定是第一責任”,促進和保障社會和諧就是最大政績的思想,不斷增強維護穩定的大局意識、政治意識和責任意識,圍繞最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素的總要求,把和諧穩定思想貫穿一切公安工作和一切警務活動的始終,作為衡量公安工作成敗優劣的首要標準。廣大民警要自覺以維護社會和諧穩定為己任,在公安工作實踐中堅持做到凡有利于和諧穩定的事就主動做、及時做,凡不利于社會長期穩定的就不做或緩做。從小到受理一起案件,處理一起糾紛,糾正一起違章,大到處置都要從有利于社會和諧穩定出發,決不能因為我們的執法工作和警務活動引發不安定因素。同時要深刻認識公安機關在社會建設和管理中的地位和作用,站在全局高度,積極為黨委政府建言獻策,當好參謀,時刻關注民生、關注社會不和諧因素,特別是注意了解敏感時期、重點地區、重點人群的突出矛盾和不安定因素,加強情報信息的收集研判,對可能引發局部矛盾沖突的問題做到早發現、早預警、早處置。在城鄉社區警務活動中,充分發揮信息員“晴雨表”、“減壓閥”的作用,將各種影響和諧穩定的矛盾糾紛消除在初始階段,切實擔當起社會主義和諧社會的建設者、保障者和促進者。

          第二,公安執法要著眼于和諧社會建設。公安機關是國家重要執法力量,公安機關的基本活動大量的表現為執法活動。面對新時期構建社會主義和諧社會對公安執法提出的新要求,要正確處理好與民主,打擊與保護,管理與服務,法律效果與社會效果的關系,堅持以人為本,進一步端正執法思想,轉變執法觀念,克服就案辦案的單純業務思想,注意將執法辦案與化解社會矛盾結合起來,實現法律效果與社會效果的有機統一。要正確貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策,除對嚴重危害社會治安的刑事犯罪分子依法從重從快嚴厲打擊外,對罪行相對輕微,主觀惡性不大的犯罪分子,如未成年犯罪、初犯、偶犯和受害人有過錯案件應區分不同情況,在法定范圍內從輕、減輕處罰,立足于教育挽救。要依法正確適用取保候審、監視居住、直接、監外辦案和勞教所外執行等輕緩操作性政策,只要沒有社會危害,不影響辦案訴訟順利進行,只要有利于違法犯罪人員的教育改造,能不拘留的盡量不要拘留,可不逮捕的盡量不要逮捕,不片面追求拘留、逮捕的多少,盡可能減少羈押數量。要慎用扣押、凍結等刑事偵查手段,盡量減少當事人不必要的損失,切實把人性化執法和寬嚴相濟的刑事司法政策貫徹到偵查、監管、、執行各個環節上,防止因對一個人執法不當給幾家人、幾代人造成痛苦和傷害,進而失去幾家人、幾代人對公安工作的信任和支持,使公安執法既達到維護法律尊嚴,震懾和預防違法犯罪,保障社會穩定的目的,又有利于緩解社會沖突,化解社會矛盾,減少社會對抗和不安定因素,建立新型警民關系。

          第三,公安行政管理要服務于和諧社會建設。“加快行政管理體制改革,建設服務型政府”,是十七大對行政管理工作提出的總體要求。公安行政管理工作要從構建和諧社會,激發社會創造活力,促進社會經濟持續快速發展,營造優質服務環境這一需要出發,創新工作理念,強化服務意識,堅持在服務中實施管理,在管理中體現服務,引導民警堅決摒棄單純管理的陳舊觀念,徹底改變依靠行政命令和管理就是處罰的工作模式,自覺寓執法、管理于服務中。要根據經濟發展的需要和人民群眾的普遍要求, 及時推出方便群眾的利民措施,盡可能減少辦事程序,簡化辦事手續,縮短工作流程,提高辦事效率,以適應現代社會對公安機關高效率快節奏的要求。要嚴格規范公安行政執法,同時力求原則性與靈活性相統一,從有利于增強發展活力、有利于教育整改出發,只要不是危及公共安全,形成嚴重治安隱患,或者違法違規行為情節輕微、危害后果不大的,一般不要采取停業、停產、扣押等處罰措施。在處罰標準上,除對無視行政法律法規,阻礙公安正常執法主觀惡性較大的外,一般采取就低不就高,就輕不就重的輕緩處罰方式,以真誠取得人民群眾的理解和支持,以和諧管理打造和諧警民關系,取得行政執法的最佳社會效果。