律師思想匯報

前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇律師思想匯報范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

律師思想匯報范文第1篇

>> 生產率變動對我國資本回報率的影響分析 網易為什么是資本回報率最高的公司？ 資本回報率在中國 投入資本回報率間接影響因素研究 唐山城鄉居民消費對經濟增長影響差異化的實證分析 資本回報率與投資增長的協整關系研究 基于資本回報率的人民幣匯率研究 中國交通運輸基礎設施資本回報率的分解 解析中國資本回報率之謎 中國資本回報率：15％還是9％　 關于信用評級對債券回報率的實證研究 匯率波動對差異化產品出口定價的影響 產品差異化 政治產品的差異化分析 產品差異化策略分析 蘋果公司的差異化戰略分析 嵌入全球價值鏈是否提升了浙江省的資本回報率 勞動回報率對FDI的作用效應分析 會計信息質量對企業投資回報率的作用分析 產品定位的差異化 常見問題解答 當前所在位置：l.[ZW）]1929年霍特林[2]（Hotelling）提出了一個考慮空間差異的價格競爭模型，解釋了企業選址和定價行為的問題，得出最小差異化原則，表明引入產品差異化可以消除伯川德悖論。因為在霍特林模型中消費者承擔了購買產品時的運輸成本和對產品的特殊偏好，隨著運輸成本的增加，不同企業產品之間的替代性下降，企業之間的競爭被弱化，所以其均衡價格會高于邊際成本。1979年薩洛普[4]（Salop）在霍特林（Hotelling）的線性城市模型的基礎上進行改進并提出了環形城市模型。不同于線性城市的均衡點即是距中心等距的兩家企業，環形城市模型假定企業均勻地分布在環形城市上，“當企業進入市場時，市場內所有企業都自動地以等距離的方式選址”。[ZW（]羅延發，賈生華.橫向產品差異化模型述評橫向產品差異化模型述評[J].技術經濟，2006（3）：95-96.[ZW）]

在諸多學者的不斷探索與發展中，產品差異化理論逐漸趨于成熟。然而，由于產品差異化模型常涉及復雜的理論分析，并存在諸多假設前提，所以目前國內外有關產品差異化的理論研究大部分集中在博弈領域。在產品差異化基礎研究上發展起來的實證研究并不多見。

目前，比較多見的產品差異化實證研究是涉及單個具體行業的應用，如傳媒業、旅游業、移動通訊業、銀行業等等。例如，1967年謝勒（Scherer）將產品差異化與企業績效和產業贏利能力結合分析，并且從廣告強度與集中度的角度研究產品差異化。Richard Schemalensee[4]（1978）和F.M.Scherer[5]（1979）應用地方化的競爭模型來解釋美國四大谷物生產商通過品牌擴散和對類似產品實行差異化進行合謀將產品空間塞滿以阻止其他廠商進入該行業。

基于此，本文試圖從產品差異化理論這一研究角度出發，對公司股本回報率的數據進行實證分析，試圖揭示產品差異化與公司盈利能力的相關關系。之所以選取股本回報率的數據分析產品差異化與公司盈利能力之間的關系，是因為股本回報率是稅后凈收入與股東權益的比值，它能有效地反映公司的盈利能力。一般而言，公司通過提升產品的種類、提供優質的服務、提升研發技術水平，樹立高價值的品牌形象，可以使得消費者對該公司的產品產生偏好，并在一定程度上提升公司在市場的份額和對價格控制的主動權，會影響到公司盈利水平。

然而走產品差異化路線、構建競爭優勢，是否真的能夠實現公司利潤的增長？為此文章引入虛擬變量，構建多元線性回歸模型，抽樣選取滬深股市中的上市公司，搜集股本回報率的數據，使用容忍度檢驗判別模型中各個變量間的多重共線性問題，之后做方差分析。以此為基礎探究上述問題，希望能為上市公司提出相關建議。

2 虛擬變量回歸模型的構建

2.1變量說明

為研究產品差異化對公司股本回報率的影響，設置模型中的因變量為股本回報率（ROE），而自變量除了產品差異化程度外，還考慮到公司規模和資產負債率這兩個控制變量。文章對產品差異化的研究方式是虛擬變量法，引入虛擬變量D如下所示。

D=1較高或適度產品差異化

0低或無產品差異化

各變量定義如下：

（1）虛擬變量D（產品差異化程度）：文章中定義的“產品差異化程度”是以各個上市公司公布的公司核心業務和國泰安CSMAR數據庫中行業板塊信息為基礎，將跨越兩個行業板塊及以上的公司定義為“高產品差異化”，將單一產業的公司定義為“低產品差異化”。

（2）股本回報率（ROE）：文章選取了股本回報率作為衡量公司盈利能力的指標。一般而言，高的股本回報率表明該公司具有使投資者獲得高收益的潛在能力。

（3）資產負債率（DAR）：資產負債率是體現公司經營情況的一個重要指標，它反映了公司的負債水平。公司較好地運用債務杠桿得到合理的資產負債水平可以提高公司的盈利能力、促進公司的成長發展。為了更好地對影響公司股本回報率的因素進行控制，文章將資產負債率作為控制變量加入模型中。

（4）公司規模（A）用總資產衡量。公司規模對企業盈利能力有一定的影響力。大規模的公司可能有更雄厚的資金、更強有力的技術支持、更有效的管理經營能力、更具影響力的市場推廣能力、更迅速的產品更新，但也有可能存在機關龐大臃腫、機構重疊職能交叉、人員冗雜等無法管理到位的隱憂。所以在模型中加入公司規模這一控制變量，一同研究其對公司盈利能力的影響

2.2模型設定

本文中的自變量為虛擬變量，此外還含有兩個控制變量，所以選取多元線性回歸模型進行研究。初步模型設定如下：

ROE=β0+β1D+β2DAR+β3A+ε（1）

式中，ROE為股本回報率，D為表示差異化程度的虛擬變量，DAR為資產負債率，A為總資產，ε為誤差項。

2.3樣本選取

為方便實證研究，抽樣選取了中國上市公司的數據進行分析。研究的樣本數據，主要來源于國泰安CSMAR系列研究數據庫。由于部分上市公司2014年年報并未公開，所以統一選取了2014年半年報的數據。在數據度量與選取方面，從跨行業板塊方面對產品差異化進行了度量。為了使得數據度量更為精準，以跨度較為明顯的行業為劃分，其中包含農業、畜牧業、醫藥制造業、房地產業、紡織業、教育行業、餐飲業、信息技術服務業等。根據《2012版證監會行業分類名稱》從滬深股市上述行業板塊中隨機挑選出了46家上市公司。通過查閱46家上市公司的官方網站，確認了公司的核心業務。最后，根據各公司對應的產品差異化程度畫出樣本散點圖，圖1可見產品差異化程度高和低的數量大致相同。

圖1數據散點

3產品差異化與股本回報率之間關系的實證分析

筆者首先對各變量之間的多重共線性問題進行檢驗，再對中國上市公司股本回報率和產品差異化之間的關系進行相關分析和回歸分析，最后對比有無包含產品差異化這一自變量的模型是否有顯著差異。數據分析使用 R 3.1.3軟件進行。

3.1多重共線性檢驗

由于涉及多元回歸分析，不排除多元回歸模型中的各變量之間可能存在線性關系。若存在共線性會導致回歸結果混亂、產生錯誤估計等。因此，為避免變量間多重共線性問題而導致的回歸結果錯誤，文章對產品差異化程度、資產負債率、總資產這三個變量先進行了方差擴大因子檢驗。

表1顯示三個變量的方差擴大因子（VIF）均小于5，表2顯示三個變量的容忍度均大于0.1，這說明各變量之間不存在相關關系，建立的回歸模型不存在多重共線性問題。

3.2模型回歸分析

根據已定義的變量和回歸模型，模型采用R軟件對其進行回歸分析：

根據該模型得到的多元線性回歸方程，從表3中可知各參數估計，最終得到多元線性回歸方程為

=0.0723+0.0186×A-0.0898×DAR+0.0305×D（2）

因此，當D=0（差異化“低”）時，有

=0.0723+0.0186×A-0.0898×DAR（3）

當D=1（差異化“較高或適度”）時，有

=0.1028+0.0186×A-0.0898×DAR（4）

由方差分析結果可知，F檢驗的P值小于0.05表明股本回報率與產品差異化程度、總資本、資產負債率的多元回歸模型顯著，模型整體通過了顯著性檢驗。其中“產品差異化程度”這一類別變量的效應檢驗的P=0.00227

3.3回歸模型診斷

在利用最小二乘原理求回歸模型時，首先假定因變量與各自變量之間是線性關系，同時也假定殘差ε是期望值為0、方差相等且服從正態分布的一個獨立隨機變量。現在需要通過對回歸模型的診斷判定模型假設是否成立？

通過檢驗殘差的正態性、檢驗線性關系、檢驗方差齊性、檢驗殘差獨立性得出該模型滿足上述的各項假定。檢驗過程如下：

為判斷殘差是否獨立，模型使用Durbin-Watson檢驗（D-W檢驗）。從表4中可以看出，P等于0.986，不顯著，不拒絕原假設，表明殘差無自相關，誤差項之間各自獨立。通過分析殘差的正態Q-Q圖（Normal Q-Q）來完成對殘差的正態性假設的檢驗。從圖中可以看出，各個點基本上在直線周圍隨機分布，沒有固定模型，且圖中的點大致趨勢在那條呈45度角的直線上。從殘差與擬合值圖（Residuals vs Fitted）中可看出各殘差值基本上在0軸附近隨機波動，圖中曲線大致接近0軸水平線。從位置尺度圖（Scale-Location）可以看出，圖中各個點大致上在水平線周圍隨機分布，無固定模式。可見，在股本回報率與產品差異化程度、總資產、資產負債率的多元回歸模型中，關于ε滿足方差齊性及因變量與自變量之間的線性關系的假定基本成立。

3.4有無虛擬變量的模型比較

最后，為了檢驗產品差異化程度對模型的影響程度。在去除產品差異化這一虛擬變量后再做了一次回歸分析。原始模型和去除產品差異化變量的模型如下：

原模型：ROE=β0+β1D+β2DAR+β3A+ε（5）

對比模型：ROE=β′0+β′1D+β′2A+ε（6）

從表5中可以看出，對比模型檢驗的P=0.07739，小于0.1，在10%的顯著水平顯著，表明股本回報率與總資產和資產負債率的二元回歸模型基本通過顯著性檢驗。此外，在該模型中，總資產對應的P值為0.0475，資產負債率對應的P值為0.0458，兩者均小于0.05。所以模型中的變量均通過了t檢驗，說明這兩個變量系數是顯著的。模型的判定系數R2=0.1122=11.22%，這表明總資本、資產負債率共同解釋了股本回報率差異的11.22%，比加入產品差異化程度這一虛擬變量時的R2（29.07%）低了很多。這表明產品差異化程度的確是影響股本回報率的一個重要因素。

從表6中可以看出，由于檢驗的P值為0.002267，接近0，所以拒絕原假設，表明兩個模型有顯著差異。這意味著模型加入產品差異化程度這一虛擬變量對于回歸分析有顯著影響。

4結論及建議

通過以上實證分析發現：公司產品差異化程度和股本回報率之間存在正相關關系，即產品差異化在影響公司盈利能力中扮演著十分重要的角色。

從回歸結果上看，總資產（公司規模）對公司股本回報率的影響為正，表明公司規模越大，股本回報率通常越高。所以強有力的資金支持和具有影響力的市場推廣能力相比之下對公司的盈利能力更為重要。資產負債率對公司股本回報率的影響為負，表明較低的資產負債率具有較高的股本回報率。一般而言，資產負債率偏低，表明該公司的資金充足、償債能力較強，但是資產的利用效率偏低；資產負債率偏高，財務風險也越高，很可能陷入現金流不足的窘境，降低公司的盈利能力。因此，公司負債不能過高，公司需要把握借債的度，調整到利于公司成長發展的合理資產負債率。

綜上所述，公司實施多元化經營、促進產品差異化，要建立在公司自身資源的利用上，只有有力的資金支持，才有利于公司產品差異化的發展。對于規模較小的公司而言，目前的首要任務是全面發展提升主營業務、提高企業的核心競爭能力、保持企業的競爭優勢，為今后發展產品差異化、經營多元化的道路打下良好的基礎。因為只有公司在市場上有較強的立足點后才有余力去進行產品差異化的開發。對于規模較大的公司而言，調整好公司的資產負債率是現今的第一要務，防止陷入現金流無法運轉，資金鏈斷裂，不能及時償債，從而破產的困境，之后再推廣公司產品差異化的研發，開拓市場，占據市場，形成競爭優勢。

由于筆者的學識有限、構建模型的能力也有限，文章只是在產品差異化與公司盈利能力這一方面做了一些嘗試性的研究。此外，因為數據收集存在難度，無法對各家上市公司的產品做更深入、精細的研究分析，所以產品差異化程度的數據難以較為精確地度量，只能從跨行業板塊方面的數據對其進行度量。如果細化產品差異化這一變量，例如研發強度、投入，業務專一化比率等一些資源技術配置的問題也會影響到產品差異化的研究，這些都是需要進一步進行研究的問題。再者，由于精力、時間有限，文章選用了從滬深股市中隨機抽取的46個上市公司的數據，代表性雖然不一定很強，但也有助于我們初步把握產品差異化與股本回報率的變動關系。

參考文獻：

[1]Betrand，Joseph，Review[J].Journal des Savants，1883（68）：499-508.

[2]Hotelling H.Stability in Competition[J].Journal of Economics，1929（39）：41-57.

[3]DAspremont，Gabszewics J，Thisse F.On Hotellings Stability in Competition[J].Econometrica，1979（47）：1145-1150.

律師思想匯報范文第2篇

一、化解矛盾，著力為社會穩定提供法律保障

扎實做好人民調解工作，充分發揮人民調解維護社會穩定的“第一道防線”作用。一是加強調解組織建設，健全縣調解中心、鄉調委會、村調解員、調解信息員四級工作網絡。全縣共建立調委會337個，在冊人民調解員總數1470人。二是大力宣傳《人民調解法》，全面提高人民調解工作水平。繼續開展“金、銀、銅”牌調委會和調解員評選活動，授予均溪鎮調委會、廣平鎮調委會、華興鄉華安村調委會、縣醫患糾紛調委會、太華鎮湯泉村調委會、桃源鎮藍玉村調委會等6個調委會2012年度“金銀銅牌調委會”稱號，授予梅山鄉沈嶺村調委會吳同萬、縣道路交通事故調委會陳宗袍、謝洋鄉調委會李代漢、均溪鎮南街社區調委會巾幗調解隊劉曉玲、吳山鄉東埔村調委會林成發、上京鎮上京村調委會陳乘耿等6名調解員2012年度“金銀銅牌調解員”稱號。2013年2月，均溪鎮被評為省級“人民調解先進鄉（鎮）”，桃源鎮蘭玉村等16個村被評為省級“人民調解先進村”，梅山鄉沈嶺村吳同萬被評為省級“人民調解能手”。三是健全完善多元化調解工作機制，積極參與1+N聯動，大力開展“大調解”工作。全縣18個鄉鎮公安派出所全部設立人民調解工作室，各鄉鎮通過聘任退休老干部、老教師、老法官等配備專職調解員24名。轉發了《省“公調對接”工作實施辦法（試行）》（閩公綜〔2013〕272號)文件，加強人民調解員的培訓力度，有效推進“公調對接”工作的順利開展。四是繼續推行人民調解“以獎代補”激勵機制，提高人民調解員的工作主動性和積極性。五是開展“大排查、大調處”活動。組織鄉鎮司法所每半個月開展一次矛盾糾紛排查工作，今年來共排查調處矛盾糾紛808件，調處成功769件，成功率95.17%。如石牌組建“紅旗”調解隊、武陵組建“”調解隊，有效化解矛盾糾紛，為社會穩定提供法律保障。

二、全面普法，著力為社會營造良好法治氛圍

按照“六五”普法規劃要求，深入開展普法依法治理工作，營造良好的社會法治環境。一是多形式多渠道開展普法宣傳活動。通過向移動手機用戶發送法制動漫彩信、出法律宣傳欄、掛宣傳橫幅標語、上街法律咨詢、入戶開展普法宣傳等形式，發放“憲法知識問答”、“12·4”及“六五”普法知識問答等宣傳材料3萬多份。二是繼續抓好學生“帶法回家”和“夕陽紅”等特色普法活動。與綜治委、教育局、道路交通安全綜合整治“三年行動”領導小組辦公室聯合下發《關于在暑假開展學生帶法回家活動的通知》（田綜治委[2013]43號）文件，印發學生“帶法回家”宣傳材料6萬多份，制作3套道路交通安全宣傳展板。組織各鄉鎮開展“夕陽紅”普法活動，印制法律入戶宣傳單4萬多份，把法律帶進鄉村、社區和家庭。三是加強對重點對象的法制宣傳教育，著力推進法律進機關、進鄉村、進社區、進企業、進學校、進單位“六進”活動，發放領導干部法律知識讀本800多冊，印發各類普法對象學法用法知識匯編5000多冊。四是開展“法制教育進家庭”“八個一”活動。做到每戶有一份“法制教育進家庭告知卡”；一份相對定期的法制入戶宣傳單；一本常用法律書；一張“法律服務聯系卡”；每天收看一臺法制節目；每戶掌握或熟知至少一個維權法律法規；一名學法明白人；每年對村、社區普法骨干、普法中心戶組織一次培訓。扎實開展全縣18個普法重點村的法制宣傳活動，確定華興鄉作為“法制宣傳示范鄉”，發放各種法制宣傳材料2萬多份。五是加強宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規。采取集中宣傳與當事人個別跟進宣傳相結合的形式，通過廣播、發放告知卡、入戶宣傳、現場解答群眾咨詢、一對一宣講等形式進行法制宣傳教育。先后開展了“深化法律六進、建設法治”、“深化法制宣傳教育、營造良好法治環境”、“有序、依法治訪”等法制宣傳主題教育活動，引導人民群眾增強守法、用法的法治觀念。六是堅持普治并舉，以依法治縣“三五”規劃總結驗收暨“六五”普法中期督導為契機，廣泛開展依法行政、依法治校、依法治企、民主法治示范村（居）活動，表彰了柯文潤等60戶家庭為“遵紀守法示范戶”，扎實推進法治縣創建工作，全面提高社會法治化管理水平。

三、創新管理，著力做好特殊人員的管理教育

1、著力做好社區矯正工作。以提高教育矯正質量為核心，以規范化、法制化建設為突破口，對社區矯正實行規范化管理。一是檔案資料登記規范整齊，確保人檔齊全。二是對在監獄服刑人員信息核查及時準確，做到日清月結。三是走訪社區矯正人員家庭，摸清情況，做到底數清，去向明。四是在日常管理上嚴抓細扣，實行“日定位、周聽聲、月見面、季評議、年考評”，開展對社區矯正人員的個人談話、思想匯報、組織公益活動等，切實從思想上矯正其不良行為。五是實行手機定位管理，設置定位手機告警圍欄，確保社區矯正人員不脫管、不漏管。六是采取“一幫一、多幫一”等幫扶措施，多渠道多方面幫助無業人員實現就業，引導社區矯正人員自主創業。到今年6月30日為止累計接收社區矯正人員786人，累計解除社區矯正人員416人，目前在冊社區服刑人員370人，無一脫管、漏管和重新犯罪。

2、著力做好安置幫教工作。堅持以促進思想轉化為根本，以預防重新違法犯罪為重點，以維護社會穩定為目的，積極采取措施，著力抓好安置幫教各項工作的落實。一是健全安置幫教組織網絡，完善銜接、管控、幫教工作機制。到目前為止，在管安置幫教人員共計1567名，現已安置1499名，安置率達95.6%；并已錄入信息系統，做到底數清，情況明，名冊和幫教安置檔案齊備。全縣重新違法犯罪人員32名，重新違法犯罪率2.13%。二是進一步落實安置幫教措施，建立了2個安置幫教基地，大力加強刑釋解教人員的安置、幫教工作。安置上主要采取基地安置、輸出安置、回原單位安置和鼓勵自謀職業等四種形式，幫扶上主要采取政策扶持、技術扶持、資金扶持等三條措施，全力做好特殊人員的管教工作，維護社會安定穩定。

四、充分履職，著力為經濟發展提供法律服務

1、深入開展“法律服務到一線，司法行政促發展”主題活動。組織律師、公證等法律服務人員進一步拓展法律服務領域，為政府、機關、企業等單位或個人擔任法律顧問，提供法律咨詢服務，審查草擬各類合同，辦理公證，全力服務“六大戰役”項目建設。選派5名律師參與社會穩定風險評估。繼續組織律師參與縣領導接待日活動20多批次，引導人民群眾依法解決利益訴求。

2、做好法律援助工作。縣法律援助中心深入鄉鎮、村莊進行入戶宣傳，發放《法律援助指南》、《法律援助服務手冊》、《公證法》、《婚姻法》、《勞動合同法》及“便民服務聯系卡”等宣傳材料6000余份，為群眾排憂解難，真正把法律援助“送進家門”，進一步提高了法律援助知曉率，受到了社會公眾的一致好評。積極創新服務方式，營造創先爭優良好氛圍，突出農民工、下崗工人、殘疾人、婦女兒童等重點服務對象，完善便民服務措施，擴大法律援助覆蓋面，實現應援盡援。今年來，全縣各法律服務機構共辦理各類法律援助121件，取得了較好的法律效果和社會效果。2013年1月榮獲“全國法律援助便民服務示范窗口”榮譽稱號。

3、做好律師公證工作和基層法律服務工作。組織律師開展學雷鋒志愿服務活動，促進律師自覺履行社會責任。在城區通過上街開展法律咨詢、發放法律服務聯系卡、辦理法律援助案件等形式提供免費的法律服務。繼續開展法律服務進機關、進單位、進家庭、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進軍營、進高墻“九進”活動，為服務對象提供法律咨詢、審查或草擬合同、辦理公證、解決有關法律事務。全縣3個律師事務所共擔任法律顧問150家，辦理案件308件，代書200份，解答法律咨詢1095人次。公證處共辦理各類公證234件。全縣基層法律服務工作者共擔任法律顧問16家，辦理案件117件，解答法律咨詢230多人次，并廣泛開展農村“三資”監管法律服務工作。

五、明確重點，著力抓好司法行政基層基礎工作

1、抓好司法所業務用房建設。全縣18個司法所已有梅山、華興、謝洋、石牌、濟陽、奇韜、上京、桃源、太華、屏山、武陵、建設、廣平、前坪、湖美、吳山、文江等17個司法所建成投入使用，均溪司法所正在抓緊建設，預計8月份可投入使用。18個司法所業務用房總建筑面積達4025.32平方米，總投資682萬元，每個司法所業務用房平均面積為223.6平方米。全縣司法所業務用房建設任務的全面完成，一方面改善了司法所辦公用房條件，另一方面也提高了司法行政基層工作水平。

2、用好司法所專項行政編制。2012年9月，縣編委下發田委編[2012]44號文件，增加鄉鎮司法所專項行政編制3名，增編后共39名。我局及時申報招考2013年春季司法助理員3名，現正在招錄中，用足用好司法所專項行政編制，為司法行政基層工作提供人員支持。

3、大力推進司法所規范化建設。按照省司法廳的標準大力進行司法所規范化建設，進一步完善司法所各項管理制度，加強政風行風建設，健全干職培訓制度，扎實推進普法依法治理、人民調解、社區矯正、安置幫教、法律服務等各項職能發揮，抓好信息化建設，全面建成聯接省、市、縣、鄉四級的基礎網絡、視頻會議系統，實現網絡互聯互通、信息資源共享。2013年2月，太華司法所被省司法廳評為全省規范化司法所。

六、加強學習，抓好主題教育和創先爭優活動

加強對黨的十精神、系列講話精神的學習，貫徹落實上級部門關于開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動的部署，深入推進創先爭優和“轉作風、提效能、促發展”活動，切實解決在理想信念、宗旨意識、執法執業等方面存在的突出問題，努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的司法行政隊伍。

七、強化管理，抓好隊伍建設和黨風廉政建設

制定下發內部管理制度，完善領導班子工作制度，抓好隊伍建設，增強隊伍活力。建立健全政務公開工作制度，加強黨風廉政建設，強化崗位責任，量化績效考評。開展“平安單位”、“文明單位”創建活動，做好綜治、、計生、精神文明等工作，看好自家門，管好自家人，辦好自家事，提高綜合保障能力。

律師思想匯報范文第3篇

人民司法工作是在政府的引導下，充分發揮人民群眾的自我管理、自我教育、自我服務、化解人民自己內部矛盾糾紛的重要法律工作,體現了人民當家作主和依法治國有機結合的社會主義民主政治的重要體現。南秀村社區在街道、司法所的領導下，以“三個代表”重要思想為指導，以維護人民群眾的合法權益作為人民司法工作的出發點和歸宿點，堅持為改革、發展、穩定服務，以服務居民為立足點，堅持法治與道德相結合的同時，與時俱進。把以人為本,作為人民司法工作的一項基本原則，認真努力做好社區的司法工作,構建和諧社區。

一、夯實社區法制文化建設,營造依法治國、依法生活的氛圍

社區法制文化建設以五五普法為抓手，以法律學堂為平臺，以社區各類載體為依托，結合社會媒體為傳播，根據社區的實際情況，將法制教育融入到社區文化、體育活動中，采取寓教于樂的形式，深入開展法制宣傳教育，弘揚法制精神，全面落實依法治國的基本方略，加快建設社會主義法制國家。

1．五五普法是社區法制文化建設的抓手。今年是五五普法的過半之年，社區依托五五普法法制課堂，對社區依法治國的方針大略進行了認同教育，開設了“憲法”“民法通則”“物權法”等法律法規的學習、解讀。今年上半年就舉辦了這樣的講座六次，直接受益群眾有二百多人，提高了社區居民群眾的守法意識，強化社區群眾依法生活的概念。特別是黨的十七大精神的學習，使廣大的社區群眾對黨的政策充滿信心，推進了黨的民主進程。

2．法律學堂是社區法制文化建設的平臺。在街道司法所的指導下，社區開辦了“法律學堂”，上半年共開課六次，受益群眾達二百多人次，組織居民群眾學習了《勞動合同法》《監督法》《義務教育法》《婚姻法》《婦女、兒童權益保護法》等法律法規。

3．社區法制文化建設依托社區各類載體，在社區交通主干道上懸掛五五普法、等法制宣傳條幅上半年計五條。在社區宣傳櫥窗欄張貼社會治安條例、八榮八恥等法制宣傳畫，上半年計三十余張。以禁毒日、安全日等法制宣傳為主的黑板報六期。以《物權法》、“知榮辱、樹新風、促和諧”為主題的特色樓道文化建設，建立健康向上，家庭鄰里和睦，守望互相，互相理解的和諧氣氛。今年上半年建立了20個文明家庭樓棟戶。

4．社區法制文化建設融入到社區文化、體育活動中，寓教于樂。特別是今年的寒假，在遇到百年不遇的****時，因勢利導組織了50名青少年們學習《未成人保護法》，和“如何處理、應急突發事件”等專題講座，引導青少年們樹立正確的人生觀、世界觀。使社區法制文化建設從小抓起，形成階梯教育。

二、人民調解工作

1．進一步加強人民調解的第一道防線作用首先是社區領導班子統一認識，高度重視，精心組織，為推進社區人民調解工作提供保證。建立了社區人民調解委員會工作組織，由社區書記親自擔任調解委員會的主任，成立了轄區各單位聯絡員，成立社區第一調解小組和第二調解小組兩套班子,完善社區人民調解工作組織。

2．組織健全制度完善首先要求嚴格遵守人民調解的程序，人民調解的程序是（1）受理糾紛（2）調查糾紛（3）對當事人進行說服勸導工作（4）促成當事人和解并達成調解協議（5）做好回訪工作（6）對調解和好的民間糾紛進行統計并存檔保管。使人民調解工作更加規范和嚴謹。提升人民調解工作的層次，推進人民調解工作的民主進程，增強社區群眾對人民調解的公信力和威望。

3．組織健全制度完善其次要求社區調解委員會規范公章、掛牌、制度、臺帳、四統一。社區調解委員會有調解委員會的公章，可行使獨立的工作程序；調解員一律掛牌上崗，便于社區群眾識別、接待；社區人民調解室張貼有人民調解委員會規章制度、人民調解員調解規定、社區矛盾糾紛調解特別告知、法律援助規定、人民調解程序等規定。使社區群眾了解人民調解的一站式服務，營造人民調解的親和氛圍，貼近群眾的生活，達到緩解社會治安壓力，維護社區穩定作用；社區嚴格按照人民調解的程序建立了人民調解臺帳、社區法律學堂臺帳、五五普法臺帳、法律援助臺帳四大類，做好調解工作資料的采集、整理、分析、調研工作。

4、認真做好矛盾糾紛的提前介入調研，做好做實矛盾糾紛的有效排查調處工作 社區矛盾糾紛的排查工作，調防結合，以防為主，多種手段，協同作戰。防止矛盾糾紛的發生，維護社區的穩定。做好基礎工作，堅持每月一次的矛盾糾紛排查，重大節假日期間的矛盾糾紛排查，和非常時期的矛盾糾紛的排查工作。今年通過基礎矛盾糾紛排查工作排查出的矛盾糾紛計20起，占全年調解調處矛盾糾紛的30%。

5、社區定期每半個月召開由社區書記、民警、物管、調解員、樓道小組長、黨員積極分子參加的社區矛盾糾紛排查聯席會，社區各部門通力合作，上下聯動，對社區的隱患進行集中會診，確定調解調處方案，加強糾紛苗頭的防范處理，做到及時發現糾紛信息，及時深入調處，及時平息隱患，也是探討部門聯動的長效工作機制模式。上半年社區通過矛盾糾紛排查銜接聯席會議排查出的矛盾糾紛并通過社區調解和解的矛盾糾紛計3起，占上半年調解調處的矛盾糾紛的30%。

6、建立社區矛盾糾紛信息網，第一時間得到信息，第一時間介入調處，扎扎實實做好有效的提前預防工作。如社區在得知有居民家里進行裝修，就主動上門提供服務咨詢，對裝修噪音的分貝給周圍居民的影響進行現場測試，再給與合適的建議，以減少矛盾糾紛的發生,幫助聯系裝修垃圾的清運處理問題等可預見的矛盾糾紛進行面對面的對話，真正做到“有效”“排查”“調處”。上半年社區在提前預防矛盾糾紛的排查中發現、調處的矛盾糾紛2起，占全年社區調解調處矛盾糾紛的20%。

三、積極引導律師送法進社區,提供法律援助

積極開展“法律六進”活動,律師送法進社區是教育廣大的群眾"講責任講權利講義務"為主題,進一步增強公民憲法意識和法律意識,權利與義務,責任一致意識,引導社區群眾依法辦事,提高社會法制化管理水平,在全社會掀起學法用法的新.社區在"科學發展觀"為重要思想指導下,以主題活動促進學習內容深化,以學習內容來規范和推動宣傳教育活動,是律師進社區具有較強的特色性前瞻性實效性和可操作性.

1、社區利用法律學堂這一平臺,舉行法律法規知識講座二十次,直接聽眾受教育者一千多人次,在舉辦《物權法》講座時,一位聽眾說:這

樣的講座我們愛聽,因為學了就可以用了,馬上回家我就和鄰居講,讓他把放在樓梯口的雜物清理掉,有法可依了!體現了律師進社區的實際效果,不斷提升了社區法制教育的權威性和影響力.

2、社區規定了法律咨詢接待日,舉行集中法律咨詢活動,今年上半年開辦了法律咨詢6場次,發放聯絡卡,宣傳冊800多份,24小時接受群眾的咨詢,提供必要的幫助,實行承諾服務,上半年一共有近一百多人得到了這項服務.

3、社區設立了維權獻愛心,法律維權崗,為下崗失業人員,婦女,兒童,老年人,殘疾人等提供合法權益的保護,直接受益者達25人。推動了社區法制文化建設全面,協調、可持續性發展。

4、在新市民中開展"告別陋習法制先行"的活動,促進社區的和諧穩定，社區有一百多名外來人口進行了學習，外來人口普法知曉、覆蓋率為90%。

四、社區矯正工作

社區矯正工作是不使犯罪人員與社會隔離并利用社區資源教育改造犯罪的方法,是所有社區環境中管理教育罪犯方式的總稱。矯正犯罪人員不良心理和行為,使他們悔過自新,棄惡從善,成為守法公民，早日回歸社會。

律師思想匯報范文第4篇

一、社區服刑人員矯正管理工作的基本情況

我區于月起，全力推進社區矯正試點工作，經過四年多的時間，形成了較為完善的工作、管理體系。截止月底，全區共有社區矯正試點街鎮8個，無脫漏管、不服從管理和重新犯罪情況。

（一）建立健全組織機構

一是在區司法局設立社區矯正工作管理科，落實工作人員2名。二是8個街鎮都建立了以黨政主要領導任組長、有關人員為成員的領導小組，將領導小組辦公室設在各司法所。三是社區（村）針對每名矯正對象分別建立矯正小組，安排2名矯正人員和1名監護人員進行矯正管理。四是各街鎮廣泛動員和吸收熱心矯正工作的社會人員，經過培訓參與到社區矯正工作中，現我區共有社會志愿者119名。

（二）強化隊伍機制建設

一是8個街鎮專門配備專職的社區矯正工作協管員5名，配合司法所開展社區矯正日常教育和管理工作。二是分級分類培訓。今年月，我區1名司法助理員參加了市司法局舉辦的為期4個月的三級心理咨詢師培訓，并取得證書；區司法局于今年月，組織全區司法助理員和社區矯正工作者就社區矯正的意義和人性化管理等內容進行了培訓；每季度各街鎮司法所組織轄區社會志愿者進行社區矯正管理工作培訓，全年共培訓354人（次）。

（三）完善各項管理制度

一是制定了《區重點人群服務管理辦法（試行）》，就公檢法司等有關部門如何對社區服刑人員進行引導、扶助、教育和管理做出了明確規定。二是全面推廣社區矯正工作“13589”模式，將社區服刑人員重新犯罪率控制在0.5%以內。三是試點開展心理測評，目前，建勝司法所和八橋司法所共測評社區服刑人員87名。四是創新矯正人性化管理，八橋司法所選取2名社區服刑人員進行手機定位系統試點管理，擬采取信息化手段加強對社區服刑人員的管控，做到人性化服務管理。

（四）矯正管理工作規范化

一是嚴把“五關”，即嚴把接收關、請假關、矯正關、教育關、解除關，使社區服刑人員順利回歸社會。二是建立健全社區矯正工作評估、分類和委托制度，制定個案。八橋鎮司法所對目前接收的12名社區服刑人員，根據學習情況和心理測評等進行綜合分析，分為嚴管類3名、普管類4名、寬管類5名，針對不同類別采取不同方式進行管理。三是堅持“日記錄、周報到、月學習、月勞動、季總結鑒定”的“五個一制度”。四是制定“身份意識、制度規范、認罪服法、思想道德、法律常識、禁毒拒邪、心理健康和政策前途”的“八個主題教育”。五是實地走訪。今年月，對全區8個街鎮33個社區（村）的社區服刑人員進行了核查，資料檔案齊全，無脫漏管和重新犯罪。

二、社區矯正管理工作面臨的困難和問題

隨著經濟快速發展、市場經濟體制逐步完善，社會結構發生了深刻變化，人員流動性增強，尚處于探索創新階段的社區矯正管理工作面臨許多新情況，存在不少困難和問題。

（一）法律體系尚不健全，法定職責與教育管理責任有脫節

1.立法滯后。全市的社區矯正工作經過5年試點現正逐步轉入全面推行階段，工作主體由《刑法》規定的公安機關轉變為司法行政機關，目前依據只有兩院兩部《關于社區矯正試點工作的通知》和《關于擴大社區矯正試點范圍的通知》和市公檢法司等12家部門聯合下發的《市社區矯正工作實施暫行辦法》，工作開展缺少法律支撐，使社區矯正工作在銜接、責權劃分等環節上存在困難。

2.工作主體目前不適宜。按照兩院兩部的通知精神和《市社區矯正工作實施暫行辦法》的要求，由司法行政機關承擔社區服刑人員日常管理、教育的一線工作，是有利于社區矯正工作的開展，但現行的《刑法》、《刑事訴訟法》、《監獄法》等未賦予司法行政機關執法主體權，與公安機關現有的執法主體權產生法律沖突，容易出現部分社區服刑人員不參加矯正活動、不向司法所報告、對司法所的考核獎懲持無所謂的態度，使得司法行政機關在開展工作時處于尷尬和不力的地位。

3.程序上存在一定問題。目前，我區社區服刑人員的接收管理工作，由各街鎮派出所直接通知轄區司法所接收，各司法所按照“兩個要素”（法律文書齊全、人員到位）的要求予以接收。由于實際工作中，常常存在矯正對象已報到登記，而相關法律文書、材料未送達或遺失的現象，司法所因不符合接收條件不予接，而派出所又認為應當屬于司法所管，最后出現兩不管的現象。

4.缺乏有效的法律手段。對社區服刑人員的日常管理，社區矯正組織特別是負責具體操作的司法所缺少法律賦予的強制性手段，對那些拒不接受矯正或在矯正中表現不好的社區服刑人員，往往因有責無權，不能及時予以懲戒；而對那些積極配合矯正、表現良好的社區服刑人員，也因程序過于繁瑣、規定較原則等因素，實施難度較大，不能很好體現出獎懲結合的矯正方針。

(二)就業安置難，部門和社會資源有待整合

目前，社區矯正對象的就業安置渠道窄、資源少，在我區的81名社區服刑人員中，有59名就業、22名待業。

1.缺乏具有針對性的社會保障制度。對社區矯正對象中的困難人員，目前尚未納入困難群體進行幫扶，涉及落實低保、住房和社會救濟政策以及就業、養老、醫療保險時，主要靠基層司法所與相關部門反復協調，實際落實較難。

2.社會包容度不夠。部分居民認為將大量的罪犯放于社區內服刑，給社區內的居住環境埋下安全隱患，增加社區內的不安定因素，志愿者的招募工作開展困難。社會對社區服刑人員存在歧視和排斥，90%的已就業社區服刑人員在參加每月學習請假時，都怕用人單位知道自己是服刑人員后而被解雇，出現學習請假難的問題，不利于社區矯正工作的開展。

3.安置對象技能差，就業難度大。有的社區服刑人員文化程度低、勞動技能匱乏，很難找到合適的工作。例如：目前正在我區服刑的社區矯正對象小學文化的23名、中學文化的53名、大專以上的4名、在校讀書的1名，基本上無一技之長，就業相當困難。有的就業愿望不強烈，一味等待政府救濟安置。

4.教育管理方式相對陳舊。公益勞動形式單一，教育方式靠談話、人格感化和念讀法律法條等，教育的效果難以抵消社會歧視的負面效應。

（三）專職隊伍人員不足，基層工作力量薄弱

1.人少事多任務重。司法所承擔普法教育、法制宣傳、矛盾糾紛調解、社區矯正、幫教安置等多項職能，其中僅社區矯正每月就要完成召集學習、思想匯報、組織公益勞動等多項工作，有時還要承擔街鎮拆遷、安全、綜治等臨時性任務，司法所人員工作任務繁重。

2.專業化程度不高。除了日常監管、掌握動態，司法所還要疏導矯正社區服刑人員的犯罪心理、指導解決其生活、就業。目前，我區各街鎮司法所工作人員中有法律專業文憑9人、其他專業21人，取得心理咨詢師證1人；社區（村）矯正工作者中法律專業占總人數30%，從知識結構、組織協調能力等方面還不能達到社區矯正工作需要。

三、推進我區社區矯正管理工作的建議

（一）提高認識，營造全社會共同支持參與的良好氛圍

把宣傳工作中的重點放在利于罪犯改造、降低國家刑罰成本等積極方面，對社區矯正的專業知識、工作業績、成功典范等及時進行報道，緊緊抓住社區（村）這個平臺，充分利用宣傳櫥窗、宣傳畫、制作光盤等形式進行廣泛宣傳，真正讓每位居民（村民）了解社區矯正工作。建議在全區創建公益勞動基地1個，組織社區服刑人員參加公益勞動，讓人民群眾逐步接納社區服刑人員，相信社區矯正這種管理模式是有利于社會和諧穩定發展的。

（二）總結經驗，推動相關法律和政策規定的出臺

針對當前社區矯正法律制度不健全的現實情況，建議首先保證社區矯正工作按照現有法律法規的相關要求和兩院兩部試點工作意見、通知及市級12家部門聯合下發的《市社區矯正工作實施暫行辦法》的要求規范運行。同時，探索新形勢下開展社區矯正工作的新思路新方法，總結我區社區矯正工作試點以來的工作程序、監督管理措施、公益勞動、日常獎罰等方面形成的經驗，為將要出臺的《社區矯正法》提出意見和建議。

（三）完善機制，加強各職能部門工作的溝通銜接

將信息溝通工作貫穿于犯罪嫌疑人審前、審中、判后，建議建立“核查脫漏管理專項行動小組協調聯席會”平臺，互通各種接收渠道、互補各自沒有的社區服刑人員檔案和底數。建議人民法院在判決前加強與社區矯正機構的聯系溝通；人民檢察院介入社區矯正所有環節，對涉及社區矯正的案件嚴格把關，及時查處社區矯正中的違法違紀行為；公安機關與司法行政機關緊密合作，保證社區矯正移交銜接關口的順暢、監督考察關口的嚴格，對違反規定和重新犯罪的社區矯正對象，及時依法處理；司法行政機關做好與有關部門的聯絡，加強對社區矯正工作的研究，及時提出工作建議，依法監管社區矯正對象，及時將矯正期滿的社區服刑人員轉為幫教安置對象，實現社區矯正工作與幫教安置工作之間的無縫對接。最終形成政法部門齊抓共管的格局。

（四）整合資源，探索創新社區矯正工作措施

建議由區委政法委牽頭協調，以司法行政機關為主，整合領導小組成員單位資源，重視發揮工青婦等群團組織作用，細化分解成員單位工作任務，定期召開例會，研究社區矯正工作中的新情況、新問題。建議建立“心理健康教育—心理咨詢—心理治療”三個層次的心理矯正模式，探索建立不同形式的心理矯正工作室。建議區民政局將社區矯正工作納入社區建設和管理，指導基層組織參與矯正工作，將符合低保條件的社區服刑人員納入低保范圍，將幫扶工作延伸到社區服刑人員家庭中的子女就學、親人就醫等困難上，幫助其穩定家庭安心接受改造。各群團組織協助社區矯正工作機構對社區服刑人員進行政治、法制、文化、技術輔導。建議司法行政機關與人社部門密切配合，將社區服刑人員納入就業創業培訓計劃，舉辦專門技能培訓，推薦就業等服務工作，適當安置社區服刑人員在社區服務、后勤保障、清潔、綠化等面向公共服務的崗位上就業謀生。