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一、業務工作開展情況
2021年1-5月,我院第四檢察部受理民事行政案件17件,受理民事案件10件,其中對裁判結果監督案件5件(提出再審檢察建議1件,不支持監督決定2件,終結審查1件,正在辦理1件)、審判程序違法監督2件(提出檢察建議2件)、執行監督4件(提出檢察建議3件,正在辦理1件)。
辦理行政非訴執行案件6件(提出檢察建議6件),行政執行監督1件。開展行政爭議實質性化解工作1次。
二、主要做法
(一)重視公開聽證,促進精準監督
為深化履行民事檢察監督職責,促進民事檢察精準監督,我院四部秉承“關愛弱勢群體,傳遞司法溫情”的理念,以公開聽證的方式將辦案工作公開化、透明化,不僅有效的做好當事人釋法說理工作、化解社會矛盾,更有效的提升檢察機關的司法公信力。
2021年1年8日,我院四部在主管領導。。。副檢察長的主持下,組織一場親戚之間的民間借貸糾紛聽證會,本案中,因汪某的過失導致監督申請不應予以支持,但該案中雙方當事人為親戚關系,其妻子在此期間因病過世,兩個孩子仍在上小學,家庭生活非常困難,為妥善處理民間糾紛,辦案檢察官決定通過聽證的方式為汪某尋得妥善處理方案。聽證會上,聽證員在聽取案情后充分發表評議后,當事人均表示愿意達成和解協議,對方愿意償還借款,汪某也表示不再收取利息同時撤回監督申請。最后申請人表示,我非常感謝檢察機關為我的事情專門舉行了聽證會,光山縣檢察院真正做到了“群眾利益無小事”的理念。
(二)加強行政執行監督,促進行政爭議實質性化解
為進一步深入推進最高檢“加強行政檢察監督,促進行政爭議實質性化解”專項活動,推動行政爭議實質性化解工作的常態化開展,光山縣檢察院第四檢察部于2021年3月17日召開本年度首例行政爭議實質性化解案件聽證會,充分發揮了行政檢察“一手托兩家”的作用,做到以公開促公正、以聽證促和解,取得了法治效果和社會效果的有機統一。
2021年3月17日,光山縣人民檢察院對縣住房和城鄉建設局(以下稱為城建局)與xx有限公司(以下稱xx)行政非訴執行監督案件舉行了公開聽證。通過聽證進一步查明行政爭議的來龍去脈和相關案件事實,明確了爭議焦點,最后聽證員圍繞對xxxx的行政處罰是否符合《中華人民共和國行政法》的適當性原則及如何處罰等問題展開了評議,最終參會的聽證員一致認為,根據我縣全面優化營商環境促進民營經濟發展的工作部署及保障民營企業發展政策,xx縣城鄉建設局此次決定對該企業影響較大,建議在保障行政機關依法行使行政權的同時,保護民營企業的發展,建議雙方在此基礎上進行調解。后雙方當事人均表示同意在檢察機關的主持下進行調解。
(三)發揮行政檢察監督職能,保護農民工合法權益
為進一步貫徹落實市院“開展勞動監察領域行政非訴執行監督專項活動”的工作要求,保障農民工按時足額獲得工資,2021年3月5日下午,xx縣人民檢察院聯合縣人力資源和社會保障局、縣住房和城鄉建設局,召開工作協調會,就相關問題進行了深入研討交流。
研討交流會上,參會單位對全縣工程建設領域拖欠農民工工資的相關問題進行全面分析、追根溯源、尋找問題癥結。經過會商,參會單位一致認為,應當加強對全縣工程建設領域農民工工資支付情況的監督管理,防止因違法分包轉包、拖欠工程款等情況導致拖欠農民工工資的現象,同時認為應當建立完善各單位之間溝通聯系機制,加強日常巡查檢查和聯合巡查檢查的力度,加強違法行為發現和懲處力度。
會后,參會單位就相關具體問題進行了多次溝通協商,于2021年3月22日聯合《xx縣人力資源和社會保障局 xx縣住房和城鄉建設局 xx縣人民檢察院 關于保障全縣建筑領域農民工工資支付若干問題的通知》,現已印發參會單位執行。
(四)深入開展“執行監督專項活動”,增強檢察監督剛性
為進一步加大民事行政執行案件的監督力度,切實回應社會公眾對“執行難”、“執行亂”問題的關切,依法維護人民群眾的合法權益,以檢察機關教育整頓為契機,開展“執行監督”小專項活動。
近日,xx縣人民檢察院、縣法院聯合會簽了《關于開展“終結本次執行”專項監督實施方案》。本次專項活動以2019年以來法院辦理的民事行政執行案件為重點。檢察院將對法院終結本次執行程序存在的12項情形進行依法監督糾正。專項監督活動分動員部署階段、具體實施階段、匯報總結階段三個階段。截至目前,縣法院已提供了2019年以來辦理的民事行政“終結本次執行” 案件卷宗366案。為保證專項監督活動順利開展,該院組成由13名員額檢察官組成的評查小組,召集評查員學習了終結本次執行相關規定,明確了評查時間和質量要求,實行一案一評查表,列明12個重點方面內容,便于總結發現問題。
下一步,我部繼續對所調卷宗進行重點排查匯總,盡快辦結一批案件,推動執行監督專項活動抓出實效。
三、存在的問題及困難
(一)宣傳力度不夠。社會群眾和其他社會組織對檢察機關法律監督的職能、地位、作用和民事行政檢察工作認知度較低,當事人到民事行政檢察部門提出申訴的案件相對較少,辦理案件數量不多,社會影響力不大,民事行政檢察監督職能作用尚未完全發揮出來。
(二)檢察建議剛性不足。檢察建議沒有外在的強制性效力,在實踐中有時得不到應有重視,存在回避問題、回復不及時、表面化等現象,導致檢察建議落實不到位。如我院辦理的一起民事案件中,由于該案中法院存在送達及當事人未參加調解活動等問題,我院向光山縣人民法院發出再審檢察建議,雖然光山縣人民法院及時對該案作出相應的回復,但該案至今未再次審理,導致當事人一直到我院進行詢問,催促,電話頻率甚至已經影響我部門正常工作開展。
(三)典型意識、精品意識不強。辦案過程中缺乏案例意識,案例敏感性不夠,忽視了案件本身的核心價值、制度機制創新和程序規范建設,導致我院雖然辦理了兩起民事審判活動違法案件,但缺乏典型性、引領性。
四、下一步工作打算
一是加強宣傳。社會群眾和其他社會組織對檢察機關法律監督的職能、地位、作用和民事行政檢察工作認知度較低,當事人到民事行政檢察部門提出申訴的案件相對較少,辦理案件數量不多,社會影響力不大,民事行政檢察監督職能作用尚未完全發揮出來。
一、突出查辦案件,監管效能得到提升
(一)著力專項整治。以全省食品藥品安全“亮劍行動”為總領,瞄準食品藥品突出問題,大力開展“小而專”的專項整治,不解決不放手,不規范不松勁。先后開展超市熟食制品、校園及周邊食品、餐飲服務無證經營、農村“三無”食品、凍貨食品、面條加工企業食品添加劑、饅頭加工企業非法添加甜蜜素、藥品、化妝品醫療器械“五整治”等專項整治,檢查食品藥品企業930余家,發出責令整改通知書338份,沒收涉案物品252個品規共3000余千克。
(二)著力懲處打擊。以執法辦案推動工作落實,始終保持嚴打高壓態勢,重典治亂,凸顯“亮劍有聲、揮劍有力”,加強與公安機關“行刑銜接”,狠抓大要案,強化食品藥品案件移送。上半年,共立案查處一般程序案件107件,其中食品案件97件,藥品、醫療器械案件6件,化妝品案件4件;食品藥品抽驗送檢286批次;受理群眾投訴舉報17起;移交公安機關涉嫌食品、藥品安全犯罪案件8件,立案受理3件,會商2次。
(三)著力公正執法。建立“兩證一表”行政審批機制,嚴格落實《行政許可程序規定》。推行政執法全程留痕管理機制,對每項執法活動的執法過程、執法結果等進行全程記錄,建立完備的文本檔案。實行“案審分離”,明確職責分工,確保行政處罰案件“調查、審理、執行”三分離,實現互相監督制約。推行“第三方評議”,主動邀請人大、政府、政協、行政相對人、新聞媒體和社會公眾等第三方對行政執法案件進行監督和評議。
二、突出規范有序,監管水平得到提升
(一)責任網格監管。建立“全面覆蓋、業務對應、網格管理,責任到人”的監管網絡,實現機關與鄉鎮食安辦業務指導“一帶一”、監管人員與食品藥品生產經營企業監督檢查“一對一”,讓違法經營行為浮出水面,不法經營份子無處遁形,嚴格落實食品原料進貨查驗、索證索票制度,規范食品進購銷售臺賬、票據、標簽“三單合一”;開展信用等級評價,一年發現2次同樣問題從重處罰,3次以上列入“黑名單”重點監管;開展餐飲服務單位量化分級評定,爭創省級餐飲服務示范縣;開展食品藥品抽樣送檢,納入政府財政預算。
(二)突出重點監管。狠抓重點領域、環節、對象,將全年按季節分為四個時段,明確階段重點并限期交賬。上半年重點突破的有:實施“千名農村廚師”培訓,利用扶貧、就業項目首期免費培訓“農村流動廚師”200名;推行“123”超市熟食制品管理機制,縣城8家大型超市全面完成升級改造;推廣學校食堂“雙方簽字,專人負責,上鎖保存”食品留樣管理機制,規范全縣中小學及幼托機關食堂建立“門禁系統”;推行“2345”涼菜專間規范標準,實現規范化管理;穩步推進“廉政文化進飯店”活動。
(三)社會共治監管。按照“政府負總責、部門守本責、企業為第一責任人”原則,強化食安委辦公室職能,完善村級信息員工作職責,盤活“縣、鄉、村”三級聯管;健全“定期會商、案件移交、聯合查辦”機制,通過聯席會議制度、專項合作、定期通報等方式,實現線索聯商、大案聯查、執行聯辦、干部聯訓;強化食品藥品企業主體責任,通過安全質量承諾、企業法人約談、企業責任首負等方式,督促企業加強內部質量控制;建立有獎舉報制度,廣布明線暗線,利用報刊、電視、網絡等營造群防群控的監管環境。
三、突出群眾知曉,監管透明得到提升
(一)打造“三個平臺”。完善權力運行平臺,積極開通網上政務、公開辦事流程、規范時限節點,確保食品藥品監督執法網上、合法運行。規范集中審批平臺,行政審批與執法“雙集權”,即市場準入縣鄉統一指導、統一審核,案件辦理堅持合議和集體討論,提升陽光行政。暢通投訴舉報平臺,暢通“12331”舉報投訴電話,落實24小時值守制度,利用城區9處宣傳欄、餐飲服務公示牌、電視公告,促進群眾知曉與參與。
(二)實行“三項公開”。建立文書、媒體、網絡、會議等公開機制,定期公開食品藥品監管計劃,包括年度工作計劃和階段監管重點,限期交賬;全面公開食品藥品檢驗檢測結果,不回避、不遮掩;適時公開案件查辦,強化反面典型放大效應。上半年,通過會議、信息簡報、網站、新聞媒體等,公開年度工作重點、3-5、6-8月階段監管重點及食品藥品抽樣檢測計劃,公開食品藥品檢驗檢測結果246批次,典型案件50件,電視臺曝光典型違法行為4次。
(三)推進“三進活動”。認真落實《食品安全宣傳教育工作綱要》,開展食品藥品安全知識進講堂,將展板、知識手冊帶進校園,開展食品藥品安全知識大宣講活動,共開展校園大宣講17場。開展食品藥品安全知識進農村,深入全縣近100個村(社)開展食品藥品知識講座23場,發放宣傳資料13000余份,接受群眾咨詢584人次。開展食品藥品安全知識進宴席,以農村廚師為抓手,加強壩壩宴規范管理,以規范化程度提高群眾食品安全常識和防范意識。
四、突出隊伍建設,監管能力得到提升
(一)加強業務培訓。實行“縣鄉能力同修”,按照每年不少于40小時集中培訓的要求,扎實開展2014年度執法人員培訓活動,以集中培訓、現場練兵、以會代訓、定期輪訓等方式加強隊伍能力建設。集中組織全系統干部職工開展培訓2次196人次;分片區開展聯合執法進行現場練兵11場次178人次;選派人員參加省市局組織培訓63人次。全面推行“末位輪訓”機制,共計培訓執法人員437人次。
根據省經濟和信息化委員會辦公室《關于進一步加強對重點工作監督檢查的通知》,結合我市實際,現就進一步加強重點工作的監督檢查通知如下:
一、總體要求
按照查糾結合、務求實效的原則,圍繞重點工作落實情況,開展監督檢查,及時發現和糾正存在的問題,進一步加強規范管理,強力推進重點工作實施,確保中、省、市重大決策部署落到實處。
二、重點內容及責任分工
今年下半年,委機關各相關科(室)牽頭,各縣(區)經信局配合,重點抓好以下十項工作的監督檢查。
(一)加強對節能減排政策措施落實情況的監督檢查(責任科室:環資與經濟運行科);
(二)加強對重點產業振興和技術改造專項投資等重點項目實施及其經費管理使用情況的監督檢查(責任科室:投資規劃科);
(三)加強對推進新型工業化新型城鎮化互動發展情況監督檢查(責任科室:政策法規科);
(四)加強對產業基地公共服務能力提升工程實施情況的監督檢查(責任科室:綜合科);
(五)加強對中小企業服務年活動實施情況的監督檢查(責任科室:企業科);
(六)加強對百項技術創新推進工程實施情況的監督檢查(責任科室:技術創新科);
(七)加強對質量品牌建設年活動實施情況的監督檢查(責任科室:技術創新科);
(八)加強對食品工業企業誠信體系建設的監督檢查(責任科室:食協秘書科);
(九)加強對兩化融合深度行活動實施情況的監督檢查(責任科室:信息產業科);
(十)加強對企業兼并重組政策落實情況的監督檢查(責任科室:企業科)。
三、工作安排
監督檢查工作自7月開始到11月底結束,工作分五個階段:
(一)制定方案。各責任科(室)要制定監督檢查工作方案,明確檢查事項、重點內容、組織措施。8月10日前要將相關資料書面報駐委監察室備案。
(二)全面檢查。8月11日—9月30日,各責任科(室)組織相關人員開展重點工作全面檢查,發現問題督促整改。
(三)重點檢查。10月1日—10月31日由委組織人員采取重點抽查、明察暗訪、專項檢查等方式,對重點工作開展監督檢查。
(四)督促整改。11月1日—11月10日,對監督檢查發現的問題,督促及時整改,對重大問題掛牌督辦。
(五)總結上報。11月11日—11月20日,各責任科室認真總結前階段的工作,開展深入分析,形成工作總結,按要求于11月20日前報委監察室,并積極迎接國家工信部、省經信委組織的重點工作開展情況監督檢查。
四、幾點要求
(一)狠抓工作落實。相關科(室)和人員要認真按照工作部署和明確的工作重點及責任分工,強化服務意識、落實意識,創新工作思路、工作方法、工作舉措,加強協調配合,提升效能效率,千方百計地解決重點工作實施過程中存在的各類困難和問題,確保重點工作順利完成。
一、開展組織考核,營造爭先氛圍
一是對進駐單位進行年度目標考核。按照縣委、縣政府《關于進一步完善縣行政服務中心建設的若干規定》,行政服務中心管委會對入駐部門進行年度目標考核,評分占入駐部門年度目標考核總分的10分。行政服務中心管委會嚴格按照文件要求,組成考核組深入窗口單位主要對權項應進全進、部門授權、窗口業務辦理、審批服務制度落實、日常工作考勤、單位領導重視等方面對27個(不含新進駐單位)進駐部門進行了年度目標考核。考核結束后,我們將各單位考核結果報到了縣委考核辦,考核辦將中心考核結果計入了單位年度考核總成績。二是對進駐人員進行個人年度考核。共確定2011年度在中心考核的的單位17個(不含垂直單位),總人數為96人,其中一般干部72人,副科級以上領導干部18人。按照我縣有關文件規定,行政服務中心進駐人員評優比例為30%。經測評,一般干部中被評為優秀等次的有21人,副科級以上領導干部被評為優秀等次的有5人,極大地提高了進駐窗口工作人員的工作積極性,形成了窗口工作爭先創優的良好氛圍。
二、調度進駐部門,強化職能進駐
為實現進駐部門職權的應進全進,強化窗口審批服務職能,縣行政服務中心管委會上半年對34個進駐單位進行逐一調度,一是聽取其2013年上半年駐中心窗口工作情況匯報;二是對應進駐職權進行逐項調度,要求其人員、權項、業務實現中心工作“三到位”;三是對進駐部門的授權委托書進行了規范;四是查看了審批檔案卷宗;五是調度進駐人員2011年度個人考核事宜。同時也聽取進駐部門對縣行政服務中心工作的意見和建議。經過調度,進一步強化了各部門的職權進駐工作,規范了窗口審批服務工作,同時掌握了窗口工作開展情況,為進一步完善行政服務中心工作奠定了基礎。今年下半年,為落實縣委、縣政府主要領導在“兩個環境”大會上的講話精神,由縣主管領導調度了新進駐單位及部分進駐工作開展一般單位。要求各單位一周內進駐到位,縣紀委監察局和兩辦督察室對進駐單位窗口工作情況進行了督導檢查。經調度,新增加進駐單位11個,新增進駐人員56人,新增進駐權項94項,單位及權項進駐工作取得了階段性勝利。
三、建設雙聯網系統,提升管理水平
為實現市縣聯動、網上審批,規定審批行為,提高工作效率,加快縣行政服務中心信息化建設,縣委、縣政府對此項工作高度重視,總投資100萬元用于建設此項工程,由邯鄲市連邦軟件開發公司承建,目前縣行政服務中心行政審批系統和電子公務監察系統硬件設施已安裝完畢,軟件系統即將安裝調試完畢,網絡信號已實現接入,“雙系統”即將投入使用,電子公務監察室也已建成投入使用。該工程主要包括:服務器系統、機房設備系統、行政審批和電子公務監察室系統及綜合布線、中心網站。“雙聯網”系統投入使用后,可實現市縣聯動、網上審批,將極大地提高工作效率和服務水平。同時,可規范審批行為,提升管理水平,對審批過程進行有效地監督。
四、籌建公共資源交易中心,完善中心職能
按照省市有關文件精神,縣行政服務中心在縣紀委監察局的牽總下,結合縣財政局、建設局、國土局等相關部門,并參考周邊地區經驗做法,初步擬定了我縣公共資源交易中心建設方案。方案從工作機構、人員組成、工作任務、辦公場地及中心內部軟硬件配備提出了具體要求。交易中心平臺建在縣行政服務中心五樓,建成高標準的開標室、評標室、專家抽取室及專家休息室,目前已開始開工建設,年底前可投入使用。我縣公共資源交易中心,將實行與縣行政服務中心一體化管理,即一套人馬,兩塊牌子。
五、開展鄉鎮便民中心建設,實現服務延伸
對于鄉鎮便民中心建設,我們已起草出臺了《縣鄉鎮便民服務中心建設實施方案》,并請縣領導召開會議進行了安排部署,縣行政服務中心管委會聯合縣政府財經科對此進行了調研,并形成了調研報告,供領導參考決策。目前已有11個鄉鎮已建成鄉鎮便民服務中心并投入使用,其余鄉鎮正在積極籌建。鄉鎮便民服務中心,設置若干個服務窗口,實行大廳式辦公。鄉鎮便民中心入駐事項涉及勞動就業和社會保障、社會救助和社會福利、計劃生育、農村用地審批、新型農村合作醫療、涉農補貼、戶籍等事項。鄉鎮便民中心將建立“雙聯網”系統,實現市、縣、鄉三級聯網。
稅務職員個人工作總結范文一
我局按照市局黨風廉政建設工作會議精神和《**市地方稅務局20xx年度內部審計工作方案》(*市地稅發〔20xx〕68號)文件要求,圍繞“服務科學發展、共建和諧稅收”的工作主題,積極發揮內部審計“基礎防線”和“免疫系統”功能作用,重點開展了財務收支審計和干部任期經濟責任審計工作,為全縣地稅事業健康發展做出了積極貢獻。現將全年工作總結如下:
一、組織到位,內部審計監督職能強化。
(一)領導重視,機構健全。
局黨組高度重視內審工作,多次召開專門會議研究內審工作,要求各所、股(室)、稽查局積極配合監察室開展內審工作。成立了以局長為組長,紀檢組長為副組長,監察室、財務股負責人為成員的內部審計工作領導小組,加強對內審工作的組織領導。并按照全市地稅系統內部審計工作會議精神和相關文件,制定了《**縣地方稅務局20xx年度內部審計工作要點》,明確了內審工作目標、審計重點和具體要求,并對內部審計工作進行了詳盡安排和部署。
(二)方法創新,機制完善。
建立內部審計“四結合”工作方法,即:將實施干部經濟責任審計與單位財務收支審計相結合、審計監督與被審計單位和干部自查相結合、現場審計與案卷資料審計相結合、審計監督與整改落實相結合。通過工作中不斷的溝通和協調,形成內審工作齊抓共管的工作格局,做到了兩個配合:一是實現內部各職能部門的配合;二是形成內審部門與被審計單位、人員的配合。隨著工作的不斷推進,內審制度不斷完善,機制隨之健全。
二、執行到位,內部審計工作進展順利。
(一)重點開展干部經濟責任審計工作。
以促進領導干部貫徹落實科學發展觀、切實履行經濟責任為目標,對照《四川省地方稅務系統主要領導干部任期經濟責任審計辦法》(川地稅涵〔2011〕307號)規定內容,對第三所所長和稽查局局長等2人進行了干部任期內經濟責任專項審計工作。對涉及重大財務管理決策和重大稅收執法決策的合法合規性及科學效益性,財政財務收支及相關經濟活動的真實性、效益性進行了重點審計。同時,結合廉政風險防控機制建設,提出了相關的建議和要求。
(二)繼續完善單位財務收支審計工作。
圍繞財務收支的真實性、合法性和合規性,按照《四川省地方稅務系統內部審計辦法》(川地稅發〔20xx〕113號)規定內容,對局機關、第三稅務所和稽查局開展了內部審計工作。審計結果表明,稅收征管質量和水平不斷提高,有力促進了稅收收入持續快速增長,20xx年累計征收入庫各稅及附加*****萬元,較上年增長9.33%,增收1401萬元,超額完成了市局與縣委、縣政府下達的年度收入任務。
三、作用到位,內部審計工作成效顯著。
(一)稅收服務更加優化。
通過有針對性的內部審計工作,以及對重大稅收制度貫徹落實情況的審計,單位干部職工堅持依法組織稅收收入的原則明顯強化,稅收征管、風險防范意識明顯提高,政策落實能力明顯加強,依法行政工作得到深入推進,稅收事業實現可持續發展。
(二)內控機制更加完善。
內部審計工作領導小組高度重視審計職能的發揮,堅持把查錯糾弊與完善制度、強化管理相結合,加強對預算管理、財務管理、資產管理等方面的監督。被審計單位財務管理水平持續提高,達到規范預算管理、優化支出結構、落實厲行節約、提高資金使用效益的目標。
(三)內部審計更加深入。
通過不斷改進工作方法,加大信息技術運用程度,充分利用各方面綜合數據,審計風險持續降低,審計力度不斷加大,審計結果更加真實可靠。局黨組高度重視審計結果,將其作為干部管理和干部監督的重要依據。
(四)審計隊伍更加強化。
內部審計質量好壞,很大程度上取決于審計人員的專業素質。為不斷提高我局內部審計人員的業務素質,領導小組共組織4次現場討論會,及時分析工作中的重點、難點問題,探討工作方法。通過這些學習,內審人員開拓了視野,找到了差距,對內部審計工作有了更高層次的認識。
雖然我局內部審計工作取得了一定成績,但離市局要求還存在一定差距,主要表現在審計人員綜合素質不高等方面。今后,我局將按照市局統一要求,繼續加強審計人員素質教育和業務培訓,進一步完善內審工作運行機制,提高審計工作質量,為**縣地稅事業更好更快發展做出更多的貢獻。
稅務職員個人工作總結范文二
一年來,經過xxx全體同志的不懈努力,xxx案卷的質量比起上半年有了顯著的提高,重證據、講事實、依法辦事的意識在xxx干部中已逐漸扎根,但是還應進一步加強。實事求是地說,我們查辦案件的質量還不是很理想,法律知識的欠缺,如真實、合法、有效證據的采集就目前情況而言,就是個薄弱環節。如果發生稅務行政訴訟,勝訴的幾率并不很高。要把每一個案子都辦成“鐵案”,仍需全體人員全面提高素質,尤其補充有關法律知識將是今后要長抓不懈的重要工作。
一、堅持依法治稅,推行陽光xxx.
我局擬自XX年開始在堅持依法治稅的同時實施“陽光xxx”工程。為了配合“陽光xxx”這個新生事物的正式實施,10月18日xxx同志為全市保險公司及其下屬分理處負責人和財會人員舉辦了保險業及稅收相關法律、法規知識培訓,這是我局自“一級xxx”成立以來首次派員外出講課,也是嘗試“陽光xxx”的第一步。首開先河的反響很好,企業人員表示歡迎,認為這是在稅企之間架起了一座溝通的橋梁,在維護國家利益的同時,又能很好地保障納稅人的合法權益,是以具體行動實踐“三個代表”的真實體現
二、做好重大案件的移送及聽證、復議工作。
全年共向市局重大案件審理委員會移送重大案件28起,協助市局法規科對這些涉稅金額在50萬元以上的重大案件進行審理。受理了江西椰島營銷有限公司等6戶企業的聽證申請,做好了聽證的前期準備工作,由于企業要求撤回聽證請求,故未舉行聽證會。對申請復議的江西飛宇制藥有限公司組織了調查舉證,并及時回復了市局法規科。
六、規范xxx管理,加強業務指導。
為了理順xxx局與各縣區局、直屬單位的職責,規范管理,加強協調,提高工作效率和稅收執法水平,我們草擬了《南昌市國稅局xxx局與各縣區局、直屬單位工作銜接的暫行辦法(試行)》,通過市局反復醞釀和討論,以正式文件下發,從而更進一步加強了xxx與各縣區局的協調與配合。
為了規范xxx報告的制作,提高案件查處的質量,我們翻閱了大量的文件和資料,編撰了《xxx工作指南(之一)》,在4月份分發給6個xxx科,供xxx員在辦案時借鑒。《指南》從xxx報告必須反映的十個方面詳細地進行了解說,并將處罰的法律依據逐條進行了羅列,同時重申了稅務違法案件立案查處標準、xxx案卷需附的資料及排列順序,為提高案件查處的質量起到了積極的作用。
七、“一級xxx”運行一年來的啟示。
1、要進一步完善機構設置。我局自XX年10月19日正式掛牌成立后,內設了辦公室、案源股、審理股和執行股四個正股級機關單位,并按行業劃分設置了六個副科級的檢查科,分別負責工業、商貿、金融保險、涉外企業、專業市場和高新技術企業的稅務檢查。經過一年多的運行,機構設置上存在的不足逐漸暴露出來,如缺乏綜合業務部門來協調整個xxx工作,在不增加機構的情況下可在辦公室內設綜合業務管理部門,統一安排協調全局的業務工作,進行xxx業務指導,制訂并落實xxx工作各項制度,組織業務培訓,做好各種業務報表的編報,及時總結“一級xxx”運行中出現的新情況、新問題,當好局領導的參謀。其次六個檢查科按專業化分工有利于專項xxx工作的開展,但同時又制約了xxx人員業務水平的提高和大規模xxx工作的進行,在建制上可采取專業化分工,但在人員配備上應考慮業務力量搭配均衡,以利于全局工作的開展。
2、要抓好xxx人員素質的全面提高。盡管xxx局在人員的配備上大專以上學歷占93.7%,二級以上xxx員占71%,并在全市范圍內抽調了一批熟悉稅收業務、了解法律知識、懂xxx操作規程、會運用計算機的人員充實到xxx局,但人員素質還是參差不齊、業務水平有待更進一步提高。為此要在提高全局人員素質上狠下功夫,營造一個“比、學、趕、幫、超”的學習氛圍,采取培訓、自學、查前業務輔導、案件查擺會及業務能手幫帶等多種形式提高業務素質,同時加大政治學習力度,堅持每星期的政治學習制度,從而使全局人員綜合素質上一個新的臺階。
稅務職員個人工作總結范文三
一、明確目標、精心安排。
為了使稅收執法檢查工作質量得到保證,更好地對執法活動進行監督,提高我市稅收執法水平,推進依法治稅。年初各縣局根據《*市國家稅務局日常執法檢查辦法(試行)》,制定了日常執法檢查工作計劃,將一般納稅人稅務管理、按帳征收的小規模納稅人帳簿設置情況管理、重點的定期定額戶管理、欠繳稅款管理、特種發票、普通發票(特別是收購憑證)管理、稅務稽查的實施、外勤崗位執法情況作為日常執法檢查的主要內容。并就此專門成立了執法檢查領導小組,負責對日常執法檢查的指導和督促,對日常執法檢查中查出的問題進行責任認定,實施過錯責任追究。
二、認真檢查,及時通報整改。
為了使稅收執法檢查工作質量得到保證,使執法檢查工作走上規范化、日常化,我局將日常執法檢查工作與稅收征管質量考核相結合、日常工作考核相結合,使我市的執法檢查工作始終貫穿于其他各項工作中。在檢查考核中,統一制定檢查方案,統一組織人員實施,檢查結束后,對查出的問題進行歸類匯總,分析綜合,將執法過錯情況在市局局域網頁上進行情況通報,對存在問題責令限期整改。XX年度,全市各級國稅機關通過進行日常執法檢查,發現在稅收執法過程中的一些問題,主要集中在:
1、存在漏征漏管現象。既有辦理稅務登記未進行稅種認定現象,又有未辦理稅務登記繳納稅款現象,有關稅款定額不足;
2、特種發票開具不規范。開據發票和稅票不能夠相互注明號碼;
3、使用有關稅務文書、條款不規范,文書告知時限錯誤;
4、個別管理分局存在執法不當現象,越權進行處罰;
5、有的分局行政處罰程序不符合征管法要求存在多種稅務文書填寫一份送達回證現象;
6. 稅種認定中將行業認定和稅目認定錯誤。如將商業認定為其他行業;
7.執行稅收政策理解錯誤。如納稅人銷售自己使用過的固定資產稅收優惠問題、進行生產性加工納稅人起征點標準和適用稅率問題。
對檢查出來的問題,我們根據*市國稅局《過錯責任追究實施辦法》,對相關單位和個人進行了責任追究。XX年全市國稅系統共有442人次受到責任追究,其中批評教育54人次、限期改正139人次、扣發獎金168人次(11774元)、作出書面檢查36人次、通報批評45人次。
三、全面落實稅收執法責任制。
為了規范稅收執法行為、提高執法水平,推進依法治稅工作,全面落實稅收執法責任制和市局的《日常執法檢查實施辦法》,我們將執法檢查工作重點放在日常化上,對有令不行、執法不規范,出了問題的,嚴格追究相關人員責任。一是做好執法檢查后的總結分析工作,對存在的問題進行剖析,找出存在問題的根源,是屬于征管中的客觀問題還是執法人員的主觀思想意識問題,開展過錯人員集中座談,杜絕在今后工作中重犯同樣的錯誤。二是根據過錯責任情況通報,開展執法討論,將日常執法工作提高到思想政治高度,以身邊發生的典型案例來警醒自己,珍惜手中的權力、珍惜自己的家庭。三是總結執法檢查工作經驗,使執法檢查做到與時俱進。隨著執法責任制的不斷推進,執法工作中較容易被發現的錯誤也越來越減少,這就要求我們檢查人員要不斷提高自己的業務知識,適應征管改革的需要,適時發現問題解決新的問題。
XX年以來,雖然我局稅收執法工作在去年的基礎上又上了一個新的臺階,但我們工作中還有不足,與*局的要求尚有差距,今后我局將在*局法規處的正確領導下,認真組織開展日常稅收執法檢查工作,進一步規范我市稅收執法。
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