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          氣象信息論文

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          氣象信息論文

          氣象信息論文范文第1篇

          根據(jù)縣級氣象部門的業(yè)務(wù)需求,系統(tǒng)需要實(shí)現(xiàn)以下四個基本任務(wù):一是要實(shí)現(xiàn)應(yīng)用平臺集成化,需要將現(xiàn)有各種業(yè)務(wù)系統(tǒng)、預(yù)警方式無縫集成到本系統(tǒng)中。二是要實(shí)現(xiàn)氣象監(jiān)測實(shí)時化,在最短的時間內(nèi)獲取轄區(qū)內(nèi)各類氣象要素的實(shí)時數(shù)據(jù),區(qū)域站數(shù)據(jù)每10分鐘更新一次,自動站數(shù)據(jù)每1小時更新一次。三是要實(shí)現(xiàn)預(yù)報(bào)服務(wù)便捷化,就是能夠方便快捷地獲取省、市各級的指導(dǎo)預(yù)報(bào),并對本地各類預(yù)報(bào)服務(wù)材料進(jìn)行統(tǒng)一管理。四是要進(jìn)一步提高災(zāi)害性天氣的預(yù)警能力,能夠?qū)㈩A(yù)報(bào)預(yù)警等服務(wù)產(chǎn)品自動轉(zhuǎn)換成語音文件,通過短信、96121、DAB、電話主叫等方式及時給指定區(qū)域的預(yù)警服務(wù)人員,增強(qiáng)對外預(yù)警能力。整個系統(tǒng)包括前臺可視化業(yè)務(wù)平臺部分和后臺自動化數(shù)據(jù)采集部分。前臺可視化業(yè)務(wù)平臺部分包含現(xiàn)有業(yè)務(wù)平臺集成、實(shí)況數(shù)據(jù)查詢、指導(dǎo)產(chǎn)品查詢、預(yù)報(bào)服務(wù)產(chǎn)品制作、預(yù)警信息等多個功能。后臺自動化數(shù)據(jù)采集包含實(shí)況數(shù)據(jù)的采集入庫、指導(dǎo)預(yù)報(bào)產(chǎn)品采集和數(shù)據(jù)的簡單維護(hù)。從而實(shí)現(xiàn)多個業(yè)務(wù)平臺的集成、區(qū)域自動站資料實(shí)況監(jiān)視與查詢、服務(wù)產(chǎn)品制作及預(yù)警信息的,即建立了一個集數(shù)據(jù)采集、存儲、開發(fā)、管理、分析和信息等系統(tǒng)功能于一體的縣級綜合信息平臺。系統(tǒng)功能豐富、數(shù)據(jù)量大,需要一個龐大的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),針對縣級臺站軟硬件資源相對較弱的特點(diǎn),系統(tǒng)采用分布式數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),即將數(shù)據(jù)庫設(shè)置在不同的服務(wù)器中。公用數(shù)據(jù)調(diào)用市局?jǐn)?shù)據(jù)庫數(shù)據(jù),如區(qū)域站實(shí)況數(shù)據(jù),系統(tǒng)通過2M內(nèi)網(wǎng)專線調(diào)取數(shù)據(jù)。其他數(shù)據(jù)則存放在臺站本地的數(shù)據(jù)庫,既整合了資源,提高了數(shù)據(jù)利用率,又有效地解決了縣級臺站資源不足,技術(shù)保障能力較弱的問題。根據(jù)數(shù)據(jù)內(nèi)容的不同,數(shù)據(jù)的存放形式也有所區(qū)別,對于區(qū)域站數(shù)據(jù)、災(zāi)情信息數(shù)據(jù)、人員信息數(shù)據(jù)等以SQL數(shù)據(jù)庫的形式保存,而對于預(yù)報(bào)預(yù)警等服務(wù)產(chǎn)品則以TXT、WORD等文本形式保存。數(shù)據(jù)采集程序自動采集實(shí)時數(shù)據(jù)存放到相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫,業(yè)務(wù)平臺根據(jù)需要調(diào)取數(shù)據(jù)信息,并且對部分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行修改、刪除等操作。

          2系統(tǒng)主要功能模塊的具體實(shí)現(xiàn)

          系統(tǒng)在VisualStudio2008平臺中采用C#語言開發(fā),系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫使用的是SQLServer2008數(shù)據(jù)庫。根據(jù)系統(tǒng)的功能需求,設(shè)計(jì)了業(yè)務(wù)平臺、實(shí)況資料、指導(dǎo)產(chǎn)品、預(yù)報(bào)制作、服務(wù)對象管理、預(yù)警信息、災(zāi)情信息檢索、氣象災(zāi)害防御等8大模塊23個子模塊,以菜單形式分布在平臺主界面上。

          2.1實(shí)況查詢模塊設(shè)計(jì)

          實(shí)況查詢模塊主要功能是查詢自動站和區(qū)域站的實(shí)時觀測數(shù)據(jù),包括表格方式查詢和圖形方式查詢兩個子模塊。本模塊融合了GIS技術(shù)、信息技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、OLAP技術(shù)、分布式存儲計(jì)算技術(shù)、Internet技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)、WebService技術(shù)、信息流模型技術(shù)等一系列先進(jìn)技術(shù),為推動氣象部門全方位信息化而提供的整體應(yīng)用系統(tǒng)和全程解決方案。表格查詢模塊利用2個comboBox控件獲取查詢區(qū)域和查詢要素,2個dateTimePicker控件獲取查詢的起止時間,使用訪問組件遠(yuǎn)程連接市局區(qū)域站數(shù)據(jù)庫,執(zhí)行SQL查詢命令,查詢滿足條件的數(shù)據(jù)記錄,按照程序設(shè)定的格式,填充到dataGridView表格控件中。為了便于用戶操作,程序提供了多個篩選條件,用于查詢指定級別的要素?cái)?shù)據(jù),并設(shè)置了快捷查詢按鈕。同時模塊中還增加了數(shù)據(jù)導(dǎo)出功能,能夠?qū)⒉樵兘Y(jié)果導(dǎo)出到word文檔,使用戶能夠方便快速地制作氣象服務(wù)產(chǎn)品。實(shí)況數(shù)據(jù)圖形方式查詢模塊采用C#+SQL2005+MapInfo2005應(yīng)用開發(fā)模式,在.NET框架下開發(fā)組件式GIS,遵循氣象數(shù)據(jù)信息采集氣象數(shù)據(jù)處理數(shù)據(jù)處理建立氣象數(shù)據(jù)GIS空間分析地圖形式顯示的流程來實(shí)現(xiàn)。根據(jù)氣象自動站所采集到的數(shù)據(jù)經(jīng)過質(zhì)量控制以及分析處理后,建立氣象數(shù)據(jù)倉庫,利用C#開發(fā)工具與Mapinfo控件提供的各類數(shù)據(jù)接口,用SQL命令從基礎(chǔ)氣象數(shù)據(jù)倉庫中查詢出經(jīng)過篩選的滿足空間數(shù)據(jù)條件的結(jié)果,其中包括區(qū)域選擇、經(jīng)緯度、要素選擇時間段和雨量或者溫度等級篩選條件等,從而獲取到創(chuàng)建地理信息管理系統(tǒng)所需要的數(shù)據(jù),然后建立相應(yīng)的空間數(shù)據(jù)集;利用MapControl控件加載圖形信息,首先加載湖南的shape地圖庫,然后利用GIS地理信息系統(tǒng),把各個氣象要素結(jié)果作為一個個layer分層疊加在地理信息系統(tǒng)圖上,用圖形的方式顯示查詢各個氣象站點(diǎn)的實(shí)時數(shù)據(jù)。這樣,就實(shí)現(xiàn)了用圖形的方式顯示查詢的各個氣象站點(diǎn)實(shí)時數(shù)據(jù)。在某種程度上可以說,把氣象數(shù)據(jù)作為一個圖層導(dǎo)入GIS系統(tǒng),就可以輕而易舉地建立基于對該類氣象數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理的氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

          2.2服務(wù)對象管理模塊設(shè)計(jì)

          服務(wù)對象管理模塊用于對預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)對象的信息進(jìn)行添加、刪除、修改和電話號碼導(dǎo)出等管理。系統(tǒng)開發(fā)初期,采集了轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含村組)、水庫、學(xué)校等部門負(fù)責(zé)人姓名、電話、工作單位、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等聯(lián)系信息,輸入到本地服務(wù)器中新建的服務(wù)對象信息庫,利用SQL查詢命令查詢指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、指定部門的負(fù)責(zé)人聯(lián)系信息。隨后建立filestream文件對象,并指定字符編碼方式,就能夠?qū)⒉樵兊碾娫捥柎a導(dǎo)出到TXT文件中,便于利用各種方式對不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作單位的人員與之相應(yīng)的預(yù)警信息。

          2.3預(yù)警信息模塊設(shè)計(jì)

          預(yù)警信息模塊包含系統(tǒng)集成和語音合成兩大部分4個子模塊,系統(tǒng)集成部分就是將現(xiàn)有的短信平臺、DAB平臺、電話主叫平臺等信息系統(tǒng)集成到本平臺中,用戶點(diǎn)擊菜單選項(xiàng)就可以直接打開相應(yīng)的信息平臺。語音合成模塊是利用TTS語音合成技術(shù)將預(yù)警信息轉(zhuǎn)換為音頻文件,用于電話主叫服務(wù)。TTS技術(shù)本身原理十分復(fù)雜,但是微軟的Mi-crosoftSpeechSDK5.1開發(fā)包提供了TTS語音引擎接口,這些SDK主要包括語音應(yīng)用程序編程接口SAPI和微軟語音識別引擎及微軟語音合成引擎;可以通過編程語言靈活將其中的“類”應(yīng)用到編制的程序中。SAPI的TTS都是通過SpVoice對象來完成的。SpVoice類是支持語音合成(TTS)的核心類,通過SpVoice對象調(diào)用TTS引擎,然后按SpVoice的Speak()方法中指定的兩參數(shù)Text和Flages方式進(jìn)行朗讀,最后只將語音輸出到一個音頻文件,這樣就完成了文本文件到音頻文件的轉(zhuǎn)換。

          2.4災(zāi)情檢索模塊設(shè)計(jì)

          災(zāi)情信息檢索模塊包括歷史災(zāi)情資料檢索和災(zāi)情資料入庫2個子模塊,系統(tǒng)設(shè)計(jì)建立了災(zāi)情信息數(shù)據(jù)庫,將全市歷史災(zāi)情普查數(shù)據(jù)導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫中,災(zāi)情檢索子模塊根據(jù)指定的年份和災(zāi)情種類,查詢滿足條件的災(zāi)情信息。災(zāi)情資料入庫子模塊用于輸入災(zāi)情發(fā)生的時間、地點(diǎn)、種類、天氣實(shí)況、災(zāi)情損失等信息,將災(zāi)情信息添加到數(shù)據(jù)庫中。系統(tǒng)提供了兩種入庫方式,一是將災(zāi)情普查數(shù)據(jù)EXCEL文件批量導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫,需要創(chuàng)建一個DataSet對象,先獲取EXCEL的數(shù)據(jù)導(dǎo)入到DataSet中,再把dataset中的數(shù)據(jù)庫insert到數(shù)據(jù)庫;二是手工輸入單條災(zāi)情信息各項(xiàng)內(nèi)容,用in-sert命令直接插入數(shù)據(jù)庫中。

          3小結(jié)

          氣象信息論文范文第2篇

          1.1作業(yè)指揮端省級指揮中心利用固定公網(wǎng)IP光纖專線架設(shè)作業(yè)指令服務(wù)器,并構(gòu)建中國移動GPRS分組交換網(wǎng)絡(luò),省、地、縣三級指揮中心之間通過氣象系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)連接并交換數(shù)據(jù),三級指揮中心的指令均通過省級指揮中心的作業(yè)指令服務(wù)器下發(fā)。

          1.2作業(yè)前端作業(yè)前端屬于專制的移動短信和GPRS集成型通訊設(shè)備,采用嵌入式開發(fā),整個作業(yè)指揮以信息指令為主,語音通話為輔,作業(yè)指令采用GPRS通道,語音采用移動電話通道。系統(tǒng)能一邊充電一邊使用,如果停電能堅(jiān)持12小時,七寸觸摸式屏幕,漢字輸入采用手寫方式,數(shù)字采用點(diǎn)擊方式,開機(jī)時通過連接作業(yè)指令服務(wù)器進(jìn)行校時。作業(yè)前端系統(tǒng)的每一步操作在三級指揮中心均有實(shí)時顯示,并且系統(tǒng)有計(jì)時功能,一旦達(dá)到作業(yè)結(jié)束時間,作業(yè)前端會發(fā)出聲音,此時炮站必須馬上停止作業(yè),并點(diǎn)擊確認(rèn)“作業(yè)結(jié)束”回復(fù)。如果再過兩分鐘炮站還沒確認(rèn),前端“作業(yè)結(jié)束”確認(rèn)功能將被禁止,省級調(diào)度中心將其列入黑名單,不能再申請作業(yè),直到各級指揮中心次日重新核查后由省級指揮中心批準(zhǔn)才能重新啟用。作業(yè)前端實(shí)行密碼保護(hù),參數(shù)設(shè)置包括三級指揮中心的電話號碼、通訊網(wǎng)絡(luò)參數(shù)以及作業(yè)炮站的編號和名稱等。作業(yè)前端不能任意撥號或發(fā)信息,只能和設(shè)定的三級指揮中心進(jìn)行聯(lián)系。基本功能如下:(1)指令顯示:作業(yè)前端顯示指揮中心發(fā)來的信息,系統(tǒng)根據(jù)收到的作業(yè)指令信息的不同類別持續(xù)發(fā)出不同的聲音,民兵聽到后通過點(diǎn)擊“確認(rèn)”讓指揮中心得知指令已經(jīng)下達(dá)。(2)作業(yè)上報(bào):作業(yè)前端向指揮中心上報(bào)信息,上報(bào)格式相對固定,民兵只需要進(jìn)行數(shù)字和選擇的操作。(3)語音通話:作業(yè)前端接聽某級指揮中心的電話或打電話給某級指揮中心。前端系統(tǒng)軟件模塊化設(shè)計(jì),包括引導(dǎo)程序、嵌入式WinCE操作系統(tǒng)、圖形界面、TCP/IP協(xié)議、設(shè)備驅(qū)動程序和作業(yè)執(zhí)行軟件,同時采用實(shí)時多任務(wù)編程技術(shù)和交叉開發(fā)工具技術(shù)來控制功能復(fù)雜性,簡化應(yīng)用程序設(shè)計(jì),保障軟件質(zhì)量和縮短開發(fā)周期。

          2設(shè)計(jì)思路

          系統(tǒng)根據(jù)人工影響天氣業(yè)務(wù)流程和技術(shù)要求,采用高級程序語言進(jìn)行編程設(shè)計(jì),建立各功能模塊和數(shù)據(jù)庫信息管理軟件,形成業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的省地縣作業(yè)指揮、調(diào)度及安全監(jiān)控流程。系統(tǒng)分為公網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)兩個部分,公網(wǎng)部分主要針對作業(yè)指揮端和作業(yè)前端需要交互的作業(yè)指令進(jìn)行控制和篩選,內(nèi)網(wǎng)部分主要針對作業(yè)過程在指揮端的顯示以及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的挖掘,另外,中心數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)兩個部分之間的數(shù)據(jù)交互和管理。指令服務(wù)器將從內(nèi)網(wǎng)傳輸來的作業(yè)信息進(jìn)行過濾,剔出錯誤的和無關(guān)的信息,并把經(jīng)過濾的信息進(jìn)行拆分、編碼,并傳遞給數(shù)據(jù)儲存模塊,定時從數(shù)據(jù)儲存模塊取得待發(fā)送數(shù)據(jù),并對其編碼以后再通過公共通訊網(wǎng)發(fā)送到相應(yīng)的炮站。作業(yè)指揮。省、地、縣三級指揮中心的信息通過中心數(shù)據(jù)庫同步獲取和顯示,使用同一套指揮端軟件,依據(jù)用戶權(quán)限等級實(shí)施對炮站的操作,指揮端軟件可讀取多普勒雷達(dá)體掃數(shù)據(jù),并為TWR-01型天氣雷達(dá)局地作業(yè)預(yù)警系統(tǒng)設(shè)置接口,使縣級指揮中心能很好地發(fā)揮作業(yè)指揮過程中的關(guān)鍵作用。如遇特殊情況,省、地兩級也可直接進(jìn)行作業(yè)指揮。指揮系統(tǒng)建立在計(jì)算機(jī)輔助指揮的基礎(chǔ)上,依托于高速公共信息網(wǎng)絡(luò)通訊,使用計(jì)算機(jī)圖形學(xué)技術(shù)和數(shù)據(jù)儲存、分析技術(shù),進(jìn)行全省人工影響天氣作業(yè)調(diào)度指揮及安全監(jiān)控。指揮中心依據(jù)天氣分析和雷達(dá)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),當(dāng)可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)大范圍活動的天氣系統(tǒng)時,實(shí)時給出全省范圍內(nèi)的災(zāi)害預(yù)警區(qū)域和可作業(yè)區(qū)域,并啟動連續(xù)跟蹤監(jiān)測,同時指示相應(yīng)指揮端或作業(yè)前端、進(jìn)入相應(yīng)作業(yè)類型、預(yù)備等級。作業(yè)調(diào)度。省級調(diào)度中心掌握作業(yè)時間的批準(zhǔn)權(quán)限,作業(yè)先由地縣指揮中心根據(jù)預(yù)警發(fā)出申請,然后省級調(diào)度中心向空管部門提交,空管反饋后省級調(diào)度中心打開地縣指揮中心的時間權(quán)限,地縣指揮中心再向炮站作業(yè)前端發(fā)送。安全監(jiān)控。前端設(shè)計(jì)主要考慮作業(yè)信息的智能提示。所謂智能提示就是將經(jīng)過科學(xué)設(shè)計(jì)的規(guī)范作業(yè)流程嵌入作業(yè)前端系統(tǒng)設(shè)備,當(dāng)作業(yè)炮站收到指揮中心發(fā)來的作業(yè)指令后,作業(yè)前端系統(tǒng)會自動進(jìn)入作業(yè)流程的相應(yīng)環(huán)節(jié),并用聲音和文字直觀地提示作業(yè)人員進(jìn)行反饋操作。作業(yè)流程完成后,相關(guān)操作信息會完整地記錄在前端設(shè)備中,便于作業(yè)人員回報(bào)具體的實(shí)施數(shù)據(jù)。作業(yè)上報(bào)。為節(jié)省連續(xù)作業(yè)的時間,只要炮站確認(rèn)“作業(yè)結(jié)束”,各級指揮中心便可再次為其申請作業(yè),但每一次作業(yè)遺留下的上報(bào)工作必須在天氣過程后進(jìn)行回復(fù),作業(yè)前端有炮站上報(bào)的功能,操作主要是數(shù)字和選擇一些固定的選項(xiàng),民兵填選妥當(dāng)以后點(diǎn)擊“作業(yè)上報(bào)”按鈕,然后由地縣指揮中心進(jìn)行審核后入庫。

          3系統(tǒng)實(shí)施

          本系統(tǒng)通過引進(jìn)具有移動通信和計(jì)算機(jī)處理功能的通訊產(chǎn)品,開發(fā)能夠完成作業(yè)受令、請求、報(bào)警,以及信息反饋的炮站作業(yè)前端系統(tǒng),并以炮站作業(yè)前端系統(tǒng)為核心構(gòu)建三級人工影響天氣作業(yè)指揮、調(diào)度及安全監(jiān)控平臺,建立科學(xué)規(guī)范的業(yè)務(wù)技術(shù)體系和有效的、合理的作業(yè)流程,并通過研制炮站作業(yè)信息系統(tǒng)逐步提升全省人工影響天氣作業(yè)指揮的自動化水平。作業(yè)前端。掌握研制炮站作業(yè)前端的核心技術(shù),確定樣機(jī)具體功能和指令細(xì)節(jié)。汛期中在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相對較好的地區(qū)進(jìn)行樣機(jī)測試,獲取關(guān)于運(yùn)行穩(wěn)定性和可操作性的第一手資料,并收集各方意見和建議。汛期后集中技術(shù)力量對設(shè)備軟硬件進(jìn)行針對性完善和改造,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出技術(shù)升級計(jì)劃。作業(yè)指揮端。貴州省人工影響天氣辦公室與相關(guān)單位聯(lián)合開發(fā)作業(yè)指揮端軟件,源代碼公開,遵循開放式宗旨,省級指揮中心和省級調(diào)度中心依托項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)建設(shè),地縣指揮中心在貴州氣象省地專線基礎(chǔ)上建設(shè)。保障措施。省、地、縣提供系統(tǒng)所需的計(jì)算機(jī),有專門的技術(shù)人員負(fù)責(zé)運(yùn)行和維護(hù),炮站能夠被移動通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋,具有相應(yīng)的測試場地,貴州省人工影響天氣辦公室提供技術(shù)指導(dǎo)。

          4結(jié)束語

          氣象信息論文范文第3篇

          部分施工企業(yè)在績效考核方面不合理,不能進(jìn)行科學(xué)的評估,個人的利益和實(shí)際需要承擔(dān)的責(zé)任不符合,在業(yè)績考核方面沒有考慮到實(shí)際的勞動成果。在以前出現(xiàn)的問題是沒有考慮到項(xiàng)目部所發(fā)揮的作用,以大鍋飯的形式出現(xiàn),項(xiàng)目失去積極性。在現(xiàn)今情況下,出現(xiàn)的問題是項(xiàng)目部占據(jù)很大的作用,項(xiàng)目部占據(jù)很大的勞動成果,其他的職能部門積極性被弱化。項(xiàng)目管理在責(zé)任考核方面只是停留在形式的層次上,虧本了也不會相應(yīng)的追究責(zé)任。

          2構(gòu)建、完善項(xiàng)目管理體系的策略

          對于在企業(yè)項(xiàng)目管理中出現(xiàn)的問題,企業(yè)的實(shí)際管理者需要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,研究市場的發(fā)展,使得企業(yè)的項(xiàng)目管理與企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃相融合,做好資源的優(yōu)化配置,企業(yè)的整體效益、局部效益能夠?qū)崿F(xiàn)最大化,強(qiáng)化企業(yè)的競爭實(shí)力。具體來講,主要是在以下方面做出努力。

          2.1項(xiàng)目管理主干方面需要強(qiáng)化建設(shè)

          在項(xiàng)目管理體系中,主干主要是項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制,并加上法人管理,實(shí)行這種運(yùn)行機(jī)制,主要是減少項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性,施工企業(yè)可以全面的掌控施工項(xiàng)目。于此同時,可以將項(xiàng)目經(jīng)理積極性調(diào)動起來,并發(fā)揮創(chuàng)造性,進(jìn)而能夠完成預(yù)期的目標(biāo)。經(jīng)理責(zé)任制究其本質(zhì)而言,是一種制度,主要是為保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的目標(biāo),這項(xiàng)制度的中心表現(xiàn)為項(xiàng)目經(jīng)理需要承擔(dān)預(yù)期的目標(biāo)。法人管理項(xiàng)目主要表現(xiàn)為:第一,在項(xiàng)目管理方面,法人必須確定管理的地位;第二,施工企業(yè)需要構(gòu)建運(yùn)行管理的部門,全程跟蹤項(xiàng)目的實(shí)施以及落實(shí)情況;第三,對于實(shí)施的過程,需要不斷的進(jìn)行考核,以便完善;第四,企業(yè)需要結(jié)合實(shí)際的情況,實(shí)行激勵措施,激發(fā)員工的積極性。

          2.2實(shí)行監(jiān)察制度

          施工企業(yè)需要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,建立監(jiān)察制度。在建立監(jiān)察制度的過程中,綜合考慮企業(yè)的實(shí)際情況,監(jiān)察制度可以有效的發(fā)揮作用,并通過努力,保持制度的規(guī)范性。要保證監(jiān)察制度具有規(guī)章可循,施工企業(yè)需要在以下方面多完善:第一,在細(xì)節(jié)方面進(jìn)行規(guī)范,包括工作的目標(biāo)、權(quán)限、人員安排、實(shí)施的方法等。第二,工作人員需要明確崗位職責(zé),確定責(zé)任追究制度,并明確監(jiān)督檢查的方法等。第三,實(shí)施合理的評價方法,包括評價標(biāo)準(zhǔn)、評價方法等。

          2.3實(shí)行信息管理系統(tǒng)

          隨著信息化進(jìn)程的加快,企業(yè)需要在內(nèi)部管理方面實(shí)施信息化建設(shè)。結(jié)合企業(yè)經(jīng)營的實(shí)際情況,搭建ERP平臺。ERP可以是整合運(yùn)行,也可以是獨(dú)立運(yùn)行。涵蓋的方面較多,如經(jīng)營管理、物流管理等。在業(yè)務(wù)方面,建筑施工企業(yè)特點(diǎn)是作業(yè)相對分散,所以,ERP主要采用的結(jié)構(gòu)是B/S開放體系,不用進(jìn)行客戶端軟件的安裝,不受時空限制,結(jié)合于局域網(wǎng)或者是因特網(wǎng),就能夠進(jìn)行業(yè)務(wù)操作。數(shù)據(jù)接口良好,可以更好的融合信息、資金等流向,企業(yè)可以實(shí)行集中化管理。信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)自動化,多個部門在查詢、保存數(shù)據(jù)方面提高效率,ERP系統(tǒng)可供使用的范圍較廣,適合企內(nèi)部的多個環(huán)節(jié),數(shù)據(jù)庫、信息資源實(shí)現(xiàn)共享,信息傳送的效率大幅提升。

          2.4建設(shè)項(xiàng)目管理的文化

          企業(yè)文化屬于精神層次的力量,和企業(yè)的發(fā)展緊密的融合在一起,貫穿于企業(yè)的各個環(huán)節(jié),有助于增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。項(xiàng)目管理在思路方面應(yīng)當(dāng)做到細(xì)致、靈活,假如和企業(yè)的文化不能進(jìn)行融合,會極大的影響到項(xiàng)目管理的實(shí)施。企業(yè)應(yīng)當(dāng)致力于建設(shè)企業(yè)文化,為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

          2.5融合“貫標(biāo)認(rèn)證”

          企業(yè)在融合“貫標(biāo)認(rèn)證”方面,主要是提出兩方面的要求。首先,在實(shí)施項(xiàng)目的過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)貫標(biāo)認(rèn)證進(jìn)行。其次是ISO9001,它有自己的原則以及理論基礎(chǔ)。在建設(shè)項(xiàng)目管理體系時,需要充分的加以利用。項(xiàng)目管理體系應(yīng)當(dāng)具備自己的文件,在編制時,需要結(jié)合“貫標(biāo)認(rèn)證”,并且將“貫標(biāo)認(rèn)證”切實(shí)融入到項(xiàng)目管理體系的文件中。

          3結(jié)束語

          氣象信息論文范文第4篇

          關(guān)鍵詞:和諧社會電信業(yè)普遍服務(wù)

          在構(gòu)建和諧社會中,我國電信業(yè)面臨著一個急需解決的重大問題:電信基本公共服務(wù)在城鄉(xiāng)之間存在著較大的差異。要縮小這個差異,電信業(yè)必須依靠電信普遍服務(wù),使“任何人在任何地點(diǎn)都能以承擔(dān)得起的價格享受電信業(yè)務(wù),而且業(yè)務(wù)質(zhì)量和資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一視同仁。”

          一、電信普遍服務(wù)的內(nèi)涵

          國際電信聯(lián)盟(ITU)在《世界電信發(fā)展報(bào)告(1998)》中提出實(shí)施普遍服務(wù)的三條標(biāo)準(zhǔn)。而這三條標(biāo)準(zhǔn)即可將普遍服務(wù)的內(nèi)涵概括出來。

          1.1可接入性

          可接入性指的是有覆蓋全國的電信網(wǎng)絡(luò),用戶不論在任何地方、任何時候需要電信服務(wù),都可以接入電信網(wǎng)絡(luò)。

          1.2非歧視性

          非歧視性指的是各類用戶應(yīng)當(dāng)受到相同的對待,就價格、服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量而言,不論地理位置或者種族、性別、如何,應(yīng)當(dāng)沒有歧視。

          1.3可承受性

          可承受性指的是電信服務(wù)的價格應(yīng)定位在大多數(shù)用戶能夠承受的水平上。我國根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)、電信業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,在建設(shè)和諧社會的過程中,不斷地將電信普遍服務(wù)的內(nèi)涵延伸豐富。到2007年底,我國普遍接入的目標(biāo)己基本上實(shí)現(xiàn),我國農(nóng)村地區(qū)行政村的通電話率已達(dá)99.2%。今后我國普遍服務(wù)的目標(biāo)是到2010年基本實(shí)現(xiàn)“村村通電話、鄉(xiāng)鎮(zhèn)能上網(wǎng)”。即在已通電話的鄉(xiāng)鎮(zhèn),還提供農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)接入平臺,對部分有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供寬帶數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。

          二、電信普遍服務(wù)在建設(shè)和諧社會中的必要性

          作為最能體現(xiàn)現(xiàn)代化科技生產(chǎn)力的電信業(yè),已經(jīng)在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、推動社會文化大繁榮、建設(shè)和諧社會中起了舉足輕重的地位。但電信業(yè)如何在和諧社會的建設(shè)過程中解決更多的問題、發(fā)揮更大的作用,這就依靠推動電信普遍服務(wù)。

          2.1社會層面

          2.1.1建設(shè)社會主義新農(nóng)村

          黨的十六屆五中全會指出,“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”。因?yàn)橹挥修r(nóng)村發(fā)展起來了,使農(nóng)民們安居樂業(yè),城鄉(xiāng)才能和諧發(fā)展,國家才能長治久安。可以說,構(gòu)建和諧社會,必須首先建設(shè)和諧鄉(xiāng)村。

          在建設(shè)社會主義新農(nóng)村時,促進(jìn)資源在城鄉(xiāng)之間合理配置,建立城鄉(xiāng)社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制,就需要依靠推進(jìn)普遍服務(wù)不斷擴(kuò)大農(nóng)村信息消費(fèi)需求,拉動信息產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村的大發(fā)展。

          2.1.2消除數(shù)字鴻溝

          數(shù)字鴻溝是指:由于收入、受教育水平、所處地域等方面的差異,造成了城鄉(xiāng)居民在掌握和運(yùn)用信息技術(shù)的差距。這個問題如不能很好的解決,將導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民在社會中面臨貧富分化、機(jī)遇不均等問題。因此,建設(shè)和諧社會,必須要消除數(shù)字鴻溝。據(jù)《2007年中國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查報(bào)告》顯示:目前農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率僅為5.1%,而城鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)普及率已達(dá)21.6%,城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”差距達(dá)4倍。

          由以上數(shù)據(jù),可發(fā)現(xiàn)我國數(shù)字鴻溝還是較深的,如何填平這就需要普遍服務(wù)。在完成“村村通”工程的同時,為廣大的農(nóng)村提供INTERNET”服務(wù),讓廣大的農(nóng)民能夠用上互聯(lián)網(wǎng)、掌握信息。

          2.2電信業(yè)層面

          電信業(yè)屬于資本密集型產(chǎn)業(yè),其自身特點(diǎn)決定了其需要依靠普遍服務(wù),謀求發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)的角度來看,電信產(chǎn)業(yè)有如下特點(diǎn):一是自然壟斷性:進(jìn)入、立足電信業(yè)都需要高額的固定資本投資;二是規(guī)模經(jīng)濟(jì)性:電信需求量增加的越多,每一單位電信需求量分擔(dān)的固定成本降的越來越少;因此,網(wǎng)絡(luò)的效用和成本與用戶數(shù)量有著直接的關(guān)系。所以,現(xiàn)階段各大電信運(yùn)營商都在不斷地?cái)U(kuò)大市場搶奪用戶,謀求發(fā)展。我國農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有7.45億總?cè)丝冢謾C(jī)甚至固定電話的覆蓋率還不是很高,而城市里幾乎人手一部手機(jī)。因此,農(nóng)村電信市場的增長潛力十分巨大。現(xiàn)在,各大運(yùn)營商在城市已經(jīng)爭得頭破血流了,應(yīng)避開這紅海(已知的市場空間),運(yùn)用藍(lán)海戰(zhàn)略到未知的市場空間發(fā)展,把目標(biāo)投向農(nóng)村,使農(nóng)村市場成為電信運(yùn)營商新增用戶的源泉。因此,運(yùn)營商在承擔(dān)普遍服務(wù),承擔(dān)義務(wù)的同時,將又獲得了用戶數(shù)及收入的迅速增長,可謂是一件一舉兩得的之事。

          2.3用戶層面

          我國電信業(yè)在城鄉(xiāng)間的發(fā)展及為不平衡,遠(yuǎn)未達(dá)到帕累托最優(yōu)的狀態(tài)。帕累托最優(yōu)是指資源分配的一種狀態(tài),在不使任何人境況變壞的情況下,而不可能再使某些人的處境變好。

          推進(jìn)普遍服務(wù),使廣大的農(nóng)村和西部落后地區(qū)享受到電信基本服務(wù),這不僅不會到損害城市居民的效益和福利,反而會增加他們的效益和福利,因?yàn)殡娦艠I(yè)有網(wǎng)絡(luò)正外部性:當(dāng)消費(fèi)同樣產(chǎn)品的人數(shù)不斷增加時,某使用者在消費(fèi)該產(chǎn)品所獲得的效用也將增加。因此,推進(jìn)電信普遍服務(wù),使廣大農(nóng)民享受到通訊的權(quán)利,無疑給他們帶來了效益和福利;同時也會增加城市和東部地區(qū)人們的效益和福利。

          三、電信普遍服務(wù)中不和諧現(xiàn)象及分析

          由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,我國電信普遍服務(wù)還是存在著一定的問題。和諧社會要求實(shí)現(xiàn)電信基本服務(wù)的均等化,使每個人能夠均等的消費(fèi)起電信業(yè)務(wù)、享有到通信權(quán)。但為只有幾戶人家的偏遠(yuǎn)山區(qū)用上電話,投資幾十萬元建設(shè)備,付出的代價遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于收益。因此,我國的電信普遍服務(wù)存在以下主要問題。

          3.1政府指導(dǎo)原則“分片包干”失效

          我國普遍服務(wù)采用的是“分片包干”原則。將全國的31個省、市、自治區(qū)視為31個普遍服務(wù)地區(qū),根據(jù)各運(yùn)營商的市場份額進(jìn)行義務(wù)分?jǐn)偅蝿?wù)的分配依據(jù)是對每個省的實(shí)施難度進(jìn)行打分,再乘以任務(wù)系數(shù),計(jì)算出每個省的電信普遍服務(wù)任務(wù)量。這種原則好像體現(xiàn)了公平,但實(shí)事上不然,而且已經(jīng)帶來了許多問題,值得研究。

          3.1.1難以真正公平

          一是難度系數(shù)和任務(wù)系數(shù)確定過程中指標(biāo)的選取,非常復(fù)雜,難以做到真正地公平。二是任務(wù)分到各運(yùn)營商的總公司,執(zhí)行者卻是其各省公司,忽略了不同地點(diǎn)的成本差異,導(dǎo)致了西部省份難度普遍比東部大。因此,很多運(yùn)營商的省公司有抵觸情緒。

          3.1.2沒有約束作用

          這是“分片包干”致命的缺陷,因沒有規(guī)定對未完成任務(wù)運(yùn)營商的具體處罰措施,實(shí)際上是個軟約束。運(yùn)營商想完成多少就完成多少,導(dǎo)致很多邊遠(yuǎn)山區(qū)的普遍服務(wù)實(shí)施不到位。

          3.1.3導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)

          當(dāng)初“包片分干”政策出臺是為了防止重復(fù)建設(shè),但如今卻加劇了在發(fā)展較快的農(nóng)村市場的重復(fù)建設(shè),因?yàn)檫@個強(qiáng)制性政策對無利可圖的邊遠(yuǎn)農(nóng)村是有效的,但對于發(fā)展較快的農(nóng)村市場,例如江浙一帶富裕的農(nóng)村,原先的運(yùn)營商為了利潤早已經(jīng)進(jìn)入,而“包干”后反而強(qiáng)制性地增加了一個新的競爭者,導(dǎo)致了各大的重復(fù)建設(shè)。

          3.2運(yùn)營商定位兩難

          這里的定位問題,是指運(yùn)營商將普遍服務(wù)如何定位的問題。是當(dāng)作包袱,硬著頭皮按要求把普遍服務(wù)做完,不管利潤;還是當(dāng)作利潤源泉,從中獲取用戶增長、收入增長等回報(bào)。目前,農(nóng)村通信的實(shí)施成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市,且農(nóng)村通信的單位收益都大大低于城市。因此,有些運(yùn)營商常有怠工的情況出現(xiàn),不利于和諧社會的建設(shè)。而運(yùn)營商在承擔(dān)普遍服務(wù)的責(zé)任同時又想獲得高額的回報(bào),使農(nóng)村市場成為其利潤的源泉,形成一個良性循環(huán),建設(shè)好和諧社會。這里就有一個非常現(xiàn)實(shí)的問題:運(yùn)營商如何在低ARPU值即低收益的條件下實(shí)現(xiàn)低成本的運(yùn)營。

          3.3農(nóng)村用戶只用不消費(fèi)

          有這樣一個廣為流傳的事,外地打工的兒子每星期固定時間給遠(yuǎn)在邊遠(yuǎn)山區(qū)的家里打電話,用鈴響的次數(shù)來表示是否平安。可以說是不花一分錢卻達(dá)到了目的,所以很多運(yùn)營商發(fā)現(xiàn)辛辛苦苦建起來的線路,卻沒有任何收益。不難看到,農(nóng)村用戶消費(fèi)電信服務(wù)的習(xí)慣并未養(yǎng)成,而且由于受經(jīng)濟(jì)條件的限制,農(nóng)村用戶會從最節(jié)省的目的出發(fā)來使用電信服務(wù)。

          四、電信普遍服務(wù)促進(jìn)和諧社會建設(shè)的策略

          我國普遍服務(wù)存在著“分片包干”原則失效、運(yùn)營商定位兩難、用戶只用不消費(fèi)的問題,因此本文從政府、運(yùn)營商兩大角度提出若干策略,來化解這三個問題,促進(jìn)和諧社會建設(shè)。

          4.1政府做好推動者

          推進(jìn)普遍服務(wù),促進(jìn)和諧社會,政府要做的就是當(dāng)好推動者。通過一系列的法規(guī)、政策為普遍服務(wù)提供支持。

          4.1.1立法

          以立法的形式確定電信普遍服務(wù)義務(wù)。通過制定電信普遍服務(wù)的規(guī)劃政策,激勵競爭、激勵提高電信普遍服務(wù)水平,確保信息安全、通信穩(wěn)定、互聯(lián)互通,對各運(yùn)營商的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督并將信息及時公布于眾。

          4.1.2成立專門的普遍服務(wù)管理機(jī)構(gòu)

          現(xiàn)在,我國經(jīng)過多次電信重組后,電信市場的壟斷已經(jīng)被打破,有效競爭逐步形成。另外,我國已加入WTO,伴隨著國際資本涌入中國市場,具有外資背景的電信企業(yè)也會逐漸增多,因此普遍服務(wù)管理工作的難度和工作量必將越來越大。本文認(rèn)為,我國應(yīng)設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)來協(xié)助電信管制部門進(jìn)行管理。在設(shè)立專門的普遍服務(wù)管理機(jī)構(gòu)時,應(yīng)符合透明何效率原則,接受公眾、政府部門和其他相關(guān)利益群體的監(jiān)督,定情公告普遍服務(wù)的進(jìn)展情況,并有責(zé)任向政府提出普遍服務(wù)改進(jìn)建議。

          4.1.3加快建立普遍服務(wù)基金

          2005年,在信息產(chǎn)業(yè)部和財(cái)政部達(dá)成共識后,普遍服務(wù)基金的建立已然確定無疑。現(xiàn)在,沒有確定的只是時間和基金的管理方式的問題。那么,普遍服務(wù)基金如何進(jìn)行管理呢,在這里本文想借鑒印度的成功經(jīng)驗(yàn)。因?yàn)閮蓢前l(fā)展中的人口大國,且印度在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯落后于中國的背景下,但其農(nóng)村地區(qū)的普遍服務(wù)卻取得了卓越的成績。而這很大程度上得益于其普遍服務(wù)基金的建立,引入了競爭機(jī)制。印度普遍服務(wù)基金由電信部下屬的基金管理部管理,通過競標(biāo)的方式來選擇運(yùn)營商。基金管理部的主要職責(zé)是制定投標(biāo)程序,包括投標(biāo)條款和條件,然后評估各運(yùn)營商的投標(biāo)方案,最后選擇普遍服務(wù)提供商。此外,基金管理部還要持續(xù)監(jiān)控普遍服務(wù)運(yùn)營商每一個環(huán)節(jié)的情況。在進(jìn)行招標(biāo)之前,基金管理部根據(jù)招標(biāo)地區(qū)的地理、人口特點(diǎn),聘請專家計(jì)算出這個地區(qū)實(shí)現(xiàn)普遍服務(wù)需要多少投資,然后在此基礎(chǔ)上計(jì)算出招標(biāo)的最高補(bǔ)貼數(shù)額。在招標(biāo)過程中,基金管理部提出一系列要求,包括計(jì)算好的投資計(jì)劃和建設(shè)方案,然后選擇報(bào)價最低的(報(bào)價應(yīng)低于政府提出的最高補(bǔ)貼數(shù)額)運(yùn)營商為該地區(qū)提供接入服務(wù)。

          4.2運(yùn)營商實(shí)現(xiàn)低成本運(yùn)營

          4.2.1送科技下鄉(xiāng)

          各大運(yùn)營商在推進(jìn)普遍服務(wù)建設(shè)的同時,可以送科技下鄉(xiāng),了解農(nóng)村用戶的需求,使他們接觸電信基礎(chǔ)服務(wù),讓他們享受到使用電信服務(wù)的好處,培養(yǎng)他們的消費(fèi)習(xí)慣。

          運(yùn)營商在送科技下鄉(xiāng)時就可以深入了解農(nóng)民需求,例如運(yùn)營上可就農(nóng)民在農(nóng)作的時候說關(guān)心的氣候以及銷售渠道等有關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的外部環(huán)境問題,開發(fā)出相應(yīng)的業(yè)務(wù);也可以專就農(nóng)村的勞務(wù)輸出對通信的需求開發(fā)新的業(yè)務(wù)。真正的想農(nóng)民所想,急農(nóng)民所急。

          4.2.2補(bǔ)貼農(nóng)民

          本文認(rèn)為要從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)村用戶不花錢就能用電信服務(wù)的心理,除了大力的宣傳之外,還要切實(shí)讓農(nóng)村的用戶感受到電信服務(wù)的好處。比如說在只要有了通話,那么按通話的時間,運(yùn)營商或政府給予一定的獎勵,這筆錢可以從普遍服務(wù)基金里拿出來。同時,也可以補(bǔ)貼給使用電信量大的農(nóng)戶,不斷拉動農(nóng)民對電信的消費(fèi)需求。變普遍服務(wù)這種強(qiáng)制性手段為收入的再分配,對窮人、農(nóng)民進(jìn)行主動補(bǔ)貼。變城鄉(xiāng)間的不和諧為和諧,帶動運(yùn)營商普遍服務(wù)的積極性。

          4.2.3實(shí)現(xiàn)低ARPU值下的運(yùn)營

          普遍服務(wù)運(yùn)營商找準(zhǔn)定位的關(guān)鍵就是要解決:如何在低ARPU值的條件下實(shí)現(xiàn)低成本的運(yùn)營。那么如何解決,本文認(rèn)為,首先,運(yùn)營商在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施時,應(yīng)利用最為經(jīng)濟(jì)合理也適合當(dāng)?shù)厍闆r的技術(shù)。例如選擇450M無線接入系統(tǒng)應(yīng)用于偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村通信,經(jīng)濟(jì)方便。其次,為農(nóng)民提供貼心服務(wù)。例如中國移動推出了“農(nóng)信通”的業(yè)務(wù)品牌和相關(guān)業(yè)務(wù),將農(nóng)產(chǎn)品的市場價格、供求信息、科技信息等通過“農(nóng)信通”的平臺送到農(nóng)民手上。而且“農(nóng)信通”的價格定為1~2元/月,價格低,這對農(nóng)民有一定的吸引力。到2006年10月,“農(nóng)信通”用戶已經(jīng)達(dá)到1267萬。這樣,吸引到更多的農(nóng)民用戶,即可在農(nóng)村低成本運(yùn)營好。自然,運(yùn)營商在普遍服務(wù)中的位置也會擺的準(zhǔn)。其次,培育良好的用戶群。例如在剛進(jìn)入時采取免費(fèi)使用期或低價策略培育用戶群,培養(yǎng)他們真正形成使用電信服務(wù)的習(xí)慣。

          在和諧社會的建設(shè)過程中,我國的電信普遍服務(wù)只有在政府不斷地推動下,運(yùn)營找準(zhǔn)自己的定位,實(shí)現(xiàn)低收益情況下低成本運(yùn)營,才能夠消除種種不和諧現(xiàn)象,達(dá)到帕累托最優(yōu)。

          參考文獻(xiàn):

          [1]唐守廉.電信管制[M].北京:北京郵電大學(xué)出版社,2001.

          [2]游五洋.國外電信普遍服務(wù)簡況及我國電信普遍服務(wù)的內(nèi)容和目標(biāo)[J].世界電信,2002,(05):10-12.

          [3]高鴻業(yè).微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:中國經(jīng)濟(jì)出版社,2003.

          [4]游五洋.中國電信普遍服務(wù)現(xiàn)狀分析和研究[J].當(dāng)代通信,2005,(03).

          氣象信息論文范文第5篇

          關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理;薪酬;制度

          湖南省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司(以下簡稱公司)創(chuàng)建于1958年,屬國有大型綜合施工企業(yè),公司主要從事機(jī)電安裝、房屋建筑、市政工程的施工,在全國各地有20多家分支機(jī)構(gòu),公司組織架構(gòu)自下而上由項(xiàng)目部、分公司、總公司構(gòu)成。從湖南省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司項(xiàng)目薪酬設(shè)置情況看,對職位和級別的高低比較重視,而對技術(shù)要素、勞動要素參與分配的重視程度不夠,且較難兌現(xiàn)。對普通員工,尤其是項(xiàng)目經(jīng)營者和核心骨干的長期激勵缺乏必要的措施和方法,沒有建立利益共享的機(jī)制,很難使員工為企業(yè)長遠(yuǎn)利益著想。

          一存在的問題分析

          1、薪酬缺乏競爭性

          薪酬是企業(yè)對它的員工給企業(yè)所做的貢獻(xiàn),包括他們實(shí)現(xiàn)的績效,付出的努力、時間、知識、技能、經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)造的相應(yīng)回報(bào)。薪酬的一個最基本原則就是對內(nèi)具有公平性、對外具有競爭性。從內(nèi)部公平性來看,薪酬結(jié)構(gòu)的設(shè)置還沒有擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的薪酬模式,基本上還是崗位技能工資制度。項(xiàng)目經(jīng)營者的薪酬與項(xiàng)目普通職工的平均收入差距遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國內(nèi)其它同行標(biāo)準(zhǔn)(一般在3倍左右,而國內(nèi)其它同行一般在5倍左右)。核心員工、關(guān)鍵員工與普通員工的薪酬差距較小(基本沒什么差距),激勵作用很小。項(xiàng)目作業(yè)的工作場所一般都在離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的地方,工期緊,經(jīng)常存在節(jié)假日加班情況。由于生活環(huán)境條件差,可自由支配的時間少等原因,使得職工的相對可支配收入顯得更少。

          2、沒有充分考慮項(xiàng)目環(huán)境的差別,對項(xiàng)目完成前后的薪酬銜接考慮不充分

          施工項(xiàng)目管理的一個大特點(diǎn)就是工作環(huán)境差別大(包括自然環(huán)境、人文環(huán)境和項(xiàng)目本身)。有的項(xiàng)目在城鎮(zhèn),無論物業(yè)生活條件或者精神生活條件,相對來說較好,有的項(xiàng)目在偏遠(yuǎn)的山區(qū),交通不便利,甚至不通水,不通電,條件極其不好。所以勞動環(huán)境差別相當(dāng)大。另外,對項(xiàng)目本身來說,項(xiàng)目工程量有大有小,工期有長有短,對項(xiàng)目作業(yè)者,尤其是經(jīng)營者來說,完成一個項(xiàng)目所付出的努力是很不同的。

          施工項(xiàng)目一般在開工的前后期工作任務(wù)小,而在中期工作任務(wù)大。所以項(xiàng)目薪酬的設(shè)置應(yīng)考慮工作本身的階段性特點(diǎn)。固有的薪酬結(jié)構(gòu)對項(xiàng)目完成前后的薪酬銜接考慮不充分,一旦薪酬標(biāo)準(zhǔn)定下,從項(xiàng)目開始到結(jié)束都是這一個標(biāo)準(zhǔn),降低了薪酬的激勵作用。

          3、部分崗位工資水平與市場價位脫節(jié)

          目前該公司項(xiàng)目薪酬結(jié)構(gòu)在工資水平方面,表現(xiàn)出“一高一低”的現(xiàn)象:即低級職位是領(lǐng)先型。一般職位的員工工資收入水平高于勞動力市場價位。而中高級職位是落后型。關(guān)鍵、重要職位員工的工資水平普遍低于勞動力市場價位。如圖1所示(人民幣元/月)

          4、項(xiàng)目經(jīng)營者和專業(yè)技術(shù)人員的薪酬起不到激勵作用

          項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目施工過程中的地位是不可替代的,項(xiàng)目經(jīng)理個人綜合素質(zhì)的高低、決策能力的大小、約束和激勵機(jī)制是否有效,將直接決定項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度及成本的大小、好壞,甚至影響到整個企業(yè)的信譽(yù)和效益。不能把經(jīng)營者等同于一般的員工或管理者。

          按照薪酬理論責(zé)權(quán)對等的原則,應(yīng)對項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行有別于其他人員的薪酬制度,體現(xiàn)出薪酬的激勵性。但我們從前面企業(yè)對項(xiàng)目的薪酬分配方案中可以看出,項(xiàng)目經(jīng)理的薪酬設(shè)計(jì)并沒有完全與項(xiàng)目經(jīng)理的貢獻(xiàn)大小和所應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)對應(yīng),這主要體現(xiàn)在項(xiàng)目經(jīng)理的年薪總額太低,只有普通員工的2.5—3.5倍,顯然與項(xiàng)目經(jīng)理的貢獻(xiàn)不成比例。雖然,公司對項(xiàng)目經(jīng)理的工資設(shè)置依據(jù)了項(xiàng)目的大小來制定標(biāo)準(zhǔn),但是工資標(biāo)準(zhǔn)制定的來源是在控制工資總量的前提下,這只是體現(xiàn)出了一種控制功能而非激勵功能.

          5分配方式仍然比較單一,收入差距過小,不能完全反映個人能力

          崗薪工資制的分配方式重點(diǎn)突出崗位勞動要素的作用,而在對項(xiàng)目人員不同性質(zhì)崗位的薪酬設(shè)置時,對于操作崗、管理崗、專業(yè)人員采取了基本統(tǒng)一的薪酬設(shè)計(jì)模式。結(jié)構(gòu)基本相同,形式單一。公司的工資曲線是趨于平滑的,關(guān)鍵崗位和普通崗位、優(yōu)秀員工與普通員工之間的薪酬差異小于工作本身的差異。它是引起關(guān)鍵勞動崗位、優(yōu)秀員工不滿和沒有積極性的原因之一。

          6.薪酬設(shè)計(jì)及運(yùn)作中缺乏溝通.導(dǎo)致結(jié)果公平與程序性公平問題并存

          公司對項(xiàng)目薪酬制度的制定或薪酬制度的改革措施主要依據(jù)其上級的薪酬分配政策,除效益工資外,項(xiàng)目部自主制定的權(quán)限相當(dāng)有限,大多數(shù)只是被動執(zhí)行而已。而對于效益工資的分配政策的出臺更多的是單位領(lǐng)導(dǎo)和薪酬管理部門的事,而普通員工包括基層管理者只能被動地接受既定的方案,沒有發(fā)言權(quán),也不能對薪酬政策有任何實(shí)質(zhì)性的影響,造成了基層員工對于企業(yè)薪酬制度的不了解、不理解。

          二、問題存在的原因分析

          1、沒有建立起真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度

          薪酬制度作為整個企業(yè)管理制度中的一環(huán),它既是企業(yè)制度的一個組成部分,同時也不可避免的受到企業(yè)其它制度的影響。要建立起科學(xué)合理的現(xiàn)代企業(yè)薪酬管理制度,要求企業(yè)管理制度在各個方面都具有科學(xué)性和先進(jìn)性。就該公司來說,還沒有建立起完整的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。

          2、人力資源管理理念不夠先進(jìn)

          公司同其他許多企業(yè)一樣,雖然在理論上認(rèn)識到“人”的重要性,但在實(shí)際管理過程中并不真正重視。在薪酬設(shè)計(jì)方面,更多的是沿用了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的工資設(shè)置理念,既把薪酬簡單的看成一種勞動所得和保障因素,沒有意識到薪酬可以作為一種激勵因素。尤其是沒有把企業(yè)的重要人才,如一線的高層管理人員和專業(yè)技術(shù)人員當(dāng)作資本來看待。具體體現(xiàn)在薪酬的設(shè)計(jì)存在著“平衡”的思想,各個崗位薪酬設(shè)置的高低也缺乏真正的論證,更沒有職工的參與。

          許多員工,尤其是對企業(yè)薪酬分配起決定性作用的人員對薪酬的理解仍然停留在按勞取酬,不能夠理解和接受重要崗位管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的薪酬能根據(jù)實(shí)際作用的大小提高到合理的水平,這給薪酬改革帶來了巨大的阻力,有些很好的方案制定了也不能很好實(shí)施。這樣的結(jié)果使一些貢獻(xiàn)比較大的員工、核心員工失去了積極性。

          另外,該公司的薪酬管理整體上仍然是“粗放”管理,已經(jīng)不適合競爭越來越激烈的建筑市場,應(yīng)該根據(jù)具體情況,引進(jìn)一些現(xiàn)代薪酬的管理理念和方法。

             3、沒有建立一套完整的項(xiàng)目薪酬分配體系.

          一個工程項(xiàng)目一般需設(shè)各種崗位十多個,每個崗位的勞動強(qiáng)度,復(fù)雜性及責(zé)任大小各有不同,而該企業(yè)對這些項(xiàng)目普通員工崗位的工資界定只是泛泛的一個標(biāo)準(zhǔn),比如高于70元/天等等,而沒有真正的對這些不同的崗位進(jìn)行評估而作出比較切合實(shí)際,且能起到激勵作用的工資標(biāo)準(zhǔn)。造成很大一部分勞動強(qiáng)度大,責(zé)任重的崗位無人問津,而一些簡單的工作崗位卻人滿為患。

          當(dāng)然,要對這些崗位設(shè)計(jì)出科學(xué)合理的薪酬分配體系并且用于實(shí)踐是有很大挑戰(zhàn)性的系統(tǒng)工程。只有通過不斷的研究和探索才能使薪酬制度逐漸趨于合理。

          4、忽視項(xiàng)目本身的環(huán)境差別對薪酬的影響

          公司每年完成的施工產(chǎn)值都在28個億左右,大大小小的項(xiàng)目部一般在200個左右,這些項(xiàng)目部又分布在祖國的大江南北,各個項(xiàng)目的自然環(huán)境千差萬別。有的在繁華的市區(qū),有的就在崇山峻嶺之間,有的甚至在偏遠(yuǎn)地區(qū)之中。環(huán)境的不同,造成同一種工作崗位完成同樣的工作所付出的勞動也有所不同。所以,項(xiàng)目崗位工資的設(shè)置也應(yīng)該考慮環(huán)境因素的差別。