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年度工作總結(jié)存在問(wèn)題一在安全管理工作方面存在的問(wèn)題:
一、安全管理工作:
1、 每月的安全檢查工作未及時(shí)與部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)溝通,或溝通較少。
2、 安全檢查的深度、力度、精細(xì)化程度有待加強(qiáng)。
3、 在安全管理工作以及隱患整改方面安保部的監(jiān)督力度和考核力度不夠。
4、 安全工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),個(gè)別單位應(yīng)克服為達(dá)標(biāo)而工作,應(yīng)強(qiáng)化安全管理工作的常態(tài)化、經(jīng)常化、規(guī)范化、精細(xì)化。
5、 安全培訓(xùn)工作,應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)常化、多型式、多手段、多方面的開(kāi)展安全知識(shí)的普及工作,有效提升員工的安全知識(shí)水平和安全意識(shí)。
二、 防汛工作:
1、 各相關(guān)部門(mén)應(yīng)做好防汛預(yù)案的修訂工作。
2、 請(qǐng)各單位對(duì)現(xiàn)有的防汛物資、工具、器材等進(jìn)行清理,
如有短缺請(qǐng)及時(shí)與安保部聯(lián)系。
3、 在汛期,部門(mén)第一責(zé)任人應(yīng)高度重視,應(yīng)做好應(yīng)急值班
工作。
4、 各單位應(yīng)保持信息的暢通,在汛期應(yīng)及時(shí)上報(bào)情況。特
別是:網(wǎng)絡(luò)、沿灘、富順、榮縣及其各分公司應(yīng)做好應(yīng)急保障和應(yīng)急處置工作,成立搶險(xiǎn)分隊(duì),確保汛期安全。
三、 下步重點(diǎn)工作:
按照省公司安全工作的整體部署,今年將開(kāi)展安全工作提升的項(xiàng)目,第一、是安全基礎(chǔ)工作的提升;第二、是安全文化落地的提升;第三,是集中監(jiān)控工作的提升;第四,是消防“四個(gè)能力”建設(shè)的提升。
年度工作總結(jié)存在問(wèn)題二安全生產(chǎn)事關(guān)國(guó)家和人民利益,事關(guān)社會(huì)安定和-諧,是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展的根本保證,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、發(fā)展大局的重要前提,是社會(huì)主義發(fā)展生產(chǎn)力的最根本的要求,安全工作存在問(wèn)題。深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,最大限度地控制和減少各類(lèi)事故的發(fā)生,為改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,是個(gè)重要的課題。
一、當(dāng)前安全生產(chǎn)存在主要問(wèn)題
當(dāng)前安全生產(chǎn)方面雖然取得了一定成效,但還存在較大差距。主要存在以下五方面的問(wèn)題:
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。認(rèn)識(shí)不到位是一切工作不到位最為深層次的根源。有些地方、部門(mén)、單位的領(lǐng)導(dǎo)不能從構(gòu)建和-諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕安全生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在,安全意識(shí)和安全生產(chǎn)法規(guī)觀念仍然比較淡薄,對(duì)安全生產(chǎn)工作態(tài)度消極或被動(dòng)應(yīng)付,或把安全工作停留在口頭上、文件中,沒(méi)有真正落實(shí)到實(shí)際工作中去。有的地方和重點(diǎn)工程單位不能正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)、招商引資與安全生產(chǎn)的關(guān)系,沒(méi)有把安全生產(chǎn)擺上重要位置,有的甚至以掛牌保護(hù)為由,回避安全監(jiān)管監(jiān)察。一些干部群眾安全意識(shí)不強(qiáng),違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(二)監(jiān)管體系不到位。一是安全生產(chǎn)監(jiān)管權(quán)威性不足。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,縣級(jí)以上各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門(mén)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)實(shí)行綜合監(jiān)督管理,但由于綜合監(jiān)管的具體職責(zé)范圍法律法規(guī)并未加以明確,質(zhì)量與技術(shù)監(jiān)督、勞動(dòng)與社會(huì)保障、衛(wèi)生等部門(mén)甚至一些負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管的部門(mén),實(shí)際上也管起應(yīng)屬于綜合監(jiān)管范圍的某些工作。綜合監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管部門(mén)之間的關(guān)系并未真正理順,安全生產(chǎn)工作中各部門(mén)各自為政、政出多門(mén)、互不通氣甚至相互拆臺(tái)的情況時(shí)有發(fā)生。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置呈逐級(jí)衰減狀況。在安全生產(chǎn)監(jiān)管最為直接、任務(wù)最重的地(市)級(jí)縣(市、區(qū))級(jí)安全監(jiān)管力量最為薄弱,有些縣(市、區(qū))的安監(jiān)機(jī)構(gòu)甚至連應(yīng)付日常的運(yùn)行都十分困難。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)在安全生產(chǎn)工作中幾乎陷入“無(wú)所不為,無(wú)所不包”的困境,所承受的工作范圍、工作責(zé)任及壓力大大超過(guò)其擁有職權(quán)應(yīng)承受的、權(quán)責(zé)不對(duì)稱的問(wèn)題相當(dāng)突出。
(三)安全投入不到位。從政府層面看,受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力的制約,相當(dāng)一部分地方政府對(duì)于涉及公共安全設(shè)施建設(shè)、公共場(chǎng)所重大事故隱患整改、事故預(yù)防所需的投入,甚至連安全生產(chǎn)日常工作經(jīng)費(fèi)都未納入財(cái)政預(yù)算給予應(yīng)有的保證。根據(jù)有關(guān)專(zhuān)家測(cè)算,我國(guó)用于安全生產(chǎn)投入占GDP的比重不足1%,而發(fā)達(dá)國(guó)家這一比重達(dá)3.3%。從企業(yè)層面上看,大多數(shù)企業(yè)尤其中小企業(yè)安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全生產(chǎn)條件差,安全設(shè)施不到位,存在大量事故隱患;不少企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,造成許多歷史遺留的隱患難以整改。從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)層面上看,一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位無(wú)視國(guó)家法律法規(guī),片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全生產(chǎn)。特別是在當(dāng)前缺煤少電、煤價(jià)上漲的情況下,有的煤礦以調(diào)煤保電為借口,不顧安全條件大干快上,超能力生產(chǎn)現(xiàn)象普遍,很容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。
(四)主體責(zé)任不到位。一是相當(dāng)多的企業(yè)特別是個(gè)體、私營(yíng)、三資企業(yè)不具備安全生產(chǎn)基本條件,主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)差,技術(shù)裝備落后、陳舊,安全生產(chǎn)管理水平低下,缺乏起碼的安全設(shè)施,缺乏基本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和必要的操作規(guī)程,生產(chǎn)作業(yè)條件極為惡劣,各類(lèi)事故多發(fā)。二是相當(dāng)部分企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有依法履行安全生產(chǎn)法定職責(zé),如沒(méi)有依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)、兼職安全管理人員,沒(méi)有依法建立并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,沒(méi)有制定必要的安全生產(chǎn)管理制度及安全操作規(guī)程,沒(méi)有制定必要的應(yīng)急救援預(yù)案,沒(méi)有組織開(kāi)展必要的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),沒(méi)有為從業(yè)人員提供符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。三是安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施、事故隱患整改、從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育等所需的經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保證,工作總結(jié)《安全工作存在問(wèn)題》。四是企業(yè)沒(méi)有依法對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,不少非公有制小企業(yè)特別是煤礦、非煤礦山及建筑施工企業(yè)及其他一些勞動(dòng)密集型企業(yè)招用的大量農(nóng)民工,總體文化水平低,沒(méi)有經(jīng)過(guò)必要的安全生產(chǎn)培訓(xùn)就直接上崗,在惡劣危險(xiǎn)的作業(yè)環(huán)境下冒險(xiǎn)、蠻干、違章作業(yè)的現(xiàn)象十分普遍,成為各類(lèi)事故的直接引發(fā)者和受害者。
(五)安全基礎(chǔ)不到位。由于生產(chǎn)力發(fā)展不平衡和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,目前我國(guó)的生產(chǎn)力發(fā)展不平衡,安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)薄弱,總體發(fā)展水平還比較低,技術(shù)裝備和管理手段還比較落后,安全保障能力較差。我國(guó)目前正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,安全生產(chǎn)工作中的一些基礎(chǔ)性、結(jié)構(gòu)性、體制性、機(jī)制性矛盾比較突出、比較集中,一些地方、一些領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作容易出現(xiàn)時(shí)緊時(shí)松、時(shí)冷時(shí)熱,安全生產(chǎn)形勢(shì)也容易出現(xiàn)不穩(wěn)定性和反復(fù)性。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的各類(lèi)企業(yè)從業(yè)人員、交通工具、鄉(xiāng)村道路不斷增加,漁業(yè)生產(chǎn)、水上作業(yè)人員和機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛員不斷增多,社會(huì)生產(chǎn)消費(fèi)活動(dòng)增加,人流物流量增大,給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了許多新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。
二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作對(duì)策
構(gòu)建和-諧社會(huì),是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì),開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù),體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。解決好安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題與矛盾,是保持社會(huì)和-諧、穩(wěn)定運(yùn)行的重要內(nèi)容和基本前提,也是構(gòu)成社會(huì)主義和-諧社會(huì)一項(xiàng)重要內(nèi)容。
(一)努力提高執(zhí)政能力。黨和政府執(zhí)政的一項(xiàng)重要任務(wù),就是要實(shí)現(xiàn)好、保護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。抓好安全生產(chǎn)工作,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,是各級(jí)政府必須履行的重要職責(zé)。如果一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè),重物大事故不斷,今天這里死人,明天那里爆炸,老百姓沒(méi)有基本的安全感,黨和政府執(zhí)政能力就會(huì)受到質(zhì)疑,執(zhí)政形象就會(huì)受到影響。各級(jí)政府、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要把安全生產(chǎn)作為“基本國(guó)策”之一,并將安全生產(chǎn)工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃及年度計(jì)劃納入各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃及年度計(jì)劃。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)工作納入各級(jí)黨委工作的重要議事日程,納入各級(jí)黨委工作部署、落實(shí)、檢查的內(nèi)容,切實(shí)落實(shí)各個(gè)層面上的安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是政府層面上。主要負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和安全準(zhǔn)入條件,對(duì)安全生產(chǎn)重大問(wèn)題進(jìn)行決策,并通過(guò)規(guī)劃布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)化宏觀調(diào)控,督促地方和企業(yè)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。二是各有關(guān)部門(mén)層面上。政府各有關(guān)部門(mén)要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不斷強(qiáng)化安全基矗各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),依法加大行政執(zhí)法力度,對(duì)違反安全法律行為實(shí)施行政處罰。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位層面上。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,依法保障必要的安全投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,扎實(shí)做好安全基礎(chǔ)工作。四是社會(huì)層面上。全社會(huì)應(yīng)大力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿-論氛圍,形成輿-論監(jiān)督、群眾監(jiān)督機(jī)制。重視發(fā)揮社會(huì)中介組織的作用,為安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持和服務(wù)。這四個(gè)層面是緊密聯(lián)系,相互促進(jìn)、相輔相成的有機(jī)整體,構(gòu)成了安全生產(chǎn)工作的責(zé)任體系,必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力,總體推進(jìn)。
一、加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn)
為了增強(qiáng)全民的科技意識(shí),進(jìn)一步提高全民的科技文化素質(zhì),我鎮(zhèn)一是采取廣播講座,二是用農(nóng)政通等形式對(duì)群眾進(jìn)行科技宣傳、科技培訓(xùn),三是采取開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)大會(huì),四是組織外出參觀學(xué)習(xí),科技趕場(chǎng)等形式,大力宣傳科技法律法規(guī)和科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想。同時(shí),結(jié)合本鎮(zhèn)一些項(xiàng)目建設(shè)來(lái)抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新技術(shù)的推廣,利用特色產(chǎn)業(yè)的實(shí)施來(lái)帶動(dòng)新技術(shù)的發(fā)展,把大量先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)傳授到千家萬(wàn)戶,如:貴妃棗無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化、避雨式栽培技術(shù),金花梨輸果套袋、薄殼核桃的豐產(chǎn)技術(shù),海椒無(wú)公害技術(shù)、優(yōu)質(zhì)水稻、旱育秧、拋秧、地膜花生等特色產(chǎn)業(yè)的節(jié)本增效高產(chǎn)栽培技術(shù),以及花生地膜覆蓋小廂壟作高產(chǎn)栽培技術(shù)、玉米地膜覆蓋栽培技術(shù)和農(nóng)藥、化肥科學(xué)施用技術(shù)、配方施肥技術(shù),據(jù)統(tǒng)計(jì),今年我鎮(zhèn)共舉辦培訓(xùn)班22期,發(fā)放科技資料20000余份、各類(lèi)科技書(shū)1000本,舉辦科技趕場(chǎng)5次,廣播講座24次,辦黑板報(bào)10期,受訓(xùn)達(dá)3563人次,培訓(xùn)科技人員12人,培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員437人。
二、開(kāi)展形式多樣的試驗(yàn)示范
(一)為增強(qiáng)科普效果,發(fā)揮示范效益,鎮(zhèn)科委、科協(xié)除在鎮(zhèn)上召開(kāi)集中培訓(xùn)外,還深入村、組、農(nóng)戶家中開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),不但在本鎮(zhèn)開(kāi)展培訓(xùn),還組織外出參觀學(xué)習(xí),注重理論學(xué)習(xí)與現(xiàn)場(chǎng)示范相結(jié)合,達(dá)到增產(chǎn)增收的目的。
(二)在鎮(zhèn)政府各部門(mén)的配合下,主要抓了7個(gè)示范片面積982畝。其中分別是(旱育秧示范片、地膜花生示范片,核桃示范片,辣椒示范片,貴妃棗示范片,優(yōu)質(zhì)稻示范片、榨菜示范片)。今年新增科技示范戶36戶,共651戶;推廣新品種13個(gè),引進(jìn)新品種8個(gè),引進(jìn)新技術(shù)2項(xiàng)(寶峰山棗子科技協(xié)會(huì)、晨明生物有限公司);新發(fā)展10000只以上的養(yǎng)雞大戶16戶,養(yǎng)豬大戶3戶。通過(guò)試驗(yàn)、示范,總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)了新品種的推廣和新技術(shù)的發(fā)展,同時(shí)調(diào)動(dòng)了群眾科技種田的積極性,為他們?cè)鍪盏於嘶A(chǔ),為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很好的推進(jìn)作用。
三、以項(xiàng)目為依托,帶動(dòng)新技術(shù)、新品種的發(fā)展
我鎮(zhèn)結(jié)合寶峰山棗子專(zhuān)業(yè)合作社的項(xiàng)目建設(shè)和太三核桃專(zhuān)業(yè)合作社的項(xiàng)目建設(shè)以及新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目很抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)展情況,大力探索新的科技發(fā)展思路。
結(jié)合我鎮(zhèn)企業(yè)招商引資引進(jìn)的新項(xiàng)目和晨明生物引進(jìn)的新技術(shù),狠抓新技術(shù)的推廣和落實(shí)。以項(xiàng)目為依托,繼續(xù)抓好新技術(shù)、新品種的引進(jìn)和推廣,為把特色產(chǎn)業(yè)住大住強(qiáng),鎮(zhèn)科技部門(mén)經(jīng)常請(qǐng)縣果樹(shù)專(zhuān)家陳德順、和市上一些專(zhuān)家來(lái)為老百姓傳授果樹(shù)新技術(shù)。同時(shí)很抓各村的科普示范基地建設(shè),新落實(shí)科普宣傳員5人。充分發(fā)揮科普示范基地的輻射、帶動(dòng)作用,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
按照上級(jí)科委、科協(xié)的要求,積極尋求和申報(bào)好的項(xiàng)目,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的作用,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和群眾增收致富作貢獻(xiàn)。
四、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)載體
(一)充分利用農(nóng)業(yè)專(zhuān)家系統(tǒng)和三農(nóng)書(shū)屋為廣大群眾搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、貴妃棗、薄殼核桃及其它特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)咨詢,今年還組織果樹(shù)專(zhuān)業(yè)大戶參加了網(wǎng)上農(nóng)業(yè)知識(shí)竟答活動(dòng),還讓他們學(xué)習(xí)了一些電腦知識(shí),這有利于提高種植大戶的科技意識(shí)。
(二)積極為群眾在網(wǎng)上尋找致富項(xiàng)目,農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售信息,下載相關(guān)技術(shù)資料,解決好農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的凝難問(wèn)題,經(jīng)常在網(wǎng)站上查看新信息、新技術(shù),為老百姓傳遞最新知識(shí)及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息。
五、積極完成上級(jí)和鎮(zhèn)黨委、政府交辦的各項(xiàng)工作
(一)嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求,積極完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),按時(shí)報(bào)送信息及資料。
(二)按照鎮(zhèn)黨委政府的要求,今年還經(jīng)常到組上了解老百姓的需求,為群眾解決一些實(shí)際問(wèn)題。
(三)積極上報(bào)和爭(zhēng)取省、市、縣科技重點(diǎn)項(xiàng)目,年申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。
20__年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省交通廳、公路局的指導(dǎo)下,在相關(guān)部門(mén)的支持和配合下,通過(guò)各級(jí)地方黨委、政府和交通職工的共同努力,我市農(nóng)村公路建設(shè)工作全面推進(jìn),在建、管、養(yǎng)、運(yùn)、安各個(gè)方面都進(jìn)行了有益的探索,確保了我市農(nóng)村公路建設(shè)健康快速發(fā)展,全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。20__年度我市榮獲省農(nóng)田水利基本建設(shè)“李冰杯”交通建設(shè)一等獎(jiǎng)。現(xiàn)就今年我市農(nóng)村公路建設(shè)工作總結(jié)如下:
一、農(nóng)村公路建設(shè)完成情況
截止20__年11月底,全市共建成農(nóng)村公路3300.5公里,完成投資11.88億元。其中:通鄉(xiāng)公路建成485.2公里,占目標(biāo)任務(wù)的211,完成投資4.53億元,其中:通鄉(xiāng)油路(水泥路)建成261.9公里,農(nóng)村公路斷頭路建成223.3公里;通村公路建成2815.3公里,完成投資7.09億元,占目標(biāo)任務(wù)的469.2,其中:通村通達(dá)建成942.7公里,通村通暢建成1872.6公里。完成農(nóng)村渡改橋建設(shè)469延米,投資0.26億元。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理工作情況
20__年2月,市委、市政府召開(kāi)了全市交通工作會(huì),為確保我市農(nóng)村公路健康有序發(fā)展,提高農(nóng)村公路綜合管理水平,按照市政府《關(guān)于完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制的意見(jiàn)(試行)》文件要求,各區(qū)縣建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站,并明確機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、職能職責(zé),納入年度目標(biāo)目標(biāo)考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站的建立,有效解決了鄉(xiāng)村一級(jí)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)問(wèn)題,保障了農(nóng)村公路健康有序發(fā)展。目前,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站。
三、配套資金落實(shí)情況
20__年市財(cái)政年度預(yù)算1000萬(wàn)元資金配套用于農(nóng)村公路建設(shè),并全部到位。區(qū)縣財(cái)政已籌集建設(shè)資金45253.9萬(wàn)元,其中:××區(qū)配套20__萬(wàn)元,××縣配套1400萬(wàn)元、貸款3000萬(wàn)元,××縣貸款4660萬(wàn)元,××縣配套20__萬(wàn)元,××縣配套20__.9萬(wàn)元,××配套600萬(wàn)元、貸款5862萬(wàn)元,××貸款7000萬(wàn)元,××縣配套8000萬(wàn)元,××縣配套本文2500萬(wàn)元、貸款6000萬(wàn)元,××縣配套225萬(wàn)元。
四、農(nóng)村公路培訓(xùn)
市、區(qū)縣結(jié)合實(shí)際探索切實(shí)可行、形勢(shì)多樣的培訓(xùn)方式,加強(qiáng)對(duì)一線的技術(shù)支持和強(qiáng)化服務(wù)。20__年,市、區(qū)縣組織工程技術(shù)人員培訓(xùn)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村的基層管理人員1698人次,各區(qū)縣交通主管部門(mén)對(duì)廣大農(nóng)村實(shí)行技術(shù)、設(shè)備、人才“三支援”,使每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都能有1~2名懂基本技術(shù)、會(huì)一般管理的農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)用技術(shù)人才。
五、認(rèn)真調(diào)研,編制規(guī)劃
我市把社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)建設(shè)納入市委、市政府“三基一化”(加速推進(jìn)工業(yè)化,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)工作)總體戰(zhàn)略部署之中,并作為重中之重強(qiáng)力推進(jìn)。今年市政府把社區(qū)農(nóng)村警務(wù)納入xx年“十件實(shí)事”之一,市里撥款,為縣以下級(jí)別每個(gè)警務(wù)室劃撥專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)2.2萬(wàn)元,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入3.5萬(wàn)元用于配套建設(shè),為每個(gè)警務(wù)室配備了電腦、摩托車(chē)、工作包。
與此同時(shí),市里還充分運(yùn)用公安機(jī)關(guān)綜合考評(píng)和“三基一化”驗(yàn)收考核手段強(qiáng)力推動(dòng)社區(qū)農(nóng)村警務(wù)建設(shè),各級(jí)公安機(jī)關(guān)黨委紛紛把做好社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作,作為改善公安工作和公安隊(duì)伍形象的重大突破口,增強(qiáng)了抓社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的積極性和主動(dòng)性。從今年5月份開(kāi)始,市公安廳堅(jiān)持每月對(duì)全市社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)建設(shè)進(jìn)展情況打分排名,直接通報(bào)到各市州公安局,抄送各級(jí)黨委、政府,強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)。針對(duì)每月通報(bào)反映出的問(wèn)題,實(shí)行帶隊(duì)分片包干的做法,重點(diǎn)深入落后地區(qū)進(jìn)行督導(dǎo),并將社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作納入治安業(yè)務(wù)工作考評(píng),推動(dòng)了全省社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的發(fā)展。
立足實(shí)際多措并舉,突破五大難題
在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,市里各級(jí)公安機(jī)關(guān)借鑒外省市的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本省實(shí)際,采取了一系列措施,逐步突破了社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作“缺人干、無(wú)陣地、怎么干、考不實(shí)、留不住”五大難題。
去年以來(lái),按照省公安廳機(jī)構(gòu)改革方案,對(duì)一些機(jī)構(gòu)進(jìn)行了清理,精簡(jiǎn)下來(lái)的警力全部下放到派出所,用于充實(shí)社區(qū)民警和駐村民警,同時(shí)規(guī)定新進(jìn)民警一律先到派出所和社區(qū)、農(nóng)村從事基層基礎(chǔ)工作,較好地解決了警力來(lái)源問(wèn)題。同時(shí),公安廳制定出臺(tái)了《全省社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室建設(shè)規(guī)范》,從警務(wù)室建設(shè)、工作制度、民警的職責(zé)任務(wù)等七個(gè)方面對(duì)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)建設(shè)工作進(jìn)行了全面規(guī)范,對(duì)各市如何開(kāi)展警務(wù)建設(shè)和民警怎樣開(kāi)展社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作提出了明確要求。
工作中,嚴(yán)格考核社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)建設(shè)并嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,將全市社區(qū)和駐村民警工作考核以群眾見(jiàn)警率、情況熟悉率、信息提供率、轄區(qū)發(fā)案率、人民群眾滿意率和群防群治組織作為考核的主要內(nèi)容,把考核重點(diǎn)放在社區(qū)和駐村民警工作的實(shí)效上。各地公安機(jī)關(guān)采取典型引路、以點(diǎn)帶面的辦法,全面推動(dòng)全省社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的規(guī)范化、正規(guī)化、科學(xué)化發(fā)展。
在見(jiàn)實(shí)效、上臺(tái)階、可持續(xù)上狠下功夫
一、不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、完善村級(jí)信息服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。截至2014年我鎮(zhèn)共有1個(gè)中心站、8個(gè)村和2個(gè)合作社的信息建設(shè)點(diǎn)。在農(nóng)工部的大力支持下,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我鎮(zhèn)11個(gè)建設(shè)點(diǎn)密切關(guān)注,小到信息記錄本,大到辦公桌、滾動(dòng)屏均由鎮(zhèn)統(tǒng)一管理,新點(diǎn)硬件設(shè)施齊全,工作開(kāi)展順利。截至目前,全鎮(zhèn)共建立農(nóng)村信息服務(wù)中心1個(gè),村級(jí)信息服務(wù)站點(diǎn)10個(gè),各信息服務(wù)場(chǎng)所均達(dá)到了“五有”:有信息服務(wù)員、有明顯標(biāo)識(shí)、有信息服務(wù)設(shè)備、有實(shí)習(xí)場(chǎng)所、有信息服務(wù)記錄和資料。
2、加大硬件設(shè)施的維護(hù)。今年我鎮(zhèn)新建三農(nóng)網(wǎng)絡(luò)電子顯示屏1個(gè),面積達(dá)8.48個(gè)平方米。計(jì)劃全鎮(zhèn)新建高音喇叭13個(gè),覆蓋全鎮(zhèn)。加大信息基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)力度,定期對(duì)全鎮(zhèn)的信息點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行檢修,要求各村信息員在日常的工作中養(yǎng)成良好的使用習(xí)慣,遇到技術(shù)難題及時(shí)上報(bào)。
二、深化網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)和應(yīng)用
1、信息公開(kāi)走進(jìn)村組戶。中心站和各村信息員每天均在信息田園網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品供求信息,并在鎮(zhèn)政府和各村網(wǎng)站上公開(kāi)信息,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信息服務(wù)公開(kāi)化。
2、進(jìn)一步完善村務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng),逐漸開(kāi)展電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。根據(jù)市委農(nóng)工部的指示,逐步在村務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng)上完善資料,在不久的將來(lái)全面實(shí)現(xiàn)信息化服務(wù)公開(kāi)化。
三、建立領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督管理組織
1、成立農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督小組。我鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村信息化工程建設(shè),及時(shí)成立了由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、相關(guān)人員為成員的鎮(zhèn)農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,明確了信息服務(wù)工作的目標(biāo),落實(shí)了工作措施,夯實(shí)了工作責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對(duì)信息點(diǎn)的信息進(jìn)行突擊檢查、驗(yàn)證,從而保證了信息的準(zhǔn)確性。
2、信息員QQ群維護(hù)。各村信息員統(tǒng)一加入鎮(zhèn)信息QQ群,在群內(nèi)分享各村信息,把各村的供求情況反映給中心站,在中心站QQ群統(tǒng)一整理下,整合資源。
四、開(kāi)展科技培訓(xùn)
省級(jí)期刊 審核時(shí)間1個(gè)月內(nèi)
湖南師范大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院;湖南省中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究基地