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(一)評聘分開。晉升專業技術職務,要嚴格執行國家和省市有關規定,實行評、聘兩條線原則。專業技術職稱評審后,必須在本單位定編、定崗、定責的基礎上進行聘用。對無編、無崗、崗位責任不清或考核不勝任的,原則上都不能聘用。
(二)專業對口。晉升專業技術職稱必須在所學專業或從事的技術崗位對口,對非專業、非技術崗位的專業技術人員原則上不能參加職稱評定。
(三)從事技術工作和行政管理工作的按各自系統晉職,兩者不能同時雙跨。
二、管理范圍和職責
(一)管理范圍
1、計生委主要有衛生、統計、圖書、會計、新聞5個專業系列崗位。
2、在干部編制內,具有干部身份,并且在上述專業技術崗位任職工作人員。
(二)管理職責
所屬事業單位的職稱評聘和專業技術人員管理工作,由辦公室負責。
三、評審條件
(一)政治立場堅定,熟悉黨和國家的有關方針、政策,能較好地完成上級交給的各項工作任務,忠于職守,具有良好的職業道德,遵紀守法,廉潔奉公。
(二)具備履行相應的實際工作能力和業務知識。
(三)具備相應的學歷和工作年限。對不具備學歷,但確有真才實學、成績顯著,貢獻突出,符合評審條件的專業技術人員,也可根據需要參加相應的專業技術職稱評審。
(四)年度考核為優秀者。
(五)身體健康,能堅持正常工作。
四、指標分配
按市人事局對專業技術人員核定的指標實行公平、合理的分配原則。
五、評審材料的填報
評審材料要按評審委員會的要求,不能空項,評審材料缺項或無單位意見的,一律不提交評審委員會評審。
六、專業技術人員聘任及待遇
(一)各單位根據本單位的實際情況和本人的現實表現,按國家有關規定組織聘任,但要履行續聘手續。
(二)專業技術人員在聘任期內享受相應的待遇。
七、專業技術人員教育和培訓
各單位除有計劃參加上級有關部門舉辦的各類培訓外,可采取靈活多樣,結合本單位工作實際,自行組織培訓。
八、專業技術人員考核和獎懲
(一)考核的具體內容(1)政治表現;(2)專業知識;(3)工作能力;(4)工作實績。
(二)專業技術人員考核和獎懲工作各單位可結合年終考核一并進行。每位專業技術人員要認真填寫考核表,考核小組根據本人的工作情況,劃定考核等次(優秀、稱職、不稱職),并寫出評語,報人事局審核。
辦公室作為局重要樞紐部門,擔負著全局各項工作的承上啟下、協調關系、聯系各方、發號司令的任務,同時起到領導的參謀助手作用。現因部分聘人員考取了國家公務員,加之部分人員請長假,造成辦公室人員嚴重短缺,為確保管理局各項工作的順利進行,現急需借調或招聘人員來補充辦公室工作力量。特請示如下:
一、基本情況
辦公室現共有18人,分別為:
1、主任1名;
2、副主任1名;
3、后勤股長1 名;
4、政務干事1名(兼文件傳辦工作,已考取國家公務員);
5、黨務干事1名(兼會議室、接待室、打字室管理工作);
6、計生專干1名(兼數據統計、旅行社管理工作);
7、電話接聽2名(兼傳真件傳辦工作,1名休產假);
8、網站管理1名(已考取國家公務員);
9、日用品庫房庫管1名(兼報紙發放、資料室管理工作);
10、采購員1名(兼照相、攝像工作);
11、打字員1名(借調至接待科,現已休產假);
12、司機6名。
二、按崗位職責應配備人員名額
按照工作職責應配備人員20名,分別為:
1、主任1名;
2、副主任1名;
3、政秘股長1名;
4、后勤股長1名;
5、政務干事1名(兼文件傳辦工作);
6、黨務干事1名;
7、事務干事1名(兼會議室、接待室管理工作);
8、計生專干1名(兼統計、旅行社管理工作);
9、電話接聽2名(兼傳真件傳辦工作);
10、網站管理1名;
11、日用品庫房庫管1名(兼報紙發放、資料室管理工作);
12、采購員1名(兼照相攝像工作)
13、打字員1名;
14、司機6名。
三、幾點建議
鑒于以上實際,現建議如下:
1、臨時解決辦法:在全局范圍內,借調2名相關專業人員,同時招聘打字員1名,以滿足辦公室日常工作需要。
2、長遠解決辦法:通過黃**縣人事局在全縣范圍內進行招聘,招聘條件:
ƒ招聘全日制院校畢業,中文、歷史、漢語言文學等相關專業本科學歷的人員1名;
ƒ招聘全日制院校畢業,計算機相關專業本科學歷人員1名;
ƒ招聘打字員1名。
妥否,特此請示!
一、各地聘請的監督巡視員名額,按考場設置地區情況及實際工作需要,由各省、自治區、直轄市人事部門確定,人員名單報人事部備案。各有關專業主管部門可根據實施考試專業的情況,推薦人選報人事部遴選確定。
二、各地人事部門要根據《關于聘請專業技術人員資格考試監督巡視員有關工作的通知》(人發〔1997〕51號)精神及本通知的要求制訂本地監督巡視員的工作內容、程序和辦法。
三、在專業技術人員資格考試中,監督巡視員應持監督巡視員證書并佩戴胸牌執行公務。
四、各地人事部門應對監督巡視員進行業務培訓,培訓內容主要包括:深化職稱改革的方針政策;職稱考試工作的考務管理、運作程序和有關工作紀律;各類專業專試工作的具體情況;督巡工作中的一些具體要求等。
第一條為加強繼續教育管理工作,提高我市專業技術人員學習能力、實踐能力和創新能力,落實省職改辦《關于專業技術人員繼續教育與職稱有關問題的通知》精神,根據《全國專業技術人員繼續教育暫行規定》、《河北省專業技術人員繼續教育暫行規定》、《河北省專業技術人員繼續教育證書登記管理辦法》和《關于加強全省專業技術人員繼續教育證書登記管理的通知》,制定本實施辦法。
第二條繼續教育登記制度是繼續教育工作法制化、制度化建設的一項重要內容,也是掌握專業技術人員參加繼續教育基本情況、加強專業技術人員隊伍綜合管理的一項重要措施。
第三條專業技術人員繼續教育證書是連續記載專業技術人員參加繼續教育情況的統一憑證,是專業技術人員報考、申報評審專業技術職務任職資格和優先聘任專業技術職務的重要內容之一。
第四條實行繼續教育登記制度的對象是全市所有企事業單位(含非公有制企事業單位)在職的專業技術人員;在我市各級人事部門人事關系的非在職專業技術人員、大專畢業生。
第二章登記內容
第五條繼續教育登記內容主要包括:學習時間(學分)、學習內容、學習形式、考核(考試)成績。
第六條學習時間是指實際參加繼續教育學習的累計時間,按學時計算。每45分鐘為一學時,每天以8學時標準換算。赴外地或出國學習的旅途時間不應計算在內。
專業技術人員每年須完成繼續教育時間累計不少于56學時,實行學分制行業或本系統對學時(分)有明文規定的可從其規定,參加省、市人事部門開展的專業技術人員公共科目繼續教育學時(分),記入本行業、本系統規定的繼續教育學時(分)。
第七條學習內容是指各單位根據繼續教育規劃和計劃的具體要求,組織專業技術人員參加繼續教育學習的實際內容。包括基礎理論知識、專業技術知識、相關學科知識、工作技能知識、現代管理知識、外語、計算機等方面的內容。
公共課程的繼續教育學習由人事部門負責組織;專業課程的繼續教育學習由各行業主管部門和各單位負責組織。
第八條學習形式是指參加繼續教育學習的具體方式,包括參加培訓班、進修班、研修班、學術講座、業務技術考核,接受電視、廣播、函授等遠距離教育及有計劃、有考核的自學等。
第九條考核(考試)成績可按分數成績、等級成績、合格與否或結業與否等方式進行登記。凡領取結業證書的,應注明結業證書號。
第三章登記辦法及驗證
第十條各縣(市)區政府人事部門和有繼續教育任務要求的行業主管部門以及各單位在每年2月底前將年度繼續教育計劃報市人事局備案,作為繼續教育登記和驗證的依據之一。
第十一條專業技術人員參加繼續教育學習后,填寫繼續教育登記表,持施教機構發給的學習證明和繼續教育證書,到本單位、行業主管部門和人事部門進行登記。
第十二條專業技術人員所在單位、行業主管部門和人事部門要依據學習證明,將學習時間(學分)、內容、形式、成績等記入繼續教育證書,并由經辦人簽字和加蓋公章。
第十三條繼續教育證書實行年審制。繼續教育證書審驗工作由市人事局負責,每年在職稱申報推薦和聘任工作開始之前,完成上年度專業技術人員繼續教育證書審驗工作。
第十四條驗證部門要根據繼續教育各行業主管部門、各單位年度繼續教育計劃和施教機構發給的學習證明,對專業技術人員繼續教育證書所登記的內容進行審驗,審驗合格的,由市人事局經辦人員簽字后,須加蓋“河北省專業技術人員繼續教育審驗合格專用章”。
第十五條按照專業技術人員繼續教育周期和專業技術職務任職資格評審(聘任)周期相一致原則,專業技術人員須完成本周期內各年度繼續教育任務,并經審驗全部合格,才能作為報考、申報評審專業技術職務任職資格和優先聘任專業技術職務的依據。
第十六條認真做好繼續教育與職稱管理銜接工作。對專業技術職務任職資格評審(聘任)周期內所缺年度繼續教育學時(分),按照規定學時(分)要求,進行確認、登記和審驗。學時(分)不足的,進行補訓。沒有補訓的,不得晉升高一級專業技術職務任職資格或不得聘任專業技術職務。
第四章證書管理
第十七條市人事局負責全市企事業單位專業技術人員繼續教育證書的綜合管理工作。
第十八條繼續教育證書與繼續教育登記表同時使用。繼續教育證書由省人事廳統一印制,由市人事局發放和管理。繼續教育登記表全省統一式樣,由市人事局印制,專業技術人員所在單位管理,存入本人業務技術檔案。
衛生行業專業技術人員繼續教育證書與繼續醫學教育學分檔案同時使用。
第十九條繼續教育證書由市人事局加蓋鋼印,按統一規則編號,由專業技術人員本人保存。
第二十條專業技術人員持有的繼續教育證書應妥善保管,如有損壞或遺失,應及時向所在單位和發證機關報告,說明理由,申請補發。
關鍵詞 專業技術 職稱評審 人才資源
一、實行專業技術職稱評審管理制度的意義
專業技術職務是根據實際工作需要設置的有明確職責、任職條件和任期,并需要具備專門的業務知識和技術水平才能擔負的工作崗位。它不同于一次獲得后而終身擁有的學位、學銜等各種學術、技術稱號。建立專業技術職務聘任制度,應當根據實際需要設置專業技術工作崗位,規定明確的職責和任職條件;在定編定員的基礎上,確定高、中、初級專業技術職務的合理結構比例;由行政領導在經過評審委員會評定的、符合相應條件的專業技術人員中聘任;有一定的任期,在任職期間領取專業技術職務工資。
1.有利于建立和完善專業技術人員管理制度。專業技術職務聘任制的核心內容是“評聘分離、按需設崗、按崗聘任”,并在職務聘任過程中引入了競爭機制,優勝劣汰。這項制度的全面推行和有效實施從根本上打破了在專業技術職務上實際存在著的終身制,有利于建立一個職務能上能下、待遇能高能低、人員能進能出的充滿生機與活力的用人制度。
2.有利于加強專業技術隊伍建設。“人才資源是第一資源”。人才競爭,是我們面臨的一個十分嚴峻的挑戰。人才問題,是決定我們事業成敗的關鍵。職稱是激勵人才的重要手段,職稱工作通過對專業技術人員專業技能、學術研究水平及業績的考核評價和專業技術職務評聘,激勵專業技術人員創新進取,促進人才成長,對提高他們的社會、政治地位,對留住人才、吸引人才,激發專業技術人員的積極性、創造性發揮了積極的作用。
3.有利于優秀人才的培養。專業技術職務聘任制的不斷完善,拓展了人才評價內涵,從過去重學歷、重資歷逐步向重能力、重業績轉變,打破了職務評聘過程中的“論資排輩”和少數高職稱者故步自封、不求上進、不講奉獻的現象,改善了專業技術人員知識結構;以評審和考試相結合的人才評價體系已經運作起來,為選拔優秀中青年人才創設了環境。
二、專業技術職稱評審中崗位設置的方法
崗位設置是人事管理的基礎,也是開展專業技術職務聘任的基礎。科學、合理地設置專業技術職務崗位是專業技術職務聘任的前提條件,沒有崗位就不能聘任專業技術職務。
所謂科學設崗,就是按照單位的性質、規模、人員的構成,科學分析單位的工作任務,在分解具體任務的基礎上,運用職位分類原理,明確相應的工作崗位,在國家規定的專業技術職務系列范圍內,依據單位的定編定員情況、各職務系定的結構比例幅度內進行分類設崗,確定所需要的專業技術職務系列和專業技術職務檔次。崗位設置包括崗位名稱、崗位數量、崗位職責、聘任條件等內容。設崗時制定的崗位職責、任期任務及工作考核標準等,是聘任前培訓、擇優聘任、聘后考核、獎懲、晉升的重要依據。
設崗的原則:一是因事設崗,崗責對應。即以“事”為中心,按照單位各項工作的需要,確定崗位的職數和職務層次,明確崗位職責,切實做到有事即有崗,有崗就有責。二是重點導向,競爭激勵。設崗要從實際出發,注意向關鍵崗位、重點項目傾斜,向人才緊缺、力量薄弱的崗位傾斜。三是結構合理,整體優化。按照崗位有層次、結構要合理、組織最優化的要求,依據單位工作性質、專業的特點及擔負的責任,選擇最適用的主系列和輔助系列,確定各系列最適合的檔次,配置每個系列最適合的崗位職數。設置的高、中、初級崗位要根據內部各部門、各專業的不同特點,保持合理、優化的結構比例;所設崗位一經確定就應相對穩定,不能因人而隨意變化,同時又要適應快速發展的需要,及時對崗位的職數、結構進行局部調整。只有堅持設崗原則,依據實際需要,扎扎實實地開展崗位設置工作,才能保證專業技術職務聘任得以順利進行,發揮應有的效果。
三、專業技術職稱評審中聘任條件的確定
專業技術職務聘任制度改革以來,評聘分開以后,各類專業技術職稱的評審交由各級專業評審委員會負責,使得評審更加公正、準確和嚴格,有效地減少了單位的負擔,也使得專業技術職務聘任更加成為聘任管理的關鍵環節。聘任是專業技術人員履行崗位職責、享受相應工資待遇的依據;沒有聘任專業技術職務,專業技術人員就不能享受相應的工資待遇。聘任專業技術職務,必須是在有崗位且符合聘任條件的前提下進行,沒有崗位或不符合聘任條件,則不能聘任專業技術職務。
聘任專業技術職務必須堅持以下基本原則:一是堅持德才兼備、注重工作實績的原則;二是堅持公開、平等、競爭、擇優的選聘、競聘原則;三是實行分類、分級聘任的原則;四是堅持崗職相符、職級相符、職責相符、對應聘任的原則;五是堅持聘任雙方平等的原則,即單位與受聘雙方均有履行聘約的義務,同時享有聘約規定的權利。開展聘任工作中,要嚴格把關,這是保障聘任順利進行和發揮作用的關鍵。
首先,要把握好聘任的基本條件:凡受聘者必須具有良好的職業道德;身體健康,能堅持正常工作;近兩年年度考核為合格以上;具有相應專業技術職務任職資格和具有本職務崗位的實際工作能力;符合本單位規定的其他任職條件。其次,要把握好聘任的方式方法:聘用部門要在核定編制內優先從現有人員中選聘,如果在同等條件下,本單位人員可以優先選聘。單位聘任要采取競聘或選聘的方式,實行政策公開、崗位公開、各額公開、條件公開、程序公開、結果公開,以考核為依據,以實績為標準,優勝劣汰,擇優上崗。第三,要把握好聘任的基本程序:無論是采取競聘還是選聘都要制定嚴格的工作程序。一般要由以下階段組成。宣傳動員階段:單位行政領導和相關部門組成聘任委員會,公布崗位、職數、職責、聘任條件、聘期和聘任的有關事項;具備相應資格的專業技術人員提出申請。資格審查階段:人事部門要對申請聘任人員的任職資格條件進行初審,對照崗位職責、任職條件,核實申請人員是否符合該崗位的要求,并將結果上報評審委員會,經評審委員會審核后進行公示。競聘或選聘階段:采用競聘方式的,由聘任委員會組織公開的競聘會議,申請人陳述競聘意見,聘任委員會評分或投票形成初步意見。聘約簽訂階段:聘任委員會對競聘或選聘結果審定后予以公示,人事部門組織簽訂聘約,行政領導向受聘人員簽發聘書。
四、專業技術職稱評審中的聘后考核
考核是對聘任專業技術職務的人員履行崗位職責、完成目標任務的監督檢查,同時也是聘后管理的主要內容;專業技術人員的考核工作,是進行重新聘任的基礎性工作,也是決定專業技術職務續聘還是被解聘的有效辦法。考核一般分為年度考核和聘任期滿考核兩種,但也可根據需要進行不定期的臨時考核。考核主要是考核受聘者的德、能、勤、績,以考核工作實績為主要內容。考核結果分為優秀、合格和不合格三個檔次。考核結果要與專業技術人員職務聘任、職務和工資晉升以及獎懲掛鉤。
為了使考核結果真正體現專業技術人員是否優秀、合格,改變目前專業技術人員年度和期滿考核中存在的各種弊端,要創新考核辦法,實行定性與定量相結合的考核方法,不斷提高考核方法的有效性和準確性。要特別加強對能否履行崗位職責,完成崗位目標任務情況的考核,要通過考核了解被考核者的工作能力和實際水平。通過考核,掌握被考核者的真實情況。同時,要健全考績檔案制度,將考核結果及時記錄、歸入個人檔案,把它作為專業技術職務和工資晉升、續聘、解聘、獎懲等的重要依據。
五、加強監督管理是專業技術職稱評審的基本保障