農貿市場設計方案
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農貿市場設計方案范文第1篇
【關鍵詞】肉品質量 追溯系統 建設 泉州 實踐 建議
“民以食為天，食以安為先”，人類生存和社會進步，時刻離不開安全、衛生、營養的食品。近幾年來，肉品質量安全事件接連發生，造成消費者的普遍擔憂和社會各界廣泛關注，因此，建設肉品質量安全信息可追溯系統，形成“來源可追溯、去向可查證、責任可追究”的質量安全追溯鏈條，有著非常重要的意義。肉品質量安全信息可追溯系統變“點監管”為“鏈監管”，實現肉品質量安全全過程無縫隙監管，促進屠宰、批發、零售、加工、餐飲等環節規范經營，不僅為消費者查詢和維權提供幫助，也在一定程度上營造了安全放心的消費環境。
一、認識系統
肉品質量安全信息可追溯系統：是指在一定區域內，按生豬養殖、屠宰加工、肉品流通環節，運用信息化手段，將各環節加工及流通的信息相關聯，形成完整的信息追溯鏈。通過建立生豬屠宰、肉品批發（配送）交易、零售、團體采購等環節四個子系統，及市級肉品質量可追溯數據中心，實現從生豬養殖到肉品零售終端相關信息的正向跟蹤；肉品零售終端到生豬養殖相關信息的逆向溯源；對生豬產品經營者的有效約束；生豬及肉品流通的監管與綜合分析。
泉州市肉品追溯系統采用全省統一軟硬件集成設計方案，按照“統一體系、統一設計、統一招標、統一安裝、統一培訓、統一運作”的“六統一”工作模式，統籌推進12312商務舉報投訴服務體系、生豬屠宰技術支撐系統和肉品追溯系統“三合一”建設。通過建立從生豬進廠、屠宰、加工、檢疫、檢驗、肉品出廠、批發、零售的全程信息管理，實現肉品銷售的可追溯管理。同時建立肉品查詢系統，消費者憑購買肉品上的追溯碼，借助市場自助查詢終端、互聯網、手機短信等多種方式，可以對肉品屠宰、批發、銷售等環節信息進行可追溯查詢。
二、項目概況
泉州市于2011年10月啟動肉品質量安全信息可追溯系統建設，2014年4月全部完成設備安裝和調試工作。建設按照“源頭監控、進出監管、溯源可查”的建設原則，對屠宰實時監控管理，在流通環節利用IC卡采集相關信息，通過網絡對這些信息匯總，分析進出量的平衡情況，實現對流通各個環節的稽查和監管。
項目建設內容主要包括以下幾個環節：
中心平臺：泉州市設立邏輯數據中心，物理設備放置于福州市“放心肉”項目的主管單位福州市商貿局處，在此平臺上部署相關追溯軟件，縣級數據中心存儲所屬轄區的所有肉品追溯數據。市級數據中心采用屠宰監控系統共有的政府專網。
屠宰環節：包含泉州市食品公司肉聯廠和洛江區河市星級屠宰場，泉州市食品公司肉聯廠已有地磅稱重，洛江區河市星級屠宰場對生產線進行改造，增加軌道稱重系統，皆設置相應的肉品稱重和出場寫卡工位；構建局域網通過屠宰監管系統與市級中心系統互聯；安裝了屠宰場服務器和PC機等硬件設備，部署追溯系統軟件。
超市環節：21家超市門店，全部部署立式查詢機及查洵追溯軟件。
農貿市場及專賣店環節：對城區兩個較規范的農貿市場的肉品銷售攤位全部部署溯源電子秤。
截止2014年8月底，已在中心城區、洛江區、泉港區、德化縣完成肉品追溯系統項目建設，取得了初步成效。
據不完全統計，已完成可追溯系統建設區域的市場覆蓋率為中心城區36%，洛江區90%，泉港區83%，肉品追溯率：中心城區18%、洛江區17%、泉港區13%；肉品追溯系統各環節的相關數據已與市級數據中心連接，形成了中心城區、洛江區、泉港區、德化縣全方位的肉品質量安全監管信息系統，實現了肉品質量安全信息的采集、查詢、統計、分析和預警。達到了運用科技手段對生豬從屠宰到零售各個環節的肉品質量安全信息“來源可查，去向可追”的目標，進一步保障了肉品質量安全。
三、思考建議
經過幾年的精心耕耘，泉州市的肉品追溯系統建設網絡已基本形成，但是隨著建設的不斷深入，覆蓋面的不斷擴大，我們也在認真總結、思考，主要有以下幾點體會。
（一）圍繞目標、優化布局
目前，泉州市定點屠宰企業數量多，且條件參差不齊。由于為中心城區提供肉源的企業數量多，無法實現中心城區主要農貿市場肉品追溯系統全覆蓋的總體目標。因此，要進一步優化行業布局，淘汰落后產能，按照規劃壓縮定點屠宰企業數量，把產能進一步向規模化、機械化、規范化的屠宰企業集中。要加快泉州肉品加工廠的建設進度，泉州肉品加工廠建成投產，中心城區肉品追溯系統建設才有可能實現全覆蓋。
（二）突出重點、科學建設
改變原有以農貿市場、超市為主導，突出以品牌企業、大型生鮮超市、肉品專賣店為重點，開展肉品追溯系統建設項目。其次，由于農貿市場肉品來源較為分散，項目推廣難度較大，建議暫緩農貿市場項目建設，這樣，一方面能夠幫助企業建立良好的品牌形象，提升社會效益和經濟效益，既加強了企業對肉品質量的管理，又減少了企業與消費者之間的糾紛。另一方面通過肉品質量安全信息系統，更好地對市場進行監管，更好地對肉品質量安全信息進行采集、查詢、統計、分析和預警。
（三）技術支持、資金保障
沒有信息技術支撐，追溯體系的建設就成了無源之水，當然IT技術不是堵漏靈，它只是工具，為了更好利用IT技術提升監管能力，就必需持續做好技術支撐，實時對系統的運行進行監控，對硬件進行更新，軟件進行改進，人員進行充實，知識進行更新培訓等等。當然，這些離不開資金保障，如今試點運行期三年期限已到，項目已驗收結算完畢，接下來的維護資金如何預算撥補，關系到系統的持續運行。
總之，隨著生活條件的不斷改善，食品安全問題也日益突出，建立肉類商品消費安全與追溯體系，保障人民群眾消費安全已經成為考量行業管理水平的重要民生工程。泉州市在肉品追溯系統建設方面進行了有益的探索及努力的實踐，邁出了可喜的一步，在實踐中思考著，在思考中實踐著，相信這個系統會更加完善，覆蓋面也將更加廣泛，也希望這一系統建設能給消費者帶來幫助。
參考文獻
[1]商務部.《肉品質量安全信息可追溯系統建設工作方案》.商務部《肉品質量安全信息可追溯系統技術要求（試行）》.
[2]福建省經貿委.《福建省縣級肉品質量安全信息可追溯系統建設工作方案（審定稿）》.
農貿市場設計方案范文第2篇
一、縣城北安置房二期方案設計
原則同意，按以下意見修改完善：
1、減掉3#樓西側單元，做成集中綠地和公共活動場所，設置體育、健身等器材。
2、停車位偏少，應增設生態停車位。
3、底部灰黑彩偏深，考慮參考吉星公司底部商業色彩，采用深灰等灰色系列。
二、中國農業發展銀行縣支行新建營業用房規劃設計
原則同意，按以下意見修改完善：
1、擬建建筑應往北退讓道路紅線至少5M以上，以留出前場，解決部分停車問題。
2、與東西兩側的通道滿足要求，須建設通透式圍墻。
3、大門口臺階設置應為單數，并設置無障礙通道。
4、要適當豐富正立面效果，建議參考市建設局立面風格，頂部適當增加點構件、層次。
5、為提高土地利用價值，為以后發展留有余地，建議建設地下停車場。
三、《鄉總體規劃（2013-2030）》和《風貌建設規劃》
原則同意，按以下意見修改完善：
1、同意集鎮的性質定位：即集行政、休閑、生態、集貿為一體的慢生活小鎮。
2、集鎮規劃建設應合理確定人口、用地規模。
3、進一步完善市政基礎設施能和公共服務功能，農貿市場、污水處理廠等設施布局要合理。
4、應再補充完善村莊布點規劃，第一部分文本內容應補充完善“排水排污”章節。
5、交通系統規劃：建議從老鎮區跨河（老渡口處）新修一條道路貫通鎮區東西，以加強與縣的聯系。
6、綠化率應因地制宜，根據實際情況可適當減少。
7、垃圾壓縮站位置應根據實際建設準確定位。
8、自來水廠規模應再合理確定。相關專項應與對應部門相互銜接。
9、P51“人民歡迎您”入口標識牌坊建議改成比如“大樹倒下來”的形式，以符合生態的性質定位。
農貿市場設計方案范文第3篇
高新崛起――農村變城市。銅仁高新區位于銅仁市主城區北部，規劃管理范圍119平方公里，可建設用地68平方公里，其中一期啟動區5.06平方公里。這里不僅是產業園區，也是銅仁城市總體規劃中人口聚集的主城區之一。如今，這里昔日的荒山野嶺已成為投資熱土，零散分布的茅屋瓦房也被一排排錯落有致的高樓大廈代替。
目前，一期5.06平方公里啟動區內，道路、供電、供水、通信、保障住房、人才公寓等基礎設施完備，超市、公共食堂、大小餐館、農貿市場等生活配套設施一應俱全。40萬平方米的科技孵化園已基本建成，33萬平方米的電子商務和信息產業園分三期建設，現已完成一期建設11萬平方米，入住企業集產、學、研、用于一體，涵蓋研發、辦公、孵化、展示、人才培訓、第三方檢測、數據中心、呼叫中心等功能，二期、三期正在全面建設中。人才大廈、孵化中心、創客咖啡等創新創業平臺陸續投入使用，一大批企業在此聚集發展，一座現代化的生態科技新城已雛形初具。
城鄉一體――村民變市民。銅仁高新區堅持規劃先行，制定好高新區建設發展規劃，特別是城鎮規劃設計方案，按照新型城鎮化和園林城市建設要求，制定完善產城融合發展布局規劃，優化產業和功能布局，加快建設與經濟社會發展相適應、與新型城鎮化相協調、與新供給體系相匹配，布局科學、覆蓋全面、功能完善、安全可靠的基礎設施支撐體系。
在建設工作中，按照“整體搬得出、長期穩得住、逐步能致富”的要求和 “拆除一個舊村、建設一片新居、催生一個產業、造福一方百姓”的改造格局，著力推行“村組整體征遷，村民整體安置”的征拆模式。
目前，項目總投資達4.6億元的星光社區和大興社區兩個集中建房點正在有序建設，今年底部分村民可以搬進新居。準備實施的集中建房項目由馬腳云片區集中建房、原大興鎮新農村集中建房、大興鎮新壟坪集中建房、大興鎮大巖水庫旁集中建房4個。這些集中建房安置點建好后將極大改善農村群眾住房環境，進一步提高城鄉規劃管理水平，優化城鄉發展環境，讓農村群眾過上城市生活。
集約高效――市民變股東。銅仁高新區在搬遷安置工作中，按照產業相對集聚、居住相對集中、土地相對集約、基礎設施相對配套的要求，采取宅基地入股形式，以土地置換資產的辦法，推動土地股權化，讓群眾真正享受到改革紅利。
對集中建房點按照城市規劃高標準設計，統一風格、風貌，不僅環境優美，還建有商業樓面、地下停車場。商業樓面和地下停車場屬于股份資產，由股東委員會進行物業管理和市場運營，對運營盈利凈收入，以紅利形式按股份分配給入股村民。
另外，該區還采取“村兩委+公司+合作社+農戶”的合作模式，以土地入股、資金入股、勞動力入股等形式，把農村土地資源向園區、產業集中流轉，讓農民收取租金和參與企業分紅。
農貿市場設計方案范文第4篇
今年以來，我局積極實施“經濟強區”發展戰略，現代城市服務業在前幾年高強度投入，高速度增長的基礎上繼續保持了良好的發展態勢，概括其總的發展特點有三：一是重招商，抓落實，優服務；二是導向明，干勁足，辦法多；三是調結構，優行業，引外資。具體做了以下五方面的工作：
（一）堅持把創造發展環境作為工作的根本。一是進一步樹立城市服務業是越城區經濟發展的重要組成部分和主力軍的理念。年初，召開了越城區建區以來規模最大的三產服務業工作會議，進一步明確了發展決心和發展措施。出臺了《商貿旅游業獎勵辦法》，編制了《越城區三產服務業十一五發展規劃綱要》，對崗位責任制三產經濟部分進行了修改完善，確保其更好地發揮杠桿作用，積極引導產業發展和鎮街的積極性。同時，堅持實行三產例會制，定期交流經驗，解決實際問題。并對重點企業情況、引進企業運作情況、政策制定及操作、社區服務及商業發展情況、存量資源更新等9多個課題進行了專題調研，在調研的基礎上認真分析研究，制訂出臺有關文件、工作計劃，確保相關工作的針對性和實效性。二是進一步樹立為城市服務、為市民服務、為企業服務的理念。積極提升旅游發展環境，配合進行“紹興市旅游電視宣傳協作網”的組建，組織參加各種促銷節會，有效實現越城區旅游形象展示和旅游品牌宣傳的突破。并做好企業突發事件的協調及安全生產督促工作，在“頤高數碼廣場”出現集體罷工事件后，第一時間介入，幫助企業進行協調處理工作，使市場馬上恢復了正常的經營。半年來還幫助“放心一百”做好攤主、媒體的解釋工作，扭轉相關工作的被動局面；幫助可的、富臨名家等企業與有關部門進行協調，幫助解決工商、稅務等方面的問題；開展多次安全生產檢查，檢查企業40余家，組織出動檢查50人次，發現隱患87處，有效保障了服務業安全生產良好局面。同時，改進統計方法，促進服務業統計、分析規范化，加強對服務業市場運作的監測預測。密切與工商、財稅部門的聯系溝通，掌握新增企業的基礎資料。重點是繼續加強與財政部門的信息交流，對引進企業的稅收指標在統計上得到真實全面的體現。三是進一步樹立引進和培育人才是城市服務業發展關鍵的理念。在9月底，成功舉辦了首次“越城區商貿旅游服務業人才、人力資源推介會”。共有45家企業前來招聘，推出崗位1100多個，有1000余人前來應聘，達成就業意向400余人。為城區商貿旅游發展提供強勁的人才、人力支撐，從而進一步提升城區商貿旅游業的綜合競爭力。同時，為大中專畢業生和相關人員提供更多就業機會。
（二）堅持把招商引資作為工作的主題。一是通過摸排土地房產存量、借殼招商樓盤資源，了解人才需求和休閑旅游資源，更新越城區存量資源庫，并通過各渠道進行，繼續做好“借殼、借勢、借地招商”的文章。在10月份，舉辦了“越城區投資項目推介會”， 共推出41只投資項目，其中標準廠房項目20只，倉儲用房項目2只，商務樓盤項目13只，留地安置項目4只，其他存量資源項目2只。本次投資項目推介會共有簽約項目16只，其中投資項目10只，計劃總投資7.53億元，家居貿易合同6只，總銷售金額2.3億元。推介會充分宣傳了越城區的城市區位、投資環境、歷史文化、民俗風情、主導產業、優惠政策、和諧發展等，充分展示了越城區全面對外開放取得的成就，使客商對越城區的投資環境有了深刻的感性認識。二是把積極做好各項協調服務工作貫穿始終，重點放在與市財政局的銜接上，促使上報的引進企業最大可能的進入城區“籠子”。到目前為止，已向市財政局申報上海“七斗星”商旅酒店管理有限公司、樂購超市、宏圖三胞數碼城、金皇海鮮城酒店有限公司等10家企業。同時，積極落實XX年度稅收分成工作，紹興市新三象酒店有限公司等四家引進企業共創造稅收220.55萬元，區財政分得35.27萬元。
（三）堅持把留地安置作為工作的重點。圍繞城中村改造預留地這一發展平臺，成立了領導小組，召開了動員大會，起草了實施意見及督查通報制度，并著手進行了第二批預留地項目的篩選、包裝和申報工作，到目前為止，被征地村留地安置項目有實質性啟動的6只，其中計劃投資3000萬元，征地12.5畝，建筑面積1.2萬平方米的北海寨下綜合市場，規劃設計方案已批準，正在辦理用地手續；計劃投資5000萬元，征地60畝，建筑面積3.3萬平方米的府山綠葉商貿項目已辦理好建設用地規劃許可證，正在填塘渣；計劃投資1800萬元，征地11.07畝，建筑面積11000平方米的城南中興農貿市場(一期)，已辦理好建設用地規劃許可證，正在申報規劃設計方案；計劃投資1500萬元，征地12畝，建筑面積9000平方米的王家莊組團配套市場，已辦理好建設用地規劃許可證，正在做規劃設計方案。另兩個項目西郊綜合市場和蕺山村星光大酒店正在辦理好規劃選址。
（四）堅持把拓展提升作為工作的基礎。一是推進城鄉安全消費。做好放心店的提質工作，增加網內配送力度，提高配送企業占有率，對自行進貨部分加大源頭整治力度。并不斷擴大品種，使報紙、藥品、音像制品等進入放心店。到目前為止，已建立村級放心店139家，全面完成了市政府給我區下達的農村消費安全網的建設任務。二是積極發展新興業態。迎合國家提出的新農村改造、城鄉一體化等政策的要求，利用越城區周邊有利開發條件，引導農莊走休閑配套產業支撐的道路，使農莊全方位體現出吃、住、行、游、購、娛的旅游內涵。到目前為止，我區共有休閑農莊8家，年接待游客人次15萬，在建農莊2家，總計劃投資5000萬元。三是扶持培育引進企業。引進企業中的富臨名家在今年被全國酒家酒店等級評定委員會評為紹興市首家“五鉆級”酒店；海潮4S店被北京現代汽車有限公司評為全國區域最佳特約店和區域市場開拓獎。這些引進企業在產生稅收效益的同時為我區產業升級提升起到了不小的拉動作用。 共3頁,當前第1頁1
（五）堅持把發展社區服務業作為工作的突破。今年以來，圍繞區委、區政府在社區服務業產業化發展上要全力“破題”的要求，在全面調研的基礎上，分析存在的問題和困難，積極尋求破解之道。一是在思想上把社區服務業產業化作為發展城區第三產業的基本點，從服務市民、服務城市的高度來認識對待這一課題。二是對社區服務業產業化的發展進行積極引導，針對原來社區服務資源點小而散的局面，逐步進
行整合。在積極幫助億家樂放心早餐擴大規模提升檔次的同時，引進“放心一百”，對原有證經營戶攤位外觀不符合城市市容的現狀免費進行外觀改裝。到目前為止，改造簽約攤點189個，已經基本完成此項工作。現市區“放心早餐”攤點共計320個左右，極大地方便了各社區居民的日常生活需求，市民的認可度也越來越高。三是利用原有資源，大力構筑10分鐘服務圈，高度關注城中村改造新組團的配套功能。主要是積極提升“好鄰舍”、“家家樂”等社區服務品牌，更好體現其綜合服務功能。同時培育發展可的24小時便利店，目前在各社區布點24家。
XX年年工作計劃
在XX年年的工作中，我局將貫徹落實黨的十六屆六中全會重要精神，以科學發展觀為指導，以全面構建和諧社會為目標，深化“經濟強區”戰略內涵，進一步鼓勁造勢，凝心聚氣，迎難而上，繼續突出“謀發展，重招商，抓落實，優服務”的工作主題，不斷改進工作作風，提高工作效率，更好地服務企業和服務群眾。從而推動我區現代城市服務業快速健康發展，促進經濟結構的戰略性調整，為先進制造業和高效農業的發展服務，增強我區經濟的綜合實力和競爭力。以上述思想為指導重點做好以下幾方面工作：
（一）以招商引資為重點，致力加速三產經濟擴量提質。繼續以開放促發展，利用多種管道，多種方式，搞活招商引資工作，致力加速三產經濟擴量提質。要充分發揮我區服務業潛力巨大等優勢，精心包裝一批有一定基礎的項目，努力推出一批有潛在競爭力的項目，提升產業層次，形成越城區現代城市服務業新的增長點。要橫向結對連手，整合市、區招商局的信息資源，建立招商信息網絡，搭建信息平臺，掌握招商存量資源和新增商貿業資源。繼續不定期進行存量調研，整合村級留用地、城中村改造已安置組團的配套用房和市區現有的樓盤等存量資源，與各鎮街進一步保持信息對稱。重點關注瑪格麗特商業中心、情緣龍山、惠風和暢商務樓等樓盤的建設，關注浙江高農農業有限公司、中外合資紹興市商貿物流中心有限公司等項目的動向。并在此基礎上，利用舉辦推介會和參加各地經貿活動及節會等方式，把招商引資工作不斷推向。
（二）以各大平臺建設為依托，有效實現產業升級空間拓展。一是家私城建設。采取政府牽頭與“市場化運作，多元化投入”相結合的思路，舉辦浙江家私博覽會等一系列展會，并繼續完善紹興家私城的配套設施建設，建立消協、技監、治安等組織，規劃建設金融、物流、停車、餐飲等配套服務設施。二是生態產業園開發。一方面要加快意向項目的洽談進度，另一方面要克服土地、電力等要素的制約，統一規劃，整體開發，梯度推進。逐漸建成為設施配套功能齊全的行政、文體和商貿中心。三是配合做好預留地項目論證、招商和服務工作。對預留地投資建成后的設施和共建設施配套用房進行產業論證，合理“招商選商”，提高投資效益。并重點針對新組團開展“10分鐘服務圈”的配套建設。
（三）以服務市民為宗旨，健全城市配套服務功能。一方面用新的發展思路打造旅游業龍頭。聚“三地”之優勢，一是以吼山奇特石景為依托；二是以宋六陵深厚的傳統南宋民俗文化積淀為亮點；三是以楊白湖自然風光農家閑趣為基礎。以“大吼山”的理念，開發建設成為有特色、有規模、有檔次的綜合風景名勝區或影視拍攝基地，使之成為越城旅游制高點；另一方面充分利用皋埠、鑒湖等南部山區的生態旅游觀光資源，依托秀麗的山水風光、豐富的人文景觀，挖掘深厚的歷史文化底蘊，建設田園生態觀光村，融入現代意識和可持續發展思想，做大做強旅游休閑觀光業。重點關注并且，不光在修建上下功夫，為了休閑旅游產業在我區得到蓬勃健康發展，還要不斷引導其提高檔次，出臺《越城區“農家樂”休閑旅游點認定辦法》。同時，進行掛牌試點，在休閑旅游業不斷發展的同時，做好規范引導工作。
（四）以社區服務業為抓手，努力提升城區商業氛圍。重點引導小商貿網點在社區的發展。初步打算以倉橋、八字橋、廣寧橋、書圣故里社區為重點，開展徹底的資源摸排。以文化、旅游、服務的思路為指導，進一步增強文化的感染力、吸引力和影響力。以“旅游進社區”這個課題為切入點，制定《越城區社區旅游資源點和服務點評比標準》，并對這兩種“點”進行確認掛牌，從而啟動社區服務業的試點工作。然后進行商貿、中介、招商模式的配套，使社區服務內容逐步豐富，在試點基礎上對有相關條件的社區進行推廣。并且，立足當前老齡化趨勢，大力發展“夕陽產業”，重點圍繞坡塘老年服務中心，做好論證等相關前期工作，促進其順利動工建設。 共3頁,當前第2頁2
（五）以創造公平和諧環境為目的，不斷加強監管整治力度。一方面為進一步加強酒類流通秩序的規范和管理，促進酒類市場健康有序發展，保護酒類生產者、經營者和消費者的合法權益。根據國家、省、市各級要求，著手開展越城區酒類管理專項整治，對酒類實行流通備案登記制度，并切實開展酒類流通隨附單管理制度，確保流通各環節的規范運作。另一方面以消防安全工作為重點，針對各商場、超市、農貿市場，重點做好火災事故的預防和遏制，對人員密集場所不斷強化管理，落實消防安全工作責任。并且，針對“十•一”等各類節會，做好旅游安全工作，對景點防護設施繼續加強督促檢查，并要求景區管理部門繼續完善游客人身、財產安全工作責任制。
農貿市場設計方案范文第5篇
2020年重點商貿市場項目建設規劃
一、規劃原則、思路和目標
（一）原則。
1.x盤考慮、城鄉統籌原則。立足區域宏觀經濟發展環境，x盤考慮縣域城鄉商貿格局和發展特點，正視城鄉區域差異，科學制定商業統籌發展戰略，引導市場項目建設在縣城、集鎮之間形成統一、開放的有機體系。
2.遠近結合、協調發展原則。理清城區發展脈絡，按照開發建設時序，結合產業發展規劃，近期調控布局，遠期引導發展，建設城區健康有序、協調發展的商貿市場流x體系。
3.以人為本、便民利民原則。科學預測城鄉居民消費需求與消費結構變化趨勢，合理布局各類綜合、專業市場，滿足消費者日益增長的物質文化需求，適應多樣化消費趨勢，完善綜合服務功能，注重相關配套建設，營造和諧消費環境和宜居生活空間。
4.優勢互補、突出特色原則。挖掘區域與本地產業優勢，結合城市總體規劃、產業發展規劃，x過差異定位，合理布局城區商貿市場項目建設區域。與建設區域性商貿物流中心的定位相適應，重點發展輻射范圍較廣、區域競爭力較強的專業市場，同時完善綜合、農貿市場建設、發展模式，形成多層次、多功能、有亮點、有特色的商貿市場體系。
（二）思路。全面貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、服務經濟社會轉型升級和推進x平修次區域合作示范區、幕阜山綠色產業帶發展先行區建設為基本宗旨，以構建城鄉之間生產、生活資料和農產品雙向流動的現代流x體系為重點，以滿足人民群眾生產生活需求、提高人民群眾生活質量為目標，主動適應發展新要求，統籌城鄉發展，優化結構，合理布局，完善功能，進一步規范和健全我縣商貿市場體系建設，充分發揮商貿市場項目支持帶動作用，促進全縣經濟社會又好又快發展。
（三）目標。依托本地加工制造業、流x業和資源優勢，健全統一大市場基礎機制，初步建立以大型外向型專業市場集群為核心，部分中小型市場為基礎，高效規范電子商務等新型市場為重要補充，農產品、消費品和生產資料市場均衡發展，有形和無形市場相結合、產地和銷地市場相匹配，布局合理、服務規范、組織化程度較高、業態多元、區域性商貿物流中心凸顯的商貿流x市場體系。
二、重點市場建設項目設置規劃
（一）功能定位。重點商貿市場主要包括農副產品、家居、汽車貿易、再生資源、物流等市場類型，具有商品交易、信息、形成價格、展示、質量檢測、物流配送、聚散、服務、城市名片等功能。
（二）發展導引。
1.市場向郊區轉移。以可持續科學發展觀指導城區商貿市場建設，x過“規劃引領、功能完善、郊區集中”的原則合理布局市場。x過實施綜合配套，實現資金和土地最大效率利用,對零星網點劃行歸市，將同類市場逐步整合，最終形成“城區有商場、城郊有市場”的商業格局。
2.市場發展以本地產業為支撐。依托本縣產業發展，以開發大型市場項目為支撐，發展大型專業化市場，吸引周邊縣市部分相關產業市場轉移，將x縣打造成為區域性商貿物流中心。
3.市場走品牌建設之路。摒棄大而全、管理混亂、無特色的綜合市場建設，按照建設專業市場、樹立品牌市場的思路，規劃興建新市場，采取排他原則，規劃區內不批建第二家同類型市場，專注單一市場規模、效益和品牌，在節約社會資源的同時，避免市場同質化惡性競爭。
（三）控制導引。
1.逐步取消并禁止在中心城區內經營水泥及其構件類、玻璃類、鋼材類、石材類（含切割）、木材類、管材類、建筑內外裝飾的涂料和陶瓷等行業，規范引導各類建材行業進入相關專業市場經營。
2.逐步取消并禁止在中心城區銷售汽車、農業機械、工程機械等整車或配件，統一規劃引導各類車輛及配件銷售行業進入相關專業市場經營。
3.逐步取消并禁止在中心城區建立物流配送點，統一規劃引導各類物流資源進入相關專業市場運營。
4.鼓勵中心城區內基礎設施簡陋、服務功能落后、經營環境不優、營銷方式粗放的農副產品類市場，遷移至規劃內的專業市場內經營，并給予一定優惠政策。
（四）規劃布局。規劃期末，縣城區共改造、建成15個重點交易市場，分別為農副產品、工業品、汽車貿易、再生資源、電商物流等市場類型。
1.x縣農產品綜合市場：項目規劃占地面積150畝，選址于x大道x路南，計劃投資3億元。建設內容：農產品零售市場，農產品、水產、海鮮批發市場，畜禽批零和標準化宰殺車間等項目，形成基礎設備完善、功能齊全、消費便利的農產品零售、批發綜合市場。
2.水果批發市場：項目規劃占地面積21畝，選址于x南，計劃投資3000萬元。建設內容：擁有600個經營攤位的交易大廳、2000平方米的冷藏保鮮庫，常年冷藏水果近1000噸。
3.花卉、苗木市場：項目規劃占地面積50畝，選址于x大道西，計劃投資7000萬元。建設內容：花卉苗木交易、展覽展示、信息平臺及綜合服務等。
4.華中中藥材交易市場：項目規劃占地面積200畝，選址于x草x村，計劃投資2.5億元。建設內容：藥品交易區、分揀包裝區、電子商務平臺、質量溯源監管體系等。
5.汽車貿易市場：項目規劃占地面積134.7畝，選址于x大道西，計劃投資2.5億元。建設內容：按汽車銷售服務4S店配置，有整車銷售、零配件、售后服務、信息反饋等功能的綜合汽車貿易市場。
6.二手車及舊貨市場：項目規劃占地面積50畝，選址于x大道西，計劃投資6000萬元。建設內容：二手車及舊貨評估、檢測、交易、過戶等綜合服務功能。
7.出租車租賃市場：項目規劃占地面積60畝，選址于x大道西，計劃投資7000萬元。建設內容：出租車停放、租賃交易、信息平臺及綜合服務等。
8.x物流園：項目規劃占地面積150畝，選址于x大道東，計劃投資2億元。建設內容：“九區一中心”，即：市場交易區、貨物倉儲區、物流配載區、分揀中轉物流區、綜合商務服務區、大型停車區、網絡電商服務區、國際物流服務區、物流文化展示及物流信息與服務中心。
9.電商產業園：項目規劃占地面積100畝，選址于x南，計劃投資1.2億元。建設內容：電商孵化、電商平臺、電商企業、電商運營服務中心、特色產品展示大廳、物流快遞、物流分揀中心等綜合電商運營產業園。
10.貨運市場：項目規劃占地面積60畝，選址于x大道東，計劃投資5000萬元。建設內容：貨運車停放、貨運交易、貨運信息平臺及綜合服務等。
11.家具市場：項目規劃占地面積100畝，選址于x大道，計劃投資1.5億元。建設內容：集高端家具銷售、倉儲、配送于一體的區域性家具市場。
12.x商貿中心：項目規劃占地面積80畝，選址于x路西，計劃投資1.5億元。建設內容：農產品深加工及物流配送、工業和民用建材、家用電器的集散港。
13.再生資源回收市場：項目規劃占地面積60畝，選址于x大道西，計劃投資6000萬元。建設內容：建立廢舊物資、廢舊農機及廢舊家電3個功能區，對廢舊物資、報廢農機、廢舊家電等再生資源進行回收、清選、整理、整合利用。
14.報廢車輛拆改中心：項目規劃占地面積30畝，選址于x大道西，計劃投資4000萬元。建設內容：對縣域內廢舊車輛統一回收、拆除報廢、清選整理、回收利用等。
15.農業生產貿易市場：規劃占地面積50畝，選址在x四公路，計劃投資6000萬元。建設內容：打造農資、農機、農技、農業咨詢服務“一條街”。
三、保障措施
（一）加強組織領導。為確保x縣重點商貿市場項目建設規劃順利實施，縣政府成立x縣重點商貿市場項目建設領導小組，由縣政府分管商貿工作的副縣長任組長，雋水鎮、x和縣商務、發改、住建、國土資源、財政、交x運輸、食藥監、城管執法、公安、環保、招商、工商、供銷、規劃、交x物流等單位主要負責人為成員，對全縣市場體系建設進行統籌規劃、指導、協調服務和監督檢查。各相關鄉鎮、部門要樹立全局觀念，密切配合，加強協作，支持重點商貿市場項目建設。縣商務局負責牽頭制定雋水城區重點商貿市場項目建設規劃，指導和協調市場建設與管理中的具體工作；縣發改局負責把市場項目建設列入國民經濟和社會發展規劃，抓好市場建設項目的申報、備案、立項、核準工作；縣國土資源局負責依據規劃保障重點商貿市場項目建設用地需求；縣財政局負責研究制定地方財政支持政策，為加快市場基礎設施建設給予資金支持；縣招商局負責征集、包裝重點市場建設的項目書，積極開展招商引資；縣規劃局負責項目規劃設計、專家評審；其它相關部門要各司其職，共同做好相關工作。
（二）堅持科學論證。重點商貿市場項目建設規劃是實施城市總體規劃的重要部分，要與新型城鎮化以及區域發展布局相結合，做好本規劃與經濟社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用總體規劃等方面的銜接。對建筑面積在5000平方米以上的大型重點商貿市場項目建設實行會審制度，設立規范的審核和征詢程序，審核項目涉及的人口密度、經濟發展水平、交x環境、市場飽和度、同業競爭、新開店就業貢獻率、中小網點生存狀況等情況，廣泛征詢有關各方的意見，并經縣政府審議同意后，授權審批項目管理部門予以受理。未經縣政府審議、不符合規劃的商業項目，相關單位一律不得受理其納入市場項目建設的申請。
