農業生產論文

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農業生產論文范文第1篇

傳統農業是靠天吃飯，現代農業是依靠農業技術。農業需要農業技術作為科技支持推動向前進步。先進的農業技術不是只放在實驗室的科技成果，而是能被廣泛推廣、能被農民掌握并使用的可以轉化為現實產品的先進生產力。過去基層農業部門是農業技術傳播和推廣的主要載體，農民是被動接受基層農業技術部門對新產品新技術的宣傳和指導，這些遠遠滿足不了我國農業快速發展的需要。農業經濟體制改革步伐加快，新農村建設更是提高了城鄉經濟文化相融合的速度，政府鼓勵農業企業、科研團體等積極參與到農業技術推廣體系的建設中來，推動農業科學技術發展，實現科技成果向農村的成功轉化，改善我國長久以來農業科技進步貢獻率低的不良局面。我國各地財政部門支持設立農業技術推廣專項，由專業科研機構統一管理，各地農業技術部門逐級承擔推廣任務。基層農業推廣部門利用廣播、電視、報刊、網絡、文字材料等多種方式向農民宣傳新型農業知識，介紹農業新品種、新技術。各地地理環境不同、季節氣候不同、人文背景差異，基層農業技術人員根據地方情況因地制宜培訓和輔導農民。對適合當地的新技術的選擇也是促進農業生產力的關鍵。農業研究所及高校科研骨干等下鄉下戶，結合當地農時農事調查取證，慎重選擇適合當地的農業科技推廣項目。建立示范田及樣板場地，讓農民對農業科技有切身感受，在現場對農民進行農業技術指導。結合農業產品銷售以及農業物資現實情況，基層農技推廣部門適時調整農業技術的推廣方向。民間互助交流帶動了農業技術的推廣。同地區農民之間一般有相同種植項目，經常交流切磋種植經驗。各種形式的農業專業協會、農業合作經濟體在農村成立迅速。新型農村合作組織以農民為主題，以承包經營為基礎模式，聘用科研機構人員作為技術顧問，結合農村基層農業技術人員的指導和培訓，成為新型農村生產的發展模式。每年我國農村合作經濟組織數量呈上升趨勢發展，參與農村經濟合作組織的農民也在逐年增多。農村經濟合作組織的生產發展方式適合眾多農民的現實要求。因地制宜的選擇新型農業科技項目、快速有效的向農民推廣技術要點有效彌補了單純依靠政府部門扶持的農業技術推廣方式，加快了我國農業發展的步伐。農村供銷合作社依然是農產品流通的主要渠道，主要包括農業生產資料的經營和農產品的收購。供銷合作社是市場與農民之間的橋梁，及時掌握市場行情把握市場動態，向農民提品銷售情況和市場發展方向，跟隨市場導向提高農產品生產的科技含量。

2.農業技術推廣服務存在的問題

作為傳統的農業大國，農業是社會向前發展的根基，依靠科學技術進步提高農業生產效率已成為歷史發展的必然。市場經濟的發展推動了農村的普及，計劃經濟下由政府主導的傳統農業生產也逐漸被以農民為主體、以市場為導向的新型農業所代替。在政府扶持和財政支持下農村的基層農技推廣工作取得一定的發展，過去政府設定技術項目財政負擔所有經費，現在是農民自己找項目財政給予相應的補貼。雖然農技推廣的模式有所增多，但新型農業科技成果的轉化率仍遠低于發達國家水平，推廣效果遠低于預期水平。根據我國現階段農業發展水平，農村對高效多產的新型農業生產技術的需求應該是巨大的，但總體上接受新型農業技術并用于生產實踐的農民數量并沒有明顯增加。造成這些問題除了農技推廣工作沒有做到位外，主要原因是農業生產的主體農民對科技成果的應用受到了多方面的制約。農業是受地理條件、氣候變化影響較大的行業，農業科技成果的應用存在著技術風險和自然條件影響風險等多種不可控因素。傳統農業生產時根據經驗耕種，農民用經驗推斷可能需要采取的耕種措施。對待農業新技術農民只是根據程序按部就班的耕種，對可能出現的問題無法預測更不可能采取有效措施進行修正和補救。從根本上說農作物的生產離不開光照、土地、水源等自然因素的相互配合，新型科技成果的生產流程是否能適應當地的自然條件也給農產品的生產帶來許多不確定因素。多種不確定因素和可能出現的失敗讓農民對新技術更加小心翼翼，時常持觀望態度。以家庭為單位的農民生產投入能力有限，分散到戶的小塊兒土地作業給新技術推廣造成障礙。許多新型農業技術具有提高勞動生產率、增加產出、減輕作業者勞動強度等特點，這也是農民選擇新型農業生產技術的主要原因。當前農村主要采用的生產模式，獨門獨戶的生產使種植規模受到局限，達不到新技術要求的高投入高產出的生產效果，沒能有效提高農業生產的勞動產出比。新技術的效果沒有顯現出來并且生產效益沒有明顯提高，影響農民的期望和對新技術的后續采納。另一方面，我國農民文化素質偏低的現狀也限制了科技成果向現實生產力的轉化。全國農民中受過高中以上教育的占不到十分之一，小學及初中文化的占到百分之八十，剩下多為文盲和半文盲，真正從事農業生產的農民文化水平更是低于這個比例。農民在生產中技術接受能力較差，達不到增產增收的效果，也限制了農業技術的再推廣。

3.基層農業推廣體系建設的建議

農業生產論文范文第2篇

一、市場與政府的關系

生態農業發展的直接主體是農業生產經營者。在開放的市場經濟環境下，市場決定人們的行為選擇，農業生產經營主體是否選擇生態農業的發展方式，其決定因素仍然是市場，農業生產經營中的資源配置也必須遵循這一基本規律。基于這一點，發展生態農業要順“市”而為。當前發展生態農業的需求已初現端倪。生態農業經營者在面臨傳統農業生產的自然風險和一般市場風險外，也會面臨環境污染的生態風險，特別是他們精心營造生態產品的異質化、策劃生態產品的市場細分時，還會面臨其他不法經營者的道德風險影響。為維護統一的生態環境和市場環境，需要政府發揮相應作用。首先政府要加大環境保護力度，對環境污染實行零容忍，對農業面源污染提供公共治理服務。其次制定農業安全生產標準，切實加強農業產品質量監管，完善從田間到餐桌的監督鏈條，破解市場主體因“囚徒困境”引發的道德風險問題。三是通過無公害產品、綠色產品和生態產品的標識認證，保護不同級次生態農業品牌，讓農業生產通過更加生態的方式而有利可圖。在發展生態農業方面處理好市場與政府的關系，就要讓市場與政府各司其職，互補而不跨界。從這方面看，生態農業發展應該是多元主體共建的過程。

二、技術與制度的關系

農業生產論文范文第3篇

一般而言，當居民收入水平達到一定程度以后，農產品需求的收入彈性基本穩定，由需求變動引起農產品價格普遍持續上漲的可能性較小，大部分文獻從供給角度解釋我國農產品價格上漲現象。一是中國加入世界貿易組織（WTO）后，隨著國際國內農產品市場的整合，國內農產品價格會更明顯地受國際因素影響[9-10]。國際農產品價格持續上漲通過進出口、期權期貨和國際資本潛入抬高了國內農產品價格[11-12]。另外，國際石油價格上漲一方面帶來的對生物燃料的需求，擴大了對糧食等農產品的需求，推動了國際及國內農產品價格上漲[13-14]，另一方面通過提高農業生產成本抬高了農產品價格[15]。然而，姚濤、趙一夫等的研究表明，與改革開放初期相比，我國農產品貿易占貿易總額的比重呈下降趨勢，農產品的進出口主要在于調劑品種，國際農產品價格的上漲僅會對那些進出口貿易量較大的農產品帶來較大影響，比如大豆，不同的農產品受國際同類產品的價格影響也存在很大差異[16-18]。另外，雖然加入WTO之后，農產品市場逐步開放，但各國出于糧食安全以及保護本國相關產業利益的考慮，對農產品的貿易保護仍然屢見不鮮，這也阻礙了國際農產品價格波動對國內農產品價格的傳遞渠道，上述解釋并不能夠完全得到經驗證據支持。二是寬松的貨幣政策改變了居民對通貨膨脹、農產品價格變動和利率變動的預期，從而增加了包括糧食產品在內的大宗商品的存貨需求，投機因素導致農產品物價上漲[19]。這一結論即使能夠解釋糧食這類易于儲存的農產品價格上漲，也很難說明諸如水果、鮮菜、肉類食品等不易儲藏的農產品價格變動。另外，從每次價格上漲的先后順序來看，農產品價格上漲通常先于一般物價上漲。盧鋒、彭凱翔認為貨幣供給量增加導致購買力下降會推動農產品價格上漲[20]。馬龍和劉瀾飚從經驗層面證明了貨幣供給沖擊只能解釋9%左右的農產品價格波動[21]，蔡風景等也認為貨幣政策主要通過改變貨幣供應量和匯率機制影響農產品價格[22]，但傳導效應不強，這與本研究最終的結論是一致的；最后，張利庠和張喜才、何孝星和張寧以自然災害頻發及其他不可抗力等外部沖擊導致的農產品供給下降解釋價格上漲[23-24]，胡卓紅和申世軍認為農產品流通成本過高導致了農產品價格上漲[25]。從我國近年來農產品價格上漲過程來看，具有兩個明顯的特征：一是農產品價格普遍上漲，而不是某一種農產品價格上漲，雖然每次價格上漲最快的農產品不同，但幾乎所有農產品價格都存在上漲趨勢；第二是農產品價格持續上漲，而不是某一次暫時的上漲，基于這一特點，部分學者認為近年來的通貨膨脹應該看作一次相對價格的調整，是農產品價格向自身價值的回歸。已有文獻雖然可以說明部分農產品或某一次短暫的農產品價格上漲，但很難對過去近10年農產品價格普遍上漲作出一般性說明。本研究將要證明，農業生產資料的價格上漲是近年來推動農產品價格普遍持續上漲的重要因素之一。

2模型驗證

由于經濟變量之間存在復雜的動態聯系，在建立計量模型對他們之間的因果關系進行檢驗時，往往很難區分外生變量和內生變量，為了解決這一問題往往需要建立非結構化模型來描述變量之間的關系。向量自回歸模型（VAR）把系統中每一個內生變量作為系統中所有內生變量滯后值的函數來構建模型，分析時間序列系統的相互聯系以及隨機擾動對系統的動態沖擊。本研究利用VAR模型驗證農產品價格、農業生產資料價格、貨幣供給量、原油價格之間動態聯系，模型表述如。其中，Appit、Ampit、Mit、Coit分別為農產品批發價格指數、農業生產資料價格指數、貨幣供給量指數和原油進口價格指數，農產品批發價格指數根據中國農業信息網的年度數據整理得到，農業生產資料價格指數來源于CNKI中國經濟社會發展統計數據庫，貨幣供給數量指數根據中國人民銀行網站提供的貨幣供給量（M1）計算得到，原油進口價格指數根據《中國經濟景氣指數月報》相關數據計算得到。所有數據均為2006—2012年的月度數據，不存在季節因素，無需進行季節調整。

2.1數據的平穩性及協整檢驗在建立VAR模型之前，首先對各時間序列進行平穩性檢驗，采取較常用的ADF檢驗法，對各時間序列的水平值和一階差分值進行檢驗，結果說明所有變量均含有1個單位根，為一階單整（表1）。當一組具有相同單位根的變量存在協整關系時，基于水平值的向量自回歸模型不存在錯誤識別問題，最小二乘法得到的參數估計結果是一致的[26]。現利用JJ方法檢驗以上變量的協整關系，檢驗結果說明變量之間至少存在兩個協整變量，協整關系成立（表2）。

2.2建立非約束向量自回歸模型在非約束VAR模型中，由于在模型的右邊僅包含內生變量的滯后值，不存在同期相關性問題，即使擾動項有同期相關，用普通最小二乘法便能得到一致且有效的估計量。在滯后期的選擇時，主要參考的是AIC準則和SC準則以及考慮模型的經濟學意義，最后選擇滯后3期值作為模型的解釋變量。為了檢驗所估計的VAR模型是否具有合適的滯后結構，本模型AR根模的倒數均小于1，位于單位圓內（圖2），說明VAR模型是穩定的。通過觀察依據以上各時間序列變量建立的VAR模型參數估計結果可以得到以下結論：各時間序列都表現出強烈的慣性，其滯后值對當期值具有較強的解釋力，參數估計量的T統計值具有顯著性；農業生產資料價格波動對農產品批發價格具有很強的解釋力，在選擇的滯后3期模型中，滯后1期和滯后2期參數估計T統計量顯著，滯后1期的系數大于0，而滯后2期的系數小于0；從計量模型看，其他內生變量滯后期值的參數估計結果表明其對農產品價格的影響較小。2.3脈沖響應函數和方差分解為說明當內生變量產生某種沖擊時對系統的動態影響，需要利用脈沖響應函數分析擾動項的變動如何傳遞到各個變量，以說明該沖擊對其他變量影響的變化趨勢。農業生產資料價格沖擊對農產品價格的影響在前兩期上升較快，從第3期開始，其影響慢慢變弱，到12期時趨于0，說明了農產品價格對農業生產資料價格沖擊的正向響應。來自于原油價格的波動在第1期、第3期和第4期大于0，12期之內的其他時間都小于0。而農產品價格對來自于貨幣供給沖擊的響應在12期之內都是負的，說明貨幣供給增加未必能導致農產品價格的上漲（圖3）。農業生產資料價格對來自于農產品價格和原油價格的沖擊響應首先是上升的，然后趨于下降，對來自于貨幣供給量的沖擊，在第1期為正，后面11期均為負，說明貨幣也不是導致農業生產資料價格上漲的原因。方差分解是通過某個變量基于沖擊的方差對于被解釋變量方差的相對貢獻度來觀測這個變量對被解釋變量的影響程度的大小，從而評價不同變量沖擊的重要性。對于農產品價格上漲，從第3期開始，農產品價格自身的影響降弱，農業生產資料價格的影響迅速增強。隨著時間推移，原油價格對農產品價格的影響程度緩慢上升，12期之后逐漸平穩。通過方差分解發現，扣除農產品價格自有的慣性，農業生產資料價格波動對農產品價格的影響所占權重最大，并在第3期之后相對穩定（圖5）。隨著時間推移農產品價格影響程度逐漸上升，其自身價格波動的慣性下降，在15期之后各變量的沖擊對農業生產資料價格的影響程度平穩（圖6）。

3預測與結論

隨著農民工工資上漲，農村勞動力轉移的規模將會越來越大，《2013年全國農民工監測調查報告》顯示，全國農民工總量為26894萬人，比2012年增加633萬人，增長2.4%，但低于2012年3.9%的增長率，這從數據上驗證了農村勞動力轉移規模逐步擴大但轉移速度下降的趨勢。短期內，在農產品價格上漲的激勵下，部分農民工回鄉務農，增加農產品供給，抑制農產品價格過快上漲。但是長期來看，在農業貿易條件不利及比較收益下降的情況下，農業勞動力減少是必然趨勢。為保證農產品供給，穩定農業產量，勞動力替代型農業生產資料的投入數量必然會增加，如農業機械的使用、農業生化技術的投入，這一趨勢將繼續提高農業生產資料價格在影響農產品價格中的比重。因此只要農業生產資料價格上漲，農產品價格上漲也就是必然的，當然前提是相比農業生產資料價格上漲的幅度，農產品價格上漲能保證農民獲得收益。從近兩年相關的月度數據看，2013年1月—2014年4月農產品價格波動較大，最高月份是2013年10月，同期上漲109.6%，最低月份是2013年3月，農產品批發價格指數為96.9%，但總體趨勢是下降的，這可能是對農產品價格上漲的預期增加了農產品供給帶來的結果。短期內，農業生產資料價格在大部分月份仍然處于上行趨勢，但上漲幅度越來越小，在2014年1—4月已經出現了下降趨勢。雖然從單個月份的數據來看兩者的相關性不強，但整體變動趨勢是吻合的（圖7）。可以預測，長期內在農村勞動力轉移規模逐步擴大的背景下，隨著非勞力畜力農業生產資料投入的增加，其價格變動必然成為影響農產品價格變動的主要因素之一，兩者的變動趨勢會表現出較強的相關性，當然這種相關性在數據上的表現也會受農村勞動力返鄉、農產品價格預期、自然災害、季節因素等其他影響農產品供求因素的干擾。

農業生產論文范文第4篇

農業生產經營體制創新的要旨是將其融入統一的市場經濟體系之中，而其前提是發展適度規模經營，整合分散經營的土地，實現與農村基礎設施、公共服務和農產品市場的對接。2013年中央1號文件提出，“堅持依法自愿有償原則，引導農村土地承包經營權有序流轉，鼓勵和支持承包土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉，發展多種形式的適度規模經營。”從未來的發展趨勢上看，通過土地流轉的方法實現耕地的適度規模經營，是農業產業化經營的基本形式，它有利于提高農業生產的效率，同時還可以實現確保國家糧食安全，促進城鎮化進程。但創新農業生產經營體制對農村基礎設施的建設機制有較大的影響，需要創新農田水利設施建設和運營機制。

二、農業生產經營體制創新對農田水利設施建設的影響

（一）農業經營主體參與農田水利建設的意愿與能力提高

創新農業生產經營體制本質上是發展適度規模的農業生產，它是通過農村土地承包經營權的流轉，將細碎的土地耕作模式轉變為具有適度規模的生產模式，形成農業生產專業大戶、家庭農場、農民合作社等經營組織。農業生產經營體制的創新可以形成農業生產的規模效應，從而降低了農業生產成本。農田水利設施是不可或缺的基礎性資源，為確保農業生產經濟效益，生產經營主體參與農田水利建設的意愿就會加強。此外，農業生產經營體制創新能夠促進農業產業的強大，使經營者積累更多的資本；組織的創新還可以將社會資本引入農業生產，與分散經營的家庭承包責任制相比，經營主體擁有更多的資金保障和人力支持，可以建立與農田水利的戰略合作關系，衍生出農田水利設施的建設單位與產業，增強其建設農田水利設施的能力。

（二）減少了農業經營者與水利單位的交易費用

以農業生產大戶、家庭農場、農民合作社為代表的生產經營主體成立以后，可以實現土地的規模經營，將細碎的土地整合起來，通過組織的擴張，借助于組織對市場的替代，變市場交易為組織內的交易，減少了交易費用，避免了農田灌溉利益的糾紛。農業生產經營體制的創新還能夠培育一批具有市場運作能力的經營者，在農田灌溉中，經營者可以利用規模效應，建立與供水單位的直接交易渠道，減少政府和其他中介組織的參與，實現交易成本的下降。

（三）降低了農田灌溉成本

創新農業生產經營體制形成土地的適度集中。規模化的農業生產經營可以實現與農田水利灌溉的對接，有利于選擇適合自然特點和農業種植的農田灌溉方式。農業生產經營者如果自建農田水利設施，如建設水井、池塘，則可以通過集中灌溉，提高水源的使用效率，降低單位灌溉成本；如果選擇使用社會供水系統，如向水庫等供水單位購買水，由于土地的適度集中，經營者為了節約用水，會修建和維護灌溉系統的終端溝渠，可以避免水資源的流失，而且減少了灌溉渠道，在一定程度上減少農田灌溉的經濟外部性，這些都將降低農田灌溉成本。

三、農田水利設施建設機制的創新

（一）加快農田水利交易的市場化改造

伴隨著市場機制下農業生產經營體制的創新，傳統的政府主導下農田水利建設模式也必將發生轉變，取而代之的將是建立在市場機制下的農田水利建設模式。在該模式下，需要培育具有市場經營能力的農田水利設施供給主體和需求主體，形成合理的市場定價機制，建立有效的監管制度。為此，需要將一些具有商業價值的水庫、塘堰和湖泊等設施通過經營改制，利用承包等經營方式，將其培育成為農田水利市場供給方，組建為農業生產服務的農田灌溉公司，開發適合農田灌溉的交易渠道和平臺，并引導農業生產經營者通過市場交易方式進行農田灌溉。鑒于農田水利設施具有形成壟斷的條件，而且因為自然環境、農業種植因素，其價格機制極為脆弱，為確保農業生產，需要建立確保糧食安全和體現水資源價值的政府主導型定價機制。而作為水利主管部門，不再從事具體的水利設施建設和管理責任，只須負責大型水利設施、水網、渠道等設施的建設管理，而且在相對農田灌溉中還可以發揮市場監管作用，制訂農田灌溉指導價格，維護市場公平交易。

（二）引導社會資本參與農田水利設施建設

在新的農業生產經營模式下，以農業大戶、家庭農場、農民合作社為代表的經營者通過土地的適度集中，利用土地、人力和機械等資源的規模利用優勢，可以提高農業經濟效率，由于經營者參與農田水利設施的能力增強，也有意愿參與農田水利設施建設。為確保農田水利設施建設，還需要引導社會資源參與農田水利設施建設，以彌補政府投資的不足和效率的低下。針對農業生產和自然環境特點，對于水庫和大中型湖、塘、堰等設施，可以吸引具有建設能力和經營能力的單位參與承包建設；對于水資源相對缺乏的地區，可以建立專業的打井引水公司、農田灌溉公司等，為農業生產經營者提供農田灌溉服務；為形成有效的農田水利市場，還可以組建專業的農田灌溉中介組織，建立供水單位與農業生產經營者的聯系，活躍農田灌溉市場，提高灌溉效率。

（三）建設適合規模農業生產的農田水利設施系統

農業生產論文范文第5篇

1.拓寬浦東農業的發展新空間

浦東新區隨著工業化、城鎮化進糊艦麵,大量陳驗占用,使翻絲業發勵空剛冑纖小。目此,棘駆魏賊業,自外尋撤展領是必然的選擇。

2.可以滿足人民對健康食品的需求

隨著人們物質生活水平的提高,對農產品要求越來越高,對農產品質量要求愈加注重。要求農業生產者生產出綠色有機農產品愿望越來越強烈。但要生產出綠色、有機農產品對環境的要求很高,特別是對水、土壤、空氣的要求很嚴格。域外廣大農村、山區,這些地方基本保持水體潔凈、空氣清新、土壤無污染的好環境,在這樣的環境中生產出的農產品能符合綠色、有機農產品的標準。

3.建立上海后方農產品生產基地,豐富上海農

產品市場。上海大都市,人口眾多,日消耗農產品量大。農副產品的供應一直是上海的重要工作。浦東新區的農業企業根據市場的需求,到域外去發展農產品生產,以供應上海市場有著深遠的意義。特別是禽、蛋、豬、蔬菜、大米的生產到鄰近的省市開辟生產基地,直接供應上海,這對于上海大都市農副產品的供應起到很好的補充作用,大大緩解了上海的農產品供應緊張度,使上海大市場農產品供應更豐裕。

4.資金、技術的溢出效應,實現雙贏的格局

浦東新區農業企業利用資金、技術投資當地農業,不僅發展了企業的自身,也提升了當地農業的現代化水平。大量的設施農業的發展,如溫室花卉、溫室蔬菜和食用菌工廠化生產,使投資地一下子跨進農業現代化的門檻。花卉、種苗、瓜果的組織培養法,高效高產種苗的推廣使用,農業產業化先進的農業管理技術的運用等,都極大地提高了當地農業現代化水平,上海企業既獲得了發展的空間,又提升了當地農業現代化水平,并帶動了當地農民種養業的發展,使農民致富,也使雙方都獲得了好處,實現了雙贏的格局。

二、發展域外農業的戰略舉措

浦東新區區域面積狹小,又因城鎮化建設和市政建設等用地的需要,耕地逐年減少,農業發展的回旋余地越來越小。浦東農業要有新發展,發展域外農業是最好的選擇。發展域外農業要有新的發展戰略。發展戰略的基本指導思想是:根植浦東新區,面向全國,走向世界。以浦東新區的區位、品牌,資金、人才、管理、市場等優勢與域外農業知名企業、品牌、環境、物種、勞力、土地等資源及行政、政策、市場等優勢相結合,采用“走出去、引進來”的發展戰略,早規劃早部署,積極發展域外農業經濟。

(一)實施“走出去”戰略

1.利用浦東新區的農業優勢資源,開辟域外農產品生產基地,拓展農業發展空間。浦東新區背靠上海國際大都市,農產品市場容量很大,到域外拓展農業發展空間,可生產出“高端、高質、高附加值”的農產品,以豐富市民對農副產品的需求,當前應加快如下基地的戰略規劃和建設:第一,建立畜禽養殖加工基地。現在,在域外發展的禽、蛋、鴿子、生豬等生產加工基地,規模不夠大。在原有的基礎上,可進一步發展。以上海良元集團公司為基礎,進一步發展冷鮮雞的加工能力。上海良元集團在江蘇海門建有加工基地,在目前域外加工能力900萬羽的基礎上,再擴大1一2倍,做大做強冷鮮雞的加工產業。第二,建立禽蛋生產基地。以上海匯綠禽蛋有限公司為基礎,進一步發展禽蛋生產。上海匯綠禽蛋有限公司生產的“阿強”牌鮮雞蛋是上海的名牌產品,被上海列為免檢產品,在上海享有很好的聲譽。它在江蘇南通市有鮮雞蛋生產基地,年產鮮雞蛋2300噸。在蘇北進一步擴大生產能力,建設蘇北鮮雞蛋生產基地,進一步滿足上海市民對“阿強”牌鮮雞蛋的需求。還可把“阿強”牌等品牌的鮮雞蛋推向全國。第三,建立生豬生產基地。目前在域外建立生豬基地的有上海祥欣畜禽有限公司在江西吉安飼養生豬5000頭的基地,上海旭麗畜禽有限公司在江蘇南通建有10000頭的生產基地。以這兩個基地為基礎,禾1自斗、胃力成^低進一步擴大生產生豬的規模,把它們打造成實力強大的域外生豬生產的基地,使其成為上海豬肉供應的前沿基地。第四,建立稻谷生產基地。上海滄海桑田有限公司在江蘇、浙江、山東建有水稻生產基地14萬畝,上海垠海貿易有限公司在江蘇、東北建有40000畝水稻生產基地。以此為基礎,發展域外水稻生產,建立商品糧基地。第五,建立花卉、種苗出口基地。上海大地種苗有限公司,上海怡源種苗有限公司在遼寧、云南、大連、江蘇、北京、陜西等地建有花卉種苗基地,規模達到2373畝,產值達到4700萬元,80%出口,可以此為基礎,大力拓展花卉種苗產地,使其成為花卉、種苗的出口基地。第六,建立藥材基地。上海鮮花港發展有限公司在云南發展百合、鐵皮石斛等藥材種植也達到一定的規模,在此基礎上,進一步發展藥材種植業,打造較大規模的藥材生產基地。第七,建立蔬菜種植基地,上海新鳳蜜露專業合作社、上海新城農產品有限公司、鹽城臺農開發公司、上海越亞果蔬專業合作社等在上海市郊區松江、金山、奉賢、遼寧省的阜新、江蘇省的鹽城建有蔬菜生產基地,生產規模達到5000畝,生產的蔬菜70%返銷上海。

2.實行橫向聯合,組成產業聯盟,發展域外農業經濟。浦東新區的農業企業對外發展農業多數以單兵作戰的形式進行,往往勢單力簿,經不起風浪,收效也差。只有實行橫向聯合,組成產業聯盟或集團,形成合力,才能更好地發展好域外農業。

(1)糧食生產聯盟。上海滄海桑地有限公司和上海垠海貿易有限公司,這兩個農業企業是糧食生產的大企業。域外生產規模接近18.44萬畝,加上本地區的生產基地達到22萬畝。生產區域涉及到江蘇、浙江、山東及東北三省,產值達到6億多元,如果這兩個企業聯合起來,再加上中小糧食種植企業的參加,企業的規模將更加擴大。

(2)生豬生產聯盟。浦東新區在域外有生豬生產基地的是上海祥欣畜禽有限公司和上海旭麗禽畜生產合作社,分別在江西吉安和江蘇南通,飼養規模是5000頭和10000頭。雖然只有兩家,但生豬生產水平是國內領先的,生產總規模年出欄肉豬可達十多萬頭。祥欣公司是華東地區最大的苗豬和肉豬生產基地,具有一流的生產設施和飼養管理技術。他們組合成產業聯盟,集先進的生產設施和飼養管理技術,再發展中小生豬生產企業和養戶,就可成為國內最具規模的生豬和苗豬生產的產業聯盟,對穩定市場供應可以起到舉足輕重的作用。

(3)禽蛋生產、加工聯盟。浦東新區在域外農業投資生產中,禽蛋生產、加工最具規模,有5個企業在江蘇、安徽、新疆等建有生產基地,飼養蛋雞35萬羽,種雞11.8萬羽,肉雞290.5萬羽,肉鴿901萬羽(含1萬只種鴿),飼養總規模達到1238.3萬羽,兩個肉禽加工企業年加工能力達到1800萬羽。主要生產、加工基地大多數集中靠近上海的江蘇蘇北和安徽等地區。這個地區總飼養量達到1218.3萬羽,占到98%。肉禽加工企業全部在江蘇的海門和泰州地區,這6個肉禽生產和肉禽加工企業(其中1個既生產又是加工企業)。這里不乏知名品牌,上海匯綠禽蛋生產的“阿強”雞蛋是上海市名牌產品。上海良元集團有限公司是上海冷鮮雞的大型加工企業,它的供應量占到上海市冷鮮禽肉供應量的50%,立春鴿業的冷鮮鴿是上海第一的供應企業,其他如紅寶、郁盛、旭麗、志忠等專業合作社都負有盛譽。他們的結合不僅知名度、信譽度好,而且生產設施先進、飼養管理科技水平高,它們的聯合可以形成生產、加工、銷售等多環節的一體化聯盟。

(4)花卉、藥材、種苗聯盟。現有的花卉、藥材、種苗企業是上海大地種苗有限公司、上海怡源種苗有限公司和上海鮮花港發展有限公司是專業生產花卉、藥材、種苗的公司。涉及的地區有云南、江蘇、北京、陜西、遼寧、四川等省市,生產規模較大,生產面積4393畝,總產值達到2.08億元,出口比重占到50%。這幾個企業的聯盟,可以高科技為生產手段,弓丨領花卉、藥材、種苗業的生產和出口潮流。農業企業產業聯盟可以到工商企業登記,成為一個合法企業組織。可以是緊密型的,也可以是松散型的。緊密型產業聯盟,組建比較困難,因為涉及到資產、人事、財務等一系列事情,以及各個企業的意愿等問題,事情比較復雜。好處是,實力強大,比較能夠協調,工作效率高。松散型的產業聯盟,組建比較容易,籌集點注冊資金,成立個董事會,就是在對外交往中,用產業聯盟的名義而已。好處是,組建容易,意愿性強,對外影響大,威信高,容易幵展工作。

3.發揮浦東農業品牌資源優勢,做大做好域外農業。南匯水蜜桃、南匯8424西瓜、祥欣種豬、新場矮腳青菜、上海翠冠梨、紅剛青扁豆、阿強鮮雞蛋、良元冷鮮雞、立春冷鮮鴿。稻米、花卉、藥材、種源農業,在上海和全國有一定的知名度和影響力,要發揚光大推向全國乃至世界。首先,要對知名企業物種進行梳理。其次,要推出先進的飼養管理技術,在外發展養殖業。第三,要以先進的農業技術和設施,幫助域外農業提升現化化水平。第四,要發展商務平臺等營銷網絡,提升浦東品牌的市場影響力。

(二)實施“引進來”戰略就是依托上海自由貿易區

兩特的區位優勢,建設國際農業總部經濟園區,用全國、世界的農業資源來發展浦東新區農業,實現農業新增長。國際農業總部經濟園的基本構想:建設國際農業總部經濟園要走“內強總部,外拓基地”之路。按照有限區域,無限發展的思路,把企業總部、行政總部、研發總部、營銷總部設在園區內,在外建設基地,辦工廠,設窗口。在國內和國外不斷拓展農業發展空間,通過資本外移、產品外移等形式,實現生產要素的科學配置,推進農業的轉型升級。基本做法:

(1)積極引進國內外農業龍頭企業,農業跨國公司等知名的農業企業。把重點放在吸引農業高科技企業和最具活力、高附加值的農業企業。浦東新區要搶占先機,形成一個生產基地遍布國際、國內,市場網絡連接國內外的農業總部集團群。

(2)積極發展“三高”農業,加快農業的轉型升級。浦東新區50萬畝的耕地,要發展高端、高質、高附加值的農業,實現農業轉型升級,成為像荷蘭、以色列國家那樣的農業設施、科技水平一流的科技創新型農業。

(3)培育市場實力,建設國際農產品集散地。浦東新區有兩港和上海大市場的優勢。利用這個優勢,在建設國際農業總部經濟園區的基礎上,建設國際農產品集散地。首先,發展經營隊伍,發展經營型企業。第二,組建物流平臺,使物流順暢。第三,組建國際國內營銷網絡。第四,建立電子信息平臺,把國際國內兩個市場連接起來。

三、發展域外農業的對策和建議

到國內、國際發展農業,引進國內外知名農業企業進而發展國際農業總部經濟是客觀的必然,它是浦東新區農業發展的延伸,也是浦東新區的農業和域外農業的優勢互補,共同推動農業發展。為此,提出發展域外農業的對策和建議。

1.健全和完善域外農業經濟發展

機制健全和完善域外農業經濟的發展機制是發展的必然。從政府層面來講,在區政府應建立域外農業發展指導機構和辦事機構。主要職能是:制訂域外農業經濟發展戰略(計劃),制訂“走出去”和"引進來”相關的政策和措施,協調投資地有關方面的關系,研究域外農業的投向,全面掌握域外農業企業的運營情況,做好域外農業企業的保障工作。

2.建立域外農業投資發展互助基金域外

農業投資發展互助基金的主要職能是幫助浦東新區農業企業在外投資或在運營過程中,解決暫時性資金困難。基金的主要來源是浦東新區農業企業自愿交納的資金、銀行的借貸、政府的支助等組成。基金要形成一定的規模,并制訂詳細的發放,還款的規則和程序,并按一定的規則和程序進行發放。基金的借貸實行低息制度,低于銀行同期利息的50%,基本保證不虧本和略有增長為標準。基金實行第三方存款的方式,實行銀行資金監管制度,并把使用情況月月向浦東新區域外農業經濟指導機構匯報,以此,保證基金安全使用。區財政、銀行等金融部門應拿出一定資金,幫助建立域外農業互助基金;對于困難企業,財政給予一定貸款貼息資金;農業銀行、農業開發銀行、農村商業銀行應給予域外農業企業低息和無息貸款,幫助解決資金困難問題。本地的農業保險部門要延伸保險區域,本地的域外農業企業在外地的農業經營項目也應包含在保險范圍內,解除它們的后顧之憂。統計部門應把浦東新區在域外投資發展的農業基地和加工項目所產生的農業產值和出口產值統計在浦東新區農業總產值在內。

3.制定國際農業總部經濟園區的有關政策政策是國際農業總部經濟發展的根本保證,任何建設事業的發展都離不開國家的支持和政保證。因此,國際農業總部經濟園區建設成敗關鍵是政策的保證。

(1)財政金融政策。除國家財政、金融部門直接對國際農業總部經濟園區的直接扶持外,要拓寬投資渠道,吸引各類資本如外資、國資、民營資本參與對總部園區的建設。

(2)土地政策。在國家對土地宏觀調控背景下,盡量擠出土地,落實總部園區建設用地,在價格上,可適當定價,在各項費用上可適當減免。