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關(guān)鍵詞:貿(mào)易摩擦;中美貿(mào)易摩擦;中美貿(mào)易不平衡;雙邊貿(mào)易
1中美貿(mào)易現(xiàn)狀
中美自建交以來(lái),雙邊貿(mào)易高速發(fā)展,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)明顯,貿(mào)易結(jié)構(gòu)日趨多元化。貿(mào)易的飛速增長(zhǎng)為兩國(guó)人民帶來(lái)了實(shí)惠,給兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展提供了動(dòng)力,但貿(mào)易摩擦也在增加。2001年底中國(guó)正式成為世界貿(mào)易組織成員國(guó)以來(lái),中美貿(mào)易出現(xiàn)了中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的確立問(wèn)題、反傾銷(xiāo)問(wèn)題、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題、人民幣匯率、紡織品配額問(wèn)題以及貿(mào)易發(fā)展不平衡問(wèn)題等。例如,2002年美國(guó)對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的一些國(guó)家實(shí)施鋼鐵保障行動(dòng);2003年美國(guó)對(duì)華紡織品實(shí)施特別保障;2004年,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)對(duì)中國(guó)彩電和寢室木家具征收反傾銷(xiāo)稅,美國(guó)商務(wù)部還明令禁止美國(guó)進(jìn)口中國(guó)購(gòu)物袋,美國(guó)主要紡織品服裝協(xié)會(huì)和工會(huì)要求推遲取消紡織品配額。
2中美貿(mào)易現(xiàn)狀原因分析
(1)美國(guó)的對(duì)華貿(mào)易限制制約了其比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。在美國(guó)可以自由進(jìn)口中國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的同時(shí),美國(guó)卻對(duì)其國(guó)內(nèi)企業(yè)向中國(guó)出口技術(shù)密集型產(chǎn)品設(shè)置了諸多限制。這種貿(mào)易的不對(duì)稱(chēng)無(wú)疑是導(dǎo)致美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差的一個(gè)重要原因。另外兩國(guó)居民的需求結(jié)構(gòu)也存在著巨大差異。在人們的收入水平很低時(shí),人們的絕大多數(shù)支出都將集中在食品等必需品上,即此時(shí)的恩格爾系數(shù)非常高。而當(dāng)收入水平比較高時(shí),除了購(gòu)買(mǎi)生活必需品還可以購(gòu)買(mǎi)高端產(chǎn)品來(lái)提高其福利水平。而中國(guó)生產(chǎn)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品大多是生活必需品,美國(guó)一般是高技術(shù)高檔產(chǎn)品。顯然,不管人們的收入水平高低生活必需品都是必須購(gòu)買(mǎi)的,這就導(dǎo)致美國(guó)會(huì)大量進(jìn)口中國(guó)生產(chǎn)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,而由于中國(guó)居民的收入水平比較低,對(duì)美國(guó)生產(chǎn)的高端產(chǎn)品的需求卻非常低。這種由于收入水平的巨大差異而導(dǎo)致的兩國(guó)對(duì)貿(mào)易產(chǎn)品需求的不對(duì)稱(chēng)是造成美對(duì)華貿(mào)易逆差的長(zhǎng)期因素。
(2)美國(guó)國(guó)內(nèi)政治因素的影響。美國(guó)總統(tǒng)大選每四年舉行一次,自冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)的歷次美國(guó)總統(tǒng)大選中,美國(guó)對(duì)華政策都是兩黨總統(tǒng)候選人相互攻擊的重要議題,這也是贏得選舉最方便的武器之一。20世紀(jì)90年代至今已經(jīng)舉行的美國(guó)總統(tǒng)大選共有三次,從這一時(shí)期的情況看,每逢大選臨近,兩黨總統(tǒng)候選人就會(huì)對(duì)中美貿(mào)易摩擦的各種問(wèn)題顯示強(qiáng)硬立場(chǎng),發(fā)表頗具貿(mào)易保護(hù)色彩的言論,這幾乎成為一種規(guī)律性的現(xiàn)象。
(3)世界經(jīng)濟(jì)不景氣導(dǎo)致美國(guó)出口的下滑。美國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,美國(guó)貿(mào)易逆差增加的主要原因在于美國(guó)出口貿(mào)易額的下滑,而不是進(jìn)口貿(mào)易的激增。據(jù)美國(guó)全國(guó)制造商協(xié)會(huì)透露,在過(guò)去兩年中,美國(guó)制造業(yè)的出口貿(mào)易額減少了850億美元,主要原因在于海外需求的疲軟。相反,中國(guó)對(duì)美國(guó)的進(jìn)口卻在增加。
(4)中美兩國(guó)彼此對(duì)外直接投資(FDI)比例極不對(duì)稱(chēng)。中美兩國(guó)間的巨額貿(mào)易順差,在很大程度上與兩國(guó)之間的接投資結(jié)構(gòu)相關(guān)。美國(guó)近年來(lái)對(duì)華直接投資額均在40億~50億美元以上。美國(guó)對(duì)我國(guó)的直接投資代替了前者對(duì)后者的出口,中國(guó)吸引的美國(guó)直接投資又促進(jìn)了前者對(duì)后者的出口。因此,如果中國(guó)具有同美國(guó)同樣發(fā)達(dá)的對(duì)外直接投資的能力,直接在美國(guó)設(shè)廠(chǎng),生產(chǎn)美國(guó)原本要從中國(guó)進(jìn)口的商品,那么雙方的貿(mào)易差額將會(huì)大幅度下降,貿(mào)易摩擦的幾率也會(huì)隨之降低。因此,中國(guó)資本國(guó)際化程度應(yīng)大大提升。
(5)中國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)低下,出口市場(chǎng)范圍狹小。現(xiàn)階段我國(guó)處于國(guó)際分工價(jià)值鏈條上的低端,具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)主要為勞動(dòng)密集型和附加值較低的一些加工工業(yè)。由于缺乏技術(shù)含量和自主品牌,許多產(chǎn)品在消耗了大量資源出口后換回的只是少量的經(jīng)濟(jì)利益,甚至還不斷地被指責(zé)為低價(jià)傾銷(xiāo)。我國(guó)向美國(guó)出口的商品主要為紡織品、服裝、鞋類(lèi)等。這些價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的商品一旦大量出口極易引起美國(guó)的警惕,導(dǎo)致我國(guó)出口產(chǎn)品遭遇種種限制。
(6)中國(guó)企業(yè)自身和政府部門(mén)一些做法也有不當(dāng)之處。中國(guó)企業(yè)有“薄利多銷(xiāo)”的傳統(tǒng),再加上中國(guó)長(zhǎng)期對(duì)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行出口補(bǔ)貼,導(dǎo)致不少外貿(mào)企業(yè)為完成出口指標(biāo)對(duì)出口產(chǎn)品定價(jià)過(guò)低,因而經(jīng)常被控傾銷(xiāo)。甚至還有企業(yè)為了換取出口補(bǔ)貼和出口退稅無(wú)利也要銷(xiāo)售,造成不規(guī)范的定價(jià)行為,結(jié)果為美國(guó)指責(zé)中國(guó)破壞公平競(jìng)爭(zhēng)和公平貿(mào)易的準(zhǔn)則提供了口實(shí)。另外,中國(guó)國(guó)內(nèi)存在的地方保護(hù)主義阻礙了中國(guó)政府全面履行世貿(mào)組織協(xié)議的進(jìn)程。3促進(jìn)中美貿(mào)易的相關(guān)對(duì)策
(1)早日爭(zhēng)取“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”地位。對(duì)中美雙方來(lái)說(shuō),“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”問(wèn)題不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是政治問(wèn)題。它代表著美國(guó)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的理解以及對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革所取得成績(jī)的認(rèn)可度。因此,中國(guó)應(yīng)在政治層面上對(duì)美國(guó)等采取歧視性措施的主要成員施加壓力,使其早日承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。
(2)繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革,完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作方式,使中國(guó)最終成為一個(gè)真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體,從而縮小中國(guó)與西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的體制差異。這種差異的縮小可以使得信任程度增加和縮小美國(guó)對(duì)中國(guó)出口技術(shù)產(chǎn)品的控制范圍,使中美貿(mào)易實(shí)現(xiàn)平衡,從而使中美貿(mào)易在進(jìn)出口平衡的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。
(3)改變中美兩國(guó)相互依賴(lài)的不對(duì)稱(chēng)性,由外貿(mào)拉動(dòng)向內(nèi)需拉動(dòng)過(guò)渡。在經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境下,中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)相互聯(lián)系、彼此依賴(lài)的程度達(dá)到前所未有的狀況,但這種依存是不對(duì)稱(chēng)的。因此,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)看,我國(guó)應(yīng)將宏觀(guān)調(diào)控的著眼點(diǎn)更多地放在擴(kuò)大內(nèi)需上。我國(guó)擁有13億人口,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)十分龐大,而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于快速發(fā)展階段,潛在的市場(chǎng)需求是其他國(guó)家不可比擬的。在現(xiàn)階段,擴(kuò)大內(nèi)需應(yīng)將滿(mǎn)足內(nèi)需作為前提,滿(mǎn)足占人口絕大多數(shù)的普通民眾包括貧困群體的要求。
(4)建立完善的預(yù)警機(jī)制解決貿(mào)易摩擦。有效的反傾銷(xiāo)預(yù)警機(jī)制包括三個(gè)部分:市場(chǎng)預(yù)警,政策預(yù)警和政企溝通。一個(gè)完善的預(yù)警機(jī)制,需要加強(qiáng)三個(gè)主體的作用:①政府,政府有關(guān)部門(mén)要跟蹤一些產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易,尤其是進(jìn)口與出口激增,進(jìn)口與出口價(jià)格急速變化的產(chǎn)品駐國(guó)外新聞?dòng)浾咭矐?yīng)具備極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)意識(shí),及時(shí)跟蹤和報(bào)導(dǎo)國(guó)外反傾銷(xiāo)或限制進(jìn)口的動(dòng)向性信息,特別是對(duì)中國(guó)的主要貿(mào)易伙伴國(guó)的一切限制進(jìn)口措施要進(jìn)行詳細(xì)報(bào)道。②建立對(duì)政府有影響力的全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)組織,以發(fā)揮其協(xié)調(diào),談判和行業(yè)約束及服務(wù)的功能行業(yè)協(xié)會(huì),積極主動(dòng)地應(yīng)對(duì),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)涉案國(guó)內(nèi)企業(yè)參與應(yīng)訴,力爭(zhēng)取得對(duì)我有利的結(jié)果。③國(guó)內(nèi)企業(yè)不但要學(xué)會(huì)規(guī)則解決國(guó)際貿(mào)易摩擦,更要學(xué)會(huì)如何避免摩擦。我國(guó)應(yīng)借鑒國(guó)外成熟的貿(mào)易救濟(jì)機(jī)制,進(jìn)一步完善我國(guó)反傾銷(xiāo),反補(bǔ)貼,保障措施及技術(shù)性貿(mào)易壁壘的法規(guī),建立符合國(guó)際慣例的貿(mào)易救濟(jì)體系,健全應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的快速反應(yīng)機(jī)制
(5)慎重應(yīng)對(duì)人民幣匯率升值壓力與匯率機(jī)制問(wèn)題。增加反映市場(chǎng)供求變化的靈活性是人民幣匯率制度改革的方向,也是更好地發(fā)揮匯率在國(guó)際收支調(diào)節(jié)中的作用,保持貨幣政策獨(dú)立性的必然要求。但是,人民幣匯率制度調(diào)整必須慎重,應(yīng)選擇就業(yè)壓力較小、國(guó)際收支基本平衡、外匯市場(chǎng)相對(duì)平穩(wěn)的時(shí)機(jī)改革。增加外匯市場(chǎng)的交易主體、增加外匯交易工具、培育企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的匯率風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)等,為人民幣匯率制度的調(diào)整積極創(chuàng)造條件。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】中美貿(mào)易汽車(chē)貿(mào)易營(yíng)銷(xiāo)策略
一、中美汽車(chē)貿(mào)易現(xiàn)狀簡(jiǎn)析
去年,作為促進(jìn)中美兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)的重要舉措之一,通用汽車(chē)公司6月17日在華盛頓簽署一項(xiàng)總價(jià)值約達(dá)10億美元的對(duì)華出口協(xié)議,將通過(guò)通用汽車(chē)(中國(guó))投資有限公司和上海通用汽車(chē)有限公司,自今年起至2010年間向中國(guó)出口整車(chē)、零部件和相關(guān)設(shè)備器械,其中整車(chē)出口將包括凱迪拉克品牌等。這項(xiàng)協(xié)議的簽訂將有助于凱迪拉克等通用汽車(chē)在華主要品牌的進(jìn)一步發(fā)展,更好地推動(dòng)通用汽車(chē)在中國(guó)這一增長(zhǎng)最為迅速的汽車(chē)市場(chǎng)的全力拓展。中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理出席了協(xié)議簽署儀式。
作為全球汽車(chē)工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,通用汽車(chē)一直都在致力于營(yíng)造、維護(hù)良好的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系。今年又恰逢通用汽車(chē)成立100周年,通用汽車(chē)公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官瓦格納表示,全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)正面臨兩大轉(zhuǎn)變,其中之一就是新興市場(chǎng)的興起。沒(méi)有一個(gè)新興市場(chǎng)能像中國(guó)這樣對(duì)全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生如此巨大的影響。瓦格納進(jìn)一步表示,隨著中國(guó)汽車(chē)擁有量的不斷增長(zhǎng),中國(guó)豪華車(chē)細(xì)分市場(chǎng)逐漸呈現(xiàn)出發(fā)展?jié)摿ΑT搮f(xié)議的簽訂,也充分彰顯了通用汽車(chē)未來(lái)在中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)繼續(xù)保持領(lǐng)先地位的決心。過(guò)去11年中通用汽車(chē)在華合資企業(yè)已從北美進(jìn)口價(jià)值超過(guò)42億美元的汽車(chē)、零部件、設(shè)備和機(jī)械,為中美雙邊貿(mào)易做出積極貢獻(xiàn)。同時(shí),該協(xié)議的簽署也再次例證通用汽車(chē)“立足中國(guó)、攜手中國(guó)、用心中國(guó)”的在華業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造了多方共贏的結(jié)果。
日前克萊斯勒公司與中國(guó)進(jìn)口汽車(chē)貿(mào)易有限公司在美國(guó)華盛頓簽署大宗汽車(chē)進(jìn)口協(xié)議,今明兩年內(nèi),克萊斯勒公司將向中國(guó)市場(chǎng)出口銷(xiāo)售價(jià)值超過(guò)4億美元的Jeep品牌汽車(chē)。中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理、商務(wù)部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了簽約儀式??巳R斯勒有限責(zé)任公司高級(jí)副總裁兼亞太業(yè)務(wù)首席執(zhí)行官墨斐表示,這次交易表明了克萊斯勒對(duì)于Jeep品牌在中國(guó)獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和成功的信心。根據(jù)協(xié)議,中進(jìn)汽貿(mào)將以中國(guó)市場(chǎng)總商身份負(fù)責(zé)銷(xiāo)售Jeep品牌車(chē)型。
為順應(yīng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)趨勢(shì),克萊斯勒公司從2007年起引入原裝進(jìn)口的Jeep品牌車(chē)型替代本地化生產(chǎn)的車(chē)型。在1年時(shí)間里,已先后引進(jìn)Jeep指揮官、大切諾基、指南者和牧馬人等4款車(chē)型。除克萊斯勒品牌外,還增加PT漫步者和克萊斯勒大捷龍兩款產(chǎn)品,全新進(jìn)口Jeep品牌和全球暢銷(xiāo)的道奇品牌也先后進(jìn)入中國(guó)。今年,克萊斯勒加快在中國(guó)市場(chǎng)的步伐,僅上半年就已引入4款全新產(chǎn)品,包括道奇品牌的兩款進(jìn)口車(chē)型道奇鋒哲和道奇酷搏,以及Jeep品牌在全球的代表性越野產(chǎn)品Jeep牧馬人四門(mén)款和兩門(mén)款。
二、中美汽車(chē)貿(mào)易營(yíng)銷(xiāo)策略
1.充分發(fā)揮政府的作用
作為政府,特別是對(duì)外貿(mào)易的主管部門(mén),除在我國(guó)與國(guó)外發(fā)生貿(mào)易摩擦?xí)r積極加強(qiáng)國(guó)家之間的貿(mào)易談判和貿(mào)易協(xié)調(diào)外,更重要的是建立統(tǒng)一、透明的涉外經(jīng)濟(jì)法律體系,整頓外貿(mào)秩序,加強(qiáng)進(jìn)出口公平貿(mào)易工作,建立貿(mào)易摩擦的預(yù)警機(jī)制。
我國(guó)政府要加大對(duì)外交涉力度,讓更多的國(guó)家了解中國(guó),爭(zhēng)取更多的國(guó)家承認(rèn)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,為我國(guó)企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際環(huán)境,要充分利用世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制維護(hù)我國(guó)的正當(dāng)權(quán)益。政府應(yīng)建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要,符合世界貿(mào)易組織規(guī)則和國(guó)際慣例的涉外經(jīng)濟(jì)法律體系。我國(guó)應(yīng)根據(jù)加入世界貿(mào)易組織的要求和承諾,結(jié)合國(guó)情完善有關(guān)方面的立法,與世界貿(mào)易組織的規(guī)則和國(guó)際慣例接軌,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一和透明。我國(guó)已依入世時(shí)的承諾調(diào)整了整車(chē)和零部件的關(guān)稅,若此次世界貿(mào)易組織上訴后維持原裁定,則須盡快修改《管理辦法》使其不違背世界貿(mào)易組織原則;進(jìn)而言之,我國(guó)政府更應(yīng)吸取此次教訓(xùn),適當(dāng)、適時(shí)、主動(dòng)根據(jù)世界貿(mào)易組織相關(guān)規(guī)則調(diào)整我國(guó)貿(mào)易政策。政府要強(qiáng)化公平貿(mào)易工作,建立起符合國(guó)際慣例的貿(mào)易救助機(jī)制。公平貿(mào)易工作通過(guò)出口應(yīng)對(duì)和進(jìn)口調(diào)查防范等手段,在應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦、保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)等方面具有十分重要的作用。
2.培育專(zhuān)業(yè)化團(tuán)隊(duì)
學(xué)會(huì)在世界貿(mào)易組織框架下正確運(yùn)用相關(guān)規(guī)則,維護(hù)自身利益。盡管世貿(mào)規(guī)則并不是完美無(wú)缺,也處于不斷完善過(guò)程中,但其爭(zhēng)端解決機(jī)制,畢竟是一個(gè)為所有世貿(mào)成員所認(rèn)可的貿(mào)易機(jī)制,可以說(shuō)是一個(gè)為成員國(guó)、包括我國(guó)在內(nèi)所承認(rèn)的較為公平的貿(mào)易規(guī)則,在將來(lái)的貿(mào)易活動(dòng)中,我們要善于運(yùn)用相關(guān)規(guī)則,維護(hù)自身利益。
3.加強(qiáng)自律和內(nèi)部協(xié)調(diào)指導(dǎo),避免惡性競(jìng)爭(zhēng)
綜觀(guān)我企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)的教訓(xùn),經(jīng)常出現(xiàn)“冷”時(shí)無(wú)人開(kāi)拓,“熱”時(shí)蜂擁而至的局面,甚至為搶奪市場(chǎng),不惜競(jìng)相壓降,不僅擾亂了正常的市場(chǎng)秩序,降低了自身利潤(rùn)空間,而且還為進(jìn)口國(guó)采取貿(mào)易保護(hù)措施提供了口實(shí)。因此,為了保證長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,我國(guó)汽車(chē)出口企業(yè)應(yīng)該自律,同時(shí),我國(guó)內(nèi)主管部門(mén)和行業(yè)組織應(yīng)發(fā)揮自身作用和職能,加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛出口的監(jiān)管和調(diào)控,做好企業(yè)協(xié)調(diào)工作,避免自我無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)局面。
4.提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力
經(jīng)過(guò)幾十年的努力,我國(guó)的汽車(chē)工業(yè)已經(jīng)成為拉動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。通過(guò)擴(kuò)大投資和加強(qiáng)研發(fā)力度、科技創(chuàng)新和引進(jìn)技術(shù),大量具有高科技含量和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的汽車(chē)產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),不僅滿(mǎn)足我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也在不斷地走進(jìn)國(guó)際市場(chǎng),包括進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。對(duì)此,一方面應(yīng)不斷加大研發(fā)力度,提高產(chǎn)品檔次,提供符合當(dāng)今汽車(chē)技術(shù)水平發(fā)展方向的中、高端產(chǎn)品;另一方面也要加大對(duì)外宣傳力度,宣揚(yáng)我國(guó)汽車(chē)工業(yè)的悠久歷史、雄厚現(xiàn)狀以及所具備的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?jié)摿?宣揚(yáng)我國(guó)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)所涌現(xiàn)出來(lái)的一批優(yōu)秀汽車(chē)品牌所具備的比較優(yōu)勢(shì)和我國(guó)這些汽車(chē)產(chǎn)品對(duì)美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所具有的現(xiàn)實(shí)的促進(jìn)作用。
三、結(jié)語(yǔ)
在汽車(chē)貿(mào)易服務(wù)方面,我國(guó)將給予全面的貿(mào)易權(quán)和分銷(xiāo)權(quán)。不通過(guò)中間商直接進(jìn)口和出口的權(quán)利和通過(guò)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的權(quán)利,批發(fā)和零售、售后服務(wù)、儲(chǔ)運(yùn)物流——與分銷(xiāo)有關(guān)的整個(gè)服務(wù)領(lǐng)域。有關(guān)金融服務(wù)方面,主要是汽車(chē)消費(fèi)信貸、融資的問(wèn)題。在各個(gè)地理區(qū)域內(nèi),外國(guó)銀行將享有與我國(guó)銀行同等的經(jīng)營(yíng)權(quán)利。在五年內(nèi),地域和客戶(hù)方面的限制也將完全取消。允許外國(guó)汽車(chē)制造商在我國(guó)設(shè)立的分銷(xiāo)體系經(jīng)營(yíng)母公司的產(chǎn)品。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:執(zhí)法力度權(quán)利人市場(chǎng)行為保護(hù)意識(shí)
一、中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度比較
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是人們對(duì)自己創(chuàng)造性的智力勞動(dòng)成果所享有的民事權(quán)利,它賦予創(chuàng)造者于一定期間內(nèi)對(duì)其智力成果享有
排他性的使用權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種無(wú)形產(chǎn)權(quán),通常包括著作權(quán)(或版權(quán))、商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán),其對(duì)象是人的心智,是人的智力的創(chuàng)造,屬于“智力成果權(quán)”,它是在科學(xué)、技術(shù)、文化、藝術(shù)等領(lǐng)域從事一切智力活動(dòng)而創(chuàng)造的精神財(cái)富依法所享有的權(quán)利。
在改革開(kāi)放前的幾十年里,中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題并沒(méi)有得到足夠的重視。1978年以后,特別是中國(guó)自1986年開(kāi)始復(fù)關(guān)談判以后,中國(guó)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為改革開(kāi)放政策和社會(huì)主義法制建設(shè)的重要組成部分。到2001年12月11日,中國(guó)正式成為WTO的第143個(gè)成員時(shí),中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度基本上已經(jīng)全面與世界接軌。
1790年美國(guó)制定了第一個(gè)專(zhuān)利法,美國(guó)充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)于保護(hù)一定程度上的壟斷和對(duì)促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展都是有好處的,而且重視知識(shí)、重視人才,是美國(guó)一直以來(lái)遵循的原則,當(dāng)美國(guó)開(kāi)發(fā)西部時(shí),以及在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,更是大量收羅專(zhuān)業(yè)人才。專(zhuān)業(yè)知識(shí)人員的集中,成果的法律保護(hù)就自然地成為了歷史的客觀(guān)必然。美國(guó)從自由資本主義發(fā)展到壟斷資本主義階段,逐漸形成了反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)制度,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、貿(mào)易綜合考慮。
由于中美兩國(guó)在歷史文化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、法律制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、國(guó)家實(shí)力等方面的不同,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度也必然存在著重大的差異。然而美國(guó)常常以人權(quán)問(wèn)題干涉中國(guó)的內(nèi)政,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題威脅或遏制中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以所謂的觀(guān)念自由來(lái)企圖“西化”中國(guó)。因此在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題方面,中美在貿(mào)易上經(jīng)常發(fā)生爭(zhēng)端。
二、中美貿(mào)易摩擦中知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的現(xiàn)狀及癥結(jié)
商務(wù)部的一項(xiàng)調(diào)查顯示,我國(guó)每年約有70%左右的出口企業(yè)遭遇到國(guó)外技術(shù)型貿(mào)易壁壘的限制,在這些技術(shù)壁壘中,多與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)。
1.升級(jí)的貿(mào)易摩擦中知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題成為焦點(diǎn)
自1989年以來(lái),中美之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端就始終是熱點(diǎn)問(wèn)題。在這段時(shí)間里,中美巨額貿(mào)易逆差、人民幣匯率、紡織品設(shè)限等熱點(diǎn)問(wèn)題已被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng),但美國(guó)貿(mào)易代表羅伯特·波特曼認(rèn)為,中美貿(mào)易摩擦首要解決的應(yīng)該是知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。實(shí)際上,中美兩國(guó)近年來(lái)就保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題進(jìn)行過(guò)激烈的交鋒,雙方為解決這一問(wèn)題作了巨大的努力,也取得了很大的成效。但隨著國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)的變化和美國(guó)貿(mào)易政策的調(diào)整,知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題目前再次成為中美雙方貿(mào)易關(guān)系中需要通過(guò)磋商來(lái)加以解決的又一重大問(wèn)題。
在全球化時(shí)代的國(guó)際分工中,真正有意義的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)。發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的壟斷和控制,可以輕易地源源不斷地從中獲取利益。同時(shí),美國(guó)以其自己的思維方式推行的“非專(zhuān)屬管轄”主張,即不考慮行為發(fā)生地、被指控方的國(guó)籍或與國(guó)家執(zhí)行司法權(quán)有關(guān)的情況,僅以有無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為作為采取行動(dòng)的依據(jù),這就給其無(wú)限的進(jìn)行干預(yù)的權(quán)力。在這樣的背景下,中美兩個(gè)貿(mào)易大國(guó)在今后的經(jīng)貿(mào)交流中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的升級(jí)是可以預(yù)見(jiàn)的。
2.引發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的癥結(jié)所在
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是中美貿(mào)易中存在糾紛最多的問(wèn)題之一,也是美國(guó)政府最為關(guān)注的領(lǐng)域之一。中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面雖已取得相當(dāng)大的成就。然而,不可否認(rèn)仍然存在一些弊?。?/p>
(1)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不夠
首先,知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人對(duì)自己的成果缺少保護(hù)意識(shí),具體表現(xiàn)在取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)淡薄,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍不太熟悉,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維權(quán)意識(shí)不夠。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人匱乏對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),某種程度上縱容了盜版行為的猖獗。
其次,企業(yè)的保護(hù)意識(shí)不夠。對(duì)社會(huì)各界,特別是對(duì)廣大企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,相當(dāng)多的人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不了解或了解甚少。因此,在我國(guó)有關(guān)部門(mén)依法嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒產(chǎn)品時(shí),社會(huì)上有人對(duì)此反應(yīng)冷淡,照樣買(mǎi)便宜的盜版CD,照樣復(fù)制和使用盜版軟件,打擊侵權(quán)行為若不與法制教育結(jié)合起來(lái),其打擊行動(dòng)往往收效不大。因此,對(duì)公眾進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育,尤其是專(zhuān)利意識(shí)教育,顯得格外重要。(2)執(zhí)行力度不夠
缺乏有效的執(zhí)行力度已經(jīng)成為中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛角力的焦點(diǎn)之一。美國(guó)國(guó)會(huì)和美國(guó)公眾認(rèn)為,中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力已經(jīng)嚴(yán)重影響到美國(guó)知識(shí)產(chǎn)品的出口,中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已迫在眉睫,美國(guó)商業(yè)軟件聯(lián)盟預(yù)計(jì)中國(guó)的軟件盜版率高達(dá)90%。當(dāng)然這個(gè)數(shù)字對(duì)我們來(lái)說(shuō)有失偏頗,但毋庸置疑的是,中國(guó)在執(zhí)法方面仍然存在一些問(wèn)題亟待解決。
另一方面,我國(guó)的法律體系還不健全,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法條目存有漏洞,有些方面根本沒(méi)有涉及到。因而使執(zhí)法者無(wú)據(jù)可依,在量刑上很大程度地帶有個(gè)人主觀(guān)性,標(biāo)準(zhǔn)不一,造成執(zhí)法上的混亂現(xiàn)象。這種情況,也為侵權(quán)者鉆法律空子,找關(guān)系、托人情開(kāi)了綠燈。立法是執(zhí)法的基礎(chǔ),但是,由于中國(guó)的法律體系本身還不夠完備,立法與司法之間還沒(méi)有同步,加上人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)不可能在朝夕之間得到強(qiáng)化,因此,實(shí)際的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還停留在較低的水平。
(3)權(quán)利人市場(chǎng)行為不合理
權(quán)利人的市場(chǎng)行為無(wú)疑也是產(chǎn)生糾紛的一個(gè)重要誘因。知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),但同時(shí)也易于被濫用。此外,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)有權(quán)還可能與市場(chǎng)支配力結(jié)合在一起,被用以限制競(jìng)爭(zhēng)。這時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的行為如果不受到制約,受損害的除了其他經(jīng)營(yíng)者,還有廣大消費(fèi)者。這種行為還會(huì)減低壟斷者創(chuàng)新的積極性,與知識(shí)產(chǎn)權(quán)鼓勵(lì)創(chuàng)新的初衷相悖。在這種情況下,通過(guò)反壟斷法對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的行為進(jìn)行制約就成為必要。
三、中國(guó)應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的對(duì)策思路
1.要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳工作和專(zhuān)利保護(hù)的力度,提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)
保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是每個(gè)公民的義務(wù),在全社會(huì)形成良好的法治環(huán)境,是制止侵權(quán)行為的先決條件。對(duì)公眾特別是對(duì)企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育,尤其是專(zhuān)利意識(shí)教育,顯得格外重要。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)我們應(yīng)該增強(qiáng)三種意識(shí):知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)意識(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)化意識(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維權(quán)意識(shí)。
另外要加強(qiáng)社會(huì)輿論的監(jiān)督作用,發(fā)揮大眾傳媒的宣傳能力。增強(qiáng)公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),為全面做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)工作打下了良好的基礎(chǔ)。
2.建章立制迫在眉睫,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提升到戰(zhàn)略高度,制定相應(yīng)的宏觀(guān)指導(dǎo)政策,加大執(zhí)法力度
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和執(zhí)法力度有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律問(wèn)題,一是立法,二是執(zhí)法。在完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法方面:加緊相關(guān)配套法律的修改,完善。其他相關(guān)的配套法規(guī)的修改、制定,也要相應(yīng)進(jìn)行,并爭(zhēng)取盡快出臺(tái);在加強(qiáng)執(zhí)法力度方面:知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法部門(mén)和行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)再?gòu)?qiáng)化,不斷提高法官和行政執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,更好的公正執(zhí)法。同時(shí),各執(zhí)法部門(mén)還注意加強(qiáng)相互間的協(xié)調(diào)配合,最大限度地減少轉(zhuǎn)軌過(guò)程中因?qū)@Wo(hù)不充分、不及時(shí)而造成的高新技術(shù)的流失。
3.規(guī)范權(quán)力人市場(chǎng)行為
中國(guó)現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度與TRIPS協(xié)議存在的一個(gè)明顯差距,就是限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的法律規(guī)范不夠完善。今后我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法應(yīng)注意擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍,要修訂有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律,提高權(quán)利限制制度的可操作性,加強(qiáng)防止權(quán)利濫用的措施,同時(shí)盡快出臺(tái)反壟斷法,在其中適當(dāng)加入反知識(shí)產(chǎn)權(quán)壟斷的內(nèi)容。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的本意是通過(guò)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的利益,從而激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)。而反過(guò)來(lái),如果權(quán)利人濫用這種權(quán)利,就會(huì)造成技術(shù)壟斷。國(guó)際上,包括美國(guó)在內(nèi)的許多發(fā)達(dá)國(guó)家,都在反壟斷法、專(zhuān)利法等立法中采取了對(duì)付濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的措施。這些措施對(duì)于保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)和促進(jìn)科技進(jìn)步起到了積極作用,值得我們學(xué)習(xí)借鑒。因此我們要修訂有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律,提高權(quán)利限制制度的可操作性,加強(qiáng)防止權(quán)利濫用的措施,擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍,盡快出臺(tái)《反壟斷法》,在其中適當(dāng)加入反知識(shí)產(chǎn)權(quán)壟斷的內(nèi)容。
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“輪胎特保案”的國(guó)際法依據(jù)及其本質(zhì)
2001年我國(guó)剛邁入wto時(shí)。由于特殊的歷史環(huán)境,wto給出的中國(guó)人會(huì)協(xié)議中有一項(xiàng)條件,使得我國(guó)在對(duì)外貿(mào)易中始終有所顧忌。它便是“特別保障措施”,在《中華人民共和國(guó)加入議定書(shū)》、《中國(guó)加入工作組報(bào)告書(shū)》等法律性文件中均有規(guī)定,是wto成員對(duì)新加入成員施加的一種過(guò)渡性約束措施。
特別保障措施比一般的wto反傾銷(xiāo)條款運(yùn)用起來(lái)門(mén)檻要低。因?yàn)?。?shí)施反傾銷(xiāo)措施要求進(jìn)口國(guó)舉證進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)市場(chǎng)造成實(shí)質(zhì)傷害,并且此傷害直接是由于出口國(guó)出口產(chǎn)品價(jià)格低于同類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)造成的,一般來(lái)說(shuō),反傾銷(xiāo)舉證難度較高,歷時(shí)較長(zhǎng),并且出口國(guó)有聽(tīng)證申辯的權(quán)利。而特別保障措施的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低,以本次“輪胎特保案”為例,美國(guó)行業(yè)或工會(huì)只需向美國(guó)政府機(jī)構(gòu)遞交申訴,并由美國(guó)政府單方面作出這些進(jìn)口輪胎對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)輪胎相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成或者威脅造成市場(chǎng)擾亂的判決即可實(shí)施特別保障措施.一般而言,特別保障條例針對(duì)的可能是對(duì)外貿(mào)易具有攻擊性的國(guó)家;但它更多的是針對(duì)新加入時(shí)被定性為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家。
在美國(guó),貿(mào)易法案第421款是wto特保措施的本土化,它被稱(chēng)為“針對(duì)中國(guó)的特別保護(hù)條款”,其中規(guī)定只要從中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品導(dǎo)致或可能導(dǎo)致生產(chǎn)類(lèi)似產(chǎn)品或直接與之競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)廠(chǎng)家的市場(chǎng)擾亂。就可以采取加征關(guān)稅或限制進(jìn)口。這樣一來(lái),美國(guó)政府的舉證責(zé)任很輕,不需要一些“駭人聽(tīng)聞”的數(shù)據(jù)就可以任意制裁某件來(lái)自中國(guó)的產(chǎn)品。
分析特別保障措施條款我們可以得知,這項(xiàng)措施具有相當(dāng)大的歷史局限性。首先,它具有明顯的單向性和歧視性。一般的保障措施只針對(duì)公平貿(mào)易條件下所有國(guó)家的同類(lèi)進(jìn)口產(chǎn)品,必須無(wú)歧視地對(duì)所有的成員方都同樣適用,而特保措施均為wto其他成員方針對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品單向援引實(shí)施的限制措施。其次,它實(shí)施的條件具有模糊性和低標(biāo)準(zhǔn)。特保措施中的一些涉及實(shí)施條件的關(guān)鍵概念,如“市場(chǎng)擾亂”、“重大貿(mào)易轉(zhuǎn)移”、“重要原因”、“實(shí)質(zhì)損害”由于缺乏嚴(yán)格的界定,隱藏著大量可以質(zhì)疑的模糊空間,從而導(dǎo)致實(shí)踐操作上的任意性。
關(guān)鍵詞:中美貿(mào)易失衡 人民幣升值 效果
自加入WTO以來(lái),中美貿(mào)易一直是中關(guān)雙方頗為關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題,在中美雙方在貿(mào)易數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)上出現(xiàn)了明顯的差異:2011年,根據(jù)美國(guó)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù).美中貨物貿(mào)易赤字達(dá)到2816億美元,但是根據(jù)中國(guó)官方的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),中美貨物貿(mào)易順差為1324億美元,兩者之間相差懸殊,于此同時(shí),美國(guó)議會(huì)議員不斷提出議案要求人民幣升值,卻不是解決中美兩國(guó)貿(mào)易失衡最根本的方法。本文的目的在于對(duì)中美貿(mào)易失衡下人民幣的作用及必要性進(jìn)行研究,以啟示在華進(jìn)出口企業(yè)對(duì)人民幣升值的理解。
一、中美貿(mào)易失衡實(shí)質(zhì)
(一)中美貿(mào)易失衡的表象
就中美貿(mào)易關(guān)系而言,中美貿(mào)易的進(jìn)出口額之間存在一定的差額,表現(xiàn)為中國(guó)貿(mào)易順差和美國(guó)的貿(mào)易逆差。從2007-2011年中美貿(mào)易數(shù)據(jù)而言,隨著中美貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展,中美貿(mào)易整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì),中國(guó)對(duì)美國(guó)出口與進(jìn)口總額都呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。表面而言,中美貿(mào)易失衡存在、失衡問(wèn)題嚴(yán)重、呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)發(fā)展。
(二)中美貿(mào)易失衡的實(shí)質(zhì)
首先,美國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡,出現(xiàn)儲(chǔ)蓄投資失衡、財(cái)政赤字和過(guò)度消費(fèi)并存的問(wèn)題,導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部存在較大的問(wèn)題。儲(chǔ)蓄和投資缺口不斷擴(kuò)大,使得銀行經(jīng)常賬戶(hù)差額擴(kuò)大,加之美國(guó)采取低利率政策刺激投資和消費(fèi),使得美國(guó)的邊際消費(fèi)傾向不斷提升。在財(cái)政赤字角度,政府不斷實(shí)行減稅增支的赤字性財(cái)政政策,進(jìn)一步加大經(jīng)常賬戶(hù)逆差。減稅的措施刺激消費(fèi)和政府開(kāi)支,刺激進(jìn)口求上升。而赤字以及利率上升,將導(dǎo)致外資流入和美元升值,加劇貿(mào)易逆差。
其次,中美貿(mào)易順差實(shí)際上是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)果。在中美貿(mào)易構(gòu)成中,美國(guó)與東亞經(jīng)濟(jì)體對(duì)中國(guó)的直接投資增長(zhǎng)迅速,并逐漸成為產(chǎn)品內(nèi)分工模式,在產(chǎn)品分工中,美國(guó)和日本主要負(fù)責(zé)技術(shù)研發(fā)等高收益的技術(shù)密集型獲得,韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣主要負(fù)責(zé)出口零部件和技術(shù)設(shè)備,東盟地區(qū)主要負(fù)責(zé)原材料和一般零部件,而中國(guó)大陸基礎(chǔ)從事低附加值和低收益的勞動(dòng)密集型部分。產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工與轉(zhuǎn)移導(dǎo)致中美貿(mào)易順差擴(kuò)大,但實(shí)際上中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易能力并沒(méi)有很大幅度的增加。
第三,加工貿(mào)易是中美貿(mào)易中導(dǎo)致差額產(chǎn)生的主要原因,在一般貿(mào)易較均衡,其他貿(mào)易方式相對(duì)較少的情況下,加工貿(mào)易情況基本決定貿(mào)易順差程度。一直以來(lái)我國(guó)都是世界主要的加工貿(mào)易國(guó)家,在中美貿(mào)易關(guān)系中,存在大量的美國(guó)將初級(jí)產(chǎn)品的生產(chǎn)或技術(shù)合成等轉(zhuǎn)讓給中國(guó)制造導(dǎo)致在中美加工貿(mào)易中存在美國(guó)對(duì)華進(jìn)口較多,而中國(guó)對(duì)美進(jìn)口較少的現(xiàn)象,導(dǎo)致部分的貿(mào)易差額,但實(shí)際上并不意味者中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口高于美國(guó)對(duì)中國(guó)出口的能力。
二、中美貿(mào)易重回平衡點(diǎn)是否依賴(lài)人民幣升值
人民幣升值在理論上能夠促使中美貿(mào)易數(shù)額發(fā)現(xiàn)一定變化,一定程度上轉(zhuǎn)變貿(mào)易差額過(guò)高的問(wèn)題。但實(shí)際上,在中美貿(mào)易實(shí)務(wù)中,人民幣升值并沒(méi)有為中美貿(mào)易順逆差帶來(lái)顯著影響和改善,要真正調(diào)節(jié)中美貿(mào)易失衡也不應(yīng)該過(guò)度依賴(lài)人民幣升值。
首先,美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口需求實(shí)際上是刺激消費(fèi)、投資和擴(kuò)大赤字政策下的主要結(jié)果質(zhì)疑,中國(guó)貿(mào)易收支的價(jià)格彈性實(shí)際上是較低的,這主要是因?yàn)槠涓郊又递^低并且替代產(chǎn)品較多,而在對(duì)美國(guó)出口的問(wèn)題上,中國(guó)產(chǎn)品往往形成較高的收入彈性,其根本就在于美國(guó)市場(chǎng)的需求彈性較大,中美貿(mào)易額的決定因素在很大程度上取決于美國(guó)需求。
其次,人民幣升值并不能促使美國(guó)與中國(guó)的加工貿(mào)易格局改變,當(dāng)前中美加工貿(mào)易這一主要貿(mào)易方式中,美國(guó)決定貿(mào)易數(shù)量及價(jià)格,而中國(guó)往往是被動(dòng)的選擇接受,中國(guó)本身處于加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端。人民幣匯率升值不會(huì)對(duì)長(zhǎng)期合作的企業(yè)之間關(guān)系產(chǎn)生影響,不會(huì)對(duì)貿(mào)易量產(chǎn)生重要影響,人民幣匯率變動(dòng)實(shí)際上不能夠達(dá)到調(diào)節(jié)中美貿(mào)易差額的目的。
綜上,中美貿(mào)易失衡問(wèn)題根源在于中美貿(mào)易方式中加工貿(mào)易比重較大,以美國(guó)需求為主要導(dǎo)向,在產(chǎn)業(yè)鏈整合中,中國(guó)較低的勞動(dòng)力資源等往往成為產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)和集成環(huán)節(jié)的重要選擇,而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈貿(mào)易數(shù)據(jù)表面增加。中美貿(mào)易差額是美國(guó)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)及貿(mào)易結(jié)構(gòu)影響下的重要結(jié)果,人民幣升值與否對(duì)于貿(mào)易企業(yè)的做法并不能產(chǎn)生較大的影響,實(shí)際上不能調(diào)節(jié)貿(mào)易差額。要真正的實(shí)現(xiàn)中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整,美國(guó)還需要從自身做起,改善內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大內(nèi)需而降低外需,而中國(guó)也應(yīng)該改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐漸推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),在中美貿(mào)易關(guān)系中,逐漸占據(jù)一定的發(fā)言權(quán)。
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