電大行政管理調(diào)查報告

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電大行政管理調(diào)查報告范文第1篇

關(guān)鍵詞：協(xié)同論；實踐教學(xué)；質(zhì)量；機制

為改變過去開放教育行政管理專業(yè)學(xué)生實踐教學(xué)流于形式的現(xiàn)狀，湖南廣播電視大學(xué)對行政管理專科專業(yè)學(xué)生的集中實踐環(huán)節(jié)進行了改革，由過去的自定題目調(diào)整為定向題目，要求學(xué)生拿著已經(jīng)設(shè)計好的問卷，采用合理的社會調(diào)查方法，按照要求對符合條件的對象進行調(diào)查，并完成問卷的網(wǎng)上系統(tǒng)填報和調(diào)查報告。此次社會調(diào)查改革的主要目的是為了讓學(xué)生真正拿著問卷親自去調(diào)查，真正鍛煉學(xué)生的社會實踐能力，從而探索電大學(xué)生實踐教學(xué)的新模式與電大開展社會服務(wù)的新功能和新領(lǐng)域。

一、協(xié)同論的基本思想闡述

協(xié)同（Synergetics）一詞來源于希臘文，其含義是“一門關(guān)于協(xié)作的科學(xué)”，協(xié)同論是由德國學(xué)者赫爾曼?哈肯于20世紀70年代創(chuàng)建的，該理論主要從系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間的相互作用方式上去研究自組織機制。協(xié)同論是在積極吸收現(xiàn)代科學(xué)的最新成果――系統(tǒng)論、控制論、信息論以及耗散結(jié)構(gòu)論的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，其基本原理在于如何加以支配與管理，使一切系統(tǒng)如何由不穩(wěn)定走向穩(wěn)定。該理論不僅強調(diào)系統(tǒng)的整體性，認為系統(tǒng)是由具有特定功能的、相互聯(lián)系的許多要素所構(gòu)成的一個整體，系統(tǒng)中的各部分不是簡單相加或機械組合，而是有機地協(xié)作，可以發(fā)揮系統(tǒng)各要素在獨立狀態(tài)下所不能產(chǎn)生的整體效能。同時，協(xié)同論還強調(diào)，系統(tǒng)各要素之間的有機協(xié)調(diào)離不開信息的交互，而信息的交互需要經(jīng)歷信息的獲取、傳遞、加工、處理等環(huán)節(jié)，為保證信息交互的及時、有效、反饋，使系統(tǒng)從無序走向有序，還需要相應(yīng)的控制系統(tǒng)，而閉環(huán)控制系統(tǒng)的控制由于引入了具有監(jiān)控功能的反饋環(huán)節(jié)，因此其控制質(zhì)量明顯優(yōu)于開環(huán)控制系統(tǒng)。此外，協(xié)同論認為，協(xié)同合作、有序控制的最終目的在于使系統(tǒng)各組成要素在一定條件下，自主地、自發(fā)地通過子系統(tǒng)的相互作用，從而產(chǎn)生出超越各要素自身單獨作用的系統(tǒng)聯(lián)合作用。

二、協(xié)同論指導(dǎo)下的實踐教學(xué)基本要求

根據(jù)上述協(xié)同論的基本思想，我們知道，系統(tǒng)是由多種要素組成的，各要素之間是通過信息的傳遞與反饋，通過監(jiān)控措施的實施與調(diào)控，實現(xiàn)動態(tài)平衡。因此，對于我們正在進行的行政管理專業(yè)實踐教學(xué)改革而言，應(yīng)該從系統(tǒng)的整體性、協(xié)調(diào)性、控制性、自組織性等角度去積極思考問題，具體如下：

（一）要以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為中心，實現(xiàn)系統(tǒng)的自組織性

開放教育實踐教學(xué)要以學(xué)習(xí)者為中心，以學(xué)習(xí)者的能力拓展為中心、以學(xué)習(xí)者的知識結(jié)構(gòu)為中心開展教學(xué)，這是實踐教學(xué)改革的總方向和總原則，也是開放教育精神的基本體現(xiàn)。因此，教學(xué)改革要注意激發(fā)學(xué)生的參與熱情，要幫助學(xué)生主動學(xué)習(xí)、學(xué)會學(xué)習(xí)，讓學(xué)生自主地選擇題目、調(diào)查對象、調(diào)查時間和調(diào)查方式等，最終實現(xiàn)學(xué)生的自我管理。

（二）要保證相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，實現(xiàn)系統(tǒng)的整體性

此次實踐教學(xué)改革，涉及到的單位和部門非常多，從縱向?qū)哟慰矗婕暗街醒腚姶蟆⑹〖夒姶笠约胺中ｋ姶蟮榷鄠€主體；從橫向?qū)用婵矗婕暗浇虒W(xué)、教務(wù)、技術(shù)、科研部門等以及學(xué)生等多主體。因此，必須保證各主體之間的有序配合，才能實現(xiàn)系統(tǒng)的整體性，發(fā)揮系統(tǒng)的最大化功能。

（三）要保證溝通渠道的暢通無阻，實現(xiàn)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性

此次實踐教學(xué)改革，涉及的相關(guān)部門比較廣，面臨的學(xué)生比較多，流程比較復(fù)雜，周期比較長，為順利推進教學(xué)改革，信息的交互尤為重要。因此，具體教學(xué)改革中我們一定要開辟網(wǎng)絡(luò)交互、QQ、郵件、電話等多種溝通渠道，并保證各種渠道之間的暢通無阻，這樣才能促進系統(tǒng)各要素的有機整合，實現(xiàn)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）要運用多種形式的控制手段，實現(xiàn)系統(tǒng)的平衡性

實踐教學(xué)改革所面臨的環(huán)境是時刻變動的，各相關(guān)主體之間的溝通也是動態(tài)進行的，信息在傳遞的過程中是容易失真的，而學(xué)生自主學(xué)習(xí)的惰性是客觀存在的。因此，在實踐教學(xué)改革中，我們必須對在動態(tài)環(huán)境中的實踐教學(xué)活動加以控制，以保證組織活動的過程和效率，實現(xiàn)組織的動態(tài)平衡性。

三、基于協(xié)同論的實踐教學(xué)質(zhì)量保障體系構(gòu)建

（一）構(gòu)建專門化、層級式的系統(tǒng)運作、整合運行的組織管理機制

要保證實踐教學(xué)質(zhì)量，必須要有相應(yīng)的組織與監(jiān)控機構(gòu)。為保證改革效果，在常規(guī)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系上，本校根據(jù)中央電大的會議精神，成立了專門化層級式的分工明確、整合運行的組織管理機制，即成立了中央電大文法院――省電大經(jīng)管教學(xué)部――地市電大三級互動、整合運行的組織管理機制，專門負責(zé)此次社會調(diào)查改革的組織、指導(dǎo)與監(jiān)控工作。其中：中央電大主要負責(zé)此次改革工作的精神指導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)等工作。省級電大，成立了專門行政專科社會調(diào)查改革的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，各分校也根據(jù)省校的文件精神，在主管校領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立了相應(yīng)的工作小組。在該組織管理體系中，中央電大是改革的總體規(guī)劃與組織者，主要通過網(wǎng)上問卷回收和省級電大工作匯報來進行遠程監(jiān)控。省級電大是改革的具體指導(dǎo)與綜合協(xié)調(diào)者，負責(zé)本省電大行政專業(yè)實踐改革的統(tǒng)一組織、指揮，并收集、整理和分析各種反饋信息，在此次改革中起溝通樞紐作用，主要是通過問卷數(shù)據(jù)分析、抽查等方式來進行監(jiān)控。而分校，包括相關(guān)改革工作成員、指導(dǎo)老師在內(nèi)，是此次改革的具體執(zhí)行者，也是此次改革監(jiān)控的第一監(jiān)控者，起著至關(guān)緊要的作用。各部門分工明確、職責(zé)到位、整合運行。

（二）構(gòu)建多層次、各部門的縱橫交錯、多維互動的溝通協(xié)調(diào)機制

此次實踐教學(xué)改革，涉及面比較廣，為保證改革質(zhì)量，各相關(guān)主體之間的溝通協(xié)調(diào)在所難免，從縱向?qū)哟慰矗瑧?yīng)構(gòu)筑中央電大、省級電大以及分校電大之間的多級聯(lián)動機制。作為此項改革溝通樞紐的省級電大，對上，要領(lǐng)會、貫徹中央電大的有關(guān)改革精神和要求，對下，要及時傳達、指導(dǎo)、監(jiān)督分校有關(guān)改革的操作性要求及活動具體進展情況。因此，為及時了解分校工作進展情況，保證分校工作在規(guī)定的時間內(nèi)及時完成，也為了了解分校在具體操作中的困難，省校相關(guān)負責(zé)人經(jīng)常通過QQ、郵件、電話等多種溝通方式，就工作中的具體問題向中央電大請教，就學(xué)生的參與情況、各分校的工作進展情況等問題向分校老師咨詢等等。各分校也多次召開了相關(guān)協(xié)調(diào)會議。從橫向?qū)用婵矗獱I造教學(xué)、教務(wù)、技術(shù)、科研等部門以及學(xué)生之間的多維協(xié)調(diào)機制，因為此項改革工作，涉及到教學(xué)、教務(wù)、技術(shù)、科研等多部門的工作，省校多次召開這些部門的協(xié)調(diào)會議，就改革相關(guān)問題專門進行討論，以發(fā)揮各部門之間的整合功能，營造一種共管共贏的局面。同時，要特別注重對學(xué)生的培訓(xùn)，通過下發(fā)文件、召開會議、課程論壇、QQ、郵件、電話等多種形式，實現(xiàn)對學(xué)生的培訓(xùn)。

通過多層次各部門在內(nèi)的縱橫交錯、多維互動的溝通協(xié)調(diào)機制，實踐教學(xué)改革中我們形成了一種相互溝通、相互協(xié)作、相互監(jiān)督、齊抓共管的良好局面。

（三）構(gòu)建全程式、分階段的抓住關(guān)鍵、有的放矢的運行監(jiān)控機制

保證實踐教學(xué)的實施效果，加強對調(diào)查工作的監(jiān)控，是做好此次改革工作的關(guān)鍵所在。

而時空的阻隔，學(xué)生自主性、能動性的發(fā)揮又對全程性監(jiān)控提出挑戰(zhàn)。為此，我們根據(jù)調(diào)查工作的流程安排，把握學(xué)生調(diào)查的幾個關(guān)鍵階段，在不同時間確定了不同的監(jiān)控重點，既要體現(xiàn)開放教育的特性，發(fā)揮學(xué)生的自主性，又要做到抓住關(guān)鍵、有的放矢。主要體現(xiàn)在：

調(diào)查準備階段――對調(diào)查對象的有效性、可行性進行審核。為保證調(diào)查對象的合理、可行，在調(diào)查準備階段，我們按其所在地區(qū)、工作性質(zhì)和職業(yè)分布相對均衡的基本原則，對學(xué)生提交的調(diào)查對象進行審核和適當控制，盡量在學(xué)生自愿的基礎(chǔ)上，保證三個調(diào)查題目都有一定的學(xué)生加以選擇，盡量保證調(diào)查對象所在地區(qū)、工作性質(zhì)和職業(yè)分布的相對均衡。

紙質(zhì)問卷回收階段――對調(diào)查問卷的完整性、真實性進行審核。在紙質(zhì)問卷回收之際，要求指導(dǎo)老師要對回收的每一份調(diào)查問卷的內(nèi)容進行審核，并對填寫不符合要求的或存在其他問題的問卷，及時通知學(xué)生采取措施予以補充和完善，以確保調(diào)查數(shù)據(jù)資料的完整性和調(diào)查問卷的有效性。同時，要求指導(dǎo)老師和管理教師通過電話、郵件等多種方式對紙質(zhì)問卷進行抽查回訪，以了解調(diào)查工作的真實性和數(shù)據(jù)采集的可靠性。

網(wǎng)上問卷填報階段――對網(wǎng)上問卷填報的規(guī)范性、時效性進行控制。為保證網(wǎng)上問卷填報的順利進行，在省校相關(guān)培訓(xùn)下，分校采取集中培訓(xùn)、集中輸機和限制填報時間、納入考核成績等多種方式，對網(wǎng)上問卷填報的規(guī)范性、時效性進行控制。

調(diào)查報告撰寫階段――對調(diào)查報告的合理性、優(yōu)劣性進行監(jiān)控。要求指導(dǎo)老師對學(xué)生的調(diào)查報告嚴格把關(guān)，同時分校和省校還通過網(wǎng)絡(luò)平臺在線查閱學(xué)生的調(diào)查報告，對調(diào)查報告的規(guī)范性、合理性進行監(jiān)控，并通過各層次的評比，對調(diào)查報告的質(zhì)量進行評價。

（四）構(gòu)建多主體、全方位的多元參評、合理規(guī)范的質(zhì)量考評機制

合理的實踐教學(xué)質(zhì)量考核與評價制度，對規(guī)范實踐教學(xué)有序運行、提高實踐教學(xué)質(zhì)量起著重要作用，考評主要分為兩大塊：

對社會調(diào)查指導(dǎo)教師履行責(zé)任的考評。我們不僅對指導(dǎo)老師的基本任職要求和工作職責(zé)作明確說明，同時對其教學(xué)質(zhì)量也提出了具體要求。在堅持公開、公平、公正的基本原則基礎(chǔ)上，我們構(gòu)建了多種主體參與的教學(xué)質(zhì)量考評控的制度體系，即各分校領(lǐng)導(dǎo)小組和教學(xué)督導(dǎo)考評――通過常規(guī)教學(xué)對其教學(xué)指導(dǎo)情況進行考評；教學(xué)管理人員、教研組長及同行――通過對學(xué)生的問卷回收情況的抽查和與學(xué)生的交流，對指導(dǎo)老師的教學(xué)過程進行檢查。學(xué)生――每學(xué)期通過問卷調(diào)查的形式，由其作為評估的主體，對其社會調(diào)查指導(dǎo)教師的教學(xué)效果進行評估；省校社會調(diào)查工作小組成員――通過社會調(diào)查平臺和各分校上交的指導(dǎo)教師聯(lián)系情況、學(xué)生社會調(diào)查成績等情況，對分校指導(dǎo)老師履行職責(zé)進行抽查。教師的教學(xué)效果，在這些考核主體的綜合評定基礎(chǔ)上給出。

學(xué)生參與社會調(diào)查情況的綜合考評的最終成績，由經(jīng)審核無誤的紙質(zhì)問卷、調(diào)查文字記錄、網(wǎng)絡(luò)問卷填報情況和調(diào)查報告綜合組成。為保證調(diào)查的真實性、有效性，指導(dǎo)老師必須要對學(xué)生的調(diào)查過程進行全方位監(jiān)控，并依據(jù)學(xué)生紙質(zhì)問卷、調(diào)查文字記錄、網(wǎng)絡(luò)問卷和調(diào)查報告的實際情況，按照《行政管理專科專業(yè)社會調(diào)查工作考核暫行辦法》的相關(guān)要求分別給出成績，最后形成綜合考評分。對參與小組調(diào)查的學(xué)生，要根據(jù)學(xué)生的調(diào)查記錄和在調(diào)查中的實際表現(xiàn)，區(qū)別對待，給其最終成績。同時管理教師、社會調(diào)查改革工作小組成員以及省校、中央電大相關(guān)責(zé)任人，要通過多種途徑對學(xué)生社會調(diào)查問卷即調(diào)查報告的真實性、有效性、規(guī)范性進行抽查。

（五）構(gòu)建多樣化、高質(zhì)量的鼓勵先進、鞭策后進的激勵約束機制

相對于以前幾乎流于形式的社會調(diào)查環(huán)節(jié)而言，此次改革，對指導(dǎo)老師和參與學(xué)生都是一場全新的考驗，為此，為了充分調(diào)動師生的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動作用，建立多樣化、高質(zhì)量的激勵約束機制非常必要。

通過規(guī)章制度、參與培訓(xùn)、工作評比、增加工作量來激勵教師積極性。此次社會調(diào)查改革，流程復(fù)雜，工作量大，不少指導(dǎo)老師都感覺壓力大，為提高指導(dǎo)老師工作積極性，我們除了從制度上對教師的行為、職權(quán)、考評進行約束，使社會調(diào)查教學(xué)環(huán)節(jié)實現(xiàn)有法可依、有章可循外，還積極加強對指導(dǎo)老師的培訓(xùn)與指導(dǎo)，進一步理順工作流程，以減輕老師的壓力。同時，經(jīng)常開展行政管理專業(yè)社會調(diào)查研討會，對指導(dǎo)老師的工作情況進行總結(jié)、交流并評比，對優(yōu)秀指導(dǎo)老師進行獎勵。此外，還同教務(wù)部門一起，商討有關(guān)增加社會調(diào)查指導(dǎo)老師工作量的問題，以充分調(diào)動他們的工作熱情，激勵和鞭策他們不斷提教學(xué)質(zhì)量。

通過培訓(xùn)教育、精心指導(dǎo)、調(diào)查評比、代替畢業(yè)作業(yè)來激發(fā)學(xué)生自主性。為激發(fā)學(xué)生的參與熱情，我們除了通過制度約束、教師抽查、網(wǎng)絡(luò)抽審來監(jiān)督學(xué)生學(xué)習(xí)外，更主要的是如何激發(fā)學(xué)生參與社會調(diào)查改革的自主性。這就需要我們通過培訓(xùn)、教導(dǎo)等方式，使學(xué)生從思想上充分認識到此次社會調(diào)查改革的重要性及必要性。同時加強對學(xué)生社會調(diào)查過程每一個環(huán)節(jié)的精心指導(dǎo)，鼓勵學(xué)生用正確的方法積極投入調(diào)查，使學(xué)生在實踐環(huán)節(jié)中，能夠?qū)⑺鶎W(xué)的知識有機整合，綜合應(yīng)用，提升自我，認識社會，真正體驗到知識運用于實踐的快樂。此外，通過對學(xué)生社會調(diào)查的參與、調(diào)查報告的撰寫等總體情況進行評比，對優(yōu)秀社會調(diào)查報告進行網(wǎng)上集中展示，用優(yōu)秀社會調(diào)查報告對畢業(yè)作業(yè)進行代替等形式，激勵學(xué)生積極參與，讓學(xué)生真正從調(diào)查中學(xué)到知識，強化其實踐技能。

（六）構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化閉環(huán)式的形式多樣、及時高效的意見反饋機制

由于此次社會調(diào)查改革工作在湖南省第一次推進，工作中無現(xiàn)成經(jīng)驗可循，摸著石頭過河難免有些問題，為減少工作中的失誤，我們必須要重視師生工作中的困難，建立意見反饋機制。為此，我們充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，采取多種形式的信息反饋形式，如充分利用電大在線平臺、畢業(yè)作業(yè)平臺、郵箱、QQ等多種形式收集分校老師和學(xué)生在社會調(diào)查中的意見及建議，并專門開辟行政管理專業(yè)社會調(diào)查網(wǎng)頁，就社會調(diào)查的相關(guān)文件、社會調(diào)查培訓(xùn)的相關(guān)資料、學(xué)生的優(yōu)秀調(diào)查報告、分校工作進展情況、工作總結(jié)、常見問題的作答等等，進行系統(tǒng)性學(xué)習(xí)與交流，保證信息傳遞的及時、有序、規(guī)范、嚴密、高效，以方便分校老師和學(xué)生的實地操作。

同時，我們還設(shè)立了一個閉環(huán)式的反饋鏈，即由分校老師和學(xué)生反饋相關(guān)意見或建議，由省校老師統(tǒng)一匯總，并將工作意見或建議的回復(fù)情況及時通過網(wǎng)絡(luò)返回。如：為了解上學(xué)期此項改革工作的實效，我們專門設(shè)計了《行政專科社會調(diào)查改革實施情況調(diào)查問卷》，通過網(wǎng)絡(luò)或其他方式對已經(jīng)參加過此項調(diào)查工作的學(xué)生進行調(diào)查，調(diào)查之后，對調(diào)查的詳細情況進行統(tǒng)計分析，并將調(diào)查結(jié)果及時反饋給分校和其他相關(guān)責(zé)任人，以調(diào)整下一步的工作重點。

總之，在協(xié)同論的指導(dǎo)思想下，我們在實踐中構(gòu)建由組織管理機制、溝通協(xié)調(diào)機制、運行監(jiān)控機制、質(zhì)量考評機制、激勵約束機制和意見反饋機制這六大機制構(gòu)成的實踐教學(xué)質(zhì)量保障體系，這六大機制之間相互配合、合理運行，確實從組織、制度、運行、監(jiān)控、評估、反饋等層面上提高了實踐教學(xué)的質(zhì)量，實現(xiàn)了此次實踐教學(xué)改革的預(yù)期目標。

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