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一、加強領導,高度重視
x鎮失地農民的就業安置直接關系到新縣城的建設進度,關系到北川整個社會政治穩定大局,關系到北川的公共社會形象,隨著新縣城征地拆遷安置工作的開展,團縣委在縣委、政府的統一安排下,對青年農民的就業培訓和創業支持工作高度重視,成立了以書記為組長的永昌鎮失地青年農民就業培訓領導小組,制定了明確的,具有可操作性的實施方案,為青年農民送知識、送溫暖、送工作、送崗位,關心失地農民、服務失地農民,抓住災后重建的有利時機,就近就地大力開展失地農民就業、再就業與創業培訓活動,開闊他們的視野,啟發他們的思路,提高失地農民的再就業本領。
二、加大調查了解力度,切實掌握就業技能情況
為了將此項工作做深、做細,團縣委組織志愿者在永昌鎮、安昌鎮開展了就業創業情況大調查,共計發送就業創業情況調查表3000余份,針對青年農民的基本情況、目前狀態、就業、創業意向、求職渠道、希掌握的就業技能等方面,走村竄戶,深入調查,了解和掌握青年農民的實際情況和困難,立足將青年就業創業工作推廣下去,切實讓老百姓享受到實惠的政策扶持。
三、認清形勢,開拓創新,開展市場大調查
由于受到世界范圍內金融危機的影響,我國各沿海城市的進出口加工企業受到重創,通過國家各項拉動內需政策,經濟正在緩慢復蘇,但是仍然造成大量的農民工返鄉,就業壓力增大。為了適應形勢,團縣委組織干部職工,認真學習災后重建各項方針政策,充分發揮群團整合資源的優勢,積極發揮其主觀能動性,為縣委、政府分憂解難。一是網絡調查和宣傳。認真學習了解國家各部委對市場刺激政策,市場未來發展前景,為了應對金融危機大力推進的各項目和產業。建立北川青年就業創業工作qq群,調動各大中企業的積極性,培養其為災區做實事,幫助災區群眾重拾信心、重建美好家園的思想。二是市場調查,組織發動全國各地的志愿者在各自所處的城市做好市場調查,針對市場上最需要的技能進行調查,并由團縣委進行匯總分析,尋找適合北川災區群眾能力和素質的崗位。
四、全面落實政策,開展專業技能培訓
通過前期的市場調查,針對金融危機下,市場對技術工人的需求并且結合北川災后重建實際,有針對性的開展青年農民技能培訓,主要開設了羌繡工藝刺繡班,園林園藝裁培,電焊工,建筑施工人員,市場營銷人員、保安等工種,并介紹到省內、山東各大企業,簽定用工合同就業上崗。經過開班培訓,三月份,使200名失地農民工擁有一種或多種技能,大大增加了社會競爭能力,同時緩解了社會穩定壓力,推進了加快建設新縣城的步伐。
五、下一步工作計劃:
(一)繼續做好永昌鎮失地青年農民工的技能培訓工作
繼續積極認真的完成縣委、政府下達的任務,團縣委在將在4月內完成培訓500名青年農民工的指標,并介紹就業。
(二)加大青年創業項目的宣傳和推動工作
第一條為了進一步規范、完善我市SIYB創業培訓的教學管理工作,確保教學質量,最大限度地提高創業成功率,根據我市的實際情況,制定出本教學管理細則。
第二條市創業培訓領導組辦公室負責全市的創業培訓工作。包括創業培訓的教學管理,技術指導,師資隊伍建設,質量評估和培訓推廣開發工作。
二、SYB培訓機構的管理
第三條培訓機構應具備的條件
1、符合《創辦和改善你的企業》中國項目(SIYB)操作指南的相關要求。
2、教學管理應配備專用計算機、打印機等必須設備,并開通中國項目網站(網址:),培訓期間的茶歇要有專門的場地,不得與培訓教室混用。
3、各項管理制度健全,使用統一的“創辦和改善你的企業”(SIYB)中國項目“馬蘭花”標識。報名須知、工作流程等要公示上墻。
第四條培訓機構必須選派專人負責教學組織、教學管理、學員管理和培訓實施工作。
第五條培訓機構應派專人擔任培訓班班主任,協助SYB教師做好各項教學教務工作,負責學員考勤,發放、收集、匯總每日意見反饋表,了解掌握學員的基本要求和學習情況,隨時改進工作。
第六條每期SYB培訓班結束后,培訓機構應按要求整理、匯總創業培訓原始檔案。檔案資料包括:
1、學員入學登記表;
2、參訓學員身份證復印件;
3、已創業學員營業執照復印件;
4、《再就業優惠證》或《就業失業證》復印件;
5、每日意見反饋表;
6、培訓評估表;
7、考試卷;
8、綜合成績匯總表;
9、培訓班活動報告;
10、學員創業計劃書。
三、培訓實施及教學管理
第七條SYB培訓的實施,分為學員報名、初審、篩選、分班、開班準備及審批、實施培訓、日常培訓監督管理、結業考核、結業審核及發證等工作環節。具體要求如下:
1、培訓學員的報名、篩選、分班工作由各培訓機構負責。各培訓機構首先要全方位開展創業培訓項目的宣傳推介工作,招生時應按照SYB技術要求認真開展學員的面試、篩選,把具有較強創業愿望和已創業的微小創業主吸收到SYB培訓中,并按學員情況分類編班。
2、報名手續。篩選教師應按SYB培訓入學登記表(1份),認真評分,提出錄取意見并簽字,核查學員提供的所有資料、證件的原件、復印件;填寫學員登記匯總表,一并報培訓機構進行審核,然后歸類存檔。
3、培訓初審。培訓機構提出開班申請報市創業培訓領導組辦公室,市創業培訓領導組辦公室根據各培訓機構的開班申請,審核培訓學員情況,檢查教學場所及設施準備情況等相關準備工作。
4、開班審批。經市初審達到開班條件后,報省廳核準、同意后方可開班。
5、實施培訓。各培訓機構在實施培訓前要進行開班動員,宣傳國家的積極就業政策及SIYB培訓政策,進一步激發學員的創業熱情。創業培訓的日常管理由各培訓機構負責,并按照創業培訓的技術要求提供技術支持,同時進行教學監督管理。監督的內容包括:學員的到課率、教學設施、設備的使用情況,授課教師的授課方式、內容、進度、每日意見反饋的處理情況及培訓機構的教學管理工作等。
6、結業考試。SYB培訓結業包括考試成績、創業演講成績、創業計劃書成績三部分。培訓結束后,由各培訓機構組織結業考試。每一位學員都要針對自己的創業項目,運用所學理論進行創業計劃演講。培訓教師要輔導學員完成創業計劃書。市、縣兩級勞動保障局負責巡視督考,建立試題庫,負責統一命題制卷。
7、總結評估。為確保教學質量,培訓班的總結評估包括學員座談會、班級總結、SYB培訓評估。
四、培訓要求
第八條嚴格按照《項目操作指南》的要求,規范運作。培訓實行小班教學,每班學員不得超過30人。
第九條培訓課時不得少于80學時。培訓教室課桌以“U”字型擺放。茶歇應配備2種以上的飲品、2種以上的水果、糕點,并能滿足茶歇使用。
第十條教師必須按照“一對一”的個性化指導原則,針對性地指導學員完成《創業計劃書》。
第十一條學員取得《創業培訓合格證書》后,培訓機構要配合市創業培訓領導組對每個學員進行六個月以上的跟蹤服務,并定期將跟蹤匯總表報市創業培訓領導組辦公室。
第十二條各培訓機構必須在開班前一周將有關申請材料逐級上報,培訓結束后15天之內,將培訓班活動情況逐級上報。
第十三條各培訓機構存在下列問題之一的,取消開展SIYB培訓資格;
1、教學質量、數量連續兩年不能達到國家項目辦和省、市規定標準者;
2、一年內無正當理由未開展培訓的;
指導思想
以科學發展觀為指導,圍繞創建國家級創業型城市的總體目標,進一步提升創業服務水平,加大政策宣傳力度,積極拓寬創業渠道,引導有創業愿望和創業能力的勞動者成為創業者,形成以創業帶動就業的工作新格局。
工作目標
通過創業貸款擴面、創業能力提升、創業平臺鞏固,使我鎮居民創建國家級創業型城市相關知識知曉率力爭達到100%,符合條件的我鎮創業者申請貸款放貸率達到100%,符合條件的創業者參加創業培訓參訓率達到100%;全鎮創業環境優良,創業氛圍濃厚。
主要內容
1、實施“創業貸款擴面”
各單位要廣泛宣傳小額擔保貸款優惠政策,放寬準入條件,凡在法定年齡內的登記失業人員、復員退役軍人、大中專畢業生、留學回國人員、殘疾人以及農村富余勞動力自謀職業、自主創業人員均可申請小額擔保貸款;落實勞動密集型小企業貸款貼息政策,貸款額度在200萬元以內的,按同期基準利率的50%給予貼息;貸款額度在200萬元以上、500萬元(含500萬元)以內的,超出200萬元部分再另外按照同期基準利率的25%給予貼息。
2、實施“創業能力提升”工程
開展創業就業政策宣傳動員活動,包括“送政策”、“送服務”、“送崗位”、“送培訓”,發放政策宣傳資料,用工崗位信息,對法定勞動年齡內、有創業愿望和培訓需求的各類城鄉勞動者開展創業培訓。
3、實施“創業平臺鞏固”工程
鎮社保所配備2名專職人員,各社居委、行政村、經濟開發區要配備1名專職工作人員和1名創業服務信息員;實行包保責任制,明確責任人,開展創業服務業務培訓,提高服務質量和水平;加強創業扶持政策宣傳,提升轄區內居民創業環境滿意度。
工作要求
1、加強領導,明確職責。要進一步加強組織領導,把提升創業環境滿意度作為今年的重心工作來抓。
2、強化宣傳,營造氛圍。各單位要采取登門入戶、小區門口張貼宣傳材料等形式,進一步加大以創業帶動就業工作的宣傳力度。同時通過廣播、報刊、互聯網、宣傳欄等多種形式,廣泛深入地宣傳創業扶持政策、創業先進典型事跡,鼓勵引導廣大勞動者通過創業實現就業。
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xx年全民創業工作總結
鄉黨委政府對全民創業工作十分重視,把全民創業工作與當前招商引資、項目建設、發展主導產業等項重點工作結合起來,千方百計激活民資,增強群眾的創業和就業能力,努力在全鄉形成百姓創家業,能人創企業,干部創事業的生動局面。以創業推動發展,以創業帶動就業,以創業加快致富,以創業促進和諧。現將近期全民創業開展情況匯報
一、在全鄉形成全民齊創業,共同謀發展的濃厚輿論氛圍
我們通過各種形式,向干部、群眾宣講全民創業的意義,鼓動群眾創業,誘發群眾創業沖動和激情,取得了一定效果。首先表現在村干部對全民創業的熱情有了明顯的提高,干部找項目多了、干部辦實體的多了,群眾做生意的多了,干部和群眾都在積極想點子,找路子,尋求致富途徑。
二、進一步加強領導,組織上更加嚴密
調整了全民創業領導小組成員,明確兩名工作人員專抓全民創業工作,積極為全民創業需要資金的群眾協調資金,搞好服務。
三、激情創業主體,構建起全民創業促發展的新格局。
一是支持自主創業。
鄉政府對自主創業的干部和群眾大力支持,針對黨政機關干部、事業單位工作人員離崗領辦、創辦民營企業,外出務工人員返鄉創業、退役士兵、兩勞釋放人員、高校畢業生創辦個體工商戶等,都積極鼓勵和扶持,在廠房、資金、技術上給予幫助和支持。鄉政府已有三名工作人員簽定合同,離崗創業,領辦企業,效果明顯。同時,在崗干部也積極創業,水利站的歐葉林、廣播站的任志祥、計生辦的趙清河等同志都有了自己的企業或超市。
二是支持現有企業二次創業,鼓勵做大做強。
形成以民營企業為主的創業平臺,引導民營企業采用現代企業制度,積極開發新技術、新工藝、新產品的科技創新活動,同時加大扶持力度。努力營造有利于企業發展、有利于企業家成長的良好環境。力爭通過2-3年的創業,使我鄉的遼源樹脂、淮河骨膠等企業發展成為大中型規模企業。
三是加強創業培訓。
鄉政府把全民創業技能培訓作為一項長期的基礎工程來抓,通過各種形式,開展扎實有效的農民培訓,同時強化我鄉的兩個培訓基地建設。通過政府牽頭,我們邀請了上海、合肥的養殖專家到我鄉為廣大養殖戶傳授養殖技術,激發了群眾養殖創業的熱情。我們下一步計劃與幾個企業聯手開展創業技能培訓,解決師資短缺的問題。充分發揮養殖業、種植業等協會作用搞技能培訓,使本鄉的土專家都能有用武之地。
四是干部幫扶,解決群眾創業中的難題。
對創業遇到困難的群眾,明確鄉政府工作人員幫扶創業,從技術、資金、信息等方面給予幫助協調,解決創業中的實際問題。對有創業意向的群眾,幫助研究制定切合實際的致富項目。
四、優化創業環境
通過優化政策環境、服務環境、市場環境以及zz的人文環境,給創業者提供一個良好的創業平臺,在全鄉大力弘揚“務實、奮進、發展、和諧”的創業精神,努力把群眾的創業欲望釋放出來,創業激情迸發出來,創業潛力挖掘出來。
目前,我鄉已初步形成了人人思創業、家家奔致富,真抓實干求發展的良好局面。今年全鄉新增個體工商戶68家,新上企業3家,新上20個養殖項目,有3個工業加工項目近期就可開工,4個來料加工項目建設全部開展。據不完全統計,全鄉項目投資已達1500萬元。
成都職業技術學院2009年開始面向全院學生開展“普及式、分層次”的創新創業教育;2010年將創新創業課程列為必修課;2013年,在成都市政府的支持、指導下,學院與成都團市委、成都市教育局、成都人力資源與社會勞動保障局、部分知名企業共同發起成立成都創業學院。通過創業學院平臺的打造,總結以往高校創新創業教育工作經驗,學院進行了一系列新的探索,特別是借鑒現有的成熟的高校訂單式人才培養模式,加以創新,開展創業技能教育,有了一定突破,為后期工作探索了一條發展之路。
一、現有高職院校創新創業工作經驗及不足
1.目標清晰,知識體系扎實,學生創新創業意識提升顯著
隨著經驗的不斷積累,高職院校創新創業教育工作已經有了一定成績。首先,明確了開展創新創業教育工作的目標。教育部《普通本科學校創業教育教學基本要求(試行)》文件中指出,“通過創業教育教學,使學生掌握創業的基礎知識和基本理論,熟悉創業的基本流程和基本方法,了解創業的法律法規和相關政策,激發學生的創業意識,提高學生的社會責任感、創新精神和創業能力,促進學生創業就業和全面發展。”這與高職院校開展創新創業工作的基本目的是一致的。
其次,隨著工作的推動,高職院校創新創業課程的知識體系構建已比較扎實。最具代表性的,一是國際勞工組織輸入到我國的、以“創業教育之父” 杰弗里?蒂蒙斯教授所著《創業學》為理論基礎的創業教育體系;二是以中國創業學奠基人、《民富論》作者趙延忱老師為代表的我國本土創業專家總結中國企業家創業經歷,結合中國傳統文化形成的中國創業學創業教育體系。
有了清晰的目標、扎實的課程體系,近年來高職院校創新創業工作開展得如火如荼,成績顯著,以筆者所在的成都職業技術學院為例,學生的創業意愿比例在原有基礎上提高了16個百分點。這一數據還在逐年提升。
2.實踐經驗不足,學生創業成功率停滯不前
之前工作成績斐然,但是,2009年以來,高校大學生的創業成功率仍在3%左右徘徊。一批批經過短期培訓速成的創業師資隊伍在創新創業意識教育上還能游刃有余,可到了實踐環節,老師沒創過業,不敢更不會指導。如何解決學生日益增長的創業意愿與創業能力缺乏的矛盾成為了擺在我們面前的新課題。
二、總結實踐經驗,把握“創業準備期”概念,開創新模式
1.把握創業準備期是高職院校開展創新創業實踐的關鍵
通過實踐,筆者發現,在創新創業普及教育時,教師與學生共同解決了“為什么要創業”的問題。在學生由學生向創業者轉變時需要解決的是“我是誰”“到哪里去”兩個問題。解決了這兩個問題,也就意味著學生完成了創業準備期,在心理、能力、資源上基本做好了準備,可以開始真正起步創業了。從學生向創業者轉變的“創業準備期”往往被大家所忽略,成為眾多高職學生創業失敗的首要因素。
2.成都職業技術學院企業創業項目培訓班的基本情況
成都職業技術學院作為國家骨干高職院校建設單位,有著一套成熟的企業訂單式人才培養模式以及非常豐富的校企合作資源。這一思路給學院提高學生創業能力工作以啟發。經過仔細調研,學院領導認為,學生度過“創業準備期”的過程,是一個全面了解自己、了解項目、了解企業,最終開始創業的過程。因此學院對原有模式加以改進創新,開設了企業項目創業培訓班課程模式試點。
(1)課程組織形式。學院不再作為培訓班的主導,全程由企業根據行業、企業自身情況,以及學生實際,組織、安排培訓班的各方面工作,包括:授課計劃、師資安排、學員選拔、教學組織、課程考核等。學院只在其中起協調、督導作用。
(2)遴選企業。學院根據先期對學生創業意愿的調查以及學院創業園區入駐企業的情況,遴選了三家首批試點合作企業:成都杰普華新科技有限公司、成都移聯創科技有限公司、成都移花互動科技有限責任公司。
以上三家企業經營特色明顯,均為典型的創業非常成功的企業。他們都度過初創期不久,目前已進入迅速發展期,并且勢頭迅猛,對學生創業的指導意義和借鑒意義更加突出。
(3)學生來源。三家企業召開宣講會,所有通過創新創業基礎課程學習的學生均可自由報名參加,企業對報名學生進行篩選,最終每班招收25~30名學員,進行培訓。
(4)課程師資。為保證師資授課水平,三家企業均由企業老總牽頭,根據授課內容組成各自師資團隊,成員必須是具有三年以上企業管理經驗的企業中層干部或技術帶頭人。
(5)課程內容。三家企業根據自身經營特色制定了課程,“杰普華新”班以“現代IT服務業創業”為主題,“移聯創”班以“移動互聯數字出版行業創業”為主題,“移花互動”班以“互聯網手機應用創業――火車票達人項目”為主題。具體課程內容涉及行業創業相關的發展前景、創業者素質及技能、創業團隊、項目遴選、企業文化、項目運作模式等。課程一般安排在周末,上午是理論教學,下午就到公司實踐。
(6)課程考核。培訓班采取一課一測的考核方式,每次課后,企業會將與課程相關的一些簡單業務交給學生作為課后作業,完成后企業進行打分,計入學員最后考核成績。通過兩個月的基礎學習,進行分流,成績突出、創業潛質優秀的學員安排一對一導師進行難度更高的項目學習;創業潛質一般、興趣強烈的學員可以選擇繼續簡單的項目操作學習;積極性不高、參與性差的學員進行淘汰。
(7)學員收獲。三期試點班結束后,企業根據選拔標準將最終完成學業的學員分為優秀、有潛質、暫不具備潛質三種類型。對于優秀的學生,幫助其注冊成立公司,將他們發展成為企業的合作伙伴,這些學生新創企業可以直接從培訓企業承接部分項目,開始創業第一步;有潛質的學生,企業按團隊形式對他們繼續進行孵化,直至開始創業或被淘汰;暫不具備潛質的學生,根據學生意愿,企業可為其提供就業實踐的機會,直至他們畢業,可選擇簽約企業,成為企業的員工。
目前,三期培訓班共選拔90人進行試點,順利畢業65人,參加到企業項目創業實踐47人,已注冊成立公司3家,全部注冊企業運行良好,開始盈利。
三、成都職業技術學院企業項目創業培訓班課程模式實證研究
1.從學院維度出發
新模式解決了學院創新創業教育工作中經驗、師資不足的困擾,避免了既浪費教學資源,又沒有實際效果的問題。創業能力是一種技能,技能的傳授是傳統課堂無法實現的,將企業資源引入創業教育中,將創業課堂搬到企業中去,讓課堂由知識傳授轉變為技能實踐。在企業的幫助下,學院得以順利實現幫助學生完成創業準備期的過渡,大大降低了學生的創業風險,提高了創業成功率,達到了創新創業教育的目的。
2.企業維度
首先,幫助大學生創業,回饋社會,對自身也是良好的品牌宣傳。同時,在幫助學生創業實踐的同時,也完成了對企業自身經驗的一次總結回顧,通過傳授經驗的過程,不斷對企業成長經歷進行復盤,把握企業創業脈絡,及時找到不足加以改進。
另外,企業發展過程中,為集中優勢資源,有時會不得不放棄一些項目,但項目的放棄會讓企業自身丟失部分客戶,這對企業長期的發展是不利的,將一些操作簡單、利潤回報率低的項目,交給并指導大學生創業團隊完成,非常好地避免了這一問題,也為企業培養了一批忠實的合作伙伴。
第三,創業型企業人才流動性大是普遍問題,在培訓班中篩選出暫不具備創業潛質的學生,將其培養成企業的優秀員工可有效解決這一問題。
3.學生維度