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用電檢查包括檢查計劃的擬定、現場告知客戶存在的安全隱患并限期整改缺陷以及現場復查缺陷整改情況。安全檢查是電力設備的正常運行合理利用電力管理技術是非常重要的。改善電源管理技術,改進電源管理檢查,以防止在用電的過程中發生不必要的事故。但是,現在的用電管理功能正在不斷弱化,缺乏安全用電的管理是導致客戶不斷惡化的安全用電局勢的主要原因。
下面,本文將根據用電管理現狀來分析提高用電管理水平完善用電安全檢查制度的具體方法。
一、用電安全管理現狀
1.1供電具有風險和隱患
我國供電企業在進行供電的過程中存在著一定的風險和隱患,尤其是在對高危用戶和重要電力用戶供電的過程中存在的安全隱患更大。這些安全隱患會對供電企業的經濟社會效益和高??蛻粢约半娏蛻舻纳敭a安全造成嚴重影響。這主要是因為這些高危用戶對于電力的需求非常大,每天都會消耗大量的電力能源,同時供電的電,也較普通用戶較大。在使用的過程中十分容易產生風險,因此我國很多供電企業為了在進行供電的過程中最重要電力客戶制定了相應的供電方案。
按照供電方案進行供電工作能夠更好地保證重要用戶和高危用戶的安全用電,同時能夠更好地對供電過程中存在的安全隱患進行檢查并對安全隱患進行排除。進一步提升高危用戶和用電用戶的工作安全性。但是,我國目前的供電企業供電過程安全工作來看在攻堅的過程中仍然會對高危用戶和電力客戶的用電安全產生影響,因此需要對供電的風險和隱患進行進一步的排除和管理。
1.2供電企業的管理存在問題
之所以會產生供電過程中的安全隱患,對高危用戶和用電客戶的安全造成影響,是因為供電企業在供電的過程中,對于自身的供電管理存在著諸多不足。各位用戶和用電客戶在進行用電的過程中對于電力的需求量以及電壓的需求不盡相同,有的電力客戶需要使用雙電源的供電路,有的用戶需要單電源電壓。
但是很多電力企業在進行供電的過程中并沒有充分滿足電力客戶對電力需求量以及電壓的需求。因此導致客戶在用電的過程中并不能夠真正達到較好的效果,很多單電源供電線路客戶在使用雙電源的過程中會對自身的機械設備和工業生產產生嚴重的影響。同時會導致高??蛻艉陀秒娍蛻粼谟秒娺^程中產生安全問題對自身的,生命和財產安全造成嚴重影響不利于自身生產效率和經濟效益的提升。
1.3缺少安全用電的宣傳意識
供電企業在對各位用戶和用電用戶進行供電的過程中,應當對區域安全用電規范和意識進行宣傳。有些企業在創業的過程中,對于電氣設備沒有進行定期的維修,很多電氣設備在使用的過程中往往暴露在外部環境中這對于電氣設備的整體使用質量和使用壽命會產生十分嚴重的影響,很多企業在使用電氣設備的過程中,沒有進行預防性的試驗措施直接投入使用,這會對用電企業的機械設備產生嚴重影響。我國一些高危用電客戶對于電力的需求量非常大,對于用電的電壓要求較高,在用電的過程中很多企業為了降低整體生產的成本,往往采用標準較低的電源和機設備進行中。這就導致很多用電用戶在 用電的過程中非常容易發生安全隱患,影響到自身的生命和財產安全。
很多用電企業在運用電氣設備的過程中,沒有設置電網連接保護和網線的安全自動裝置,導致在使用的過程中會產生安全問題。很多用電企業在用電過程中雖然制定了相應的用電程序和規范,但是只停留在相應的文件上,并沒有進行用電應急的演。
因此在發生用電事故的過程中很難進行及時的處理,進一步擴大事故的影響。很多用電企業在進行用電管理的過程中存在著較多問題,為了降低整體的人力成本,在聘用電力管理人員的過程中往往平庸資質較低的管理人員,有些員工甚至沒有進網作業許可證。供電企業在對高危用電用戶和用電用戶進行供電的過程中應當加強對安全用電知識的宣傳,提升用戶的安全用電意識保障其自身生命和財產安全。
二、提高安全用電管理技術
2.1對供電企業進行監督
要想提升供電的整體安全系統要加強對供電企業的監督,在進行供電企業安全監督的過程中應當對電力企業的各個部門的職能進行調整,同時讓相應的管理人員能夠按照,自身的職責開展相應的管理工作。在電網安全整治的過程中,相關的人員應當堅持落實的原則,要保證相應管理人員明確自身的責任按照相應的流程和標準進行安全管理工作。同時要對管理過程中的細節和質量進行處理,只有這樣才能夠更好地排除用電過程中存在的安全隱患,避免因用電過程的安全隱患影響到用電企業的經濟效益和社會效益。同時應當針對用電企業自身的特點和需求開展供電工作只有這樣才能夠減少安全事故的發生。
2.2標準化管理
供電企業在對自身進行管理的過程中應當引入標準化管理的,在進行管理的過程中應當依據,用電企業的具體用電狀況,如供電電量和用電電壓等。開展管理工作要合理的安排和調整供電系統的安全管理工作則當供電系統出現安全故障或安全隱患的時候可以根據用電用戶的信息和用戶取得聯系能夠在第一時間保障用電用戶的生命和財產安全,并對電力設備進行及時的維修防止出現更加嚴重的安全問題。通過標準化管理的手段能夠在最大程度上的提升供電的安全性,促進用電企業經濟效益和社會效益的提升。伴隨著人們生活質量的高要求,電力系統應該根據時代的需要形成優質的專家團隊,學習國外先進的理念和經驗,不斷提高自身的技術水平,在保證電力系統正常運轉的前提下,降低資源的消耗,提高經濟效益。
2.3對高危及重要電力客戶進行用電安全宣傳
供電企業在進行供電的過程中應當對高危及主要的電力客戶進行,用電安全知識的宣傳應當在進行公開的過程中發放相應的用電安全管理手冊,引起用戶對于安全用電的高度重視。同時應當要求用電用戶在進行的過程中,對于自身的電氣設備進行定期的檢查工作。
企業要在進行整改的過程中對自身存在老化和產生問題的解釋未進行及時的更換和維修來保障自身的用電安全,同時,用電客戶在進行檢查的過程中應當對自身的用電設備進行維護和保養,在開始使用之前應當進行預防性的試驗,防止在使用的過程中存在安全問題,影響到自身的生命和財產安全。
三、結語
綜上所述,在我國電力企業經濟發展的過程中各位用戶和電力用戶是整體經濟發展的主要貢獻者。但是,這些用戶在進行充電的過程中存在著很多安全隱患,會對用電客戶的經濟效益和生命財產安全造成嚴重影響。這主要是因為在供電的過程中會存在著一定的風險和隱患,同時用電客戶缺乏相應的安全用電意識。因此,要想提升用電客戶的安全水平,就要對高危及重要電力客戶進行用電安全巡查。同時要對供電工作進行標準化的管理,對供電企業進行有效的監督。只有這樣才能夠提升供電的安全性,促進供電企業經濟效益和社會效益提升同時保障,用電客戶的生命財產安全。
參 考 文 獻
[1] 李艷華,陳飛.為高危用戶及重要電力客戶進行供用電安全檢查的實踐及隱患治理思路分析.中國新技術新產品,2013,(15):168-169.
(一)物資保管安全管理制度
1.學校購買物品嚴格領導審批手續,固定資產及時進入物資賬,保管人員的賬冊必須和會計室的賬冊吻合。
2.保管人員按學校規定健全物資保管賬冊,領用手續齊全、賬物相符。
3.各組室的物資均有專人負責保管,門、箱、櫥上的鑰匙由專人保管,領用、借用手續齊全,防盜、防護設施齊全,避免物資受到損壞。
4.保管人員要注意物資的安全使用與保管,發現不安全因素,及時采取整改措施。
(二)水電房的安全管理制度
1.水、電房是學校師生教學、生活用電、用水的控制中心,管理人員必須具有高度的責任心,定期檢查、維護認真管理好兩房。保證用水、用電的安全性、穩定性。
2.非工作人員不準帶人進入兩房內,隨便擺弄供電、供水設備,損壞機件、影響正常使用。
3.房內保持衛生整潔物品擺放有序,門窗防護設施完好,安有報警監控設施,加強安全防范工作,防止發生人為破壞。
4.配電房配有消防器材,管理人員要定期檢查,保證器材的正常使用。
(三)食堂安全管理制度
1.學校食堂要依照《食品衛生法》要求申領辦理《食品衛生許可證》,并每年按規定進行年審。
2.食堂要按照“食品衛生法”的要求,制定嚴格的衛生管理制度,食堂操作的要配有相應的防蠅、防鼠、防蟑螂、防塵等設施、要建有清毒池、更衣室、盥洗池、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設施。細化流程,精致管理,確保師生員工的膳食安全和食品衛生安全。
3.食堂從業人員每年進行一次健康體檢,領取合格的《健康證》方可上崗工作,嚴禁患有傳染病的人員從業與食品有關的工作。平時應保持個人衛生,穿戴清潔的工作衣帽,銷售直接入口食品時,必須使用專用售貨工具。
4.食堂工作間要與餐廳隔開,非工作人員不得進入內,防止發生食品交叉感染,影響食品衛生。
5.嚴格進貨渠道,建立進貨登記制度,并建立規范檔案。采購人員不得采購來路不明的食品,制售食品要保證衛生質量。
6.食堂供應學生的膳食應注重營養搭配,保持新鮮,嚴禁向學生供應腐爛、變質、過期食品;新鮮的瓜果蔬菜要認真清洗;嚴防食物中毒或殘留農藥中毒。
7.保持食堂內外的環境衛生,經常對餐用具進行清洗消毒,生熟案板、刀具要分開存放。案板每次使用后要清洗、曬干。
8.存放食品的倉庫應當干燥、通風,貯存食品的容器必須干凈、衛生,使用安全、無害。要有防止蒼蠅、老鼠、蟑螂和其它有害昆蟲孳生條件的具體措施,防止發生食品污染。
9.認真做好防防毒、用電用氣安全,不準私拉亂接電源;嚴禁將煤氣罐倒置外加熱使用;開油鍋人員不得隨便離開工作場所,防止發生油鍋過熱引發火災事故。
10.食堂必須使用合格的電器、制冷設備、壓力容器、鍋爐等,每年按規定檢測,定時進行檢查,確保設備安全正常使用,鍋爐工要持證上崗,嚴格按操作規程操作,液化氣罐要存放操作間室外通風處,用硬質銅管接入室內,軟管接頭牢固,無泄漏定期更換軟管,防止軟管硬化而漏氣,嚴防事故發生。
11.認真接受衛生、防疫、質監等有關職能部門的檢查,凡有不合要求之處要立即整改,保證設備的正常使用和保質保量的食品衛生安全。
(四)電工工作安全管理制度
1.電工必須對校園內正常用電安全負責,合理、規范地布設校園內電源供電線路,任何部門調整、改用電源必須征得管電人員的同意。
2.電工必須持有上崗證,并按規定每年參加有關職能部門的專業培訓,無證者不得從事接電工作。拉接電源、安裝電器設備,必須嚴格執行操作規程。
3.電工對學校的電器設備,必須經常檢查,發現電器損壞、線路老化等現象應及時修理,自身不能解決的要及時書面報告學校領導,請求專業職能部門盡快解決,嚴防發生觸電火災等事故。
4.電工對師生報修的電器設備,應及時前往查看修理,如一時不能修復的,則暫停供電,不得拖延耽誤,防止發生意外事故。
5.學校放假期間,電工要對全校電路使用狀況應進行一次全面性的檢查,不需用電的部位應切斷電源,節約能源,保證有電安全。
(五)醫務人員安全管理制度
1.醫務人員要有高度的責任心、事業心,對治療的疾病要盡心盡職,不得發生錯診、誤診事故。
2.病員如實向醫務人員反映病情,醫務人員應對癥下藥,對一些急病員、病情難以診斷的應及時轉院治療,不得延誤治療時間。
3.醫務室進藥渠道要規范,不得使用過期、變質的藥物,預防發生人為的醫療責任事故。
4.醫務人員適時對全校師生進行衛生、防疫等健康知識教育,做好常見病、傳染病的預防工作,防止發生全校性傳染病事故,影響師生的工作和學習。
5.醫務人員要督促有關部門搞好環境衛生、食堂衛生,嚴防發生師生群體性食物中毒事故。
(六)出租房、承包經營部安全管理制度
1.誰出租誰負責安全管理工作,嚴格控制承租者的經營范圍,不得將有損校園安全、師生身心健康的項目引進校園內。更不得從事易燃、易爆、游戲機室、網吧和娛樂性等經營場所。
2.當事人和其所使用的臨時人員都應嚴格審查身份,并及時將審查情況登記并報校辦室或總務處備案。
3.學校有關部門與其簽訂的合同、協議書上必須有安全責任條款和違章處罰辦法,明確雙方的責任與義務。
4.安全人員應定期對用火、用電等安全檢查,嚴禁私拉亂接電源和超標準使用大功率的電器設備,防止發生事故。
5.承租經營者不準經營有害學生身心健康的物品或劣質、過期、霉變腐爛及三無食品,嚴防發生集體食物中毒事故。
6.承租、承包人應加強自身的安全管理、落實安全防范措施,做到防火、防盜等工作確保承租、承包期內不發生安全事故。
(七)校園自行車、電動車安全管理制度
1.進入校園內的自行車、電動車,實行分散定位停放管理。自行車、電動車持有者必須按學校規定,分別停放到指定的場地去,嚴禁亂停亂放。
2.車輛自行加鎖,停放整齊。車簍內不要存放任何個人物品。
3.在校園內不得騎車相互追逐戲鬧,應推車慢行。
4.未經車輛擁有同意,他人不得開啟車鎖,偷騎他人車輛,否則視為偷竊行為。
5.發現自行車、電動車被盜,失主應及時報告校保衛處(總務處)協同查處。
(八)校園機動車安全管理制度
1.校園內禁止機動車輛入內。
2.確因需要機動車進入校園的,一律不準鳴號,并減速慢行,載重車輛一律不準進入校園小路、草地,防止損壞環境、綠化。
3.機動車進入校園必須征得學校有關部門同意,并應服從學校門衛及有關人員的指揮,按指定位置停放,嚴禁亂停亂放。
4.機動車駕駛員應及時關好車門,自行保管好錢包、貴重物品。
5.車輛進入校園,駕駛員應特別注意安全,減速慢待。
(九)鍋爐使用安全管理制度
1.鍋爐的使用必須經質量監督部門檢測,合格方可使用。
2.鍋爐工應持證上崗,定期參加有關職能部門的技能培訓,嚴格按操作規程辦事,不得隨便請他人代班操作。
關鍵詞:供電所;管理;問題
中圖分類號:U223文獻標識碼: A
引言
安全供電關系到國民經濟發展,關系到人民的生活,供電安全是至關重要的,但是在我國現階段供電所缺乏安全技術指導及安全監督,使整個供電所管理比較混亂,工作人們指責不明,缺乏相應的工作能力,安全生產存在的問題比較多,再加上許多供電所的管理人力人員對安全管理意識不到位,沒有充分認識到供電安全管理的重要性,違章操作、違章指揮的現象比較多,所以,為了保證人們的用電安全,供電所應該采取有效的管理方法,努力提高供電的安全管理水平,在安全供電上做出應有的貢獻。
一、供電所供電安全管理的現狀
供電所的安全管理工作是保證人民用電安全的基礎保障,供電所的工作人員面臨著嚴峻的考驗,在我國現階段,全國各地對供電所安全用電不斷的進行深入的供電體制改革,不斷的加強對電力實業的管理力度,我國供電安全管理水平有了很大的提高,但是,其中依然存在很多問題,以下就其存在的問題進行分析與研究:
(一)人員的素質
長久以來,供電所的工作人員及管理人員的安全意識沒有與時代的發展相銜接,造成這種情況的主要原因就是供電所將工作的重心放在了供電主網的建設上,從而忽略了配電網的建設。在電力行業中,缺乏高學歷、高素質的人才,使許多供電所的工作人員的文化程度比較低,供電所的安全管理技能缺乏;同時,供電所基層的電力工作人員的安全技能及安全意識都非常是欠缺,大多數沒有相關的資質及證件,憑借工作經驗進行工作,這些工作人員對電力行業的新技術及新安全管理模式都無法適應,也無法接受別人的善意批評,這就導致習慣性違章有了得以生存的環境,無法保證人民的用電安全。
(二)管理的因素
目前,該行業領域還沒有一個健全的配電網安全管理制度,同時也不具備一套完整的、可操作性強的配電網安全監督體系。雖然公司制定了各項管理制度,但是想要真正在基層供電所能夠貫徹執行、落到實處,仍然存在比較大的困難。一方面,是供電所對違章行為監督的力度不夠,表現在兩票流于形式,往往無票工作;另一方面,是供電所對事故處理制度監督的不到位,表現在供電所領導對本所的違章員工的懲處方式,不僅沒有按照相關規定處理,而是還為了所謂的“面子”問題,采取了將大事化小,小事化無,這種“粉飾太平”的處理辦法。以上兩方面都是安全管理的最大阻礙,也是造成供電所供電安全管理薄弱的根本因素。
二、強化供電所安全管理的路徑
(一)提高安全管理意識
針對目前我國供電所中出現的一些問題,管理人員需要及時的采取有效的措施進行解決。例如,針對供電所安全管理過程中出現的安全管理比較低的問題,需要供電所管理人員提高安全管理意識。實現這一目的,需要電力企業做好安全教育工作,讓供電所工作人員充分認識到安全管理的重要性。例如,供電所在實施管理的過程中,應該堅持以人為本的思想,對工作人員進行安全思想教育,定期組織工作人員參加安全教育講座,經常對工作人員進行安全培訓等。工作人員提高了安全管理認識,才能重視安全管理工作,自覺嚴格的遵守安全管理制度,避免安全事故的發生,提高安全管理水平。
(二)完善安全管理制度
安全管理制度是供電所實施安全管理制度的有效保證,在供電所的安全管理中具有重要的作用。供電所的管理過程中,只有建立完善的安全管理制度,才能為供電所的安全管理工作提供有效的規章制度和執行依據。供電所建立安全管理制度的過程中,必須建立完善的安全責任制度,加強對配電網的管理,制定安全管理制度。為了提高電力系統運行的安全性,供電所可以實行安全目標考核,建立完善的獎懲制度,有效的實現對工作人員的約束,發揮安全管理制度的重要作用。例如,某供電所在安全管理的過程中,建立了明確的責任制度,對不同的部門和工作人員的職責進行了明確的劃分,增強了工作人員對電力安全管理工作的重視,可以嚴格按照安全制度進行操作,保證了電力系統的運行安全。
(三)消除電力設備的運行隱患
電力設備是供電所運行過程中的重要裝置,為電力的生產和發送提供了重要的技術支持。在供電所的安全管理中,還需要加強對電力設備的安全管理,保證電力設備運行安全。例如,供電所的管理部門應定期的對電力設備進行檢修和保養,及時消除電力設備運行的安全隱患,才能保證電力設備的正常運行,發揮重要的作用,為我國社會的發展提供充足的電力支持。
(四)提高工作人員的專業能力
一些供電所的管理過程中存在工作人員習慣性違章的現象,造成這種問題的主要原因是供電所的監督力度不足和管理制度不完善。例如,供電所中很多的工作人員在長期的工作過程中逐漸松懈,在工作的過程出現違章現象。加上供電所的管理中,對這種現象的管理不夠嚴格,監督較差,所以會存在電力危險。除此之外,供電工作人員的專業能力對供電的質量和水平也具有直接的影響。如果供電工作人員出現操作不當或者違章操作等現象,會對電力系統的安全運行造成不利的影響。所以,供電所強化安全管理,需要重視對工作人員的管理,采取有效的措施,提高供電工作人員的專業能力。例如,供電所應該對工作人員進行定期的培訓,培養工作人員良好的習慣,加大對違規和違章操作等現象的懲處力度,加強對工作人員設備操作的監督等,從不同的方面提高工作人員的專業能力。
(五)加強安全工器具的管理,確保安全防護
現在供電所里的安全工器具管理主要存在以下現象:沒有建立安全工器具管理臺賬;沒有對安全工器具進行統一分類編號,并指定地點存放;沒有定期對安全工器具進行檢查和試驗;安全工器具維護不好,甚至帶病服役。供電所要強調“安全工器具是生命線”的安全理念,加強員工的安全培訓,并正確使用、保管、保養安全工器具,定期對安全工器具進行試驗,合格后方可使用;要明確要求嚴格保管自身的安全工器具,嚴禁挪作他用;建立健全安全工器具考核機制,對違反相關規定者要嚴格查處。
(六)提高供電網絡的自動化程度
對于供電生產電網進行自動化改造,進而促使故障線路能夠第一時間被鼓勵,及時的檢查、恢復,使得供電生產的停電可能性大幅度下降,并且將相關的故障因素,控制在一個合理的范圍之內,最大限度的提升供電設備本身所表現出的可靠性。針對整個供電網所表現出的自動化加以提升,總結從以往的自動化供電生產試點表現出的相關經驗,進而以現代科學技術作為自動化的規劃基礎,最大限度的提升供電安全生產的自動化發展進程。
結束語
供電所的管理時保證人民安全用電的關鍵,如果不制定嚴格的安全管理制度,就無法保障社會的穩定和諧,經濟的快速發展也會受到嚴重的威脅,隨著社會經濟的快速發展,安全有效的供電所管理方式會保證人民安全用電,所以,只有將供電所的安全管理落實到實處,才能從根本上減少供電所存在的各種安全隱患,才能在災難發生時及時的恢復和緩解,保證人民的生命財產安全。
參考文獻:
[1]李智良.新電價政策下N供電所客戶滿意度提升策略研究[D].華南理工大學,2013.
(一)農村電力基礎設施存在事故隱患在我國農村,電力供給的顯著特點就是電網供電區域大、線路長、供電用戶分散。這就在客觀上造成農村電力管理人員對供電設備及線路維護工作量大的問題,由于電力管理人員對供電設備及線路維護工作量大,縣級電力管理企業所制定各項電力管理責任制就很難落實。另外,早在20世紀末、21世紀初,國家有關部門為了提高農村電力運行的質量,先后籌集了上千億元的資金對農村電網進行改造,截止到目前,90%的農村電網得到了改造。這對提高農村電網的運行質量,降低農村電網安全生產風險起到了積極的作用。但是,我們還要看到,因資金投入不足而造成的電網改造不徹底的問題仍然大量地存在著。比如,部分10kV線路沒有進行改造,部分線路因農村用電量的逐年增加而變為重載線路。由此可見,農村電力基礎設施存在諸多事故隱患。
(二)農村電力安全管理人員技術及服務水平參差不齊農村電力管理體制改革以后,縣級(包含區級)供電企業接收了原有的農電職工。而原有的農電職工多數都是在農村電力體制改革以前從農村電工中招聘上來的。這些農村電工的學歷大多數都是初中,有的甚至連初中都沒有畢業,他們只是通過自己的實踐摸索,憑借一定的實踐經驗對一些簡單電力技術進行操作。盡管縣級(包含區級)供電企業采取了相應的培訓措施以提高電工的電力管理水平,但由于他們中的大多數人文化水平偏低,電力專業培訓的效果一般,只有極少數人的專業技能有所提高。另外,受電力管理人員水平的制約,一些電力管理人員常常表現出思想浮躁,不虛心學習的突出問題。按理說,技術水平低是完全可以通過學習來得到提高的,但是他們的思想浮躁與不虛心學習恰好遏制了他們能力與水平的提高,這無形中就給農村電力安全管理帶來一定的風險。
(三)農村電力供電客戶缺少安全用電常識農村電力供電客戶缺少安全用電常識主要表現在供電客戶思想麻痹大意、隨意更換線路以及救援措施不當等方面的問題。首先,在農村電網改造過程中,有些供電客戶為保障日常用電的安全,他們多數都安裝了漏電保護器。他們片面地認為只要安裝了漏電保護器就不出現任何問題,其實這是一種思想上麻痹大意,在實踐上是非常有害的。眾所周知,漏電保護器只能減少日常用電事故的發生率,但它并不能從根本上杜絕。其次,有些農村用戶也不管線路設計是否合理,只是根據自己的需要亂拉線路,這就給農村用電的管理帶來了一定安全隱患。最后,由于農村地域廣大,路程比較遠,一旦發生觸電事故只能由農村醫生實施搶救。但是,多數的農村醫生都不具有觸電搶救常識,從而使得農村觸電傷亡率加大。
二、農村電力安全管理存在問題的原因
(一)農村電力安全管理缺少激勵機制在我國,由于管理體制的原因,電力企業是不存在競爭的。既然不存在競爭,電力企業就不存在危機意識,相應地在電力企業的內部就出現了干好干壞都一樣的不良氛圍。在這樣的氛圍下,電力企業沒有激勵機制。即便是有的電力企業實施了激勵機制,由于執行力度不夠,它也等同于沒有。由于沒有或缺少激勵機制,電力企業的職工多數都不把安全管理生產當作大事來管理,信奉著只要與領導及同事搞好關系就行了的理念。
(二)電力安全生產管理制度形同虛設目前,電力企業的安全管理制度主要包括:《電力企業安全生產管理制度》、《安全生產例會制度》、《安全生產教育制度》、《安全生產檢查制度》、《工傷事故調查、分析、報告、處理制度》以及《現場文明施工管理制度》。上述管理制度在城市供電管理落實的比較到位,但在農村電力管理上存在著落實不夠到位的問題。比如,電工的工作日志與工作任務不符,工作任務單所指派的任務含混不清,缺少危險點分析等等。
(三)電力安全生產管理人員安全管理意識不強人的行為是受人的思想意識的支配,有什么樣的思想意識就有什么樣的行為。農村電力管理人員的電力安全生產管理行為是在其安全生產管理意識的支配下進行的,沒有安全生產管理意識的支配,就很難有電力安全生產管理行為。目前,農村電力工作人員普遍都存在著電力安全生產管理人員安全管理意識不強的問題。在他們的頭腦中,沒有認識到電力的安全是涉及到國計民生的頭等大事,只是片面地認為它只是一項自己謀生的常規性工作。眾多電力安全生產事故表明,電力管理人員安全管理意識不強是造成農村電力安全管理存在問題的主要原因之一。
三、農村電力安全管理的有效對策
(一)排查消除安全隱患針對農村電力基礎設施存在事故隱患的問題,本文建議有關部門及電力管理工作人員加大排查力度,力爭將安全隱患消除在萌芽之中。一方面,電力管理工作人員要定期對電力基礎設施、線路進行安全檢查,以便及時掌握電力基礎設施及線路的使用狀況;另一方面,對于有問題的電力基礎設施及線路要及時維修或更換,以保證農村電網的安全運行。
(二)加大安全用電常識的宣傳力度縣級(包含區級)供電企業要利用各種有效的途徑向農村供電客戶宣傳安全用電常識,以保證農村用電安全。這些措施主要包括安全用電宣傳標語和安全用電漫畫;向農戶發放安全用電宣傳資料;利用農村的有線電視網絡以字幕的形式在黃金時段滾動播出;向農村學校、家庭、機關以及企業進行安全用電宣傳。農村安全用電宣傳的內容主要包括安全用電常識、電力法律法規以及觸電急救常識等方面。
(三)建立有效的激勵機制激勵機制是通過一套理性化的制度來反映激勵主體與激勵客體相互作用的方式。激勵主體就是電力企業,而激勵客體就是電力企業的員工。電力企業通過對電力生產安全管理人員的業績進行考核,來促使電力生產安全管理人員增強其責任心,從而更好地為供電客戶服務,以保證農村用電的安全。
【關鍵詞】 農電安全 存在問題 對策
經濟的發展和社會的進步,使得農村的用電需求逐年增加,但是隨之而來的是,農電安全管理狀況令人擔憂,這為農民群眾的生命財產安全買下了隱患。因此,為了減少農村的用電事故,促進社會的和諧健康發展,加強對農電安全的管理已經是迫在眉睫。
1 農電安全管理中存在的主要問題
1.1 農村電網的基礎設施建設落后
隨著國家惠農政策的相繼出臺,農民群眾的生活水平也逐漸得到了改善,對于電能的需求也日益增加。但是與之相應的是農村電網的基礎設施建設卻遠遠落后于經濟建設發展的腳步,很多區域仍然缺乏完善的基礎設施。同時,由于資金匱乏的匱乏和維護管理的落后,很多農村的用電設施仍然非常落后,例如偏遠山區仍然存在著單變單相的供電方式和高能耗配電變壓器,這也導致了安全用電問題的產生。
1.2 農電的安全管理制度不完善
農電安全管理制度不完善主要體現在三個方面:首先是工作管理制度不完善,缺乏有效的技術監督和檢修維護等制度,沒有建立和完善工作中的細則和工作流程,管理工作仍然有很大的隨意性。其次是缺乏有效的監督考核制度,并將其貫徹落實,這使得工作人員缺乏應有的責任心和態度,在工作中敷衍了事。最后是缺乏安全設備的管理條例,很多供電公司沒有建立完善的設備管理條例,在使用的時候也沒有做好很好的保管和維護,經常出現丟失和功能損壞的情況,這也是導致安全事故的重要原因。
1.3 農民群眾缺乏安全用電意識
由于受到文化水平和生活環境的制約,很多農民群眾缺乏安全用電的意識,在生活中常私自違章用電。如果其沒有做好嚴密的安全防護措施或者技術水平有限,很容易出現接觸不良、線路損壞和線頭的情況,這大大提高了用電事故發生的可能性。同時,很多群眾購買的電器質量不過關,常出現漏電和跳閘現象,這使得部分農戶私自拆除了保護器,從而埋下了更大的安全隱患。
2 農電安全管理中存在問題的解決策略
2.1 加強農村電網的管理調度,提高農村電網管理的水平
首先,供電公司要結合供電區域農戶的實際用電情況,全面分析和了解其電網的運行狀況,并將其運行狀況繪制成圖,以利于電網管理和監控工作的順利開展。同時,供電公司還要對農村繼電保護裝置加強管理和維護,做到負荷預測、檢測維修和控制管理三者相結合,實現農村電網調度管理的自動化、標準化和科學化,以利于農村電網安全穩定的運行。其次,供電公司要提高對農村通信的維護和運行水平,對于已經落后的通信設備進行及時的更新換代和對已經老化陳舊的線纜進行及時的維修與整改,防止因通信設備問題導致安全事故的發生。同時,供電公司還要注重通信站點的建立和設備整治工作,建立與完善“三級三線”的信息運輸與維護體系,從而保持農村電網的信息管理系統良好運行,提高其工作的效率。最后,供電公司還要完善農電應用業務的信息系統,例如地理信息系統和調度運行管理系統等,使得雷電觀測、電能量計費、調度自動化和行波測距等功能得到進一步的強化,是農村電網的自動化調度水平邁上新的臺階。
2.2 注重排查存在安全隱患,降低安全事故發生概率
首先,供電公司要做好用電線路下的障礙清除工作,做好日常的巡線記錄,提高巡線的到位率,使10KV以下的線路跳閘次數降到最低。同時,供電公司還要開展清障和整改工作,對于存在影響用電安全的障礙逐一排除,如線路交叉跨越、線路距離建筑物或樹木太近等。其次,供電公司要全面治理存在的電纜安全隱患,如電力電纜與通信電纜相互混放、低壓電纜與高壓電纜相互混放等,以免出現火災事故,影響到農村居民的安全。最后,供電公司要對農村用電中極易出現安全事故的方面進行重點排查和專項治理,例如變電站的直流電源分設不符合要求、線路對地的安全距離有限和設備標識殘缺或者不清晰等。
2.3 建立和完善安全管理的機制,提高從業人員水平
供電公司要建立和完善安全管理的各項規章制度,并保障其在工作中被貫徹落實,從制度上為安全用電提供保障。同時,供電公司還要建立和完善監督和保證體系,使安全用電設施和設備維持良好的運行和使用,以加強安全管理的規范化和科學化,并建立從業人員的激勵機制和獎懲措施,以提高從業人員的責任感和危機感,使其在工作中恪盡職守,努力維護農電安全管理制度的長期高效運行。此外,供電公司還要加強對從業人員的培訓工作,既要提高從業人員的專業技能和業務水平,增強其風險意識和團隊精神,又要強調從業人員的職業道德精神,做到不在工作中和違法違紀。
2.4 加強安全用電的宣傳力度,使安全用電意識深入人心
對于農戶用電安全意識較差的情況,供電公司要加大安全用電的宣傳力度,讓群眾意識到安全用電的重要性,不僅關系到自身的生命財產安全,而且涉及到國家的法律法規和社會的和諧穩定,從而使農民群眾自覺主動的約束自身行為,杜絕違章建筑、攀爬用電設備和私接亂拉電線等行為,從而降低用電安全事故發生的幾率。供電公司可以通過多種途徑宣傳安全用電,例如在農村開展安全用電知識講座、用廣播講解安全用電常識、懸掛安全用電的警示標語和刊發安全用電手冊等,這樣可以使農民群眾對安全用電重要性有了深刻的認識,安全用電觀念自然也深入心中。
3 結語
總之,農電安全管理不但關系著農民群眾的生命財產安全,而且對農村經濟的發展有著直接的影響。因此,供電部門只有通過及時發現和整改其在安全用電管理中的漏洞,建立和完善各項規章制度,加大對農民群眾的安全用電宣傳力度,才能真正的實現農電安全管理的規范化、自動化和科學化,為農民觀眾創造安全放心的用電環境。
參考文獻:
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