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【關鍵詞】滿意度;績效;發展
隨著電力體制改革的不斷深入,供電企業面臨的生產方式和組織結構發生了深刻的變化,受制于素質和思想認識差異等原因,員工心理平衡不可避免地被打破,工作績效下降、懈怠行為增加等問題逐漸暴露,這些都困擾著企業的管理和發展。
員工滿意度研究將企業基層員工作為分析對象,多維度、深層次地挖掘其中的難結所在,已成為當前供電企業突破管理瓶頸的關鍵,成為了提升企業經營管理水平的有力杠桿。
一、調查活動介紹
A局于2012年6月開展員工滿意度調查活動。本次調查采用匿名、獨立答卷方式填寫,共發調查問卷100份,回收98份,回收率為98%,有效問卷96份,回收合格率98%。
調查內容涉及工作崗位、工作回報、工作環境、企業管理及企業文化等五方面,據調查,以上項目員工滿意率分別為73%、73%、76%、83%、85%。
二、調查內容分析
從表格中,可以看出調查涉及的五項內容滿意率均未超過90%,因此該五項內容均有需要改進的地方。為了找到影響員工滿意度的主要原因,我們對五項內容下屬子項目不滿意的人數分別進行統計調查。
在工作崗位方面,“工作壓力過大”是影響“工作崗位”滿意率的主要原因;在工作回報方面,“是否得到必要的培訓、付出與崗位系數是否相符”是影響“工作回報”滿意率的主要原因;在工作環境方面,“硬件資源是否合理配置”是影響“工作環境”滿意率的主要原因。而“管理部門服務是否滿意”與“企業文化建設是否到位”分別是影響企業管理及企業文化滿意率的主要原因。
根據以上統計分析,對各類原因進行深入研究,明確影響“員工滿意度”的根源分別如下:1、會議、檢查過多;2、沒有減壓措施;3、培訓沒有針對性,培訓效果不好;4、辦公設施不完善,辦公場所布局不合理;5、管理部門服務意識不強;6、企業文化建設宣傳力度不夠。
對于以上根源,我們進行了分析和提煉,形成了問題解決的實施方案:(1)樹立精益高效管理理念;(2)營造持續良好工作環境;(3)創造公平合理競爭平臺;(4)開展員工素質提升工程;(5)建立關愛員工良好氛圍;(6)建設特色優秀企業文化。
三、項目解決方案對策
1、樹立精益高效的管理理念
根據雙因素理論,企業的管理屬于保健因素的范疇,員工的許多不滿意因素都是由于企業管理不善,導致工作效率不高造成的。要提高員工滿意度,就必須在管理上讓員工產生一種安全感和信任感。
因此,我們首先需要做的是,完善各項工作流程,修改相關管理制度。針對調查反映出會議、檢查過多的問題,A局完善會議管理制度,統一制訂各類會議匯報模板,明確各部門匯報內容,以此提高會議效率。另外,在班組建設和標準化供電所創建過程中,為減少基層工作壓力,制訂統一的資料臺帳模板,不斷精簡合并各類檢查。
2、營造持續良好的工作環境
好的工作環境不僅僅能激發人們的工作熱情,還能給員工帶來好的心情。針對此次調查中員工提出辦公設施不完備、場所布局不合理問題,我們采取內外結合的方法,以標準化班組和供電所達標為契機,統一內部資料室、客戶資料室、搶修值班室、安全工器具倉庫、物資材料倉庫及服務品牌建設標準,為員工營造整潔、寬敞、明亮的工作環境。
3、創造公平合理的競爭平臺
公平是每個誠實的員工都希望企業具備的特點之一。企業必須做到報酬系統的公平執行、績效考核的公平、選拔機會的公平。
針對員工提出付出與回報不符情況,A局進一步健全績效考核體系,制定工資績效考核管理制度,真正建立“多勞多得、按勞分配”的薪酬分配機制。
4、開展員工素質的提升工程
根據心理學家馬斯洛的需求理論,作為個體的員工需要不斷提高工作能力和綜合素質,獲得足夠的成就感。企業要重視員工的培訓和職業發展,并為員工培訓學習創造必要的條件。
A局全面開展了“全員素質提升工程”活動,為每個員工量身訂制員工素質提升規劃,計劃通過三年時間,使員工素質在學歷層次、專業技術(專業技能)等級上雙提升。通過一線崗位輪訓、“網上課堂”、技術(技能)等級考評等多種渠道,形成崗位學習、崗位練兵、崗位成才的良好氛圍。
5、建立關愛員工的良好氛圍
人是社會性動物,需要群體的溫暖。企業關愛員工,就應該把員工的工作環境、生活條件、學習條件等都納入議事日程,還要善于鼓舞員工的士氣,重視員工的身心健康,時刻關心他們的疾苦。
A局邀請心理學專家舉行心理健康講座,為員工的心理健康把脈問診。設立功能齊全的減壓室,讓員工在減壓室里放松心情,緩解工作壓力。
6、建設具有特色的優秀企業文化
企業文化對員工的行為具有強烈的導向作用。一個優秀的具有激勵性的企業文化,能給員工帶來較高的滿意感。
A局充分利用新聞媒體、企業網站、《光明》內刊等文化宣傳形式,總結宣傳企業發展所取得的新成果,創立“千島光明行”服務品牌,并融入企業文化建設,著力打造保證基業長青的“企業魂”。
四、項目推廣中應當注意的因素
1、前期準備
在推廣工作全面實施之前,廣泛開展宣傳教育活動,重點突出員工滿意度研究的重要性,切實轉變領導者和員工的思想觀念,提高參與積極性。
2、組織協調
要注意不同階段員工的需求不同,影響滿意度的因素也不同。因此,員工滿意度調查問卷的設計要聯系實際,科學合理制訂。員工滿意度研究成果的推廣必須得到企業高層的重視與支持,以確保調查各項步驟的順利進行。解決措施的落實需要各部門的通力協作,這將極大地考驗企業的協同性。
3、成本控制
作為推廣活動的主體,企業人力資源部雖然熟悉企業的實際情況,但是缺乏相應的專業調查經驗與理論。因此,考慮咨詢公司有
條件地介入不失為一種選擇。此外,調研成果的推行也會產生一定的費用。
【參考文獻】
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[2]汪彩玲.工作滿意度影響因素分析[J].市場研究,2005.02.
[3]張平,崔永勝.員工工作滿意度影響因素的研究進展[J].經濟師,2005.02.
1 材料與方法
1.1 一般資料:本組共138例,男91例,女47例,年齡16~55歲;受傷原因分為車禍傷、高處墜落傷、刀傷、燒傷、壓榨傷、槍傷和其他傷等。損傷部位包括:顱腦損傷24例,胸部損傷22例,腹部損傷20例,四肢損傷68例,合并上述四個部位損傷有4例。開放性損傷65例、閉合性損傷60例,其中同時有開放與閉合性損傷共13例。休克4例,昏迷12例。138例傷者平均在傷后24.95h來急診就診,在急診科處治滯留時間平均約2.5h。
1.2 護理措施:建立急診綠色通道,對急危重癥病人,護理人員親自到急診室大門口用平車式擔架將病人接到急診室,護理人員應對急救室內的搶救設備操作熟練,急救措施得當,準確執行醫囑。
1.2.1 積極配合醫師搶救處理:對傷員進行評估,迅速判斷傷情的程度,檢測生命體征并注意其變化,簡要體檢是否有合并傷,迅速建立2或3條靜脈通道,留取血標本,查血型、配血以及必要的血液檢查,并留置導尿,準確記錄尿量,以組織的灌注量作為調整輸液的依據之一。對頭部開放性傷口并出血者及時用無菌紗布加壓包扎,及時給氧,清除口鼻咽部的分泌物、血塊、嘔吐物,保持呼吸道通暢,呼吸衰竭患者就地施行氣管插管輔助呼吸,開放性骨折應實施固定包扎、止痛等措施,對胸腹聯合傷的病人及時觀察病情變化。對休克早期病人實施有效的護理措施。
1.2.2 及時留取并送驗各種標本:對創傷患者除了積極配合醫師搶救處理外,應及時留取并送驗各種標本,包括胃液、尿液、血液。準備好各種檢查報告便于手術處置,在進行影像等檢查時,護士全程陪送并對患者擺放合適的和正確搬運。送檢及報告單應及時追蹤,以免耽誤創傷患者的救治及影響醫生的診斷及處理,最大限度減少嚴重創傷患者在急診的滯留時間。
1.2.3 心理護理:創傷往往是突發事件,創傷患者受傷后,常伴隨著不安、焦慮、恐懼,甚至影響其一生。創傷的心理支持在急救中也是不容忽視的。同時病人家屬焦慮、擔憂、急躁,給急診工作帶來了巨大壓力。急診護士應尊重病人和家屬的情感要求,向病人介紹病情,理解病人及家屬的要求,安撫病人的焦慮、急躁心理,使病人及家屬產生安全感、信任感,愉快接受治療和護理,從而激勵病人戰勝傷痛的信心。
1.2.4 給予保暖措施:創傷患者因創傷失血過多,血容量急劇下降,低灌注引起全身代謝異常,導致創傷患者出現不同程度的寒冷,如不給予保暖措施,勢必會加重創傷性休克,患者會死于非直接致死性創傷。所以對所有中度、重度創傷的患者應給予保暖。
2 結果
138例創傷病人中,搶救成功率為100%,有效搶救時間26~92min。
3 討論
為認真梳理半年來我大隊各項工作完成情況,為下一步工作做好科學決策和部署,現將有關工作總結如下:一、加強制度建設,全面推動大隊各項工作順利開展
半年來,根據總隊、支隊的指示精神和部隊建設要求,大隊全體官兵齊心協力,以飽滿的熱情積極投入到各自工作崗位中,埋頭苦干,扎實工作,積極請示匯報,使大隊各項工作順利開展,成效明顯。
(一)大力開展安全防事故教育,夯實官兵居安思危思想基礎2、積極開展轉變干部作風加強行政執法效能建設活動。半年來,按照總隊和支隊關于治理“小金庫”“回頭看”專項治理活動的要求,結合我大隊實際,大隊召開黨支部會議,制定了學習教育方案,認真學習活動內容,建立專題教育檔案,做學習筆記,及時撰寫心得體會和匯報材料。大隊與干部簽訂《責任狀》,大隊長在 “海南支隊治理小金庫工作承諾大會”上代表大隊做了承諾,主動抓好黨風廉政工作,通過群眾提、自己找、領導點、相互幫等多種形式,本著開門的精神,充分發動和依靠群眾,虛心聽取群眾意見,采取組織召開各種座談會,發放調查表等方式,向社會各界和廣大官兵廣泛征求意見,認真查擺和梳理近年來本單位或個人在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題,認真剖析主客觀原因,進行認真查擺,并分清責任,按照制定的整改計劃,落實整改措施,目前此項專題教育活動仍在繼續深入開展中,大隊未存在“小金庫”現象。
(二)加強隊伍管理,規范隊伍建設
1、嚴格貫徹執行“五條禁令”和“六個嚴禁”,堅持從嚴治警。按照總隊和支隊的要求,大隊堅持依法、從嚴治警,進一步加強安全教育、健全安全組織、落實安全責任、執行安全制度,切實把人員管住、把車輛管死、把內部目標管牢,確保部隊“四個秩序”正規,無亡人責任事故、無刑事案件、無自殺事件、無違反“五條禁令”、無嚴重違紀的發生,努力創建安全管理先進單位為目標,通過召開會議認真教育全體官兵吸取一些單位的事故、案件及違反“五條禁令”和“六個嚴禁”被處理的教訓,抓好人、酒、車的管理。半年來,我大隊在貫徹執行“五條禁令”和“六個嚴禁”上成績顯著,沒有發生違反禁令的事件,無失密、泄密事件、無車輛事故,目前官兵思想穩定,內部安全。
2、完善各種制度,規范部隊管理。根據部隊管理的新要求和實際情況,大隊不斷完善并落實各項制度,做到以制度管理。一是完善并落實大隊行政會議制度,堅持每月召開一次隊務會,重要工作隨時召開,加強指導和服務,及時研究并解決各種問題;二是完善并落實一日生活制度、請銷假制度、車輛管理制度、安全防事故制度、請示匯報制度等,按照部隊正規化管理的要求,督促大隊人員認真遵守。
(三)以構建社會“防火墻”工程為重點,不斷提高社會單位“四個能力”水平
1、牢牢把握政府部門落實責任這一關鍵,在消防工作中求“實”求“高”。為全面構建“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作新格局,大隊積極敦促政府及其職能部門落實消防工作責任制,完善消防工作體系。一是強化組織領導。縣委、縣政府高度重視消防工作,將消防工作納入國民經濟和社會開展規劃、納入政府目標責任考察系統,主管副縣長先后主持召開了全縣消防工作會議、3次消防工作聯席會、1次防火墻工程建設推進會和3次協調會議,協調解決消防工作難點問題。以縣政府名義制定下發了《某某縣構筑社會消防安全“防火墻”實施方案》及《某某縣社會單位消防安全“四個能力”建設實施方案》,為下一步工作打下了堅實的基礎。二是強化消防基 礎設施建設。縣政府在財政十分緊張的狀況下,進一步加大消防投入,全年列入消防業務經費 萬元用于大隊日常辦公。三是強化部門監管責任。充分發揮縣消防安全成員單位的組織協調作用,在明白成員單位的消防工作責任得基礎上,建立了定期會商、聯合執法、工作交流、信息共享得工作機制,認真研判火災形勢,適時組織專項整治活動,今年-以來,先后組織開展商場市場、建筑消防設施、建筑施工現場、消防產品、構筑“防火墻”工程“百日會戰”等10余次聯合檢查和專項治理活動,形成了各部門分工協作、親密配合、齊抓共管得良好局面。四是強化檢查考評責任。縣政府將消防工作納入了政府目標責任考察和政務督察內容,建立完善了考察、考評機制,在做好年終考察驗收得同時,加強了階段性督察工作。五是強化各級消防安全責任。全縣通過召開消防工作會議,與各鄉鎮政府、各行業系統主管單位、政府職能部門簽訂了《某某縣消防工作責任書》、《構筑社會消防安全“防火墻”工程目標責任書》、《行業系統消防安全目標責任書》,明確各鄉鎮政府、行業系統、政府職能部門在消防工作中的領導責任、消防規劃和公共消防設施建設、消防業務經費投入、火災隱患督促整改、消防宣傳等工作上的職責。
2、始終突出社會消防安全“四個能力”建設,在消防工作中求“精”求“恒”。機關、團體、企業、事業單位是消防安全的責任主體,社會單位的參與度、執行度將直接決定“防火墻”成效。著力提升社會單位消防自治能力,推動社會單位全面開展消防安全標準化管理,全面提高社會單位“四個能力”,最大限度的減少和預防事故。大隊以檢查促落實,在開展各類專項治理的同時,將檢查工作與指導單位提高消防安全管理“四個能力”相結合。一是檢查消除禍患能力“經常化”“精細化”。四個能力中,檢查和消除火災隱患是首要要求,大隊統一制定、必須如實填寫的《每日消防控制檢查記錄本》、《每日防火巡查記錄本及每月消防設施檢查記錄本》《消防設施故障處理記錄本》必須由單位消防安全責任人、管理人逐級簽字核實,以確保消防設施在需要時能夠精確運行。二是撲救初期火災能力“全員化”、“高效化”,組織引導疏散能力“崗位化”、“程序化”。撲救初期火災能力和組織引導人員疏散能力是在突發火災時互相交叉互為補充的能力要求。大隊要求社會單位所有人員要明確劃分職責,最終達到“四種人”的消防角色需求,要求單位的法人為消防安全“責任人”,消防安全管理人成為消防安全“落實人”,保衛部門人員成為消防安全“精通人”,一般員工成為消防安全“明白人”,使全縣消防安全重點單位完成了“制定一套預案,建立兩支隊伍”,即制定和完善滅火和應急救援預案,成立兩支滅火力量。三是消防宣傳教育能力“系統化”“全面化”。消防宣傳教育是預防火災事故的重要手段。大隊要求各類單位要確定專兼職消防宣傳培訓人員,經過專業培訓,并具備宣傳教育培訓能力。通過購置、制作書籍、報刊、雜志等消防宣傳教育培訓手段,確保員工上崗前、轉崗前,需經過崗前消防安全專業培訓合格后方可上崗,在崗人員每年接受一次消防安全專業培訓。
3、著力夯實農村社區消防工作這一根基,在消防工作中求“細”求“新”。根據總隊《關于印發青海省農牧區消防工作專項檢查實施方案》的通知要求,大隊積極協調縣政府,對照《檢查方案》,逐項落實,筑牢農村、社區火災防控“四個基礎”。一是建立健全新農村建設消防工作機制,構筑以鄉鎮綜治辦、公安派出所、行政村綜合協管員有機組合的治消一體化網絡為依托、以公安派出所農村警務室駐村民警為龍頭、綜治協管員為骨干的農村消防安全管理網絡;二是開展對公安派出所民警進行培訓。通過培訓,強化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建設基礎,大隊根據農牧區消防安全工作的實際,進一步明確村委會、居民委員會消防安全管理人及其職責,制定了防火安全公約,并組織開展群眾性的消防工作,定期開展防火檢查,整改消除火災隱患。四是夯實公共消防設施建設基礎。社區、村委會初步完善了公共消防設施建設工作,每個社區基本上設置了公共消防器材配置點,配備了基本的滅火器材,從而保證撲救初起火災的需要。
4、大力強化公安機關執法規范化這一措施,在執法工作中求“嚴”求“效”。消防監督執法事關社會和諧穩定,事關公安機關形象。大隊在消防監督執法上采取了一系列措施,開展各類消防安全專項治理,采取措施工作制、創建文明窗口等活動。一是大隊立足社會需要,轉變工作作風,增強服務觀念,以“四個提升”全力打造消防執法,消防行政許可文明窗口單位,實現了消防監督執法“零過錯、零投訴、零復議、零訴訟”。二是結合每名消防監督執法干部的實際,明確了大隊監督干部的崗位職責,加大干部自學和支隊執法例會等時機,強化業務理論技能。三是著力提高消防專兼職民警的工作能力,以州公安局制定的基層公安派出所消防監督工作考評實施細則,量化消防民警消防監督工作數量,推行民警崗前培訓,崗后強訓,并以相對固定的形式,保障“人員”“效果”的有機統一,初步形成“重點突出、監管有序”的消防監督模式。
5、用好用足消防專項整治這一手段,在火災預防工作中求“強”求“穩”。有效預防火災尤其是群死群傷火災,是消防工作的根本任務。開展構筑社會消防安全“防火墻”工程以來,全縣火災形式持續走低,這與全縣范圍內開展宣傳普及社會單位“四個能力”建設密不可分。全縣按照什么問題突出就重點解決什么問題,那個方面薄弱就重點加強那個方面的原則,科學安排、統籌推進,全面開展消防安全專項檢查整治,及時整改消除各類火災隱患。通過開展消防專項政治,建立了“政府督辦、部門聯動、行業督導、單位負責”的火災隱患整改機制,建立完善了相關部門聯合執法機制,建立完善了社會單位整改火災隱患的自律機制和以新聞媒介、人民群眾為主題的社會監督機制,切實解決了火災隱患整治、反彈、再整治、再反彈的工作難題。
6、著力營造全面防控這一氛圍,在消防宣傳工作中求“大”求“全”。一是大隊協調有關部門,將消防宣傳納入學校教育、素質教育、職業教育內容。二是開展消防宣傳“五進”和“三提示”活動,切實做到消防宣傳全覆蓋、無盲區。三是利用大型宣傳噴繪,宣傳社會單位“四個能力”建設和防滅火常識。四是結合轄區實際印制、發放藏漢雙語的“四個能力”宣傳彩頁和建設指南。五是利用電視、廣播、報紙、互聯網等各種媒體,宣傳社會單位“四個能力”建設工作開展情況。截止目前大隊累計制作社會單位“四個能力”建設檔案500余份,建筑消防設施使用指南1000份,宣傳噴繪15塊,面積達150平方米,各類消防宣傳3次,發放宣傳資料5000余份,受理各類群眾咨詢10次,群眾滿意度評價4次。
一、基本情況
鎮是縣的農業重鎮,轄區面積為135平方公里,有常住人口11293人,每年有暫住人口400余人,日均流動人口達2000余人;有行政村場24個,企事業單位23個,學校1所,轄區共有特種行業和公共娛樂場所30家;312國道、高速公路、北疆鐵路橫穿全境、交通十分便利,素有縣東大門之稱。近年來,全鎮農業產業化進程明顯加快,畜牧業在農村經濟中的主導地位逐步確立;招商引資和項目建設取得突破性進展,年,農牧民人均純收入達到7198元,較上年增加1100元。相繼引進了畜牧、棉業等大型民營企業。全鎮呈現出經濟發展、社會進步的喜人局面。
“雙創”活動啟動和實施以來,公安局黨把加強派出所規范化管理,提高派出所治安防控能力,作為加強基層基礎工作的要求和任務,以“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”作為工作目標,推行了捆綁制責任,明確了分管領導和所領導的具體責任,將“雙創”活動直接納入到派出所考核達標中。與此同時,為深化派出所基層基礎工作,公安局黨委選派了精兵強將來派出所充實基層力量,并長期保持了民警工作崗位的穩定性,還為派出所新建了辦公樓,配備和更新了微機和背投電視。
目前,派出所共有民警6人,治安員12人,其中黨員8人,大學文化的3人,大專文化的9人,中專文化的6人。派出所建筑面積1101平方米,其中包括辦公室19間、宿舍7間,食堂、健身房、讀書室、洗衣房、衛生間等五小設備齊全。
二、提高認識,統一思想,打牢公安工作基礎,開創公安工作新局面。
“雙創”活動的啟動和實施,是在公安機關鞏固“公正執法樹形象”執法執紀集中教育成果,深入貫徹“五條禁令”、落實“二十公”會議精神的基礎上進行的。為此派出所領導班子在切實領會上級精神和認真分析隊伍建設和公安執法工作中存在的突出問題的基礎上,召開了動員會,學習上級文件精神,座談分析本單位、個人存在不足,制定了詳細的、切實可行的實施方案和三年規劃及民警個人的實施方案。確定了“雙創”活動的方法、步驟和工作要求,成立了“雙創”活動領導小組,明確了班子成員分工。把創建的效果納入到平時、半年和年終考核當中,使全所民警能夠切實解決在自身工作中仍然存在著的薄弱環節,不斷增強大局意識、憂患意識,在工作中始終保持良好的精神狀態和高昂的斗志,始終做到執法為民、公正執法。
為抓好學習教育工作,派出所想方設法克服工學矛盾,采取靈活多樣的辦法認真按照實施方案所規定的主要學習篇目進行學習,堅持了高質量的原則,本著“帶著問題去學,帶著問題去思考”的態度,突出自我教育,認真開展了學習和座談討論,從而有效地克服了空對空不觸及思想、不觸及實際的現象。所里的月例會上每位民警都要聯系實際,把本所發生的問題放在學習討論中,做到了學習一次提高一次,討論一次領會加深一次。同時,經過縣局和各相關業務部門對派出所的政治業務工作的檢查、指導,使派出所各項工作步入了健康、穩步發展的軌道,隊伍建設、業務工作取得了顯著的成效,基礎工作扎實鞏固,為今后一級派出所工作的持續發展開拓創新,奠定了堅實的基礎。
三、立警為公,執法為民,創人民滿意派出所;想民所想,急民所急,做人民滿意民警。
(一)、人民公安為人民,隊伍建設是關鍵,以鞏固“公正執法樹形象”成果和創全國一級公安派出所為基礎,推動創建工作的開展。
鎮域經濟的快速發展,產業結構的調整和極為便利的交通帶來了相應復雜、多變的社會治安環境。如何更好地為經濟發展保駕護航,這是擺在派出所這個僅有6名正式民警,12名治安員每個人身上的重大職責。針對轄區動態化特征日益突出的治安形勢,派出所的民警們形成了高度的共識:只有將基層基礎工作做扎實了,才能確保一方平安,同時也明確了工作的重點——以開展“雙創”活動為契機,創人民滿意派出所、做人民滿意警察。
在隊伍建設中求真務實,付諸實踐、見諸行動,是近年來縣公安局一以貫之的做法,作為全局的一個縮影,派出所民警堅持“講實話、出實招、辦實事、務實效”,在抓落實的實踐中,不斷提高堅持求真務實的自覺性和堅定性,隊伍建設顯示出了巨大的生機。派出所在全局率先創新實施了素質教育、隊伍管理、班子建設的“三二二形象工程”。一是堅持素質教育,實行“三結合”,即學政治與辦業務相結合;集中教育與個人自學相結合;技能教育與學歷教育相結合。二是堅持班子建設達到了“二有力”,即發揮班子團結有力和班子成員的表率作用發揮得力。三是堅持管理隊伍實行“二嚴格”,即要求嚴格和監督嚴格,使警風監督員和行風評議員作用得以發揮。
在新的形勢下,加強干部的學習,始終是擺在我所面前的重大問題。為了進一步落實區、州、縣公安工作會議精神,大力推進“雙創”活動的開展,以鞏固“公正執法樹形象”執法執紀集中教育活動的成果。進一步提高政法干警的服務意識,轉變執法觀念、提高工作水平,我所黨支部采取集中學習和自學相結合的辦法,認真組織民警學習,同時通過開展專題輔導、座談討論、辦黑板報、寫心得體會、演講等形式多樣的學習方法,克服了以往干警在學習教育中的走過程、一陣風等不良學風,進一步統一了思想,提高了對創建優良投資發展與創安活動的大局意識、服務意識。
隊伍建設的加強,領導班子的團結協作、率先垂范、以身作責,使派出所的內務管理、環境衛生、服務意識,民警的精神面貌、說話態度、辦事效率等方面根本轉變,特別是在落實周部長“四句話”精神上,民警在思想深處有了深刻的認識,“您好、謝謝、請稍候”等文明、禮貌用語做到了常掛嘴邊。及時深入基層走訪群眾,主動向群眾匯報工作,分析治安狀況,針對典型事件進行分析解說,增強民警的實踐經驗和理論水平,對案件的實質得以準確的定性,所內領導及時對民警的工作進行督導,對查找出來的問題和不足,做到不遮掩,不庇護,真正形成了用語文明、辦事文明的良好氛圍,從根本上杜絕了“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的不良工作作風。
群眾來派出所報案、辦事,首先看到的是規范的公示欄,向大家公布辦事程序、標準和結果,聽到的是親切的問候和禮貌的用語;在這里,群眾心中所想的,民警都替大家想到了,各種服務設施一應俱全;在這里,群眾體會最深的是讓人意想不到的工作效率,在辦理戶籍業務時,對手續不全的,內勤民警除了告知程序外,還會記下辦事群眾的地址,由轄區民警盡快上門辦理;在這里,群眾辦完事都會收到一份“滿意程序回執單”,讓來派出所的群眾評判每位民警的工作。提起派出所的服務態度,一個來報案的長途司機說:“跑了許多地方,從來沒見過辦事如此周到的派出所,到了這,就象回到家一樣!”創建活動與派出所等級評定有機的結合起來,把讓群眾滿意落實到一件件為民服務的小事上,使群眾的滿意率一天天提高,年上半年的轄區測評達到了95%以上,順利地通過了一級派出所評定,躋身于全州三個“全國一級派出所”行列。
(二)把開展學習先進事跡活動統一到“雙創”工作中來,學先進,樹形象,服務群眾,爭創一流。
在全局掀起學習同志先進事跡的活動熱潮中,同志的先進事跡深深震撼鼓舞著派出所每一位民警、治安員,他們紛紛表示要學習同志牢記宗旨、執法為民的高尚情操,學習同志嫉惡如仇、剛正不阿的英雄精神,學習同志忠于職守、克己奉公的職業道德,立志把有限的生命投入到無限的為人民服務之中去,切實做到“人民公安為人民”。
隨著學習同志先進事跡活動的深入開展,帶來的是廣大民警思想觀念發生根本性的轉變,民警公正執法、為民執法的意識顯著增強,全體民警學英雄、找差距,在工作作風、紀律作風上有了明顯的轉變,警民關系有了明顯的改善,“人要精神、物要整潔、說話和氣、辦事公道”的要求得到充分落實。
人口管理是派出所一項重要的基層基礎工作。派出所的民警們沉下身子下管區,逐戶逐人核對、熟悉常住人口,民警們為了盡快順利渡過這一“關口”,主動放棄節假日和休息時間,白天深入田間地頭走訪村農,晚上逐戶到農戶家登記核對,開展人口信息采集工作,為群眾上門辦理戶證業務并提供法律咨詢。這期間,大家幾乎都沒了“家”的概念,起早摸黑泡管區。通過努力,年終考核時,管區民警對常住人口的熟悉率均達到80%以上,重點人口的熟悉率達到100%。暫住人口登記,發函率均達到100%。
轄區群眾生命財產安全時刻牽動著派出所全體民警的心,大家群策群力,認真落實社會治安綜合治理的各項措施,努力投入防范工作,逐步建立起了以派出所為龍頭,以基層治保組織為骨干,以創安活動為載體,以“十戶聯防”為細胞的全體共同參與的治安防控體系。并積極協調,廣泛發動群眾,實現了每村都有民兵治安分隊投入巡邏。為了使防范工作不出現盲區,重溫“十戶聯防”這一防范工作的有效方法,廣泛宣傳積極推行“十戶聯防”和“戶輪式”巡邏方法,從根本上解決了防范難題。
在農忙季節或案件高發期,派出所的民警們主動帶領聯防隊員投入到巡邏工作中去。雖然白天要開展日常工作,夜間要進行巡邏,每位民警都累得疲憊不堪,但從沒有一個人叫苦叫累。我所重點將“雙創”活動放在以技防為主的治安防范工作中,特別是在財、物比較集中,農民養殖戶規模較大的養殖小區,逐步推廣防盜門窗、防盜鎖、報警器、監控器等技防設施。派出所在全縣率先在鎮鄭家莊村進行了試點,把鄭家莊村養殖10頭羊、2頭牛以上的養殖戶家里安裝了紅外線報警器,為確保人民群眾的財產安全打下了堅實的基礎。同時以點帶面,逐步推廣,爭取年內使其全面發揮作用。另外為了保證各村的電力設施免遭不法分子的破壞,我所積極同各村領導聯系,將各村的變壓器也裝上了防盜鎖。“不經歷風雨,怎能見彩虹”,民警們辛勤換來了豐厚的回報。全所民警的辛勤工作,保障了一方平安,有力維護了鎮的社會治安秩序,為全鎮經濟發展和各族群眾安居樂業創造了良好的治安環境。
派出所會議室的榮譽墻上,掛滿了一副副錦旗,錦旗都是派出所民警們解民憂、幫民困后群眾自發送來的。全所民警最大的愿望就是把愛心獻給最需要幫助的群眾。在轄區居民中,經常傳頌著民警無私無畏救助群眾的故事。西戈壁村管區民警在走訪中,了解到西戈壁村兩名哈薩克族兒童因為家庭困難輟學在家,民警心里十分著急,立即向所領導匯報了情況,全所民警共同決定,每年為這兩個孩子捐助學費300元。每年派出所像這樣的救助行為至少也有十幾次,年上半年民警們共為群眾做好事21件,并自發捐款救助五保戶、特困戶3戶。
(三)、把開展“大練兵”活動統一到“雙創”工作中來,抓出特色,內強素質,外樹形象。
為增強為民服務的本領,徹底解決“打不過、跑不過、說不過”的現象,派出所以開展大練兵活動為契機,本著干什么、練什么、缺什么、補什么的原則,按照戰訓合一練兵模式,通過多種形式的練兵競賽活動,努力使民警練就一身為民服務的本領。
派出所是公安機關最基層的單位,是公安工作的根基,也是這次大練兵活動的重中之重。“思想不通,做亦無功。”派出所黨支部深諳其中的道理,從解決思想問題入手抓大練兵。為了轉變民警的思想觀念,解決因為工作任務重就不要練兵的錯誤認識,真正吃透公安部在全國公安民警開展大練兵活動這一重大部署的精神實質,切實把民警的思想上升到“練兵是新形勢下實現隊伍跨越式長足發展的需要”的高度,妥善解決好練與干的關系,寓練于干之中,派出所黨支部在全體民警中進行了廣泛動員、深入教育,著力解決思想認識問題。經過動員、教育,同志們普遍認為,公安部“五條禁令”的出臺,像一陣勁風,蕩滌了公安隊伍中多年的頑癥;而大練兵活動的開展,卻像一場春雨,“隨風潛入夜,潤物細無聲”。大練兵并不是單單解決“說不過、打不贏、追不上”的問題,而是對全體民警鮮血和生命的保護。思想認識問題解決了,其他問題迎刃而解,大練兵活動開展起來就順暢多了。
形式多樣、寓教于練、寓樂于練,是派出所開展大練兵活動的一個突出特點。在政治練兵方面,派出所以開展向同志學習的活動為載體,強化政治練兵,著力提高民警的政治素質。他們把學英雄落實到實際工作中,體現在深化“執法為民,服務發展”這個主題上,響亮地提出了“學長霞、鑄警魂、促練兵、強實戰”的口號,并以“雙創”為主題與鄰近派出所辦了知識競賽。這次競賽活動,既鍛煉了民警的語言表達能力,又提高了民警的快速反應能力和心理素質,同時也把學習精神的活動推向了。在業務練兵方面,派出所根據民警的工作職責不同,將練兵分成三塊,各有側重。社區民警的練兵重點主要是人口管理,要求民警做到地熟、人熟、情況熟;巡邏民警重在盤查技戰術和體能素質的提高;在練兵形式上,做到靈活多樣,豐富多彩。既有集中培訓的形式,又有分散的崗位練兵和自學自練,使民警從“苦于練兵”轉向了“樂于練兵”。同時,派出所以練兵促業務,在干中練,在練中干,大練兵活動取得了很好的效果。月日,鎮發生兇殺案,派出所與刑警大隊共同協作,僅用5天時間就將潛逃的犯罪嫌疑人抓獲歸案。年上半年,派出所轄區共接處警起,受理各類治安案件1起。其中打架斗毆案件比前三年下降,入室盜竊比前三年下降,搶劫案比前三年下降,牲畜被盜案件較往年下降。
四、從人民群眾最希望公安機關做的事情做起,從人民群眾對公安工作最不滿意的事情改起。
群眾滿意是創建活動的最終目標。只有廣泛聽取群眾的意見建議,改進工作,才能不斷提高,這是所長期堅持的良好作風。除了聽取警風警紀監督員的意見以外,所領導經常到管區走訪群眾,了解民警工作情況,向群眾征求對派出所工作的意見建議,認真研究分析,及時調整工作思路,不斷改進工作。在全州公安機關開展的“公正執法樹形象”集中教育活動中,我所認真抓好每個步驟和環節的落實工作,每位民警從思想上認真反思剖析,深挖存在問題及根源,進一步端正了執法為民思想,并對群眾意見集中的問題公開承諾,認真整改。為了掌握開展基層基礎工作的成效,派出所在年上半年開展了兩次認真細致的公眾安全感和群眾滿意度調查,共發問卷1110余份,群眾的安全感和滿意度均達到92%。
派出所在抓好上級安排的各項政治學習任務的同時,每周都組織民警學習法律法規和業務知識;并鼓勵民警認真自學業務知識,使大家不斷提高政治業務素質。制定了完善的管理制度和嚴格的工作量化考評標準,用制度約束民警的行為,用考核來衡量民警的業績,促使民警從一言一行上來規范自己的行為,激勵民警不斷奮進。在內部管理上,我所嚴格按周部長的要求,深入開展內務整頓,按《內務條令》的要求實行規范化管理,達到了“人要精神,物要整潔,說話和氣,辦事公道”的基本要求。提起隊伍管理,民警鄧波說:“雖然所里制度嚴厲,但都是為工作好,為我們每個民警好,嚴格的管理,使我改掉了以前懶散的壞毛病,增強了工作的能力。”
在采取靈活多樣的方法認真按照創建實施方案抓落實的同時,派出所堅持高質量的原則,本著“帶著問題去學,帶著問題去思考”的態度,突出自我教育,認真開展了學習和座談討論,不斷推動創建工作的開展,從而有效地克服了空對空不觸及思想、不觸及實際的現象。在征求意見階段,公安局指導組和派出所共向上級部門、服務單位發出征求意見函200份,向群眾發放征求意見表500份。經過梳理,共征求到涉及服務和執法等方面的各類意見和建議共計7條。按照收集的意見和建議總數按可比計算,較“公正執法樹形象”執法執紀集中教育活動中征求到的意見建議下降了37%。
在對照整改階段,派出所針對反饋的意見,著眼于思想上整改、行風上提高、行動上落實,依據創建標準進行對照檢查,召開思想交流會,認真查找存在的問題及其根源,理清整改思路和措施,每位民警分別完成了不少于3000字和1500字的對照檢查與整改材料。并在對照檢查與整改材料的基礎上,召開了承諾大會,公開向社會承諾。
____縣民政局內設綜合科、救災科、基層政權和社會事務科、優撫科、民族宗教科、____縣雙擁工作領導小組辦公室(退伍軍人安置辦公室)、____縣老齡工作委員會(關心下一代工作委員會)辦公室五科二室。下設低保辦公室、婚姻登記處、縣殯葬管理所(殯葬稽查大隊)、縣殯儀館(茂山陵園)、縣軍事供應站、縣救助管理站、中心敬老院、金家河敬老院、郭鎮敬老院、徐家坪敬老院、接官亭敬老院、仙臺壩敬老院、黑河壩敬老院、福彩管理發行站14個單位及18個鎮民政辦。考核實行百分制量化記分辦法,總計為100分,其中民政重點工作任務分為十大項,并對項目分值,考核內容的目標一一量化,實行目標任務及重點工作完成情況月匯報和季通報評比制度。年初,縣政府與各鎮簽定全縣民政工作年度目標管理責任書,縣民政局又分別與各科室、下屬單位簽定目標管理責任書,增強剛性約束,確保各項工作落到實處。鎮民政辦工作考核,由縣民政局負責日常考評考核,年終由縣考核辦統一組織,按照量化考核指標規定,并結合民政局提供的日常考核結果,采取聽匯報、查資料等方式,對各鎮進行量化打分,綜合評定,經縣考核領導小組會議評定后,納入縣委、縣政府與各鎮簽訂的目標責任書一并兌現。
1、高度重視,不斷深化對考評工作重要性的認識
該局把強化目標責任考核,作為貫徹落實黨的十精神,樹立正確的政績觀,轉變工作作風,狠抓工作落實,確保實現民政工作科學發展的重要舉措。民政系統干部職工,充分認識到目標責任考核的重要意義,深刻理解目標責任考核的重要性和緊迫感,把思想和行動統一到縣委、政府的重大決策上,切實把目標責任考核擺在突出位置,采取得力措施,抓出實際成果。與民政工作實際結合起來,思考落實考評工作的新對策、新思路,用新的標尺考核干部實績,衡量工作成果,引領工作方向,謀劃工作,促進工作。
2、健全制度體系,不斷增強考評工作的規范性
成立以局長為組長,紀檢組長、副局長為副組長,各科室、下屬單位負責人為成員目標責任考核領導小組,各下屬單位也成立了相應的組織機構,切實加強對考核工作的組織領導。堅持目標管理和過程管理,做到年初有安排,年末有總結,全年有督查,以日保月,以月保季,以季保年,逐月細化工作任務及完成時限。即有時限要求,又有質量要求,按時完成的記滿分,延期完成的扣分。重點工作必須按質量要求完成,未達到質量標準的,即使返工照樣扣分,考核側重比綜合、協調、服務三個方面入手,對被考核單位目標任務完成出色受到上級表彰獎勵時,在100分制考核分值之上予以加分,反之予以扣分,使“軟”任務變成“硬”指標。堅持“思想、組織、措施、效果”四落實,每月定期上報主要工作進展情況。適時開展有針對性的工作指導,研究制定了《____縣民政局工作目標責任考核暫行辦法》、《____縣民政局爭先創優獎勵辦法》、《____縣民政局信息宣傳考核獎勵辦法》等公平合理,科學規范,運轉高效的考核性文件,明確目標任務,落實崗位責任,通過細化分解,全面落實任務到人,做到責任到崗。不僅考核共性目標,而且考核個性目標,同時與把干部作風、工作紀律、黨建、黨風廉政、社會治安綜合治理、安全、、計生、聯鎮包扶等共性目標納入考核,實行局領導考核評價、基層民政辦、局機關科室、下屬單位互評的辦法,形成了相互獨立,又相互關聯的目標責任考核體系,切實增強考核的科學性、可比性、可操作性。堅持定量考核與定性考核相結合,自我考核與組織考核相結合。縣考核辦與縣局考核結合目標考核結果與評優樹模掛鉤、考核結果與干部升降掛鉤。實施客觀公正的考核評價,嚴明獎懲,獎勤罰懶,獎優罰劣,真正達到表彰激勵先進,督促鞭策后進的目的,形成了奮發有為,爭先創優的工作氛圍。要求干部講政治,增強政治敏銳性和政治鑒別力,自覺與縣委、政府保持高度一致。講學習,認真學習科學理論,明確方向,學習業務知識,成為行家理手,學習各方面的知識,跟上時代步伐。堅持“以人為本,內強素質,外樹形象,出成果、出人才”,努力營造鼓勵人干事業、支持人干成事業,幫助人干好事業的環境。
1、鎮民政工作力量薄弱,任務繁重
鎮民政工作力量薄弱與民政工作多元、管理范圍廣、工作強度大、任務異常繁重的矛盾越來越突出。
2、考核機制有待進一步完善。
1、切實加強領導。黨的十召開后,給新時期的民政工作帶來了新的發展機遇,提出了新的任務、新的要求,民政工作職責更加重大,任務更加艱巨,作用更加突出。主要領導要高度重視民政工作,把它列入主要議事日程,作為
黨政領導干部考核的重要內容,使民政工作真正成為政府“親民、愛民”的德政工程、民心工程。各鎮主要領導對民政工作負總責,主管領導為直接責任人,各鎮為責任考核單位負責對縣局下達的目標任務逐項分類落實,實行量化考核,逐級分解,橫向到邊,縱向到底,任務到崗,責任到人。2、豐富目標管理內涵。推行目標責任考核,是完善民政工作體制與機制的需要,核心是降低行政成本,提高行政效率,是以民政對象服務,競爭理念,契約理念,績效評估,核心是落實。堅決實行達標管理,中途抓推進,年終“結硬賬”。一個單項目標構成一個確定值,單項工作不合格就意味著對整個目標的否定,這就要求民政系統干部職工必須注意每一個工作環節和其中的每一個細節,真正把工作做實、做細、做好,形成雷厲風行的工作作風。要保護好、調動好、發揮好干部職工的積極性、創造性,必須強調目標責任考核的結果管理,把工作成果作為評價干部的客觀性標準,擺在突出位置,引入末位淘汰制、末位懲戒制,嚴格獎懲制度。一個干部的績效怎么樣,一個重要標準就是看他完成目標任務的情況。目標責任量化考核為干部職工施展才華提供了舞臺,也為其衡量自身價值提供了尺度。考核標準的客觀和透明,避免了干部評價中領導者的個人偏好,有利于加強干部工作的群眾監督,在干部隊伍中形成開拓進取、真抓實干、奮發有為的良好氛圍。目標責任考核一旦確定,就是立下軍令狀;完成目標的時限,就是日常工作的日程表。每個干部職工的崗位職責、工作目標,完成時限清晰明了,成為改進工作,以機制推動工作的新機制。目標是崗,崗位是點,通過目標的細化分解,形成一個環環相扣的責任鏈,有利于發掘干部職工的工作潛力,確保民政管理理念的實現。目標責任考核中,要緊扣發展這個主題,強調落實重大項目,重點目標和解決關鍵性難點,將社會救助體系,基層民主政治建設、社會事務、社會福利,老齡等工作作為重點,把相應的目標分解到單位、科室、個人,使加快發展成為每個崗位的責任和每個干部的責任,在全系統形成聚精會神解民困,一心一意謀發展的濃厚氛圍。這種新機制有利于培養干部職工的責任意識和進取精神,激發他們內在的活力和創造力,又有利于民政領導干部從繁瑣的日常事務中擺脫出來,集中精力謀大局、抓大事。民政工作必須堅持“人本”理念,以“為民解困,為民服務”為核心,將目標責任考核的著力點放在推進改革發展上,落腳點放在構建和諧社會,放在維護困難群眾基本生活權益上,放在為全縣人民創造更加美好的生活上。民政為國政,民政工作就是要察民情、解民難、釋民意,用民政人的孺子牛和與時俱進的精神,加快發展,提升民政綜合實力,打造“強勢民政”,實現經濟與社會、人與自然的協調發展和人的全面發展。
3、突出考核的科學性和可操作性。一,牽記“三個觀點”。一是用“為民服務”的觀點衡量工作績效。就是衡量民政人想問題、作決策、辦事情,是否忠實踐行“以民為本、為民解困、為民服務”工作宗旨;二是用全面的觀點衡量工作績效。即要看當前發展現狀,又要看發展的持續性;即要看工作完成的總量,又要看圍繞縣委、政府中心工作,做好維護社會穩定,促進經濟發展所做的貢獻,即要看“顯績”,又要看“潛績”,即要看主觀努力,又要看客觀條件,做到更加全面準確的考評績效;三是用成本的觀點衡量工作績效。不僅要看結果,還要看是否在績效實現中,最大限度降低了各方面成本,達到低成本、高績效,實現效率最大化。依據民政政策法規和崗位職責,體現科學合理性,在制定考核文件,必須遵循民政有關法律法規,以及具備法律效力的文件,把干部職工依法行政、政務公開、工作效率、服務態度和服務質量方面的要求設置進考核目標,目標值的確定要做到切合實際,防止高不可攀和唾手可得;二要量化評估要素或評估指標。實事求是地分出優劣好壞的不同檔次,以及各指標間的相互關系和在整個指標體系中的輕重比例,對本年有任務指標,能量化考評的工作要堅持做到量化;對那些確實難以量化的目標,在完成時限上要提出明確要求;對沒有具體指標但又非常重要的工作,有可能量化的也要盡量量化,難以量化的,則采取群眾民主測評,群眾滿意度等方式,把抽象的變為具體的。
4、突出考核的民主性和開放性。
民政工作責任考核是一項復雜的系統工程,它具有具體性、多樣性和層次性的特點,必須完善考核操作體系,規范考核辦法,堅持用辯證的、全面的、發展的觀點考核民政工作及其干部隊伍。1、必須遵循“三個結合”。一是做到“靜態考核”與“動態考核”相結合,突出“動態考核”。“靜態考核”就是在年底一次性考核,給民政工作打出的全年總體印象分,比較籠統,而“動態考核”則重點對各民政辦、各下屬單位的工作情況進行具體的全過程跟蹤,把考核提前到過程中進行。根據一年做了哪些工作,每項工作干得怎么樣和取得的效果如何,逐項考核并計算出所作的“數量分”、“質量分”、“效果分”;二、做到“定期考核”與“隨機考核”相結合,使考核工作制度化。通過召開座談會、走訪、實地觀察、個別談話、設立意見箱等形式,對工作實行多層面考核,延伸考核觸角,擴大考核范圍,增強考核實效性;3、做到“組織考核”與“群眾公議”相結合,提高群眾參與度。民政工作直接面對群眾,績效大小、真偽、優劣,群眾看得最清楚也最有發言權,因此考核各民政辦、下屬單位工作績效時,要建立群眾路線,請群眾當裁判,進一步發揚民主,提高考核的“民主含量,改變“官考官”的格局。讓更多的群眾當“考評官”,最大限度地擴大群眾對各單位工作績效考核的知情權、評價權、監督權;三、必須做到“七個健全”。一是建立健全考核工作領導小組。由民政局牽頭,邀請組織、人勞、計劃、財政、審計、監察等有關部門組成,負責指導開展考核工作,并具體參與;二是建立健全考核日常臺帳。作為年度考核的基礎和有益補充,因此平時就必須全面地廣泛地收集各民政辦、下屬單位工作績效有關的素材;三是建立季度實績申報和分析制度。采取記載重大工作事項的方式,每季度要如實填寫申請表,經分管領導審核意見并存檔,做到考之有證,核之有據。每季度定期召開績效分析會,把考核的情況作為年終考核的依據;四要通過收集省、市級新聞媒體及有關部門的信息和反映,了解各單位工作績效,為年終考核奠定基礎;五要建立行風監督日常抽查制度。不定期到各單位進行暗訪,了解各單位日常運轉的真實情況,掌握第一手資料,作為年終考核的主要依據;六是建立健全考核工作程序。1、單位負責人述職;2、組織部分人大代表、政協委員、群眾代表對各單位工作績效進行民主測評和評議;3、采取召開座談會、個別交談了解情況,獲取客觀
公正的績效信息,為考核工作績效提供依據;開展實地調查,對納入各單位的考核各項指標,對組織比較系統的調查,認真做好各項考核指標,完成數據的采集、審核、核實工作,防止弄虛作假。七是建立健全考核績效結果的審定機制。1、建立各單位績效公示制度。將各單位績效指標體系、評價標準和完成結果等方面情況以書面形式逐一列出,在公開欄中進行公示,擴大考核的民主性;2、要建立通過公開評議、個別訪談、問卷調查等方式,組織群眾對各單位的績效評議,測定績效的“含金量”;3、建立績效審核把關制度。對于一些主要數據,邀請財政、審計、監察職能部門進行審核,即防止隱瞞不報、留有余地,又剔除虛報浮夸、蓄意注水的現象,增強考核的權威性和可靠性;4、實行考核領導小組定績制。小組成員結合考核情況,對各單位發表考核意見,形成考核結果的正式材料。5、突出考核的導向性和激勵性。