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愛崗敬業(yè),責(zé)任意識(shí)較強(qiáng)。該同志以“有為則有位”的精神,做到愛崗敬業(yè),有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感?;鶎狱h建工作往往時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,在繁重的工作面前,他從無(wú)怨言,兢兢業(yè)業(yè),親力親為,任勞任怨不惜犧牲大量的休息時(shí)間做好本職工作;作為組織科科長(zhǎng),他能擺正自己的位置,做好部領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手,并把黨建工作放到大局中去謀劃、去思考、去推進(jìn),較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù),受到上級(jí)組織部相關(guān)科室的充分肯定。作為新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧重點(diǎn)貧困村X鎮(zhèn)X村“第一書記”,他能積極協(xié)助幫扶單位搞好脫貧攻堅(jiān)工作,開展“XX”抓黨建促扶貧活動(dòng),得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
注重創(chuàng)新,組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)。該同志注重創(chuàng)新黨建亮點(diǎn),組織領(lǐng)導(dǎo)能力和協(xié)調(diào)能力都較強(qiáng)。XX年擔(dān)任組織科長(zhǎng)以來(lái),注重與上級(jí)組織部門及兄弟縣(市)組織部門的學(xué)習(xí)交流、溝通聯(lián)系,總結(jié)提高。近年來(lái),該同志先后參與X年、X年和X年村級(jí)“兩委”換屆選舉、黨的群眾路線教育、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動(dòng),負(fù)責(zé)的總結(jié)、匯報(bào)等材料得到了省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。同時(shí),該同志善于提煉、探索創(chuàng)新,打造了不少黨建亮點(diǎn),為不斷提升全市黨建工作水平付出了辛勤的汗水。XX年省委實(shí)施“書記項(xiàng)目”以來(lái),該市每年的“書記項(xiàng)目”都列入省委和X市委組織部“書記項(xiàng)目”庫(kù)。如XX工程、推行流動(dòng)黨員“XX”工作機(jī)制等“書記項(xiàng)目”入選了省委組織部“書記項(xiàng)目”庫(kù);XX黨建工作被列為X市黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建對(duì)象,并打造了一批省、XX市黨建示范點(diǎn)。
熱心指導(dǎo),文字功底扎實(shí)。該同志作為組織科長(zhǎng),他統(tǒng)籌安排分工,具有親和力和感染力,努力做好傳幫帶,熱心指導(dǎo)下屬提高文稿撰寫質(zhì)量,得到了年輕同志和上級(jí)組織部門相關(guān)科室的好評(píng)。該同志在工作中,能認(rèn)真整理提煉基層黨建實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)做法,并形成組工調(diào)研文章。如負(fù)責(zé)執(zhí)筆的“XX”入選X省黨建研究會(huì)X年度重點(diǎn)課題,被評(píng)為自選課題一等獎(jiǎng);撰寫的《X》等被《X黨建》采用。X年至今,該同志撰寫反映黨建調(diào)研文章和信息被各級(jí)采用X多篇(條),多次被XX各級(jí)組織部門評(píng)為“組工通訊優(yōu)秀通訊員”“組工宣傳標(biāo)兵”和“優(yōu)秀調(diào)研信息員”等稱號(hào)。
廉潔自律,自我約束嚴(yán)格。該同志嚴(yán)格約束自我,把踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求作為修身做人、用權(quán)律己、干事創(chuàng)業(yè)的標(biāo)尺,嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,始終做到不觸紅線、不越底線、不碰高壓線,自覺將“三嚴(yán)三實(shí)”要求轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),帶好頭、做好榜樣,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)干部形象,真正做到講黨性、重品行、做表率。
主要不足:XX。
根據(jù)中墨(西哥)1999-2000年度科技合作項(xiàng)目安排,經(jīng)國(guó)家科技部批準(zhǔn),由農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司組織,部國(guó)際合作司、農(nóng)業(yè)部全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心和廣東省農(nóng)業(yè)廳植保站參加的"赤眼蜂生物防治考察團(tuán)"一行四人,于2000年12月5日-19日對(duì)墨西哥赤眼蜂及生物防治研究與應(yīng)用技術(shù)進(jìn)行了考察。考察團(tuán)訪問(wèn)了墨西哥城、科利馬和蒙特雷三個(gè)城市。與墨西哥農(nóng)牧漁業(yè)和農(nóng)村發(fā)展部的有關(guān)官員進(jìn)行了會(huì)談;訪問(wèn)了植物保護(hù)與食品衛(wèi)生總局及其下屬的國(guó)家生物防治中心,并與有關(guān)官員和專家進(jìn)行了研討交流;聽取了柯利馬大學(xué)、蒙特雷大學(xué)和捷賓哥大學(xué)有關(guān)赤眼蜂和生物防治技術(shù)的研究與應(yīng)用情況介紹;參觀了柯利馬州得哥芒赤眼蜂繁殖中心、蒙特雷州益蟲繁殖中心和蒙特雷州SPIRITU熱帶水果農(nóng)場(chǎng)等益蟲工廠生產(chǎn)技術(shù)流程以及采用生物防治的方法控制農(nóng)作物害蟲的防治現(xiàn)場(chǎng);雙方交流了兩國(guó)生物防治研究與應(yīng)用情況及進(jìn)展;草擬了中墨雙方赤眼蜂及生物防治技術(shù)長(zhǎng)期合作交流備忘錄(備忘錄附后)??疾靾F(tuán)按計(jì)劃圓滿完成了考察任務(wù),并取得了積極的有價(jià)值的成果,為我國(guó)赤眼蜂和生物防治技術(shù)的研究與應(yīng)用及雙方的合作交流打下了良好的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將考察情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下:
一、墨西哥農(nóng)業(yè)基本概況
墨西哥是世界聞名的農(nóng)業(yè)古國(guó),是玉米、番茄、甘薯和煙草的原產(chǎn)地之一。墨西哥領(lǐng)土面積約192萬(wàn)平方公里,約合2億公頃,可耕地面積2700萬(wàn)公頃,占國(guó)土面積的14%。其中水澆地600萬(wàn)公頃,旱作地2100萬(wàn)公頃。全國(guó)總?cè)丝?100萬(wàn),農(nóng)村人口占27%,農(nóng)業(yè)就業(yè)人口占全國(guó)經(jīng)濟(jì)自立人口的23%。墨現(xiàn)有村社2.9萬(wàn)個(gè)。
墨西哥位于北美南部,農(nóng)業(yè)以旱作為主,播種集中在春夏二季。全年種植的作物有150多種,其中基礎(chǔ)作物有10種,它們是:玉米、菜豆、小麥、水稻、大豆、高梁、大麥、棉花、芝麻、紅花(油料作物),約占播種面積的70%-80%。1995年大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值(包括農(nóng)、林、牧、漁)占國(guó)民總產(chǎn)值的7.7%。近年來(lái),糧食作物面積占耕地面積的63%,牧草作物16%,經(jīng)濟(jì)作物11%,果蔬6%,但就產(chǎn)值而言,糧食作物只占35%,而果蔬占23%。
玉米是墨西哥最重要的糧食作物,播種面積937萬(wàn)公頃,產(chǎn)量2257萬(wàn)噸。主產(chǎn)地為中部高原和南部干旱地帶。玉米是當(dāng)?shù)厝说闹饕称罚咳嗣磕昶骄M(fèi)約156公斤。
小麥播種面積102萬(wàn)公頃,產(chǎn)量416萬(wàn)噸。主產(chǎn)地為西北灌溉農(nóng)業(yè)區(qū),其中索諾拉州的小麥產(chǎn)量約占全國(guó)的40%。從事小麥種植的大多是資本主義農(nóng)場(chǎng),有灌溉條件,機(jī)械化與集約化水平較高,但仍不能自給而部分靠進(jìn)口。
菜豆也是墨主要食品和蛋白質(zhì)主要來(lái)源之一。1981年總產(chǎn)曾達(dá)149萬(wàn)噸,單產(chǎn)每公頃683公斤,創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。菜豆在全國(guó)都能種植,主產(chǎn)區(qū)是中部高原和南部旱地栽培區(qū),主要滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)。
水稻播種面積約10萬(wàn)公頃,產(chǎn)量約37萬(wàn)噸;高梁播種面積56萬(wàn)公頃,產(chǎn)量578萬(wàn)噸。
墨西哥是世界上主要植棉國(guó)之一,在拉美,產(chǎn)量和面積僅次于巴西,居第二位。墨棉纖維品質(zhì)優(yōu)良,一級(jí)棉占60%以上,在國(guó)際市場(chǎng)上享有較高聲譽(yù)。每年出口量占產(chǎn)量的2/3。
果蔬種植面積占總面積的6%,而產(chǎn)值卻占總產(chǎn)值的23%。為墨主要的出口農(nóng)產(chǎn)品,主要銷往美國(guó)。每年出口的水果主要有:柑橘、檸檬、草莓、香蕉和菠蘿等;出口的蔬菜主要有:西紅柿、洋蔥、辣椒等。
二、墨西哥生物防治情況
墨西哥的生物防治主要側(cè)重三個(gè)方面:一是以蟲治蟲。全國(guó)建有36個(gè)益蟲繁殖中心,繁殖赤眼蜂和繭蜂等天敵,繁殖赤眼蜂已實(shí)現(xiàn)工廠化;二是病原微生物治蟲。主要病原微生物有真菌,如綠僵菌;三是輻射不育。
五十年代初期,實(shí)蠅對(duì)墨西哥優(yōu)質(zhì)熱帶水果造成很大的威脅,使用大量化學(xué)農(nóng)藥進(jìn)行防治又造成環(huán)境及食品的農(nóng)藥污染和害蟲抗性等諸多問(wèn)題,影響產(chǎn)品出口和商品價(jià)值,對(duì)墨西哥熱帶水果產(chǎn)業(yè)打擊很大。為解決蠅類的問(wèn)題,一位著名的專家史密斯先生于1955年從中國(guó)、印度等亞洲國(guó)家引進(jìn)兩種天敵Encarsiaopoterta和E.clipudis,很好地控制了熱帶水果蠅類的為害,使墨西哥熱帶水果產(chǎn)業(yè)得到恢復(fù)和發(fā)展,出口增加。1956年墨西哥開始重視生物防治技術(shù)的研究與開發(fā),在農(nóng)業(yè)部植物衛(wèi)生局下屬設(shè)立生物防治站,成立益蟲繁殖中心,到七十年代中期以后,在全國(guó)先后建立了由聯(lián)邦政府資助的生防機(jī)構(gòu)28個(gè),益蟲繁殖中心達(dá)25家。1991年聯(lián)邦政府由于經(jīng)費(fèi)等原因?qū)?0多個(gè)生防站無(wú)償轉(zhuǎn)給農(nóng)場(chǎng)和生產(chǎn)者,聯(lián)邦政府不再資助,由私人公司進(jìn)行管理和經(jīng)營(yíng)。同時(shí)在原有的基礎(chǔ)上,建立1個(gè)國(guó)家生物防治中心,設(shè)在柯利馬州,90%的經(jīng)費(fèi)由聯(lián)邦政府支助,10%的經(jīng)費(fèi)來(lái)源于企業(yè)和國(guó)際合作獲得的援助。
生物防治考察團(tuán)赴科利馬州的特科曼市重點(diǎn)考察了墨西哥國(guó)家生物防治中心(CNRCB)。該中心是植物衛(wèi)生檢疫局的下屬單位,隸屬于墨西哥農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村發(fā)展部的國(guó)家農(nóng)牧衛(wèi)生委員會(huì)。中心成立于1991年,設(shè)在科利馬州(COLIMA)的特科曼市(TECOMAN),是墨西哥農(nóng)作物病蟲害生物防治的立法、研究、培訓(xùn)和服務(wù)機(jī)構(gòu)。該中心有科技人員22人。
中心成立的主要目的是促進(jìn)更多地使用天敵來(lái)防治農(nóng)作物病蟲害,有益于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),為防治病蟲害提供一種更經(jīng)濟(jì)、環(huán)保的辦法;基本宗旨是促進(jìn)和發(fā)展墨西哥農(nóng)作物病蟲害的生物防治。其主要職能有:對(duì)制定墨西哥生物防治的官方標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)提出建議草案并參與協(xié)調(diào);對(duì)墨西哥生物防治官方標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用進(jìn)行認(rèn)證;對(duì)各有益生物研究和繁殖區(qū)域中心進(jìn)行監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo);生物防治研究的協(xié)調(diào)和引導(dǎo);生物防治技術(shù)的研究與推廣;通過(guò)達(dá)成協(xié)議,促進(jìn)機(jī)構(gòu)間合作,發(fā)展生物防治計(jì)劃;協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和實(shí)施生物防治技術(shù)轉(zhuǎn)讓及相關(guān)人員培訓(xùn);發(fā)展、興建農(nóng)作物病蟲害的生物防治信息資源庫(kù);積累農(nóng)作物病蟲害的生物防治信息;協(xié)調(diào)農(nóng)作物病蟲害天敵的認(rèn)證工作;鼓勵(lì)建立農(nóng)作物病蟲害天敵的信息收集體系等。
墨西哥國(guó)家生物防治中心(CNRCB)與各有益生物研究和繁殖區(qū)域中心(CREROB)以及生產(chǎn)生物防治制劑的私營(yíng)企業(yè)都有聯(lián)系。國(guó)家通過(guò)植物衛(wèi)生檢疫局和生物防治中心(CNRCB)對(duì)各繁殖中心(CREROB)生產(chǎn)的生物防治制劑進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。中心(CNRCB)還對(duì)其他科研機(jī)構(gòu)在生物防治技術(shù)中進(jìn)行人員培訓(xùn)(培訓(xùn)班)、印發(fā)宣傳資料和科普讀物等方面給予支持。該中心(CNRCB)還通過(guò)植物衛(wèi)生檢疫局,與各農(nóng)業(yè)高等教育學(xué)院和科研機(jī)構(gòu)簽署協(xié)議,進(jìn)行基礎(chǔ)性的科學(xué)研究和各生物防治計(jì)劃的實(shí)施。
墨西哥生物防治技術(shù)的推廣主要依靠國(guó)家生物防治中心進(jìn)行協(xié)調(diào),益蟲繁殖中心和赤眼蜂生產(chǎn)企業(yè)接受其監(jiān)督、指導(dǎo),也是重要的推廣力量。
目前,墨西哥每年生產(chǎn)420億頭赤眼蜂,應(yīng)用面積達(dá)250萬(wàn)公頃,主要應(yīng)用于玉米、甘蔗等作物上,在西紅柿、馬鈴薯上也有一定的使用面積,其中,甘蔗上生物防治面積達(dá)100%,玉米上的生防面積達(dá)10%,檸檬上保護(hù)利用自然天敵防治害蟲的面積達(dá)90%。此外,瓢蟲、草蛉也進(jìn)入工廠化批量生產(chǎn)階段,應(yīng)用面積不斷擴(kuò)大。
三、利用麥蛾卵繁殖赤眼蜂技術(shù)
墨西哥利用麥蛾卵繁殖赤眼蜂技術(shù)目前比較先進(jìn),在我國(guó)還未見使用,值得我們學(xué)習(xí)借鑒??疾靾F(tuán)把這項(xiàng)技術(shù)作為重要考察內(nèi)容,對(duì)全過(guò)程都進(jìn)行了考察。
1.麥蛾的飼養(yǎng)技術(shù)。首先對(duì)麥蛾的飼養(yǎng)室、飼養(yǎng)架、小麥等用溴甲烷或用磷化鋁進(jìn)行熏蒸,通風(fēng)1-2天,待藥劑散發(fā)后,將小麥裝入袋中或裝在板上,把養(yǎng)蟲板放在養(yǎng)蟲架上,每個(gè)養(yǎng)蟲架可放20-30個(gè)養(yǎng)蟲板,按每公斤小麥加入1cm3的麥蛾卵,套上頂部有透氣孔、底部裝有接蟲瓶的漏斗形的尼龍薄膜,保持濕度70%,溫度28℃,30天為一個(gè)生產(chǎn)周期,每只雌蛾可產(chǎn)1200只卵粒,每板3公斤小麥,可產(chǎn)生640cm3卵。小麥可循環(huán)利用3-5次。
2.麥蛾卵的收取與卵卡制作技術(shù)。大部分老熟的麥蛾成蟲,沿漏斗形的尼龍薄膜落入接蟲瓶,接蟲瓶蟲量達(dá)200-300頭時(shí),取下接蟲瓶,換上新的接蟲瓶。將取下的接蟲瓶,蓋上小孔目尼龍紗蓋,倒立放在接卵架上,成蟲產(chǎn)卵大部落入接卵架,小部分產(chǎn)在接蟲瓶的瓶壁上。待部分產(chǎn)卵死亡后,將成蟲從接蟲瓶掃出處理掉,將接蟲瓶壁上的卵掃出,與接卵架的卵放在一起,用小孔目的篩子篩去成蟲的鱗片和雜質(zhì)等。
3.卵卡的制作。將紙質(zhì)卡片按生產(chǎn)者應(yīng)用需要的尺寸,涂上膠水,按每平方英寸250粒的密度用篩子篩上卵粒,最后將制作好的卵卡放置于冷藏箱內(nèi)冷藏,冷藏溫度4℃,冷藏時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)30天。
4.麥蛾卵的接蜂技術(shù)。根據(jù)使用者應(yīng)用的時(shí)間和需要量,按種蜂卡與卵卡比1:10的比例,將種蜂卡與卵卡放在接蜂箱內(nèi),溫度保持25℃,濕度保持70%,接蜂24小時(shí)后,取出接好的蜂卡放置于冷藏箱內(nèi)冷藏,冷藏溫度12℃,冷藏時(shí)間最長(zhǎng)為14天即需使用。防治甘蔗害蟲的優(yōu)勢(shì)赤眼蜂種群為T.pretiosum、T.sxigum、T.obpouir.bs;玉米上應(yīng)用的優(yōu)勢(shì)赤眼蜂種群為T.Helithis.zea、T.spadoptear.sp、T.Moseis.lathpes。
5.赤眼蜂田間釋放技術(shù)和防治效果測(cè)定與評(píng)價(jià)。防治甘蔗螟蟲時(shí),在甘蔗長(zhǎng)至60cm時(shí)開始釋放,每年放5次,每公頃每次釋放1.5-3萬(wàn)頭。防治玉米螟蟲時(shí),在玉米長(zhǎng)至40cm時(shí)開始放蜂,全生育期放蜂3次,每公頃每次釋放1.5萬(wàn)頭。防治哈密瓜瓜野螟(Diaphniahyalinata)也可用赤眼蜂,每隔6天釋放一次,共放蜂8次,每公頃每次釋放1萬(wàn)頭。
四、麥蛾卵的綜合利用技術(shù)
利用麥蛾卵繁殖赤眼蜂是麥蛾卵的主要用途,但以此同時(shí),也可用麥蛾卵飼養(yǎng)瓢蟲、草蛉,達(dá)到生物防治的目的。
從田間采回瓢蟲,用麥蛾卵在培養(yǎng)皿中飼養(yǎng),在20-28℃條件下,加入適當(dāng)?shù)臒釒澄锾砑觿?,可增加瓢蟲的產(chǎn)卵量,瓢蟲成蟲可用麥蛾卵飼養(yǎng)待其化蛹、羽化成成蟲,5-6天后產(chǎn)卵,完成一個(gè)生產(chǎn)循環(huán)。每只雌蟲每周可產(chǎn)卵1300粒左右。
墨西哥人工飼養(yǎng)的瓢蟲Chrysoperlaruflabris在試驗(yàn)室和工廠內(nèi)不飛翔,放入大田中飛翔能力較強(qiáng),給瓢蟲的室內(nèi)飼養(yǎng)提供極度便利的條件。為保持瓢蟲活力,他們還用本地瓢蟲與其它州的瓢蟲每年進(jìn)行一次種質(zhì)雜交,保持雜種優(yōu)勢(shì)。
瓢蟲的田間釋放技術(shù):在南部亞熱帶地區(qū)和夏秋季節(jié),直接放卵卡,成本較低;在北部溫帶地區(qū)和冬春季節(jié),天氣較冷,需釋放成蟲,提高其成活力,但成本高。在熱帶水果上每公頃釋放瓢蟲200-300頭,每周放1次,全年均釋放,能較有效控制桔蚜等為害。
五、評(píng)價(jià)與建議
1.總體評(píng)價(jià)
考察團(tuán)通過(guò)為期15天的考察,總的印象是墨西哥非常重視環(huán)境的保護(hù)和農(nóng)作物品質(zhì)的提高,生物防治技術(shù)的應(yīng)用整個(gè)社會(huì)環(huán)境非常好。在所有環(huán)境條件允許的地區(qū),天敵昆蟲基本上是終年或全作物生長(zhǎng)季節(jié)繁殖與應(yīng)用釋放,生物防治已經(jīng)不再局限于針對(duì)個(gè)別害蟲進(jìn)行應(yīng)急防治,而是針對(duì)整個(gè)田間生態(tài)系統(tǒng),提高天敵種群的密度,改善自然生態(tài)環(huán)境為最終目的。在生防意識(shí)上比我國(guó)僅僅在害蟲發(fā)生期釋放天敵的做法提高了一個(gè)層次,而且具有應(yīng)用效果好、每次使用成本低的優(yōu)點(diǎn)。同時(shí)由于周年使用天敵,還解決了我國(guó)遇到的天敵生產(chǎn)工廠一年只有幾個(gè)月的生產(chǎn)期,難以維持運(yùn)轉(zhuǎn)的問(wèn)題,值得我國(guó)借鑒。
利用麥蛾卵繁殖赤眼蜂和飼養(yǎng)瓢蟲、草蛉,技術(shù)先進(jìn)、設(shè)備簡(jiǎn)單、操作簡(jiǎn)便、成本較低,綜合利用價(jià)值高,值得我國(guó)借鑒。
但墨西哥在生物防治方面也存在一些問(wèn)題,如防治面積還不夠大、防治經(jīng)費(fèi)不足、應(yīng)用作物不夠廣(只是重點(diǎn)針對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品)、益蟲繁殖中心繁殖的益蟲量不能完全滿足需求等等。
2.幾點(diǎn)建議
(1)派出學(xué)習(xí)。墨西哥在用麥蛾卵繁殖益蟲方面的技術(shù)較為先進(jìn),而且設(shè)備簡(jiǎn)單、操作簡(jiǎn)便、成本較低,綜合利用價(jià)值高,值得我國(guó)借鑒。我國(guó)擬派出技術(shù)人員前往學(xué)習(xí)、培訓(xùn),掌握各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)要點(diǎn),在此基礎(chǔ)上,我國(guó)要開展小卵麥蛾人工大量飼養(yǎng)技術(shù),小卵綜合利用技術(shù)的研究,以利我國(guó)推廣應(yīng)用。
(2)建立益蟲繁殖中心。選擇有較好應(yīng)用環(huán)境的地區(qū),農(nóng)產(chǎn)品出口有優(yōu)勢(shì)的地區(qū),國(guó)家提供資金扶持,由植保部門分片建立多個(gè)益蟲繁殖中心,為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者提供足量的益蟲,達(dá)到生物防治的目的。
(3)營(yíng)造生防環(huán)境。通過(guò)各種媒體在全社會(huì)大力宣傳生物防治能夠保護(hù)環(huán)境、減少污染、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等好處,加大培訓(xùn)力度,使更多人應(yīng)用生物防治害蟲。
(4)建立生防示范區(qū)。結(jié)合益蟲繁殖中心的建立,就地建立生物防治示范區(qū),以點(diǎn)帶面,逐步推廣。
附:一、中墨雙方赤眼蜂及生物防治技術(shù)長(zhǎng)期合作交流備忘錄
二、《科利馬州日?qǐng)?bào)》報(bào)道:中國(guó)代表團(tuán)尋找生物防治途徑
考察人:何才文
楊偉新
閆愫
李斌
2000.12.28.
附二:
《科利馬州日?qǐng)?bào)》報(bào)道(2000.12.13.):(摘要)
中國(guó)代表團(tuán)尋找生物防治途徑
12月12日,中國(guó)農(nóng)業(yè)代表團(tuán)一行4人參觀訪問(wèn)了位于科利馬市的國(guó)家生物防治中心,在生物防治方面探索與墨西哥的合作途徑。
中國(guó)代表團(tuán)強(qiáng)調(diào)了生物防治對(duì)環(huán)境保護(hù)的重要性,尤其有益于農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。例如,赤眼蜂的釋放可以使玉米的產(chǎn)量每公頃增加500千克;否則,玉米蟲害對(duì)莊稼造成的損害可以達(dá)到5-8%的損失率,嚴(yán)重時(shí)可以達(dá)到30%。
×——廣東省中山市小欖鎮(zhèn)考察報(bào)告
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×享有“全國(guó)村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)”、“國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“全國(guó)造林綠化百佳鎮(zhèn)”、“中國(guó)五金制品產(chǎn)業(yè)基地”、“中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之星”等榮譽(yù)的廣東省中山市小欖鎮(zhèn),鎮(zhèn)域總面積平方公里,其中鎮(zhèn)區(qū)面積平方公里戶籍人口萬(wàn)人,另有外來(lái)人口萬(wàn)人。改革開放前,小欖鎮(zhèn)是一個(gè)地道的農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn),蠶桑、甘蔗、魚塘是小欖鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的主要來(lái)源。改革開放以來(lái),小欖鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展。年,全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)達(dá)家,地方生產(chǎn)總值億元,稅收總額億元;農(nóng)業(yè)總收入億元,工業(yè)銷售收入億元,商業(yè)營(yíng)業(yè)額億元;城鎮(zhèn)居民人均年可支配收入萬(wàn)元,農(nóng)民人均年純收入萬(wàn)元,年末各項(xiàng)存款余額億元。
×一、小欖鎮(zhèn)的主要做法
×創(chuàng)新資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。小欖鎮(zhèn)為整合資源,搞好鎮(zhèn)屬集體資產(chǎn)的資本運(yùn)作,促進(jìn)集體資產(chǎn)的保值增值,年鎮(zhèn)政府成立了資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,將鎮(zhèn)屬的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)(指學(xué)校、醫(yī)院、已購(gòu)買的用于公益性事業(yè)的土地資源等)納入資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司管理運(yùn)作。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司管轄工業(yè)總公司、原創(chuàng):城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展總公司、旅游總公司、供電所、發(fā)電廠、人民醫(yī)院、陳星海醫(yī)院、電視臺(tái)以及部分民辦學(xué)校等。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司作為鎮(zhèn)人民政府管理鎮(zhèn)屬集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu),以出資人的身份出面,主要負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)屬集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)管理,對(duì)鎮(zhèn)屬各大公司及事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)控和經(jīng)營(yíng)效益分析,制定和監(jiān)督實(shí)施績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制,參與組織實(shí)施投資項(xiàng)目調(diào)研與可行性評(píng)估,加強(qiáng)對(duì)各大公司和其它直屬事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì),參與確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,推動(dòng)和協(xié)調(diào)鎮(zhèn)屬參股、控股企業(yè)走向資本市場(chǎng)等工作,并根據(jù)各公司的經(jīng)營(yíng)情況和鎮(zhèn)政府的決定組織好利潤(rùn)收交。年該鎮(zhèn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司擁有的經(jīng)營(yíng)性凈資產(chǎn)收益率超,鎮(zhèn)政府獲得收益近億元。
×鎮(zhèn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司下屬的工業(yè)總公司、城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展總公司、旅游總公司作為投資主體實(shí)施開發(fā)經(jīng)營(yíng)。到年底,工業(yè)總公司已擁有參股控股企業(yè)家,總資產(chǎn)已超過(guò)億元,年銷售額達(dá)億元。城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展總公司是一家集公用事業(yè)、房地產(chǎn)、電子、貿(mào)易、高新技術(shù)于一體的多元化綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)體,擁有直屬企業(yè)家,總資產(chǎn)已超過(guò)億元,年?duì)I業(yè)收入近億元。旅游總公司擁有家酒店和家國(guó)際旅行社,其中四星級(jí)家、三星級(jí)家,擁有固定資產(chǎn)億元,年?duì)I業(yè)額近億元。
×小欖鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的創(chuàng)新,既減輕了鎮(zhèn)政府的投資壓力和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),又使集體資產(chǎn)每年得到了左右的增值。截至年底,小欖鎮(zhèn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司管理的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)總額達(dá)億元,非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)億元,凈資產(chǎn)億元。
×創(chuàng)新土地使用制度。小欖鎮(zhèn)在創(chuàng)新土地使用制度上主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是在征地時(shí)注重了預(yù)留地的安排。鎮(zhèn)政府成立了土地儲(chǔ)備中心(現(xiàn)已取消),具體負(fù)責(zé)土地的征用和出讓工作。征地時(shí),支付給村每畝~萬(wàn)元征地補(bǔ)償款。在規(guī)劃建設(shè)區(qū)范圍內(nèi),按征地總面積~的比例以熟地通水、電、路、平整土地返回給所在村使用,村里可以出租,也可以自己實(shí)施開發(fā)建設(shè),創(chuàng)辦物業(yè),使其保值增值,但不得買賣和轉(zhuǎn)讓。如永寧社區(qū)現(xiàn)有廠房、鋪位、宿舍萬(wàn)平方米,工業(yè)地萬(wàn)平方米,廠房以每月元、商業(yè)用房每月~元、工業(yè)用地每月元進(jìn)行出租,物業(yè)出租率達(dá)。年,獲得租賃收入億元,租金收款率達(dá),預(yù)計(jì)今年物業(yè)總收入億元。二是在給農(nóng)民的補(bǔ)償時(shí)注重了長(zhǎng)遠(yuǎn)收益。在征地時(shí),只補(bǔ)償農(nóng)民生產(chǎn)性損失費(fèi)(指青苗費(fèi)、農(nóng)業(yè)設(shè)施費(fèi)等),農(nóng)民從社區(qū)居委會(huì)土地出租或創(chuàng)辦物業(yè)獲得的收益中享受股份分紅。三是在供地時(shí)注重了投資強(qiáng)度。工業(yè)企業(yè)要購(gòu)買土地,每畝地的年生產(chǎn)銷售額必須達(dá)到萬(wàn)元以上,提高了土地的利用率。
×創(chuàng)新和諧發(fā)展環(huán)境。
×()全方位的政府服務(wù)。小欖鎮(zhèn)注重投資環(huán)境的“軟件”建設(shè),鎮(zhèn)政府成立了“一室四中心”,即招商協(xié)調(diào)辦公室、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、技術(shù)服務(wù)中心、產(chǎn)品技術(shù)中心、人才交流中心,為企業(yè)提供文明、友善、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),全力支持企業(yè)的發(fā)展。此外,該鎮(zhèn)有一支強(qiáng)大的治安隊(duì)伍,如永寧社區(qū)設(shè)立了個(gè)治安執(zhí)勤部,有專職治安巡邏隊(duì)員近人,做到小時(shí)全天候站崗、巡邏執(zhí)勤,保障社會(huì)秩序和人民安居樂(lè)業(yè)。
×()廣覆蓋的社會(huì)保障。緊緊圍繞“三個(gè)一”(人人都有一個(gè)工作崗位,人人都有一份股權(quán),人人都享受一份福利),搞好社會(huì)保障工作。在就業(yè)方面,鎮(zhèn)、社區(qū)都成立了“幫助本鎮(zhèn)(社區(qū))群眾就業(yè)辦公室”,負(fù)責(zé)幫助需要就業(yè)的群眾采集就業(yè)崗位。鎮(zhèn)黨委、政府分派每個(gè)機(jī)關(guān)部門駐點(diǎn)一個(gè)社區(qū)居委會(huì),實(shí)施挨家挨戶調(diào)查摸底,將了解到的就業(yè)需求情況進(jìn)行綜合分析后報(bào)鎮(zhèn)就業(yè)辦,同時(shí)協(xié)助就業(yè)辦一起幫助落實(shí)工作崗位。年下半年,全鎮(zhèn)排出個(gè)勞動(dòng)力需要就業(yè),他們?cè)谌ツ昴甑浊皩?duì)家庭中“零就業(yè)”的人、困難家庭中的人先進(jìn)行了安置,其它需要安置的人計(jì)劃在今年月底前安排到位,目前只剩人尚未落實(shí)。在社區(qū)股份方面,至年底,全鎮(zhèn)全面實(shí)施了撤村建居工作,均實(shí)施了社區(qū)股份制改革,農(nóng)民人人享有一份股權(quán),每股每年分紅最低不少于元。如永寧社區(qū)在年每股分紅利元,年每股分紅利元。在福利保障方面,一是實(shí)施了農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。符合年齡規(guī)定,無(wú)經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源的農(nóng)民均可參加農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn),月繳費(fèi)基數(shù)分別為元和元,繳費(fèi)比例為。市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政分別注入一部分資金,鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政對(duì)參保個(gè)人每人每月補(bǔ)貼元到個(gè)人帳戶。經(jīng)濟(jì)條件較好的社區(qū)居委會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由單位繳納,經(jīng)濟(jì)條件不具備的社區(qū)居委會(huì)由個(gè)人和單位各承擔(dān),按照目前的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),參保對(duì)象到達(dá)退休年齡每月可享受約元的收入。二是實(shí)施了醫(yī)療報(bào)銷制度。凡本鎮(zhèn)戶籍的人員,均可參加合作醫(yī)療,參加合作醫(yī)療的人員每人年繳保費(fèi)元,市、鎮(zhèn)財(cái)政分別給予每人每年元、元補(bǔ)貼,參加合作醫(yī)療人員住院的藥費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、檢查費(fèi)、治療費(fèi)、床位費(fèi)和護(hù)理費(fèi)實(shí)行分檔報(bào)銷,其中,藥費(fèi)和手術(shù)費(fèi)報(bào)銷,上不封頂。
×()高標(biāo)準(zhǔn)的配套設(shè)施。小欖鎮(zhèn)高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè),形成了一座具有現(xiàn)代氣息的新興城市。該鎮(zhèn)的配套功能齊全,建成了三甲標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)院、五星級(jí)酒店、江濱公園、高標(biāo)準(zhǔn)商住花園,集酒店、休閑、娛樂(lè)于一體的大型綜合商業(yè)廣場(chǎng)和文化、體育、展覽中心,發(fā)電廠、污水處理廠等配套設(shè)施。目前,全鎮(zhèn)有各類中小學(xué)所,其中,省一級(jí)學(xué)校所,市一級(jí)學(xué)校所。
×二、小欖鎮(zhèn)的主要經(jīng)驗(yàn)
×堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖。改革開放特別是九十年代以來(lái),小欖鎮(zhèn)始終堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是主旋律、發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),不管什么風(fēng),咬定發(fā)展不動(dòng)搖,無(wú)論是順境還是逆境時(shí),無(wú)論是宏觀環(huán)境寬松還是趨緊時(shí),全心全意謀發(fā)展、抓發(fā)展,創(chuàng)造出了小欖經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)跨越式發(fā)展的奇跡。
×勇爭(zhēng)一流不停步。小欖鎮(zhèn)云集了一大批想干事、能干事、會(huì)干事、干好事的領(lǐng)導(dǎo)干部,團(tuán)結(jié)拼搏,超越自我,樂(lè)于奉獻(xiàn),只有指揮員、戰(zhàn)斗員、實(shí)干家,沒有評(píng)論員、研究員、理論家,始終帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民創(chuàng)大業(yè)、建新功。與此同時(shí),不干則已,干則一流,不斷制造出全國(guó)第一的“產(chǎn)品”。在成績(jī)面前永不滿足,永不停步,一直在調(diào)整和修正前進(jìn)的標(biāo)桿、奮斗的目標(biāo),始終保持昂揚(yáng)向上、滿懷激情的精神狀態(tài)和腳踏實(shí)地、埋頭苦干的創(chuàng)業(yè)勁頭,勇于爭(zhēng)先、搶先、追先,走在時(shí)代的前沿、發(fā)展的前列、群眾的前面。
×開拓創(chuàng)新不松勁。小欖鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)之所以能突破一種又一種要素制約,創(chuàng)造出一個(gè)又一個(gè)發(fā)展奇跡,關(guān)鍵在于廣大干部包括群眾思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),敢于和善于打破常規(guī)做法、突破習(xí)慣思維、沖破條條框框,按照“三個(gè)有利于”,把上級(jí)精神與當(dāng)?shù)貙?shí)際、群眾利益有機(jī)地結(jié)合在一起,敢冒、敢闖、敢試,并且在如何辦、如何辦得更好上動(dòng)腦筋、下功夫。
×三、幾點(diǎn)建議
×通過(guò)對(duì)小欖鎮(zhèn)的考察學(xué)習(xí),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,我們認(rèn)為在發(fā)展鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入等方面要進(jìn)一步解放思想、大膽探索、勇于實(shí)踐。
×在資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上求突破。以資本為紐帶,將各鎮(zhèn)(街道、區(qū))擁有的集體資產(chǎn)(包括經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn))整合起來(lái),通過(guò)清產(chǎn)核資、摸清家底后,組建鎮(zhèn)級(jí)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和管理,逐步建立和完善集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的激勵(lì)和制約機(jī)制,充分釋放鎮(zhèn)級(jí)集體資產(chǎn)的能量,不斷發(fā)展和壯大鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)。目前可選擇—個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、發(fā)展?jié)摿^大的地方進(jìn)行試點(diǎn),由區(qū)委農(nóng)辦牽頭,各相關(guān)部門積極配合實(shí)施。
×在土地使用上求突破。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府即將出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的意見》中明確的農(nóng)村集體建設(shè)留用地政策。在規(guī)劃征地面積中,按行政村總耕地面積的的比例留給村作為集體非農(nóng)建設(shè)用地,由各村在鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房或打工樓等物業(yè),產(chǎn)權(quán)和收益歸村所有,原創(chuàng):農(nóng)民按股分紅。少數(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng),工業(yè)區(qū)已形成規(guī)模且發(fā)展前景好的行政村可在村工業(yè)區(qū)內(nèi)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房或打工樓等物業(yè)。二是大力提倡實(shí)行集體非農(nóng)建設(shè)用地制度。除了基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)項(xiàng)目、外商投資項(xiàng)目和重大投資項(xiàng)目外,一般應(yīng)采用非出讓方式取得用地許可,辦理集體非農(nóng)建設(shè)用地手續(xù)。三是探索自主開發(fā)建設(shè)物業(yè)新途徑,有條件的行政村在符合城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下,自主開發(fā)建設(shè)一些標(biāo)準(zhǔn)廠房或打工樓等物業(yè),但只能租賃,不得買賣,所得收益歸村所有,農(nóng)民按股分紅。
關(guān)鍵詞:桂北地區(qū);文化立市;非物質(zhì)文化遺產(chǎn)
中圖分類號(hào):G127文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1005-5312(2011)29-0267-01
一、桂林文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析
現(xiàn)對(duì)桂林地區(qū)相關(guān)文化事件進(jìn)行大概回顧。2010年4月,廣西自治區(qū)主席馬飚考察湖南長(zhǎng)沙文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)時(shí)曾提到,“加快建設(shè)南寧動(dòng)漫城,以及桂林、柳州、北海動(dòng)漫基地建設(shè)”。2010年10月中旬,在桂林國(guó)際會(huì)展中心舉辦“第二屆中國(guó)?桂林創(chuàng)新創(chuàng)意文化節(jié)暨桂林國(guó)際動(dòng)漫節(jié)”,該次活動(dòng)主題為“聚合創(chuàng)意要素,發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),傳播創(chuàng)新文化”。可見政府文化部門對(duì)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)偏向于“求新”與“創(chuàng)造”。桂林與之其它東西部大城市相比較,顯然在這方面缺少一定的經(jīng)濟(jì)與文化土壤。1992年11月,首屆中國(guó)桂林山水旅游節(jié)開幕,曾成為廣西三大重要文化節(jié)慶之一,但其后卻一度中斷長(zhǎng)達(dá)八年之久。
2008年11月,成功在桂林舉辦 “首屆中國(guó)山水畫藝術(shù)雙年展”。這也曾很是一件文化盛事,最后效果評(píng)估如何,是否達(dá)到應(yīng)有的文化推廣與宣傳?北京、廣州、上海和成都等地的藝術(shù)雙年展對(duì)于其城市品牌與形象發(fā)展起到了促進(jìn)的作用。以雙年展的展覽形式移植到傳統(tǒng)山水畫創(chuàng)作,這是值得推究的。這樣一些潮流前衛(wèi)的理念引入固然是好事,但對(duì)于目前桂林山水畫創(chuàng)作的大環(huán)境而言,多少有些突兀。
2010年恰逢舉辦第二屆雙年展,推動(dòng)舉辦的主要為政府部門,官方的政治性十足,而藝術(shù)本真卻大打折扣。隨著新桂林城的建設(shè),政府在臨桂已經(jīng)開工“兩館一院”(桂林博物館、桂林圖書館和桂林歌劇院),此外還有桂林文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、藝術(shù)品展示、桂林國(guó)際雜技城等文化事業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基地。如此這般,舉全市乃至廣西的力量投入建設(shè),對(duì)于其精神與干勁是值得肯定的,但是對(duì)于科學(xué)合理規(guī)劃合理性仍舊值得探討。
在桂林預(yù)備建設(shè)國(guó)際旅游文化名城方面,除了新興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,該地區(qū)是否還有其獨(dú)特的歷史文化和民族地域藝術(shù)存在?顯然,桂林內(nèi)在最大旅游特點(diǎn),可歸結(jié)有三點(diǎn),第一是山清水秀的自然風(fēng)光;第二則是歷代文人墨客遺留的文化遺產(chǎn);第三點(diǎn)則應(yīng)當(dāng)歸結(jié)為桂北地區(qū)少數(shù)民族與原住居民創(chuàng)造的,具有鮮活特色的民間藝術(shù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
“保護(hù)漓江,發(fā)展臨桂,再造一個(gè)新桂林”這是近年桂林各大小媒體曝光率較高的口號(hào),其中涉及到“建設(shè)新區(qū)、疏解老城,組團(tuán)發(fā)展、重點(diǎn)向西,優(yōu)化布局、完善功能…目標(biāo)為建設(shè)一座現(xiàn)代化的山水宜居城市和國(guó)際旅游城市。”張秀隆市長(zhǎng)曾提及到的“現(xiàn)代化”,對(duì)其理解和追求以強(qiáng)調(diào)科學(xué)科技移植的思路。如何繼承傳統(tǒng)文化,在傳統(tǒng)與現(xiàn)代之間找到一個(gè)適合的契合點(diǎn),政府文化部門還未明確具體定位,尚且處于醞釀或摸索狀態(tài)中。
范周認(rèn)為,對(duì)桂林地區(qū)大型實(shí)景的成功演出已取得模范先鋒的意義,這種模式的發(fā)展可以作為一個(gè)方面深入下去。事實(shí)上,桂北地區(qū)的文化發(fā)展還可再傳統(tǒng)民間文化上走得更遠(yuǎn)。當(dāng)前,無(wú)論是桂北地區(qū)還是全國(guó)范圍內(nèi),傳統(tǒng)民族民間文化的藝術(shù)生態(tài)鏈?zhǔn)菢O其脆弱,甚至不堪現(xiàn)代文化一擊,假如桂林能在全國(guó)率先走出這種困境,不言而喻,對(duì)于自身的國(guó)際旅游文化品牌樹立,有著獨(dú)特而深遠(yuǎn)的作用。
二、桂林地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與發(fā)展現(xiàn)狀
首先,對(duì)于桂林市文化遺產(chǎn)發(fā)展與保護(hù)狀況的相關(guān)事件做一個(gè)簡(jiǎn)要的羅列與分析。2004年11月25日,南國(guó)早報(bào)記者報(bào)道《11年桂林兩度“申遺”未果 揭開桂林“申遺”五大懸念》。2007年6月28日,新浪網(wǎng)報(bào)道由云南石林、貴州荔波、重慶武隆共同組成的“中國(guó)南方喀斯特(巖溶地貌)”通過(guò)表決,于新西蘭當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日成為該屆世遺大會(huì)誕生的第二項(xiàng)世界遺產(chǎn)、中國(guó)的第34項(xiàng)世界遺產(chǎn)。2010年8月1日,在巴西利亞舉行的34屆世界遺產(chǎn)大會(huì)上,經(jīng)聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)委員會(huì)批準(zhǔn),“中國(guó)丹霞”被正式列入《世界遺產(chǎn)名錄》。申報(bào)的地區(qū)分別是福建泰寧、廣東丹霞山、江西龍虎山、浙江郎山、湖南~山、貴州赤水。桂林申報(bào)世界遺產(chǎn)的夢(mèng)想不斷夭折,看似已經(jīng)到了山窮水盡之時(shí)。
桂林市在申遺問(wèn)題上一直遭遇打擊,這與當(dāng)前國(guó)內(nèi)盲目“申遺”熱有關(guān),更加與政府對(duì)申遺地直接經(jīng)濟(jì)投入建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)。盡管在國(guó)內(nèi)的老百姓已經(jīng)熟識(shí)“桂林山水甲天下”,政府文化部門更需要一張“世界遺產(chǎn)”的名片使其名正言順,但事實(shí)證明失敗了。既然現(xiàn)實(shí)如此殘酷,桂林謀求發(fā)展與努力的方向又該以何定位?
首先,分析與把握好桂林地區(qū)的自身文化根基是問(wèn)題的關(guān)鍵。對(duì)于“申遺”需要保持一顆清醒審慎的頭腦,目前國(guó)內(nèi)對(duì)于“申遺”有著最直接與功利化的想法,依托“世界文化遺產(chǎn)”將其利益最大化以實(shí)現(xiàn),但另一方面卻導(dǎo)致在持續(xù)發(fā)展上存在的短暫性,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的眼光。以泰山為例,由于其索道的擴(kuò)建引發(fā)輿論媒體廣泛的爭(zhēng)論,險(xiǎn)遇被除名。2010年,互聯(lián)網(wǎng)上鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的湖南~山,所在地貧困政府為申遺成功而投入4個(gè)多億,再次成為社會(huì)各界討論的焦點(diǎn)。對(duì)于尚未被列入遺產(chǎn)的桂北八角寨景區(qū),是否因?yàn)闆]有來(lái)自聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)委員會(huì)的監(jiān)督,而大興土木搞所謂的商業(yè)區(qū)?顯然,政府文化職能部門更應(yīng)該堅(jiān)持文化保護(hù)的自覺性。
三、在現(xiàn)代與傳統(tǒng)之間謀求統(tǒng)一
如何在桂林地區(qū)的傳統(tǒng)與現(xiàn)代文化之間找到統(tǒng)一,前文已提到一些實(shí)景演出項(xiàng)目,諸如大型山水實(shí)景演出的《印象劉三姐》、劇場(chǎng)實(shí)景藝術(shù)《龍脊》等。
在桂北地區(qū)的民間,有著豐富多樣、形態(tài)各異的民族民間文化。這兒有壯、瑤、苗、侗、回族等主要五個(gè)世居少數(shù)民族,此外還有兩個(gè)少數(shù)民族自治縣與十五個(gè)民族鄉(xiāng),少數(shù)民族總?cè)丝谶_(dá)75萬(wàn)人之多,占總?cè)丝诒壤?5.6%?;谶@樣的背景,以少數(shù)民族文化作為打造對(duì)象,并深入挖掘。
首先,對(duì)于少數(shù)民族地區(qū)的旅游開發(fā)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀。如何將開發(fā)的度準(zhǔn)確把握準(zhǔn),這需要一個(gè)科學(xué)周密的籌劃。在傳統(tǒng)少數(shù)民族地區(qū)考慮如何將現(xiàn)代的生活理念結(jié)合,如何做到有針對(duì)性的選擇,找到發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)。例如在每一年的桂林山水旅游節(jié)活動(dòng)中,適時(shí)的推出一次民族民俗節(jié)日盛會(huì)、民族服裝展演大賽,甚至民族飲食文化大賽等。通過(guò)大型的文化活動(dòng)舉辦,大膽的將民族民間文化遺產(chǎn)與傳統(tǒng)節(jié)日介紹給游客,從而形成一定的知名度,甚至品牌的初步形成。其中,桂北地區(qū)二月初的“農(nóng)具節(jié)”,可將傳統(tǒng)編制技法結(jié)合旅游紀(jì)念品進(jìn)行推廣。
其次,將當(dāng)前的文化旅游活動(dòng)與傳統(tǒng)民族民俗文化結(jié)合,強(qiáng)調(diào)政府文化職能的主導(dǎo)作用。近年來(lái),得益于桂林市文化職能部門的努力,提倡主辦的“讀書月”活動(dòng)舉辦得有聲有色。是否可以考慮將“走讀桂林文化”與桂海碑林結(jié)合。由此看來(lái),除了與歷史文化結(jié)合,還可以提出與少數(shù)民族結(jié)合的主題,例如“走讀桂北少數(shù)民族建筑”或“桂北服裝秀”等。通過(guò)官方的主導(dǎo)作用,促社會(huì)對(duì)交通或信息較為閉塞的少數(shù)民族給以重視關(guān)注與人文關(guān)懷。
湖北是蜂蜜生產(chǎn)和出口大省,年出口約2萬(wàn)噸,占全國(guó)出口總量的20%以上,多年名列全國(guó)之首。小小蜜蜂惠及湖北千萬(wàn)農(nóng)戶,“釀”出數(shù)億元年產(chǎn)值,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高。但是,蜂蜜出口又一直是貿(mào)易摩擦的重災(zāi)區(qū),深受反傾銷、TBT/SPS等貿(mào)易壁壘措施的侵害之苦,給“甜蜜的事業(yè)”蒙上了“苦澀的陰影”。
本文通過(guò)對(duì)湖北“三蜂公司”如何破除歐盟蜂蜜壁壘的典型案例分析,來(lái)為全國(guó)蜂蜜企業(yè)提供值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
一、“三蜂公司”及其案由簡(jiǎn)介
湖北孝感三蜂蜜業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“三蜂公司”)是一家集蜂產(chǎn)品收購(gòu)、加工和銷售于一體的民營(yíng)企業(yè)。該公司于1998年組建,從業(yè)人員50余人,屬于孝感市孝南區(qū)引資的民營(yíng)企業(yè)。公司地處孝感市城南開發(fā)區(qū),緊鄰316國(guó)道,交通便利,工廠占地面積為14700平方米,建筑面積約6000平方米。該公司于2000年取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。
湖北孝感三蜂公司從事蜂蜜加工、出口銷售業(yè)務(wù)多年來(lái),國(guó)外客戶穩(wěn)定,銷售渠道暢通,銷售市場(chǎng)成熟,公司有健全的財(cái)務(wù)管理制度,財(cái)務(wù)狀況良好。產(chǎn)品主要銷往日本、美國(guó)、墨西哥、歐洲及東南亞等地區(qū)。公司成立以來(lái)以蜂蜜生產(chǎn)、加工、外銷為主,經(jīng)過(guò)10余年的努力,公司現(xiàn)在國(guó)內(nèi)蜂蜜出口企業(yè)中已名列前茅,2008年可望實(shí)現(xiàn)蜂蜜出口6000余噸,成為湖北蜂蜜出口第一大戶。該公司自成立以來(lái)一直堅(jiān)持合法經(jīng)營(yíng)的原則,在以往的對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)中無(wú)任何違法、違規(guī)行為,2006年被中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)蜂產(chǎn)品分會(huì)授予2003 2005年度“中國(guó)蜂蜜出口生產(chǎn)型企業(yè)十佳單位”稱號(hào)。
多年來(lái)我國(guó)蜂蜜出口紅紅火火,蜂蜜產(chǎn)業(yè)一直被稱作“甜蜜的事業(yè)”,曾歷經(jīng)了無(wú)限風(fēng)光。但從上世紀(jì)90年代開始國(guó)外的各種貿(mào)易壁壘接踵而至,大有烏云壓頂之勢(shì)。隨之蜂蜜產(chǎn)業(yè)開始變得艱辛苦澀,蜂蜜出口跌入低谷。繼美國(guó)1997年開始對(duì)中國(guó)蜂蜜出口實(shí)施反傾銷措施之后,2002年初,針對(duì)中國(guó)出口凍蝦含有氯霉素殘留以及我國(guó)畜牧、水產(chǎn)品氯霉素使用失控的實(shí)際情況,歐盟調(diào)查組做出了對(duì)華出口產(chǎn)品殘留監(jiān)控體系的考察報(bào)告,并于1月23日提交給中方,25日即做出決議,單方面宣布全面暫停進(jìn)口包括蜂蜜在內(nèi)的中國(guó)動(dòng)物源性產(chǎn)品。依據(jù)歐盟對(duì)氯霉素的現(xiàn)行檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),蜂蜜中氯霉素檢出量不得超過(guò)0.1PPB,即10萬(wàn)噸蜂蜜中含有1克氯霉素,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)比原先嚴(yán)格了100倍。同年2月底,歐盟通知其各成員國(guó),對(duì)所有工廠、倉(cāng)庫(kù)及已包裝上市的中國(guó)蜂蜜進(jìn)行強(qiáng)行檢查。隨后,日本、加拿大、美國(guó)等國(guó)家也加強(qiáng)了對(duì)中國(guó)蜂蜜的檢驗(yàn)。至此,一場(chǎng)以技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT/ SPS)為大旗,以氯霉素等苛刻的抗生素指標(biāo)為內(nèi)容,以歐盟為領(lǐng)頭羊的“綠色壁壘”風(fēng)暴席卷中國(guó)大地。
歐洲市場(chǎng)一直是我國(guó)蜂蜜出口的主要市場(chǎng),蜂蜜出口亦首當(dāng)其沖受到國(guó)外貿(mào)易保護(hù)主義的極大沖擊而深受其害:一是已出口歐盟的蜂蜜遭致大量退貨甚至就地焚毀,經(jīng)濟(jì)損失慘重。據(jù)統(tǒng)計(jì),貨物在途和客戶尚未銷售的庫(kù)存退貨總量達(dá)數(shù)千噸,運(yùn)費(fèi)損失、低價(jià)轉(zhuǎn)口、賤賣其他市場(chǎng)客戶等損失不計(jì)其數(shù)。二是蜂蜜出口嚴(yán)重受阻導(dǎo)致國(guó)內(nèi)數(shù)萬(wàn)蜂農(nóng)、蜂產(chǎn)品加工企業(yè)、出口廠商陷入困境和瀕臨倒閉。三是由于歐盟禁令暫停進(jìn)口,世界其他進(jìn)口國(guó)也相應(yīng)提高了檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),以致我國(guó)蜂蜜當(dāng)年出口量減少近40%,又由于日本的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)歐盟、美國(guó)的寬松,大量蜂蜜涌向日本占我國(guó)當(dāng)年蜂蜜出口總量的70%,導(dǎo)致價(jià)格下跌。而與此同時(shí),歐盟等國(guó)市場(chǎng)卻因限制中國(guó)蜂蜜進(jìn)口其價(jià)格瘋漲達(dá)200%,價(jià)格上漲又刺激了其他出口國(guó)的養(yǎng)蜂業(yè)。與此相反,我國(guó)蜂蜜受美歐日本市場(chǎng)三重打擊而雪上加霜。
在這一新的極其嚴(yán)峻的形勢(shì)下,如何面對(duì)歐盟的技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT/SPS),如何殺開一條血路――破壁壘,進(jìn)軍歐盟市場(chǎng),成為我國(guó)蜂蜜出口企業(yè)工作的重中之重。
二、“三蜂公司”破歐盟壁壘的五招
對(duì)于蜂蜜來(lái)說(shuō),目前國(guó)際市場(chǎng)上需要的是濃度在41度以上的封蓋蜜,但我國(guó)蜂蜜的濃度大多在39度以下,屬于不成熟蜜。我國(guó)蜂農(nóng)對(duì)蜜蜂防病治病的用藥較為隨意,亂用藥的現(xiàn)象長(zhǎng)期得不到有效控制。同時(shí),我國(guó)有13萬(wàn)蜂農(nóng),人均養(yǎng)50群蜜蜂,經(jīng)營(yíng)分散且絕大多數(shù)生產(chǎn)規(guī)模小、設(shè)備簡(jiǎn)單、加工水平低、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,這些都是造成遭遇歐盟綠色壁壘的根本原因。所謂“綠色壁壘”,是指各國(guó)為保護(hù)環(huán)境和國(guó)民健康,對(duì)進(jìn)出口商品提出的技術(shù)、安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),判斷其是否合理的依據(jù)應(yīng)是世貿(mào)組織的《TBT協(xié)定》和《SPS協(xié)定》。面對(duì)日益頻繁和苛刻復(fù)雜的“綠色壁壘”,出口企業(yè)只能以平常的心態(tài)直面壁壘,采取切實(shí)有力的措施破除和跨越“綠色壁壘”,此外別無(wú)他途。
面臨我國(guó)蜂蜜出口歷史上鮮有的、極為嚴(yán)峻的局面,湖北孝感三蜂公司在當(dāng)?shù)卣虅?wù)主管部門和省商務(wù)廳的直接領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,主動(dòng)爭(zhēng)取中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)蜂產(chǎn)品分會(huì)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),在積極開展對(duì)外客戶交涉工作的同時(shí),企業(yè)采取了一系列切實(shí)可行有效的措施,從生產(chǎn)源頭抓起,特別是加大對(duì)蜂農(nóng)的培訓(xùn),強(qiáng)化蜂蜜質(zhì)量管理,努力恢復(fù)市場(chǎng),取得了可喜可賀的成效。公司破壁壘的經(jīng)驗(yàn)可概括為以下五招:
1 加大對(duì)蜂農(nóng)培訓(xùn)力度,切實(shí)提高蜂農(nóng)生產(chǎn)衛(wèi)生、安全意識(shí)
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)養(yǎng)蜂處于粗放式管理,蜂農(nóng)得不到用藥指導(dǎo),對(duì)蜂農(nóng)的培訓(xùn)成為了當(dāng)務(wù)之急。多年以來(lái),中土畜商會(huì)蜂產(chǎn)品分會(huì)投入人力、物力對(duì)蜂農(nóng)進(jìn)行培訓(xùn)。如聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)養(yǎng)蜂專家,編印了《防治蜂病害須知》的養(yǎng)蜂知識(shí)小冊(cè)子2萬(wàn)冊(cè),通過(guò)各種有效渠道,免費(fèi)發(fā)放到蜂農(nóng)手中,以淺顯易懂、圖文并茂的形式,向蜂農(nóng)宣傳養(yǎng)蜂過(guò)程中禁用的各類抗生素物質(zhì),幫助蜂農(nóng)規(guī)范并普及科學(xué)養(yǎng)蜂操作知識(shí),以提高蜜蜂養(yǎng)殖、蜂蜜生產(chǎn)衛(wèi)生、安全意識(shí)。
借此東風(fēng),在蜂群越冬春繁期間是養(yǎng)蜂用藥高峰,為切實(shí)幫助蜂農(nóng)和有關(guān)技術(shù)人員提高防治蜜蜂病敵害、生產(chǎn)無(wú)污染蜂蜜的能力,在德國(guó)進(jìn)口商的推薦下,湖北孝感三蜂公司出資邀請(qǐng)?jiān)趪?guó)際養(yǎng)蜂業(yè)享有盛譽(yù)的墨西哥著名養(yǎng)蜂專家,對(duì)主產(chǎn)區(qū)蜂農(nóng)、養(yǎng)蜂技術(shù)人員代表近百人進(jìn)行了防止蜂蜜污染的專題培訓(xùn),向蜂農(nóng)介紹墨西哥及其它蜂蜜
生產(chǎn)國(guó)蜂農(nóng)防止蜂蜜污染、飼養(yǎng)強(qiáng)群和防治蜂病情況,以及歐盟等國(guó)外市場(chǎng)對(duì)蜂蜜的安全衛(wèi)生要求,幫助蜂農(nóng)建立養(yǎng)蜂生產(chǎn)日志制度,在放蜂場(chǎng)地的選擇、蜂箱擺放、蜜蜂喂飼等各環(huán)節(jié)采取避免污染的措施。
2 建立企業(yè)質(zhì)量管理體系,加大基地建設(shè)力度
(1)成立聯(lián)合體。一方面,蜂農(nóng)數(shù)量龐大,每個(gè)蜂農(nóng)所養(yǎng)蜂數(shù)量較少;另一方面,目前大多數(shù)蜂農(nóng)的貨物還是通過(guò)中間商銷售的。根據(jù)這一特點(diǎn),該公司成立“蜂農(nóng)――商――企業(yè)”聯(lián)合體。即通過(guò)對(duì)向公司本部供貨的主要商進(jìn)行定期評(píng)定,將所提供原料蜂蜜質(zhì)量不合格、自身綜合實(shí)力弱的商逐步予以淘汰,公司本部還幫助符合要求的商對(duì)向其供貨的蜂農(nóng)進(jìn)行評(píng)定選擇,將不符合公司本部要求的蜂農(nóng)予以淘汰。公司本部還對(duì)符合要求的蜂農(nóng)進(jìn)行培訓(xùn)、登記備案,每個(gè)商與其下屬的若干供貨小隊(duì)組成――供貨大隊(duì),所有的供貨大隊(duì)與公司本部組成聯(lián)合體。最終形成一個(gè)“蜂農(nóng)――商――企業(yè)”利益均享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的聯(lián)合體。
(2)建立基地工作組。由于基地工作(源頭監(jiān)控)復(fù)雜且工作量較大,該公司成立了專職的基地工作組。公司本部聘請(qǐng)2人作為基地工作組的公司本部成員。通過(guò)商建議、實(shí)地考察,公司從每個(gè)供貨大隊(duì)中挑選1~2名有經(jīng)驗(yàn)的蜂農(nóng)作為各個(gè)供貨大隊(duì)的基地養(yǎng)蜂技術(shù)員。最后,公司本部成員和基地養(yǎng)蜂技術(shù)員共同組成了基地工作組,對(duì)蜂蜜質(zhì)量共同負(fù)責(zé)。
(3)加強(qiáng)科學(xué)養(yǎng)蜂管理?;毓ぷ鹘M在每年的早春(2-3月)和秋季(8-9月)組織各聯(lián)合體進(jìn)行技術(shù)交流,將他們成功的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行理論化宣傳與推廣,以此來(lái)對(duì)蜂農(nóng)進(jìn)行培訓(xùn)I,實(shí)現(xiàn)先進(jìn)養(yǎng)蜂技術(shù)、蜜蜂病蟲害防治技術(shù)和強(qiáng)勢(shì)種群培育技術(shù)等的技術(shù)資源共享。公司本部還聯(lián)合其他兄弟企業(yè),加大科學(xué)宣傳與技術(shù)推廣力度,幫助蜂農(nóng)做到安全合理用藥、科學(xué)防治病蟲害。通過(guò)對(duì)蜂農(nóng)的養(yǎng)蜂源頭實(shí)施有效監(jiān)控,發(fā)展安全有效的原蜜基地和供貨商,保證了蜂產(chǎn)品的質(zhì)量能達(dá)到出口歐盟的標(biāo)準(zhǔn)。公司本部還聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的專家、養(yǎng)蜂技術(shù)人員對(duì)聯(lián)合體內(nèi)的蜂農(nóng)進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)科學(xué)養(yǎng)蜂知識(shí)。公司特聘獸醫(yī)對(duì)蜂農(nóng)進(jìn)行指導(dǎo)用藥,由基地工作組負(fù)責(zé)制定蜜蜂病蟲害防治策略,統(tǒng)一開處方、購(gòu)買和發(fā)放蜂藥。
3 建立蜂產(chǎn)品溯源管理體系,從源頭抓起:“一綠到底”
(1)加強(qiáng)收購(gòu)控制。切實(shí)轉(zhuǎn)變收購(gòu)意識(shí),立足于蜂蜜事業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展,只求質(zhì)量,不求數(shù)量。嚴(yán)格做到:只收購(gòu)在公司登記備案的蜂農(nóng)的合格蜂蜜;以質(zhì)論價(jià),利用經(jīng)濟(jì)杠桿鼓勵(lì)蜂農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)蜂蜜;對(duì)登記備案蜂農(nóng)的合格蜂蜜不論蜜種全部收購(gòu),以鼓勵(lì)蜂農(nóng)按科學(xué)規(guī)范養(yǎng)蜂采蜜的積極性。
(2)加強(qiáng)生產(chǎn)控制。即每票貨物嚴(yán)格做到:認(rèn)真填寫生產(chǎn)投(配)料記錄單;嚴(yán)格按照生產(chǎn)投(配)料單領(lǐng)料、投料:實(shí)行批次化管理,認(rèn)真填寫每個(gè)生產(chǎn)批次的相關(guān)記錄。
(3)加強(qiáng)標(biāo)識(shí)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)品標(biāo)識(shí)與溯源管理計(jì)劃》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)每一批次產(chǎn)品從原料收購(gòu)到產(chǎn)品加工至銷售去向都進(jìn)行嚴(yán)格系統(tǒng)的登記備案。
自2002年底該公司頒布了新的《質(zhì)量管理體系》、《源頭監(jiān)控體系》等公司內(nèi)部管理規(guī)則,組建了本公司自己的蜂蜜生產(chǎn)聯(lián)合體,先后引進(jìn)六位高級(jí)管理人員和技術(shù)人員,成立了以公司總經(jīng)理牽頭的溯源工作小組,先后對(duì)13個(gè)基地內(nèi)的450個(gè)蜂農(nóng)進(jìn)行了輪流培訓(xùn),對(duì)其中合格的335個(gè)蜂農(nóng)進(jìn)行了登記,并頒發(fā)了合格證書,這335個(gè)蜂農(nóng)共養(yǎng)蜂41783群,年產(chǎn)蜂蜜4000多噸,每年為公司提供了充足的貨源,保證了公司的生產(chǎn)需求。同時(shí)為適應(yīng)歐盟市場(chǎng)的需求,公司先后對(duì)本企業(yè)的原成品的檢驗(yàn)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整,2008年所有的購(gòu)銷品全部按歐盟標(biāo)準(zhǔn)辦理。
為破歐盟的蜂蜜貿(mào)易壁壘,恢復(fù)和擴(kuò)大對(duì)歐盟的蜂蜜出口,湖北孝感三蜂蜜業(yè)公司會(huì)同養(yǎng)蜂學(xué)會(huì)還特邀請(qǐng)德國(guó)不來(lái)梅蜂蜜研究所專家,組織對(duì)工廠質(zhì)量人員和企業(yè)的蜂蜜質(zhì)量管理和控制的技術(shù)人員進(jìn)行了專題培訓(xùn),收到非常好的效果。依據(jù)歐盟的法律規(guī)定和現(xiàn)代先進(jìn)的科學(xué)理念,公司一是果斷停止了以傳統(tǒng)方式進(jìn)行原蜜收購(gòu)、罐裝和成品交易;二是按照質(zhì)檢部門的要求和出口形勢(shì)的需要,要求各罐裝廠購(gòu)置氯霉素等抗生素快速檢測(cè)設(shè)備,建立安全、有效的殘留物檢測(cè)體系;三是為防止抽樣中不必要的交叉污染,要求工廠的抽樣工具一次性使用,做到均勻攪拌,自上而下抽取樣品,并加大取樣量,以確保檢測(cè)樣的準(zhǔn)確性、代表性;四是公司成立專班,由公司總經(jīng)理掛帥,建立溯源工作組,通過(guò)建立蜂場(chǎng)檔案,對(duì)蜂場(chǎng)每筆交貨進(jìn)行編號(hào)、標(biāo)貼,根據(jù)蜂農(nóng)自報(bào)的用藥情況和抽樣檢測(cè)結(jié)果,對(duì)已用藥蜂群、蜂場(chǎng)進(jìn)行排查,對(duì)未用藥蜂群、蜂場(chǎng)進(jìn)行全程跟蹤、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),以防止交叉污染,保證進(jìn)貨品質(zhì)和蜂蜜原料、成品的可追溯性。
4 應(yīng)對(duì)歐盟“綠色壁壘”,率先引進(jìn)能速到歐盟標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)設(shè)備,同時(shí)對(duì)公司的生產(chǎn)工藝和設(shè)備進(jìn)行改造。強(qiáng)化檢測(cè)力量
一是公司本部配置了兩套四環(huán)素檢測(cè)系統(tǒng)、兩臺(tái)酶標(biāo)儀MK3、h方特色澤機(jī)、UV754紫外線可見分光度計(jì)、電子天平等;二是引入TcL檢測(cè)方法與日本后生省最新的淀粉&糊精檢測(cè)方法:三是引入日本后生省最新的“抗生素分別法”以對(duì)抗生類物質(zhì)進(jìn)行全控制;四是公司本部配備6名在蜂蜜檢測(cè)方面熟練的分析員。“打鐵尚需本身硬”,高素質(zhì)檢測(cè)分析員的配置,在于以確保公司生產(chǎn)出口的蜂蜜能適應(yīng)歐盟消費(fèi)者的需求,符合歐盟法律法規(guī)的要求。
5 借鑒國(guó)外蜂蜜出口國(guó)家的做法,組織專家培訓(xùn)蜂農(nóng)并編印《蜂蜜生產(chǎn)指南》
為破歐盟的“綠色壁壘”,湖北孝感三蜂公司全力以赴,借鑒國(guó)外蜂蜜出口國(guó)家的先進(jìn)做法,首先聯(lián)合湖北省養(yǎng)蜂協(xié)會(huì),邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)及日本養(yǎng)蜂專家在棗陽(yáng)對(duì)近六百戶蜂農(nóng)進(jìn)行培訓(xùn),并免費(fèi)發(fā)放了《防治蜂病害須知》,得到蜂農(nóng)和養(yǎng)蜂技術(shù)人員的熱烈歡迎。蜂農(nóng)普遍反映,這種送服務(wù)上門的有針對(duì)性的培訓(xùn),切實(shí)對(duì)蜂農(nóng)和養(yǎng)蜂技術(shù)人員長(zhǎng)期存在的一些無(wú)所適從的問(wèn)題起到了有效的指導(dǎo)作用。為擴(kuò)大培訓(xùn)面,該公司還將培訓(xùn)內(nèi)容制作成錄像帶,爭(zhēng)取使全國(guó)各地的蜂農(nóng)和養(yǎng)蜂技術(shù)人員都能間接地得到培訓(xùn)。公司還針對(duì)我國(guó)蜂農(nóng)缺乏專業(yè)指導(dǎo)的現(xiàn)狀,借鑒國(guó)外養(yǎng)蜂國(guó)家的通常做法,組織專家,編印《蜂蜜生產(chǎn)指南》,發(fā)放蜂農(nóng)參閱。在該公司幾年的不斷努力下,過(guò)去由于部分蜂農(nóng)缺乏養(yǎng)蜂用藥知識(shí),造成少量蜂蜜受抗生素污染的局面得到了有效控制,避免了因交叉污染而造成的污染面蔓延和擴(kuò)大,出口蜂蜜氯霉素問(wèn)題已基本得到全面解決。一些未用藥蜂群、蜂場(chǎng)得到了較好的保護(hù),產(chǎn)品小樣、大樣經(jīng)國(guó)內(nèi)外權(quán)威檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的反復(fù)檢測(cè),各項(xiàng)指標(biāo)均滿足歐盟進(jìn)口要求。隨著接受培訓(xùn)的蜂農(nóng)群體的增加和工廠殘留物檢測(cè)體系的建立、健全,符合國(guó)外市場(chǎng)要求的蜂蜜產(chǎn)銷量逐步恢復(fù)和超過(guò)了原有的水平。
三、簡(jiǎn)短結(jié)語(yǔ)