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一、上半年工作總結
(一)扎實做好產業扶貧工作,以務實舉措彌補疫情影響,切實助力脫貧攻堅。組織實施貧困殘疾人產業扶持項目,投入資金7萬元,為35戶農村建檔立卡貧困殘疾人提供了必要的種養殖生產資料扶持,確保貧困殘疾人家庭同步如期脫貧。
(二)加強農村殘疾人扶貧(就業)基地建設。修訂完善《市市級殘疾人就業(扶貧)基地考核和資金補助管理辦法》。對省州市三級基地進行全面調研核查,下發整改通知書7份,確保基地更好地發揮安置和輻射帶動貧困殘疾人作用。截止目前,全市扶貧(就業)基地總數為20個,其中農村殘疾人扶貧基地10個,安置和輻射帶動貧困殘疾人132人,其中農村貧困殘疾人10人。
(三)建立殘疾人員和建檔立卡貧困人員信息共享機制,主動聯絡對接。及時更新殘疾人員和建檔立卡貧困人員信息,與人社、民政等相關部門共享信息,并落實相關政策。
(四)配合有關部門做好殘疾人“兩項”補貼、貧困重度殘疾人照護服務。上半年重新核查了全市“兩項”補貼基本信息,現有401戶、446名殘疾人享受兩項”補貼政策。
(五)制定了30名建檔立卡貧困殘疾人殘疾人和創業致富帶頭人培訓計劃。由于疫情原因暫停了培訓工作,計劃下半年根據情況完成培訓工作。
(六)加強殘疾人社會保障體系和服務體系建設,擴大農村殘疾人基本康復服務、無障礙改造覆蓋面。目前為止,為全市28戶、28名有康復需求的貧困家庭殘疾人配發了30件輔助器具。正在籌備開展貧困殘疾人家庭無障礙改造。
二、下半年工作計劃
(一)加大對殘疾人扶貧基地的管理和資金扶持,發揮好基地在脫貧攻堅工作中的作用。
(二)進一步完善殘疾人員和建檔立卡貧困人員信息共享機制。
(三)配合有關部門做好殘疾人“兩項”補貼、貧困重度殘疾人照護服務。
(四)完成30名建檔立卡貧困殘疾人殘疾人的農村實用技術培訓和2名貧困村致富帶頭人培訓工作任務。
一、加強領導,落實責任
1、成立工作機構。成立“縣人社局、鄉政府駐村工作組”,并設立駐村工作隊辦公室。局黨委副書記、副局長茍元海任組長,縣人社局潘俞先,鄉政府謝選、杜勇為工作組成員和駐村干部。
2、落實駐村干部責任。按照國家扶貧工作和縣委、縣政府要求,工作組要求駐村干部一要認真履職,進駐到村;二要進入角色,吃透村情,協助村干部制定致富方案,幫助聯系致富項目;三要嚴格紀律,約束自己;四要當好宣傳員,宣傳貫徹黨的路線、方針和各種惠民政策;五要按時上報信息,寫好心得體會。
二、吃透村情,制定規劃
1、摸清幫扶村村情。自9月幫扶村調整以來,我局領導和職工周旦、茍元海、張流權等于10月(一次)、11月(兩次)、12月(兩次)多次深入到掛包聯系村進行調研和蹲點,了解情況并制定幫扶計劃、幫助解決實際困難和問題等。
2、制定幫扶規劃。一是制定了《縣人社局關于開展干部駐村幫扶扎實推進精準扶貧三年規劃》;二是制定了《村精準扶貧2014年工作計劃》;三是制定了一戶一策脫貧方案(包括分戶情況和匯總表);四是協助、指導該村兩委班子,研究發展致富方案,幫助他們選準發展方向,理清發展思路,找準發展項目等。
三、真抓實干,做好幫扶
1、進行政策宣講。結合黨的群眾路線教育實踐活動要求,采取召開會議(包括戶主大會)、入戶走訪等方式,廣泛宣講黨的十和十八屆三中、四中全會精神,深入宣講新時期綜合扶貧工作要求、涉農法律法規和惠民政策,宣傳省、市、縣委的重大決策部署,并做好群眾的教育引導工作。
2、加強基礎建設。通過深入調研發現,該村干部和群眾反映最急切的事情就是該村6.7公里的村道路問題。村道路路基本不錯,但沒有專人管理,致使雜草叢生、灌木遍地,車開進去找不到路。局領導高度重視,迅速召開黨委會議,研究解決2萬元資金,對該村道路進行“亮”化;下一步,協調縣交通運輸局,將該村村道路納入儲備項目。同時,解決新電腦(一體機)1臺,幫助該村黨務、村務工作實現數據化、電子化管理。
3、進行產業培育。作為貧困村,村尚無村集體企業。按照扶貧工作要求,縣人社局與村干部一道,通過召開戶主大會、入戶走訪攝像,幫助41戶貧困家庭發展致富產業。經過統計匯總,近三年41戶貧困戶將養牛53頭;豬219頭,其中母豬4頭;羊40只;雞3150只,其中確認養土雞2050只;鴨子300只;養魚30500尾;種植白果樹、桂花樹0.7畝;藥材1.5畝。
一、指導思想
深入貫徹黨的精神和系列講話精神,繼續堅持精準扶貧工作方針,以縣委、縣政府總體脫貧攻堅實施意見為指導,以解決貧困群眾溫飽、促進貧困群眾增收為目標,努力改善貧困村的基礎設施,加快轉變經濟發展方式,提高扶貧標準,扎實開展科技扶貧、產業扶貧、教育扶貧等專項扶貧工作措施,努力實現扶貧對象穩定脫貧的工作目標,確保如期打贏脫貧攻堅戰。
二、村情民況
村位于東臨鎮政府往南20公里,為本鎮最南邊行政村,205國道、高速公路貫穿該村,轄12個村民小組,總戶數450戶,1940人,耕地面積1026畝,林地1942畝。有公益林、成材林、灌木林、毛竹、喏葉、茶園等;水田面積近千畝。村民收入主要依靠林業、茶葉、箬葉、毛竹、養殖業等。共有建檔立卡貧困戶37戶77人,2015年脫貧10戶25人,2017年脫貧10戶15人,2018年已脫貧17戶37人。
三、貧困原因
一是資金緊缺,缺乏先進的種植和養殖技術,土地貧瘠,產出不高,無支柱產業支撐,嚴重制約產業發展。二是部分村民文化素質偏低,缺乏技術又不學技術,缺乏市場經濟效益觀念,不懂賺錢途徑和經商理念,只能從事簡單的體力勞動,賺取低廉的勞動報酬。三是因病、因殘、年老體弱人群較多。
四、幫扶舉措
一是積極保障財政投入。認真研究上級出臺的各項扶貧支持政策,加大與省、市財政工作銜接、匯報力度,積極為扶貧聯系點爭取扶貧開發項目,加大村內基礎設施建設的投入。
二是對因病、因殘、年老體弱致貧的貧困戶,重在生活救助。幫助其申請醫療扶貧、民政救助及子女教育資助等,在春節、中秋等重大節日上門走訪慰問,并發動干部職工及社會各界人士對其進行捐助。
三是對缺技術、缺資金致貧的貧困戶,重在產業扶持。聯系縣農委和人社局定期組織專業技術人員免費到村里開展農村適用技術培訓和就業技能培訓。發動種養殖大戶到村傳授經驗,提高貧困戶致富技能。對有脫貧愿望又缺資金而無法起步的貧困戶,幫助他們落實一些種養殖等投資少、見效快的生產項目,并給予一定的資金扶持。
四是對有勞動能力而無就業途徑的貧困戶,重在勞務輸出。針對貧困戶自身情況和技術能力,積極與縣經濟開發區企業聯系,將有勞動力又愿意外出務工的貧困戶推薦到園區內企業務工,以提高家庭收入。
下合樂寺村位于海南藏族自治州共和縣鐵蓋鄉,屬于龍羊峽庫區移民搬遷安置村,全村共4個合作社,***戶、***人,有藏、漢、土、回、蒙、撒拉等多個民族,少數民族人口占全村總人口的**%。全村共有殘疾人***人,現有黨員***名,其中婦女黨員7名。全村耕地面積1443畝,人均占有耕地1.6畝,主要種植大豆、小麥、油菜、土豆等農作物,草場面積50000畝。
一、致貧原因分析
主要存在于一部分農戶因災、因病、因殘、因學、缺資金、缺技術、缺勞動力、自身發展力不足等。
二、幫扶計劃
我局緊緊圍繞縣委、縣政府幫扶措施總要求,通過對了解貧困村及貧困戶基本情況,深挖貧困原因,研究制定幫扶工作計劃。為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施:
(一)強化組織領導,建立結對幫扶機構。建立結對幫扶工作領導小組,形成主要領導負總責、分管領導主要抓、具體人員負責抓的工作格局。
(二)加大爭取力度,完善基礎設施。一是農村危房改造幫扶。將農村危房改造惠民政策向下合樂寺村貧困群眾傾斜在實施原有改造任務的基礎上,全面做了摸底調查工作,對符合條件的予以申報,并于2018年納入農村危房改造中實施完成,以此改善群眾居住條件。二是積極爭取資金,與相關部門聯合協作,加強基礎設施建設和改善工作。
10月份以來,工作隊按照本月制定的工作計劃有序開展,完成了現階段工作任務。現將工作小結如下:
全村共交辦整改問題共9戶21條,已整改到位9戶21條 ;查實、查否問題已全部整改到位。其中2戶低保已辦理到位,1戶已上報民政部門待審批。
2、戶戶走到工作持續開展,本月駐村工作隊采取集中和分散的形式,共走訪貧困戶18戶。非貧困戶50戶,協助解決矛盾糾紛1起,解答政策13起。贏得了群眾的好評。提升了群眾滿意度。
3、對第二巡察組對精準扶貧工作督導檢查的2類4個問題已全部整改到位。
總之9月按區委、鎮黨委要求鎮包村干部與所有包戶干部、工作隊一起入戶實地查看災情、險情排查,以3個小組為戰分組行動,通過短板核查出的問題,以專職工作隊為主,第一組長為副,組級為戰抓落實,進一步壓實工作責任,對交辦短板問題,認真收集佐證材料。