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中圖分類號:G482 文獻標識碼:A 文章編號:1674-7712 (2013) 14-0000-01
高校儀器設備是高校固定資產的重要組成部分,是衡量高校辦學規模、辦學能力的重要條件,合理有交的管理才能提高教學質量和科研水平。
隨著高校教育事業的不斷發展,各高校都將大量資金投入到教學科研儀器設備購置上,使學校的教學科研儀器設備總量逐年增加。以南寧職業技術學院為例,隨著辦學規模的擴大,我校用于教學、科研的儀器設備購置的投資不斷增多,最近三年增加的設備值就近6千萬元,臺套數為6千多臺,先進的設備,為教師和學生提供了一個良好的教學和學習交流平臺,提高了教學和學習的質量。然而,長期以來,學校的儀器設備管理不是很受重視,現狀不容樂觀。如何管理好儀器設備,使其更好的為教學、科研及人才培養服務,顯得更為突出和重要。
一、高校設備管理現狀
高校儀器設備管理工作總體情況是好的。但是在細節上,還存在一些問題,這里簡單的敘述一下。
(一)對儀器設備管理工作不夠重視
大多數高校對教學和科研較為重視,而對于教輔部門及教輔部門所管轄的設備管理工作不夠重視,設備的管理缺乏進一步的規范化,光領用不管理;對管理人員缺少業務培訓和激勵機制,工資待遇低,管理隊伍不穩定。
(二)部分設備出現重復購置、閑置現象,大型儀器設備的利用率不高
以我校為例,目前我校各專業實訓室要購置設備,大都是由按各二級學院按需求擬定購置計劃并申請購置,由于對設備購置缺乏認真的認證和調研,造成儀器設備重復購置;另一方面,各二級學院為了爭到更多設備或設備值,購買了一些重復的設備和實際利用價值低的大型儀器設備,造成設備閑置浪費,同時,儀器設備長期閑置、故障率偏高也直接影響了使用效率。
(三)制度不健全,儀器設備管理缺乏切實可行完整配套的規章制度
雖然學校各實驗(實訓室)都有相關的管理制度,儀器設備管理也按實驗室評估要求出臺相關的管理制度,但是執行不力。特別針對我校由多校合并的特點,有些管理制度根本起不到切實可行的作用。學校合并,設備資產出現交接不清,手續不全,賬目丟失等現象,照成設備管理的混亂。加上學校每三五年一次的人動以及教職工的離職退休等,使得設備領用人或管理員已變更,卻沒及時進行相關的交接手續;還有新購置設備未能及時驗收入賬,大批待報廢設備未能及時報廢等,導致設備賬目不清。這些問題的出現,都亟待相關可行管理制度的健全。
二、解決辦法
(一)轉變思想,增強管理意識
高等教育教學體制改革,除了應該有優秀的教師隊伍,還必須具備先進的教學科研儀器設備和良好的管理水平。如果管理不善,儀器設備就不能處于良好的工作狀態,勢必影響教學質量。所以要把設備管理放在重要的位置,從提高辦學效益去推進設備管理工作,使設備管理的各項政策落到實處。同時應加強儀器設備管理人員隊伍的建設,提高管理人員的素質,定期對管理人員進行培訓,并采用激勵政策,對在儀器設備管理中有突出成績的管理人員給予表彰,增強設備管理人員的管理意識。
(二)采取多種措施,提高設備的使用率
1.完善管理制度,減少對儀器設備的重復購置、閑置,規范高校的設備采購制度,對各部門計劃購置的儀器設備,特別是大型儀器設備,采購前必須充分做好選型、可行性論證等工作,加強采購的主動性,克服重復購置現象。此外,對閑置的設備進行部門調劑,增加設備的利使用率,從而減少閑置、浪費現象。
2.利用實訓教學信息化系統提高管理效率,降低儀器設備因管理不當而照成的閑置浪費現象。在信息技術迅速發展的今天,傳統的實訓教學管理模式顯得尤為落后,利用實訓教學信息化管理已經成為一種必然趨勢。各大高校開始利用網絡技術對僅器設備進行管理,如南寧職業技術學院正在研發的實訓教學信息化系統,設備管理人員可以在學校的校園網內對設備數據進行管理,通過這種透明的管理方式,使儀器設備的所有數據公開化,使儀器設備管理工作規范化,提高了設備管理水平,從而減少設備的閑置和浪費現象。
(三)制定健全和完善的儀器設備相關管理制度。
結合高校儀器設備的實際管理情況制定一整套規范且具有約束力的規章制度。建立健全二級學院的儀器設備管理制度,保證儀器設備的完好率,最大限度地開發各二級學院教學科研儀器設備使用價值,把儀器設備的完好率與儀器設備責任人的業績掛鉤,保證儀器設備的完好安全。
與各管理人員乃至教職工相關的儀器設備處置制度,報廢制度,交接制度等,這些制度必須結合學校實際情況,修改完整。儀器設備處置制度包括對儀器設備的轉讓、出租、出借、抵押、報損、報廢等內容。學校要按照上級印發的有關規定,制訂詳細、嚴密的儀器設備處置程序和辦法,規定各類儀器設備處置報批程序,防止部門及個人隨意處置儀器設備,造成儀器設備及其資產流失。
注重儀器設備的報廢,儀器設備確因使用年限長久,損壞不能使用、無維修價值的,可向設備管理部門提出報廢申請。按要求按程序處理報廢資產。同時,要注意設備管理部門與財務部門銷賬的同步性,重視儀器設備的賬賬相符問題。
注重儀器設備的交接,校內人員調動、教職工離退休,應要主動及時辦理辦理儀器設備移交手續,經設備管理部門簽字后,方可辦理離校手續。同時要定期組織儀器設備的清查工作,做到賬、卡、物相符,以便及時發現管理中存在的問題,及時采取措施,提高儀器設備的管理水平。
三、結束語
加強相關儀器設備管理制度的制定、健全和實施,輔以先進的儀器設備管理系統,加上學校領導和相關部門人員的重視,定期的儀器設備清查和儀器設備狀態信息的及時動態更新,從而達到儀器設備賬物一致,實現對儀器設備的整個使用過程的管理,為高校教育事業的發展發揮更大的作用。
參考文獻:
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【關鍵詞】高職院校 設備清查 設備管理 優化途徑
【中圖分類號】 G 【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889(2014)08C-0116-03
伴隨高職院校向工學交替的教學模式轉化,投入了大量的儀器設備,設備管理工作也將愈加復雜和繁重,問題也會不斷增加。因此,需規范儀器設備的管理,優化儀器設備管理工作。筆者結合工作實際,收集了解同類院校儀器設備管理情況,結合儀器設備清查工作現狀,就儀器設備全過程管理進行剖析,探討儀器設備管理優化途徑。
一、高職院校儀器設備清查中發現的問題
(一)儀器設備管理機制不協調
在儀器設備采購、入庫、使用、調撥、處置等日常管理工作銜接中,有些高職院校儀器設備管理體制存在多部門分塊管理的格局,如把儀器設備管理歸屬于現代教育技術部門、教務處、財務處、后勤處、科研處,設立專門的管理部門或統一管理權限以統籌管理院校儀器設備的院校不多。
(二)缺乏科學的采購論證、重購輕用
教學儀器設備采購不是根據教學實際的需要,而是單純地追求儀器設備的高尖精、多而全;存在純粹為特定比賽而臨時性購買的儀器設備、因缺少配套輔助材料或是未經科學論證要求采購一些貴重儀器設備,配置不盡合理等原因,最終造成部分教學儀器設備長期閑置,利用效率不高,從而導致教學資源浪費。
(三)重用輕管,管理不善
儀器設備管理意識缺乏、重用輕管。一些設備使用部門的儀器設備工作管理思想意識淡薄,責任意識不強。如未辦理調撥手續,設備使用部門之間隨意調換;有些新儀器設備(含受贈和利用科研經費購買的儀器設備)或經改裝、拼裝、自制而進行教學使用;不及時辦理入庫手續;還有些儀器設備因損壞老化未及時報廢,隨意亂放、丟棄儀器設備,未做好儀器設備保管和愛護工作,甚至出現自行處置儀器設備,給儀器設備的后續管理造成紊亂,產生儀器設備清查無效的工作量。
儀器設備的賬、物、卡、牌不對應。院校儀器設備種類繁多,數量巨大,設備管理人員有限,加上設備使用部門不同程度有“重用輕管”思想,造成儀器設備賬上的信息不及時更新,新購置的儀器設備不辦理入庫和完成粘貼標簽條碼而投入使用,導致在開展儀器設備清查存在許多困難,造成有賬無物、有物無賬、賬實不符的現象。
一些教學儀器設備存在難入賬管理的現象。為降低辦學成本,滿足專業訓練教學特殊性,通過自制、組裝、拼裝、拆裝儀器設備。基于這些儀器設備采購的特殊性,難以確定價格和其他信息,不入庫管理。在儀器設備清查中發現有物無賬的現象。
(四)陳舊、無形損耗的儀器設備較多,維修費用相對較高
儀器設備有的已陳舊、已損壞,有些因滿足不了教學需要或長期使用達到了報廢期,但不及時進行報廢,盲目采購利用率不高的儀器設備等常年擱置或露天堆砌,有的甚至已不見蹤跡。
儀器設備在使用期間會發生多次維修。由于院校的設備管理人員并非專業維修保養人員,他們只具備看管職能,維修時只能求助廠商,費用都由廠家說了算,維修費用相對較高。
(五)分工不明確,人員管理不到位
有些院校受到人員編制以及資金成本等方面的制約,沒有完善的激勵機制,高職院校儀器設備管理人員和實訓室管理人員受重視度低,待遇偏低,導致部分人員工作缺乏積極性,管理職責缺失,人員流動性大、不穩定。兼職設備管理員除完成本職工作外,還要兼職管理部門儀器設備,工作量大,缺乏責任心,對儀器設備的胡亂使用導致儀器設備的貶值,甚至過早報廢。
目前絕大多數的高職院校在使用單機版的儀器設備管理軟件,有些院校使用的還是簡單的Excel表格,甚至是利用紙質方式進行儀器設備管理,由于是單機管理,設備職能部門主要精力集中于儀器設備賬面管理,難深入到儀器設備的實際管理中,而二級管理部門的兼職管理員無法參與到儀器設備信息的管理中去,雙方溝通不及時、信息的不及時更新也造成儀器設備賬零亂、無法真正反映該院校的儀器設備真實情況。
二、高職院校儀器設備管理優化途徑
(一)加強儀器設備管理工作體系建設
1.統一領導,分級管理。理順儀器設備管理關系,成立院級專職的設備管理部門,整合儀器設備采購、調撥、維修、報廢處置等管理工作。院校儀器設備管理要推行三級管理,配備精干高效的三大類設備管理人員:一是院級專職設備管理職能部門人員;二是各系部設備全面管理人員;三是系部下設的實訓中心(室)具體管理的專兼職設備人員。造就一支由院、系、(實驗)室三級部門組成的專兼職設備管理隊伍。要形成以設備職能部門為主的各級專業管理人員,對儀器設備進行分級管理制度。強化分級管理的責任意識,逐級落實責任,切實建立分管領導全面負責,部門主要負責人負總責,設備管理員具體管理的責任體系。
2.職權分工,明確職責。院校設備職能部門代表院校,行使以“供、控”為主管理職權,履行管理義務。制定各類管理制度;建立儀器設備一級總臺賬;進行實物驗收、入庫;開展清產核資,辦理報廢儀器設備的內部審批手續,并組織有關專家進行鑒定;對儀器設備安全使用情況不定期檢查;指導二級部門的管理工作,全面行使實物形態管理職權。
系部的二級管理,以“管”為主,負責本系部的儀器設備全面管理。制定出相應的管理制度,擬定本系部儀器設備配置計劃,做好系部儀器設備的建賬和儀器設備檔案管理,配備工作人員,明確管理責任。同時要加強三級管理員的建設,強化他們的管理職能和輻射功能,帶動全員做好儀器設備管理工作,并不定期檢查操作、使用、維護以及保養情況; 同時負責本部門閑置儀器設備的開發利用。
實訓中心(室)作為三級管理,以“理”為主,建立三級管理分戶臺賬,對本實訓中心(室)使用的儀器設備具體日常管理,負責對各項管理制度的執行情況進行記錄。
3.專管與群管相結合。動員所有設備管理及使用的相關人員和部門或崗位都參與進來,建立自上而下的全員儀器設備管理體系,落實管理責任制,形成儀器設備管理工作齊抓共管的良好氛圍。
(二)完善儀器設備管理制度,嚴控采購源頭
1.完善儀器設備管理制度。根據相關的政策規定,通過建立和完善儀器設備管理的制度機制,理順儀器設備的管理程序,為院校全過程的儀器設備管理提供制度保障,使管理工作有章可循,有法可依。
2.加強儀器設備的預算管理和儀器設備購置的審批程序。為了防止儀器設備無效購置或重復購置,應加強對儀器設備申報計劃的調研和可行性論證。第一,儀器設備的購置應嚴格按規定和審批請購,按需采購,尤其是對大型儀器設備的購置要做到心中有數。第二,要打破教學儀器設備條塊分割、封閉管理的格局,搭建院內儀器設備資源共享的平臺,提高儀器設備利用率,避免出現“大而全、小而全”的儀器設備占有局面。
(三)重視儀器設備日常管理,規范儀器設備使用管理
應進一步規范儀器設備管理基礎工作,防止儀器設備管理的“前清后亂”,鞏固儀器設備清查成果,明確責任,加強儀器設備監管。
1.做好儀器設備入庫管理工作。設備職能部門嚴格按規定和程序辦事,堅持原則,實事求是,把好驗收、入賬關,儀器設備粘貼標簽工作反復認真核對,儀器設備信息清楚無誤,手續齊全,數據準確。
針對院校自制教學儀器設備等,不宜再繼續采用“有物無賬”的管理方式,可采取另外建賬的方式,對這些儀器設備進行細化管理,確保在購置儀器設備的原材料或配件時,嚴格按照相關采購制度,規范采購流程,自制、組裝等性質的儀器設備應及時到設備職能部門做好登記和備案工作,使設備職能部門及財務處等相關部門做好賬賬、賬物和賬實相符工作。
2.做好儀器設備對接管理工作。各使用部門對于贈送、科研項目的儀器設備,需調撥、報廢,或發生外借、丟失、被盜等,應在設備職能部門進行備案,辦理相關手續,及時做好對接工作,避免儀器設備管理脫節,出現盤虧盤盈現象。
3.做好閑置儀器設備的調劑,共享實訓建設工作。設備職能部門要積極主動做好閑置儀器設備的調劑工作,應充分發揮職能部門的橋梁作用,收集儀器設備余缺方面的信息,針對實訓的需求情況,做好有關部門的協調工作,調劑余缺,減少不必要的重復購置,減輕管理上的負擔和維護上的壓力,提高儀器設備的利用率。
4.做好儀器設備的報廢管理工作。符合報廢條件的儀器設備,應由設備職能部門組織技術鑒定,不能修復的要履行報廢審批手續后處理。
設備職能部門應最大化地利用儀器設備的功用,對報廢儀器設備可利用的零部件要最大限度地回收利用,做到物盡其用。對高職院校而言,可通過以下途徑對儀器設備報廢的再開發利用:一是供學生拆裝實習,提升學生的認知和實踐能力;二是由專業教師對其進行技術改造,利用儀器設備在科研的剩余價值;三是將尚有使用價值的儀器設備捐獻,提升擬淘汰儀器設備的社會效益。
(四)堅持以人為本,加強儀器設備管理隊伍的建設
1.加強政策法規宣傳,提高儀器設備管理意識。院校中不論設備管理部門,還是使用部門,都要加強管理政策法規和制度的學習宣傳,強化教職工管理意識,改變過去“重購置、輕管理、輕效益”的認識,從部門做起,從自身做起,自覺加強儀器設備管理工作。
2.加強儀器設備管理培訓,增強儀器設備管理責任。儀器設備管理工作政策性、業務性較強。設備職能部門要定期組織對各部門設備管理人員培訓,普及儀器設備管理政策法規和制度,提高儀器設備管理意識、提高管理人員政策水平、業務能力和辦事效率。強化設備管理人員的責任意識、成本意識、效率意識、效益意識、安全意識和資源共享意識及儀器設備檔案管理意識,這是儀器設備管理工作中不可或缺的重要環節,也是高職院校重要的基礎性工作。
同時,建立激勵機制,對設備使用部門和設備管理人員給予一定的激勵措施,增強設備管理人員的責任心。
(五)積極推行基于網絡版的儀器設備管理系統
高職院校儀器設備管理使用日趨成熟的網絡版儀器設備管理系統,可讓二級管理部門兼職管理員真正參與到儀器設備信息的管理中去,強化院校設備管理隊伍的服務建設,依靠兼職設備管理員及時輸入詳細的儀器設備信息,對儀器設備的變動可以第一時間進行修改,提高了儀器設備信息的準確性、及時性和工作效率,增強了管理的透明度,真正的實現對儀器設備的全面管理和有效利用,加強儀器設備管理的規范化、科學化和信息化。
(六)定期或不定期對儀器設備進行盤存
在做好日常儀器設備管理工作下,還需定期或不定期對院校的儀器設備進行盤存,每年進行一次全面清查,加強儀器設備的宏觀管理。各部門都要協同做好儀器設備的清查工作,統計未貼標簽、盤虧盤盈、待報廢儀器設備情況等。完善儀器設備清查后的工作,如果發現問題,要及時查明具體原因進行處理,促進院校儀器資源合理有效配置,提高使用效率,切實做到賬物相符、賬賬相符。
儀器設備管理是高職院校實踐教學的重要保障工作。高職院校在走內涵發展道路上,應建立健全設備管理規章制度,提高認識,轉變觀念,優化儀器設備管理體系,通過以人為本來加強儀器設備管理人才隊伍。下真功夫去抓儀器設備管理基礎工作建設和儀器設備管理信息化建設,不斷改革提升儀器設備管理水平,促進儀器設備資源共享,更好地為教學、科研服務。
【參考文獻】
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關鍵詞:環境監測儀器;設備管理;重要性;問題;對策
自改革開放以來,大力發展經濟一直是我國的工作重心,在發展經濟的同時忽略了環境保護的重要性,導致我國的部分地區環境污染嚴重。隨著人們物質生活水平的不斷提高,愈加關注自身健康問題,但環境污染對人們的健康造成較為嚴重的威脅,促使人們更加關注環境問題,高度重視環境保護,有關部門也加大了監管力度,使用現代化的環境監測儀器設備,密切監測環境質量,有利于優化生態環境,提高人們生活舒適度,促使人類與自然和諧相處。但在實際的儀器設備管理中存在著較多的問題,影響著環境監測質量,產生較多的不利影響。本文著重探討環境監測儀器設備管理中存在問題及對策。
1環境監測儀器設備管理重要性分析
現階段,我國在環境監測方面主要以人力配合環境監測儀器開展一系列的環境監測工作,隨著科學技術的發展,與監測儀器設備的結合愈加緊密,越來越多的性能良好功能完善的環境監測儀器應用到實際的環境監測中,有著良好的應用效果,這就意味著在環境監測方面對檢測儀器設備的依賴性就越來越大,對設備的應用質量與使用壽命的要求越來越嚴格,必須要通過一定的管理手段得以保證。有效的設備管理對環境監測來說有著十分重要的意義,一方面可以確保環境監測工作的順利開展,另一方面可以通過優化儀器設備確保監測的準確性,充分發揮相關儀器設備的監測作用,促進環境監測的發展。
2環境監測儀器設備管理存在的問題分析
在實際的環境監測儀器設備管理過程中,存在著很多的問題,均在不同程度上影響著環境監測的效果,以下是對環境監測儀器設備管理存在問題的具體分析。
2.1管理意識淡薄
管理意識淡薄導致設備儀器不良,環境監測效果不佳的主要原因。現階段的環境監測儀器應用過程中還存在著許多問題,例如設備的不規范操作、設備養護不當,沒有定期檢修等等,這些問題都會影響環境監測質量,需要切實采取有效的管理措施加以管理,促進環境監測發展。但若管理意識淡薄,沒有這些問題進行管理,任由這些制約因素發展膨脹,就會降低環境監測質量,不能及時的將環境信息反饋給人們,加大了環境保護的難度。
2.2管理制度不完善
管理制度是環境監測儀器管理工作開展的依據,如果管理制度不完善,那么管理人員在環境監測儀器設備管理方面就存在著許多隨意性,大大影響了環境監測質量。除此之外,管理制度與信息化不相適應也是管理制度存在缺陷的重要表現。信息化的主要特點為高效、實時、便捷,而現階段的一些環境監測部門仍舊沿用陳舊復雜的管理制度,致使管理制度的存在并不適用,形同擺設。
2.3管理人員專業素質不高
由于環境監測管理主要依賴人力執行,故而管理人員的專業素質水平直接影響著環境監測效果。如果管理人員的專業素質不高,在進行環境監測儀器設備管理時采用不適當的管理策略,或是管理力度不夠等均可以降低管理水平,影響環境監測的進一步發展。除此之外,管理人員的培訓交流較少,在處理一些實際操作的時候,沒有參與,交際廣闊的平臺,只有通過個體的認知,個人經驗來處理一些技術操作,技術故障,同時,也有可能造成更大的影響。
2.4環境監測設備不能及時檢修
一些環境監測站,因為資金的限制,不能保證設備的及時維修、更新以及及時的驗證,硬件建設滯后于環境管理的需要。強制性測試或生產后自檢儀器設備系統的缺乏。沒有驗證方案可行,一些環境監測站甚至沒有驗證的設備。
3探討環境監測儀器設備管理問題的解決對策
前文已述,在環境監測儀器設備管理方面存在著諸多的不足之處,為了確保環境監測設備正常工作,更好的應用于環境監測中,提高環境監測發展,要切實采取有效的措施優化環境監測儀器設備管理。以下是對環境監測儀器設備管理問題的解決對策的具體探討。
3.1建檔管理與效益評估
由于設備的固定資產管理,可行性論證中,運行、驗收采購、維護、調試、搜索的文本、使用價值的畫盤、文獻資料和隨機文件材料在活動過程中形成儀器設備檔案。應使用嚴格的管理和使用的程序開發,為我們更好地把握大的設備操作提供條件。大型儀器設備效益評價應包括:設備運轉率,項目開發和改進,分析科學研究,維護和其他指標。由于環境監測站的特殊性,其社會效益也應列為重要的評價指標。對大型儀器設備,利用率低,維護成本高,能承擔責任等特點,實施明確的管理措施,明確實驗室與設備管理的責任和獎懲制度的適用范圍。
3.2建立儀器設備共享制度,提高設備使用效率
大型設備經常會有較高的購買成本,專業化,標準化和多功能等特性,大型設備的這些特點決定了它是昂貴的,復雜的,操作條件和維修成本高,對運營商的質量要求也較高,本單位不需要有能力購買并維持其正常運行,因此,實施和推進大型儀器設備,共享,已成為當前提高大型儀器設備使用效益的共識。所以在當前經濟危機的形勢下,要進一步推動大型設備的區域之間的區域合作,資源共享。
3.3加強管理人員專業素質培養
在環境監測過程中,管理人員的專業素養是確保監測設備正常應用于環境監測中的重點,一方面要加強對設備管理人員的培訓,相關單位要定期組織管理人員參與管理培訓,管理人員要不斷學習新的管理方法,結合實際的環境監測發展情況合理的應用到環境監測中,提升管理團隊的整體水平。另一方面,要定期進行績效考核。績效考核是一項系統工程,運用特定的標準和指標,對工作人員的個人表現、工作表現及工作業績等進行評估,并運用評估的結果對員工將來的工作行為和工作業績產生正面引導的過程和方法。這就要求相關管理人員不僅要注重個人績效,還要注重團體績效,這樣一來,不僅提高了員工的個人工作能力,更增強了團體凝聚力、提高團體意識,強化團隊合作精神,有利于環境監測儀器設備的正確管理。
4結束語
綜上淺述,環境監測儀器設備管理對環境監測質量來說有著十分重要的意義,在實際的管理過程中也存在著許多問題,需要有效解決。本文主要從建檔管理與效益評估、建立儀器設備共享制度,提高設備使用效率、加強管理人員專業素質培養三方面探討如何做好環境監測儀器設備管理工作,促進環境監測順利發展。
作者:祝久梅 單位:撫順市環境監測中心站
參考文獻:
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關鍵詞:質檢中心;檢測儀器;設備管理
檢測儀器設備直接決定著質檢中心的產品檢測能力和檢測數據的準確度,檢測儀器設備既是產品檢測的技術支持,也是產品檢測準確性的關鍵所在。面對近年來一系列的產品尤其是食品安全問題的出現,我們應該進行反思,在當前快速發展的社會主義市場經濟體制中,市場產品的質量一定要得到優先的保障。因此,國家及質檢中心應該在檢測儀器設備和設備管理上下功夫,提高產品質量檢測的科學性和有效性,同時要降低數據評估時的誤差,做到產品質量評定結果的公平性和準確性,為創建一個安全誠信的產品市場而努力。
一、檢測儀器設備管理的現狀分析
1.檢測儀器設備管理的內容
檢測儀器設備的管理包括設備的選購、使用、維護和更新等多方面,檢測設備是質檢中心質量檢測的技術基礎和核心。在選購上,要注意儀器設備的生產廠家和儀器的各項性能指標,合理選用儀器設備能夠提高檢測設備的實用性。使用設備時,檢測人員獲得取樣的產品,并通過操作一起來進行產品質量的檢測。由于產品檢測有多個指標,而且檢測的精度有限。所以產品質量檢測所消耗的時間較長。檢測人員將得出的檢測數據進行進一步的分析,判斷產品質量的好壞。另一方面,要對檢測設備進行定期維護和更新,調整儀器檢測的指標和根據回饋的信息設置指標相應的合理范圍。
2.檢測儀器設備管理中的問題分析
雖然檢測儀器設備是質檢中心的核心,但是在日常質量檢驗工作中,往往由于各種原因,而使得檢測儀器的管理趨于松懈。如在管理制度建設方面上,不合理的管理制度使得檢測設備的管理沒有一個合理和完善的方針;同時,管理制度的不完善也使得管理工作的松懈和檢測人員的怠慢;還有就是,舊設備沒有很好的更新使得檢測水平的下降也是不容忽視的問題。總的來說,設備管理中的問題主要是因為管理制度的不完善以及管理理念上的落后。比如說,在對維護設備時,就有不少人認為設備維護是多余的環節,其實儀器設備的購買雖然是已經耗費了較多的經費,但在設備的維護上也不能舍不得,只有維護好設備,才能保障檢測設備的正常工作。因此,質檢中心應該在管理模式上多下功夫,創新管理理念,實現好檢測設備的管理。
二、檢測儀器設備管理的策略
1.實現好設備管理模式上的創新
設備管理模式的創新,要求對設備管理環節的精簡和優化,實現好檢測設備從購買到使用和維護的一體化。具體來說,就是要提高設備管理的效率。在設備的購買上,不要過分注意儀器設備的價格,而應更多地注重儀器的性能指標和各項參數,要做到儀器以實用為目的,以適用為基礎。在使用和維護保養等環節上,做好日常維護,檢查設備的運轉情況和外觀等等有無異常,同時做好設備的定期維護,檢查設備的內部結構是否有異常變動,更換老化和破損的零部件,實現儀器的再生。同時,隔年進行設備的升級,對于新產品和新指標要及時記錄在設備的檢測項目里,做到產品檢測的完善性。
2.抓好儀器設備的質量管理
要保證檢測設備的質量,就必須在儀器設備管理的各個環節中考慮清楚,包括對設備采購前的市場調研和檢測儀器設備的采購,其中考慮到政府的參與和市場價格的變動等多方面的因素;另一方面,采購后的設備安裝、設備調試以及設備運行所需的配件的質量,都要有保證才行。要與購買公司簽訂合同,設定設備的試用期,在試用期及時發現問題并反饋給公司,如果出現重大設備問題,則要考慮退貨和更換設備供應廠商。在檢測設備的使用過程中,建立檢測設備檔案庫和數據庫,方便日后儀器的維修以及定期維護計劃的制定。同時,設備管理的數字化,即建立設備數據庫等等,能夠提高儀器檢測設備的管理水平,為質量管理提供了保障。值得注意的是,除了設備的管理,還應加強設備使用人員的培訓,提高設備使用人員的儀器操作水平和應對事故的能力,如此才能真正的實現儀器設備的質量管理。
3.把握好設備管理的風險管理
檢測儀器設備管理中,最后的步驟就是將得出的數據進行處理然后得出結果。在這個過程當中,往往存在著一定的風險,比如數據的不確定性以及檢測結果具有一定的誤差。一方面,要提高設備的精確度,以盡可能地減少數據處理過程中的系統誤差;另一方面,也是更為關鍵的是,要降低數據處理的隨機誤差和偶然誤差。合理考慮設備的不穩定運轉情況和檢測指標的漂移情況,將質量檢測中的風險降至最低。可見,設備管理能夠保障檢測設備的正常使用,而風險管理則是直接關系到質量檢測中心的聲譽。只有在風險管理上把好關,合理處理系統誤差風險和提高操作的規范性以降低隨機誤差,才能保證好檢測結果的準確性。
三、結束語
隨著社會主義市場的不斷發展,要進一步完善市場管理體制,就必須在產品檢測上做好工作,只有合格的產品質量才能保障市場的正常運轉。這就對質檢中心提出了很高的要求,質檢中心也有責任管理好檢測儀器設備,保證產品的質量監督。質檢中心應該不斷在實踐中積累經驗,做好檢測儀器設備的維護和更新,積極應對市場產品的變化,才能實現產品質量檢測的準確性和科學性,從而保障好人們的生活安全和國家市場經濟的正常運轉。
參考文獻:
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【關鍵詞】 院校;儀器設備;管理;效益提高
軍隊院校是培養軍事高級人才的基地,也是大型儀器設備相對集中、固定資產占有比例較大的地方。怎樣在有效培養人才、完成教學科研任務、獲得良好社會效益的同時,充分利用儀器設備、爭取獲得良好的經濟效益,是擺在社會主義市場經濟體制新形勢下值得深入探討的課題。長期以來,我校在儀器設備購置引進、日常維護維修及清理調整等方面作了大量深入細致的工作,極大地提高了我校儀器設備的使用效率和管理水平。但隨著軍隊院校后勤社會化改革步伐的加快,凸顯出當前院校儀器設備的使用效率和管理水平與新形勢下軍事斗爭衛勤準備要求仍存在較大差距。因此,作為院校儀器設備主管部門,除了繼續做好以上工作外,還應結合當前形勢,多方面深入研究提高儀器設備的使用及管理水平的辦法、方法,充分發揮實驗室綜合效益,為院校的教學、科研提供堅實、有利的保障。
1 現狀分析
目前軍隊院校實驗室普遍存在著儀器設備數量不足和使用綜合效益較差的問題,主要表現在需要與投入的矛盾、投入與產出的矛盾、占有與共用的矛盾、小而全與使用率的矛盾等諸多方面。
截止2005年10月,我校校直各單位儀器設備總值達1億多元,萬元以上的儀器設備就達1147臺(套)。2002~2005年,我校共購進單價在萬元以上的儀器設備751臺(套),總值達5800多萬元,其中單價在8萬元以上的儀器設備101臺(套),價值3500多萬元。這些具有國內外先進水平的儀器設備為我校的教學、科研提供了良好的保障,發揮了重要作用。但與此同時,也相繼出現了儀器設備在管理與使用上的諸多問題。比如,重買輕管,只用不管,重復購置,使用率低等,造成很大的浪費。以上矛盾和問題的產生原因是多方面的,初步歸納有以下幾點。
1.1 隨著教學、科研手段、方法的進步,對更高檔次精密儀器設備的需求也不斷增加,然而投資不足、經費有限成為限制院校發展的最重要因素。
1.2 儀器設備購置資金來源不統一,有總部下撥、有院校自籌、有科研經費預算、有教學經費預留等等,造成購置的儀器設備往往成為使用科室的專有財產。盡管有些儀器在本科已完成使命,但留著總比不留好,外借不肯,調離更舍不得,根本沒有考慮成本收回和經濟效益等問題。
1.3 儀器設備的管理缺乏有效的使用政策,造成儀器設備管理單位間的交流不足、共用率低,致使很多儀器設備在管理單位使用任務完成后閑置不用,而需用的單位卻難以方便使用,帶來諸多矛盾和極大的浪費。
1.4 實驗室建設多而散、追求小而全,不僅容易造成儀器設備的重復購置,而且使用率普遍不高,效益差。
1.5 管理部門對儀器設備的日常使用、維護及維修的管理不夠,多看成是軟任務,往往不能保證儀器的完好率和故障儀器的及時維修,非使用性消耗較大。
2 改進措施
近年來,我校領導針對新時期院校教育訓練面臨的新任務,為充分發揮實驗室的綜合效益,適應新形勢下實驗室發展的趨勢,讓有限的投入獲得較好的回報,與各職能部門、教研室協調一致,緊抓關鍵環節,解決突出問題,加強規范管理,在儀器設備的有效管理與使用上做了大量工作,收到了很好的成效。
2.1 把住調研、采購、驗收三關,做好前期準備工作 儀器設備的添置計劃,是在掌握經費情況的前提下,以教學、科研發展規劃為依據制定的。為了做好儀器設備購置的前期準備工作,添置計劃按照“調研—采購—驗收”的模式執行。特別是制定大型儀器設備和大批量物資采購計劃前,須經專家論證和實地調研后方可實施;采購過程中嚴格執行國家和軍隊的公開招標等采購制度;購置后,須經教研室試用,對儀器設備及技術資料進行驗收。把握好這三個關鍵環節,為今后的儀器設備管理奠定了良好的運行基礎,創造了良好的規范管理條件。
2.2 結合實驗室特點,加強相應的使用、維護和維修管理
實驗室的儀器設備不同于技能科室的儀器設備,由于其高檔、精密、種類繁多、來源不一等特點,我校針對其使用階段性強、使用率低、綜合效益不夠等現象,要求對實驗室的儀器設備采取特殊的管理措施。比如,采取集中所有權統一管理、調整實驗室分布與結構、落實專管共用、專人負責等方法,加強實驗室儀器設備的管理,提高使用效率。作為保管儀器設備的實驗室,配備儀管員,作為管理結構的一部分,其主要任務是配合管理部門實施儀器設備的使用、維護和維修,具體工作是建立健全有關崗位職責和規章制度、負責操作指導、日常維護保養、報告儀器故障、嚴格使用登記、配合落實各項管理措施等。
2.3 重點加強大型精密儀器設備管理,定期進行效益分析
對單價8萬元以上的大型儀器設備采取逐臺建立單獨使用檔案、定期考核單臺利用率及完好率的管理辦法。大型精密儀器設備的使用、維護、管理責任落實到人頭,配備專管人員。同時管理部門定期現場了解大型精密儀器設備的使用情況,及時調整實驗結構,防止長期閑置,解決效率低、效益差等問題。對單價50萬元以上的大型精密貴重儀器設備定期進行效益分析,逐臺進行調查統計,其內容主要包含以下項目。
2.3.1 教學科研效益
包括承擔教學實驗課程數目及課程名稱;供各類學生使用時數及效果;承擔科研課題數及課題名稱;科研完成情況;使用時數;以及開發新技術、新項目等情況。
2.3.2 經濟效益
包括開放項目名稱、收費標準、開放時數、總收入等。
2.3.3 效益評估
包括社會效益、經濟效益;年總收入與材料、水電、人員、設備折舊、維修基金等支出比例等。通過對儀器設備效益的調查分析,不斷總結經驗教訓,及時反饋結果,為實驗室自身和管理部門提高儀器設備綜合效益、促進科學管理、制定整改措施提供合理參考。
2.4 加強制度建設,建立規范運行機制
儀器設備管理制度不僅僅是管理工作本身的需要,同時也是保障儀器設備在教學、科研中充分發揮功能必不可少的措施。隨著教學、科研工作的發展和體制改革的深入,我校的儀器設備管理制度建設問題日益突出。我們在管理實踐中發現,以前我校儀器設備管理制度中有不少是可操作性較差的條條框框,甚至有些是計劃經濟年代遺留下來的老套套,基本上與現代化管理需求不相符合,反而帶來很多不必要的麻煩。因此,我校近年來不斷加強儀器設備管理制度的建設,及時修訂和完善有關規章制度,以適應教學科研改革、發展的需要。
2.5 獨立研發管理信息系統軟件,提高管理效率
近年來,我校教保處始終把更新管理手段作為一件大事來抓,不斷總結管理經驗,結合學校管理現狀自行研發了“第三軍大學教學保障信息系統”應用軟件,已在全校范圍內裝備使用,并適時完善、更新了管理系統主機及配套設備,多次完成應用軟件的升級換代,保持了軟、硬件處于良好運行狀態。使用過程中注重管理內容的充實和完善,把數據庫維護作為一項經常性的工作并指派專人管理,采取了與科研部、財務處、各部院系實行橫向管理的方式,通過校園網實現信息資源共享,在各實驗室儀器設備已實行微機管理的基礎上,逐步實現了與各實驗室管理部門、科研單位的聯網,實現了儀器設備管理網絡化,為儀器設備管理的現代化開辟了廣闊的前景。
3 建 議
3.1 改革儀器設備管理體制,實施使用與管理結構調整,采取集中與分散管理相結合
部分軍隊院校實驗室既多且散,互相獨立,缺少必要的協調交流。每個實驗室為了工作方便,又都希望自己的實驗室什么都有。這樣勢必形成要設備、爭設備,一般設備購置重復,高檔設備難以引進的狀況,造成儀器設備使用率低、效益差、資源浪費的惡性循環。因此,積極穩妥地實施結構調整、逐步打破條塊分割、各為己有的現狀,實行統一管理、統籌安排、充分利用實驗室儀器設備,刻不容緩。部分通用儀器設備可以相對集中調配、使用,提高利用率;部分專用儀器設備在一段時間內可以相對分散使用(比如歸到導師、課題組),利于學科建設和科研工作,使實驗室建設向著科學、合理、經濟、高效的方向發展。
3.2 改革儀器設備管理職能,保障與服務相結合
保障與服務是儀器設備管理工作的兩大宗旨,而職能部門和管理人員更多地注重保障,較少地提供服務。我們應進一步改革儀器設備管理職能,特別是要把職能部門和管理人員從管帳、管物的繁瑣事務中解脫出來,更多地投入到為實驗室、教研室服務中去。充分利用先進的管理手段,改進服務方式,逐步實現管理的信息化、網絡化。
3.3 改革儀器設備管理方式,專職與兼職管理相結合
目前,軍隊院校儀器設備管理人員兼職的多、專職的少,流動的多、固定的少,極易造成管理上的混亂。通過進一步改革管理機制,改變管理方式,改善管理方法,調整管理人員結構,提高管理人員素質,專職與兼職管理相結合還是可取的。
3.4 在發展中提高儀器設備管理水平